1建設項目名稱巨利凱工業智能科技（蘇州）有限公司新建塑料制品項目項目代碼2408-320585-89-01-989969建設單位聯系人聯系方式建設地點太倉市城廂鎮弇山西路136號2號廠房地理坐標（121度4分13.9871秒，31度26分58.5595秒）國民經濟行業類別[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業29，53塑料制品業292；其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門太倉市行政審批局項目審批（核準/備案）文號太行審投備〔2024〕590號總投資（萬元）840環保投資（萬元）20環保投資（%）2.4施工工期是否開工建設?否用地（用海）面積（m2）818專項評價設置情況對照《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類）表1，項目不符合專項評價設置原則，因此無需設置專項評價規劃情況1、規劃名稱：《太倉市城市總體規劃（2010-2030）》（2017年修改）審批機關：江蘇省人民政府；審批文號：蘇政復〔2011〕57號。2、規劃名稱：太倉市城市中心區控制性詳細規劃審批機關：太倉市人民政府；審批文號：太政復〔2020〕45號；《太倉市城市中心區控制性詳細規劃》（編制單元A-27、A-28、A-29規劃范圍：東至204國道，南至原控規A-25基本控制單元邊界，西至吳塘河北至339省道及規劃地塊，總規劃面積為155.36公頃。規劃內容：在《太倉市城市中心區控制性詳細規劃》內容基礎上，新增控規編制單元A-27、A-28、A-29。規劃城市建設用地總面積為140.24公頃，其中以工業用地為主，占比達65.97%，即城廂工業園一期范圍調整。規劃環境影響評價情況1、規劃環評名稱：《太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）規劃環境影響報告召集審查機關：蘇州市太倉生態環境局；審查文件名稱及文號：《關于對太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）規劃環境影響報告書的審查意見》（太環建[2016]236號）。太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）跟蹤評價作正在開展中。2規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、規劃符合性太倉市城廂鎮城區工業園一期南起古塘河、北至339省道、東至204國道、西到吳塘河，用地面積1.61km2。產業定位為以精密加工、模具配件、電子產品等為主。相符性分析：本項目位于太倉市城廂鎮弇山西路136號2號廠房，位于太倉市城廂鎮城區工業園一期規劃范圍內。對照《太倉市城市中心區控制性詳細規劃》（編制單元A-27、A-28、A-29）中土地利用規劃圖，項目所在地規劃為工業用地。根據租賃廠房不動產權證，本項目所在地塊為工業用地，因此本項目用地性質與規劃相符。本項目行業類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不違背太倉市城廂鎮城區工業園一期產業定位要求。2、規劃環境影響評價結論及審查意見符合性分析建設項目與《關于對太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）規劃環境影響報告書的審查意見》（太環建[2016]236號）相符性分析見下表：表1-1規劃環評審查意見相符性分析序號1以科學發展觀指導工業園建設和環境管理，實現區域產業和環境的可持續發展。工業園建設須堅持環境效益、經濟效益和社會效益相統一的原則，高起點規劃、高標準建設、高水平管理。積極推行循環經濟和清潔生產，走新型工業化道路，并按照IS014000建立環境管理體系，努力建成生態型工業園區。鼓勵與扶持企業內部和企業之間副產品與能源梯級利用，實現廢棄物減量化、資源化、無害化。提倡與推行節物均按照要求處理，可實現減量化、資源2優化工業園產業結構，嚴格入園項目準入條件。工業園應嚴格執行國家、省、市的產業政策和環保法律法規政策，提高入園項目門檻，加強建設項目的環境管理。園區規劃期限：2007-2020年，規劃功能定位：一期規劃建成市級中小企業集聚區一一太倉市區重要的先進制造業基地。重點發展電子、精密機械等先進制造業，嚴格限制三類工業發展。二期未來形成“三軸、四區”的規劃結構。其中三軸為三條發展軸，四區即西北部一類工業集中區，東北部二類工業集中區，中部配套生活區，南部物流倉儲區。主要產業：以精密加工、模具配件、電子產品等為主。不得引進化學制漿造紙、制革、釀造、電鍍和化工、印染等重污染行業或工藝以及排放含氮、磷等污染物的企業和項目，區域執行鼓勵和禁入園項目須采用國內外先進水平的生產工藝、設備并配套技術可靠、經濟合理的污染防治措施，資源利用率、水重復利用率及污染治理措施均須達到清潔生產國內甚至國外先進水及其他塑料制品制造，不屬于三類工業，符合園區產業定位；本項目原輔材料在獲取過程中對生態環境影響較小；采用的生產設備均屬先進生產設備，符合國家清潔生產指標中對生產設備先進性的要求；本項目嚴格執行3進一步優化用地布局規劃并嚴格按照產業布局規劃進行建設。加快公共設施、綠地等建設進度。根據園區規劃要求和產業定位，現有不符合規劃的企業須關停或搬遷，盡快落實園區內居民拆遷安置工作。工業園區邊界設置20米隔離綠4加快園區環保基礎設施建設，提高區域污染控制水平。園區工業園暫無集中供熱，新入區企業凡需供熱的須全部使用天3然氣、柴油等清潔能源，園區內現有企業須拆除現有燃煤鍋爐，改用清潔能源。生產工藝過程中有組織排放廢氣須經有效處理后達標排放，并須采取有效措施嚴格控制廢氣無組織工業園實行污水集中處理，按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求建設園內管網，并加快園內污水廠納污管網的建設進度，確保園內所有廢水經預處理達接管標準后接入太倉市城區污水處理廠集中處理。入園企業不得自行設置污水加強對入區企業產生的工業固廢管理，建立統一的固廢（特別是危險廢物）收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置運營管理體系，危險固廢送具資質的處理單位處置，其危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》。鼓勵一般工業固廢在區內進行綜合利用，做好二次污接管城區污水廠，尾注塑廢氣經集氣罩收集后經二級活性炭吸附裝置處理后通過15米高排氣筒排放；本項目固體廢物均得到5針對區域內目前存在的環境問題，按計劃落實各項綜合整治措施，改善區域環境質量。加強生態環境建設，落實《報告底線，落實污染物總6落實事故風險的防范和應急措施，加強工業園環境安全管理工作，工業園及入園企業均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案。廢水排放企業須設置足夠容量的事故污水本項目環境風險較小，擬制定相關環境管理制度和風險防范7加強環境監督管理，建立跟蹤監測制度。落實《報告書》提出的環境監控計劃，對區內外環境實施跟蹤監控。入園企業應建立環境管理機構，配備專職環保人員，健全環境管理制8工業園實行污染物排放總量控制。常規污染物排放總量指標納入區域總量指標內，其中SO2、COD等主要污染物總倉市城廂鎮范圍內平衡；廢水總量納入城區污水處理廠總量范綜上所述，本項目建設項目與《關于對太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）規劃環境影響報告書的審查意見》（太環建[2016]236號）相關要求相符。4其他符合性分析1、產業政策相符性分析建設項目為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目工藝不屬于限制類、淘汰類；不列入《環境保護綜合名錄（2021年版）》“高污染、高環境風險”產品名錄；不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中限制和禁止用地項目，不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》《限制用地項目目錄（2012年本）》中限制和禁止用地項目，對照《蘇州市產業發展導向目錄》（2007年本本項目不屬于該文件“第二類限制類”、“第三類禁止類”，亦不屬于其它相關法律法規要求淘汰和限制產業，符合國家和地方產業政策。對照《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發[2018]32號附件三），本項目未被列入限制類、淘汰類及禁止類項目，屬于允許類項目。2、太湖流域相關文件根據《省政府辦公廳關于公布江蘇省太湖流域三級保護區范圍的通知》（蘇政辦發[2012]221號本項目位于太湖流域三級保護區范圍內，項目與太湖流域相關文件符合性分析見下表。表1-2太湖流域相關文件符合性一覽表第二十八條禁止在太湖流域設置不符合國家產業政策和水環境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產項目，現有的生產項目不能實現達標排放的，第四十三條太湖流域一、二、三級保護區禁止下列行為一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業和項目，城鎮污水集中處理等環境基礎設施項目和第四十六條規定的情形除外二）銷售、使用含磷洗滌用品三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業廢渣以及其他廢棄物四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五）使用農藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法律、法規禁止的其他行為。綜上所述，本項目能夠符合太湖流域相關規定要求。3、長江流域相符性分析根據《中華人民共和國長江保護法》，本項目位于長江流域范圍內，項目與長江流域相關文件符合性分析見下表。5表1-3長江流域相關文件符合性一覽表建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態環本項目離長江岸線約24km，也不屬于化工填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應當加強對固體廢物非法轉移和本項目不向水體內傾倒、填埋、堆放、棄具體名錄由省發展與改革、經濟貿易綜合管理部門本項目不屬于污染嚴第二十七條沿江地區實行水污染物排放許可證制度。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規定本項目取得環評批復后，依法申領排污許其他行業的排污單位應當嚴格執行國家和地方有關排放標準，不得向水體排放標準中禁止排放的有機毒物和有毒有害物質。禁止稀釋排放污水。禁止私本項目不向水體排放標準中禁止排放的有機毒物和有毒有害物質。不稀釋排放污水，不私設排污口偷單指南2022年版）>江禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》，禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執行《風景名勝區條例》《江蘇省風景名勝區管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區、風景名勝區由省林業局會同有關本項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內，不在國家級和省級風景名勝區核心景區的嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區、二級保護區、準保護區由省生態環境廳本項目不在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源二級保護區、飲用水水源準保護區的岸線和河段范6嚴格執行《水產種質資源保護區管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產種質資源保護區、國家濕地公園分別由省農業農村廳、省林業本項目不在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發利用總體規劃》和生態環境保護、岸線保護等要求，按規定開展項目前期論證并辦理相關手續。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區、保留區以及《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生禁止在太湖流域一、二、三級保護區內開展《江蘇本項目不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設禁止在沿江地區新建、擴建未納入國家和省布局規禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規園區名錄按照《<江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則合規園區名錄》禁止在取消化工定位的園區（集中區）內新建化工禁止在化工企業周邊建設不符合安全距離規定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施本項目周邊無化工企禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業新增產禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的農藥、醫藥和染料禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產7禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的本項目不屬于國家及地方產業政策限制類、淘汰類、禁止類項目，不涉及落后產禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的本項目不屬于嚴重過剩產能行業，不屬于法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規本項目符合法律法規綜上所述，本項目能夠符合長江流域相關規定要求。4、“三線一單”相符性分析（1）區域生態保護紅線對照《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》，距離本項目較近的國家級生態紅線區域為太倉金倉湖省級濕地公園。具體如下表所示。表1-4本項目與附近江蘇省國家級生態紅線區域相對位置及距離由上表可知，項目所在地不在《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》中的生態保護紅線范圍內，項目的建設不違背《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》的要求。對照《江蘇省生態空間管控區域規劃》和《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》，本項目附近的江蘇省生態空間管控區域如下表所示。表1-5本項目附近的江蘇省生態空間管控區域區）西廬園森林公園由上表可知，本項目不在江蘇省生態空間管控區域范圍內。因此，本項目符合《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發[2020]1號）和《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》規定要求。（2）環境質量底線項目所在區域O3超標，因此判定為環境空氣質量不達標區，根據《太倉市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》，主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩定在26μg/m3以下，重度及以上污染天數控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標，屆時太倉市大氣環境質量狀況可以得到持續改善。2023年太倉市國省考斷面水質優III比例為100%，水質達標率8100%；項目所在區域聲環境能夠達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標項目產生的廢氣、廢水、噪聲、固廢均得到合理處置，項目建成后，污染物排放總量能夠在區域范圍內進行平衡，項目排放的各類污染物對周邊環境影響較小，不會降低項目所在地的環境功能質量，符合環境質量底線要求。（3）資源利用上線項目利用租賃廠房進行建設，不新增用地；園區環保基礎設施完善，項目生產過程中用電、用水需求，均可由市政供電、給水管網提供，項目資源消耗量占園區資源消耗總量相對較少。項目將全過程貫徹清潔生產、循環經濟理念，通過采用節水工藝、節電設備等手段，盡可能降低項目的能耗與物耗，項目建設不會達到資源利用上線，與資源利用上線相符。（4）生態環境準入清單根據《太倉市城廂鎮城區工業園（一期、二期）規劃環境影響報告書》，太倉市城廂鎮城區工業園環境準入負面清單詳見下表。表1-6城廂鎮城區工業園環境準入負面清單一覽表序號1禁止引進不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》制造，不2禁止引進國家禁止或準備禁止的生產項目，以及明令淘汰的、對環境和資源均造成較大危害的落3禁止引進生產方式落后、高耗能、高水耗等嚴重4嚴禁引進“涉重”、光氣、“三致”、惡臭以及環保技術難以治理的高毒性、高危險性、高污染本項目不屬于高毒性、高5合理引進機械加工類項目，禁止引進含有電鍍工6限制生產工藝、設備及污染治理技術，單位產品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率不能達到7污水處理廠容量不足情況下，限制涉及新增廢水對照上表所列內容，項目生產行為不在太倉市城廂鎮城區工業園環境準入負面清單范圍內，符合城廂鎮城區工業園準入要求。（5）與“三線一單”生態環境分區管控方案相符性分析1）與《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態環境分區管控動態更新成果》相符性分析9根據《江蘇省人民政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（蘇政發[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態環境分區管控動態更新成果》，項目位于太倉市城廂鎮城區工業園，屬于太湖流域和長江流域，為重點區域（流域）。對照江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求，具體分析內容詳見下表。表1-7江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求始終把長江生態修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發，引導長江流域產業轉型升級和布局優化調整，--加強生態空間保護，禁止在國家確定的生態保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要禁止在沿江地區新建或擴建化學工業園區，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流強化港口布局優化，禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的控根據《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控全面加強和規范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江--防范沿江環境風險。深化沿江石化、化工、醫藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危加強飲用水水源保護。優化水源保護區劃定，推動飲用--禁止在長江干支流岸線管控范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生-在太湖流域一、二、三級保護區，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業和項目，城鎮污水集中處理等環境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治在太湖流域一級保護區，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止新建、擴建畜禽養殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發項目以及設置水在太湖流域二級保護區，禁止新建、擴建化工、醫藥生產項目，禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外控城鎮污水處理廠、紡織工業、化學工業、造紙工業、鋼鐵工業、電鍍工業和食品工業的污水處理設施執行《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排----禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工加強太湖流域生態環境風險應急管控，著力提高防控太--嚴格用水定額管理制度，推進取用水規范化管理，科學制定用水定額并動態調整，對超過用水定額標準的企業分類分步先期實施節水改造，鼓勵重點用水企業、園區--推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯合調--（6）《蘇州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》（蘇環辦字[2020]313號）及《蘇州市2023年度生態環境分區管控動態更新成果》相符性分析根據《關于印發<蘇州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案>的通知》（蘇環辦字[2020]313號）及《蘇州市2023年度生態環境分區管控動態更新成果》，項目位于太倉市城廂鎮城區工業園范圍內，屬于重點管控單元，相關內容詳見下表。表1-8蘇州市重點保護單元生態環境準入清單區域其他產業園區禁止引進列入《產業結構調整指導目錄》《江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄》《江蘇省工業和信息產業結構調整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產業；禁止引進列入本項目不屬于國家及地方產業政策中淘汰類項目本項目符合園區總體規劃及規劃環評中提出的空間布局和產業準入要求嚴格執行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的湖水污染防治條例》相嚴格執行《陽澄湖水源水質保護條例》相關管共和國長江保護法》相控園區內企業污染物排放應滿足相關國家、地方嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，采取有效措施減少主要污染物本項目采取有效措施減少污染物排放，滿足區域環境質量持續改善目標涉及環境風險源的企業應嚴格按照國家標準和規范編制事故應急預案，并與區域環境風險應急預案實現聯動，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期開展事故應急演練建設單位應及時編制應急預案，并與區域環境風險應急預案實現聯動，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期開展-要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料；4、國本項目不使用銷售使用5、與“三區三線”劃定成果、《太倉市國土空間總體規劃》相符性分析根據《太倉市國土空間規劃近期實施方案》：遵循并延續現代田園城的組團布局模式，協同區域發展，以主城和港城為雙心帶動全域發展，強化市域沿江、沿滬及中部等不同片區發展的差異化引導，推進全域城鎮化，構建“雙心驅動、多級帶動”的全域發展城鎮空間格局。（1）“雙心驅動”：以主城為市域發展主中心，港城為市域發展副中心，引領全市高質量發展。主中心以婁江新城建設為重點，同步優化老城區功能布局；副中心以浮橋鎮為空間載體，與港口聯動發展，成為區域開放發展的重要門戶。（2）“多級帶動”：以片區差異化發展促進全域城鎮化，以重點鄉鎮為片區發展級，提升鄉鎮對全域城鎮化發展的帶動作用。沿滬片區以主城、瀏河鎮為主，加強跨界地區基礎設施互聯互通，推進創新產業共建共享；沿江片區以浮橋鎮、瀏河鎮、璜涇鎮為主，依托港口發展臨港產業；中部片區以沙溪鎮、雙鳳鎮為主，是市域生態、農業及旅游核心片區。根據建設用地空間管制的需要，將太倉市全部土地劃分為允許建設區、有條件建設區、限制建設區、禁止建設區4類建設用地空間管制區域。（1）允許建設區：嚴格遵循集中布局，集聚建設的原則，充分銜接現行國土空間規劃，落實預支空間規模指標、規劃流量指標及掛鉤節余指標，全市共劃定允許建設區23068.7032公頃，占土地總面積的28.47%。主要分布在高新區、城廂鎮、浮橋鎮等。（2）有條件建設區：全市共劃定有條件建設區2490.9183公頃，占土地總面積的3.07%。主要分布在高新區、浮橋鎮等。（3）限制建設區：全市共劃定限制建設區55257.8680公頃，占土地總面積的68.21%。主要分布在沙溪鎮、璜涇鎮等。（4）禁止建設區：全市共劃定禁止建設區199.5512公頃，占土地總面積的0.25%。位于瀏河鎮。2022年10月，自然資源部發布《關于北京等省（區、市）啟用“三區三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據的函》（自然資辦函〔2022〕2207號江蘇省“三區三線”劃定成果從2022年10月14日起正式啟用，作為建設項目用地報批的依據。“三區”是指城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的國土空間。其中，城鎮空間是指以承載城鎮經濟、社會、政治、文化、生態等要素為主的功能空間；農業空間是指以農業生產、農村生活為主的功能空間；生態空間是指以提供生態系統服務或生態產品為主的功能空間。“三線”分別對應在城鎮空間、農業空間、生態空間劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田、生態保護紅線三條控制線。其中，生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能，必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域；永久基本農田是指按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地；城鎮開發邊界是指在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，涉及城市、建制鎮和各類開發區等。本項目位于太倉市城廂鎮弇山西路136號2號廠房，根據太倉市國土空間規劃近期實施方案土地利用總體規劃圖，本項目位于允許建設區；通過與永久基本農田、城鎮開發邊界、生態保護紅線三條控制線疊圖分析，本項目位于城鎮開發邊界范圍內，不涉及基本農田和生態保護紅線。因此，項目與《太倉市國土空間規劃近期實施方案》、“三區三線”劃定成果具有相符性。6、與《太倉市“十四五”生態環境保護規劃》相符性分析本項目與《太倉市“十四五”生態環境保護規劃》相關規劃要求符合性分析見下表。表1-9太倉市“十四五”生態環境保護規劃符合性一覽表為政策制定、環境準入、園區管理、執法監管的重要依據。貫徹落實長江經濟帶發展負面清單，嚴格沿江化工產業準入，從安全、環保、技術、投資和用地等方面提高門檻，高標準發展市場前景好、工藝技術水平高、安全環保先進、產業帶動力強的化工項目，對于列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備，嚴格予以淘汰。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目，依法淘汰取締違法違規工業園區。嚴格執行化工、印本項目符合“三線一單”生態環境分區管控要求，不在長江經濟帶發展負面清單范圍內，不屬于化工、深入推進供給側結構性改革“去產能”工作，利用綜合標準依法依規淘汰能耗不達標、環保不達標、質量不過關、安全沒保障、技術低端落后的企業和項目。加快推動淘汰落后產能和過剩產能的“出清”，推動高耗能行業和重點用能單位開展節能診斷，對達不到強制性能耗限額標準要求的企業加以整改，逾期未整改或經整改仍未達標的，依法關停退出。大力減少落后化工產能，禁止新增化工園區。深化工業企業資源集約利用評價機制，結合工業企業資源集約利用綜合評價結果，對排序靠后企業制定改造或退出方案清單，鼓勵其主動關停退出，落實財政和金融政策支持。繼續加強“散亂污”企業的整治，集中整治鎮村工業集中區，加強監管執法和舉報本項目選用國內外高安全性、產品質量及各類技術參數能夠符合相關規范要求的設備，確保項目能夠安全、穩定生產。通過采取嚴格的各項環保措施，確保各類污染物能夠達標排放。通過采用節水工藝、節電設備等手段，確保對企業含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理，有效削減VOCs無組織排放。按照“應收盡收、分質收集”的原則，優先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制，規范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業制定VOCs無組織排放控制規程，定期開展泄漏檢測與修復（LDAR）工作，及時修復泄放推進紡織印染、醫藥、食品、電鍍等行業整治提升及提標改造，提高工業園區（集聚區）污水處理水平，加快實施“一園一檔”、“一企一管”，推進工業集聚區工業廢水和生活污水分類收集、分質處理，推動500噸以上排水規模企業在污水集中處理設施進水口、出水口安裝水量、水質自動監控設備及配套設施。加強氟化物、揮發酚、銻特征水污染物監管，探索建立重點園區有毒有害水污染物名錄，加強對重金屬、抗生素、持久性有機物和內分泌干擾物等特征水污染物監管本項目生活污水經化糞池預處理后接管至城區污水處理廠集中協調三區三線管控，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田保護線和城鎮開發邊界的三條控制線，形成全市國土空間開發保護“一張圖”，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。嚴格生態保護紅線和生態空間管控區域保護，實施嚴格管理，確保具有重要生態功能的區域、重要生態系統以及主要物種得到有效保護。依法禁止或限制開發建設活動，確保生態環境功能不降低、面積不減少、性質不改變。加強生態紅線區域和生態空間管控區域監督管理，鼓勵實施“一區一策”生態保護與功能提升工程，優先開展生態功能受損地區生態保護修復活動，恢復生態服務功能。完善生態紅線區域和生態空間管控區域監管考核及生態補償轉移支付制度，統籌生態保護空間劃定，增強生態空間整體性和連本項目不占用生態保護紅線、生態空間管控區域、永久基本農田按照預防為主，預防與應急相結合的原則，常態化推進環境風險企業環境安全隱患排查，完善重點環境風險源清單，實施環境風險差異化動態管理，加強環境風險防控。強化區域開發和項目建設的環境風險評價，對涉及有毒有害化學品、重金屬和新污染物的項目，實行嚴格的環境準入把關。督促環境風險企業落實環境安全主體責任，嚴格落實重點企業環境應急預案備案制度，加強環境應急物資加強突發環境事件風險防控，持續開展突發環境事件隱患排查。持續強化環境應急預案管理，提高預案可操作性，按要求完成重點環境風險企業電子化備案。落實環境應急響應工作機制，強化突發生態環境事件環境應急聯動。妥善處置各類突發環境事件，按要求開展突發生態環境事件調查。依托重點企業、社會化資源，采取多種方式建成與轄區環境風險水平相適應的環境應急物資庫、救援隊伍和專家隊伍，分類分級開展多形式環境應急培訓。加強環境應急裝本項目在環評取得批復后，及時開展突發環境事件應急預案編制工作，并向相關管理部門完成電子化備案工作。項目建成后，及時配備相應的應急物資，組建應急救援隊伍，定期開展應急演練，不斷提升體系。產生工業固體廢物單位依法申領排污許可證并執行排污許可證管理制度的相關規定。建立完善危險廢物重點監管單位清單，推進危險廢物分級分類管理，全面實施危險廢物全生命周期監管，加強危險廢物流向監控。加強危險廢物利用處置單位規范化建設運營，依法查處超范圍超規模經營、非法處置危險廢物、超標排放的經營單位。推進危險廢物等安全專項整治三年行動，嚴厲打擊危險廢物非法轉移處置傾倒等違法犯罪行為。持續推進“清廢”專項執法行動，嚴厲打擊非法傾倒工業固體廢物污染環境犯罪行為，對固體廢物違法行為實行“零容忍”本項目在環評取得批復后，及時申領排污許可證并執行排污許依法實施排污許可證管理，推動排污許可與環境執法、環境監測、總量控制、排污權交易等環境管理制度有效銜接；定期要求企業公本項目按照《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》做好開工前、施工期和建綜上所述，本項目符合《太倉市“十四五”生態環境保護規劃》相關規劃要求。7、與《省生態環境廳關于進一步加強建設項目環評審批和服務工作的指導意見》（蘇環辦【2020】225號）相關要求的相符性分析表1-10與蘇環辦【2020】225號相符性分析線（一）建設項目所在區域環境質量未達到國家或地方環境質量標準，且項目擬采取的污染防治措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要（二）加強規劃環評與建設項目環評聯動，對不符合規劃環評結論及審查意見的項目環評，依法不予審批。規劃所包含項目的環評內容，（三）切實加強區域環境容量、環境承載力研究，不得審批突破環境容量和環境承載力的建批的重要依據，嚴格落實生態環境分區管控要（太政發[2024]43號），批（五）對納入重點行業清單的建設項目，不適用告知承諾制和簡化環評內容等改革試點措（六）重點行業清潔生產水平原則上應達國內先進以上水平，按照國家和省有關要求，執行（七）嚴格執行《江蘇省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）》，禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等行業中的高污染項目。禁止新建燃煤自（八）統籌推動沿江產業戰略性轉型和在沿海地區戰略性布局，堅持“規劃引領、指標從嚴、政策銜接、產業先進”，推進鋼鐵、化工、煤電等行業有序轉移，優化產業布局、調8、與江蘇印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰的工作方案》（蘇委發[2022]33號）相符性分析表1-11與江蘇印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰的工作方案》（蘇委發[2022]33號）相符性分析展堅決遏制“兩高”項目盲目發展。提高“兩高”項目能耗準入標準，充分評估論證項目對能耗雙控、減煤、環境質量、碳達峰目標和產業高質量發展的影響，嚴格控制新上“兩高”項目。嚴禁產能嚴重過剩行業新增產能項目，新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格目實行清單管理、動態監控和用能預警。內部碳排監測與控制體系。強化生態環境分區管控。完善“三線一間規劃分區和用途管制要求。落實以環評制度為基礎的源頭預防體系，嚴格規劃環評審查和項目環評準入。開展國土空間規劃環境影響評價，在符合國土空間規劃的斑”全強化危險廢物全生命周期監管。加強危險廢物源頭管控，嚴格項目準入，科學鑒定評價危險廢物。提升全市飛灰收集處置和醫療廢物應急處置能力，健全危險廢物集中收集體系，實施危險廢物經營單位退出機制，從嚴打擊非法轉運、傾倒、填埋、利用處置危險廢物等環境違法犯罪行為，保障市場公平有序。規范應用危險廢物全生命周期監控系統，實現全市危險廢物2023）進行處理。另外，規范應“來源可查、去向可追、全程留痕”的管理目標。醫療廢物和生活垃圾焚燒飛灰收集處置能力滿足實際需求，醫療廢物和飛強化環境風險預警防控和應急管理。完善市、縣級市（區）兩級環境應急指揮體系，健全跨區域、跨部門突發生態環境事件聯防聯控機制。學習推廣“南陽實踐”經驗，落實蘇州市突發水污染事件應急防范體系建設實施方案，建成河流突發水污染事件應急防范體系和重點園區“三級防涉危涉重企業、化工園區等重點領域完善環境風險調查評估，常態化推進環境風險企業隱患排查。評估區域環境應急物資調集使用水平，建立園區及企業代儲、第三方服務支持、物資生產企業保障的多形式儲備共享體系，不斷提高突發環境事件應9、其他政策相符性分析項目與其他環保方面政策相符性分析見下表。表1-12環保政策相符性一覽表堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。嚴把高耗能高排放項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。推動高爐－轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產能，合理控制煤制油氣產本項目不屬于高耗能高排放項目，不屬于本條規定嚴禁控的指導意見》（三）嚴把建設項目環境準入關。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。各級生態環境部門和行政審批部門要嚴格把關，對于不符“兩高”行業項（四）落實區域削減要求。新建“兩高”項目應按照《關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》要求，依據區域環境質量改善目標，制定配套區域污染物削減方案，采取有效的污染物區域削減措施，騰出足夠的環境容量。國家大氣污染防治重點區域（以下稱重點區域）內新建耗煤項目還應嚴格按規定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代（五）合理劃分事權。省級生態環境部門應加強對基層“兩高”項目環評審批程序、審批結果的監督與評估，對審批能力不適應的依法調整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環境影響大或環境風險高的項目類別，不得以改革試點嚴格長江干支流有關產業園區規劃環評審查和項目環評準入，落實化工園區和化工項目禁建、限建要求，嚴防重污染項目向長江中本項目符合太倉市城廂鎮城區工業園生態環境準入清單在重點區域鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、電解錳、氧化鋁、煤化工、煉油、煉化等行業項目環評審批中，嚴格落實本項目不屬于上述加強“兩高”行業生態環境源頭防控。建立“兩高”項目環評管理臺賬，嚴格執行環評審批原則和準入條件本項目不屬于高耗對存在較大環境風險和“鄰避”問題的重大項目，強化選址選線、風險防范等要求，嚴本項目屬于一般環綜合〔2022〕42堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，高耗能、高排放項目審批要嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及污染物區域削減替代等要求，采取先進適用的工藝技術和裝備，提升高耗能項目能耗準入標準，能耗、物耗、水耗要達到清潔生產先進水平。持續加強產業集群環境治理，明確產業布局和發展方向，高起點設定項目準入類別，引導產業向“專精特新”轉型。在產業結構調整指導目錄中考慮減污降碳協同增效要求，優化鼓勵類、限制類、淘汰類相關項目類別。優化生態環境影響相關評價方法和準入要求，推動在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目。大氣污染防治重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目，能夠符合國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、污染物區域削減替代等要求，不屬于該文件中嚴堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、“三線一單”、規劃環評，以及產能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區域污染物削減、碳排放達峰目標等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目，符合國家和地方產業政策、“三線一單”、園區規劃和規劃環評相關要求嚴格依法依規淘汰落后產能。強化法規標準等約束，利用能耗、環保、安全、質量、技術等綜合標準，依法依規淘汰落后產能、落后工藝、落后產品，持續推進化工行業安全環保整治提升，大幅提升行業整體綠色發展本項目不屬于落后產能、落后工藝、落后產品，項目能夠符合國家和地方相關法規和標準要求新改擴建項目依法嚴格履行環保、安全、規劃、住建、消防、節能審查等相關手續和“三同時”制度。嚴禁審批未采取必要措施預防和控制生態破壞的涉危險廢物項目。新改擴建危險廢物利用處置項目必須包括八位危險廢物代碼明確的全部危險廢物種類。嚴本項目嚴格履行環保、安全、規劃、住建、消防、節能審查等相關手續和“三同時”制度。本次評價嚴格按照格環評管理，新改擴建項目要依法開展環境影響評價，嚴格按照《建設項目危險廢物環境影響評價指南》科學評價危險廢物，明確危險廢物種類、數量、屬性、貯存設施及需要配套的污染防治措施。依法依規對已批復的重點行業涉危險廢物建設項目環境影響評價文件開展復核。嚴格落實危險廢物鑒定、再生利用等標準規范，嚴禁以副產品名義逃避監管。依法落實工業固體廢物排污許可制度《建設項目危險廢物環境影響評價指南》科學評價危險廢物，明確了危險廢物種類、數量、屬性、貯存設施及需要配套的污染防治措施。采取了必要的防滲漏、防流失、防揚散等措施，防止產生二次建設項目環評要評價產生的固體廢物種類、數量、來源和屬性，論述貯存、轉移和利用處置方式合規性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產物要按照以下五類屬性給予明確并規范表述：目標產物（產品、副產品）、鑒別屬于產品（符合國家、地方或行業標準）、可定向用于特定用途按產品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標準的產物認定為“再生產品”，范表述，嚴禁以“副產品”名義逃避監管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據結論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經營單位項目環評審批要本次評價嚴格按照《建設項目危險廢物環境影響評價指南》等技術規范文件科學評價了固體廢物種類、數量、來源和屬性，論述了貯存、轉移和利用處置方式合規性、合理性，并提出切實可行的污染防治對策措施。所有產物明確為產品、一般固體廢物和危險廢物，無其辦字[2024]71號）建設項目環評要將產生的固體廢物種類、數量、來源和屬性，論述貯存、轉移和利用處置方式合規性、合理性納入評價范圍，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產物要按照以下五類屬性給予明確并規范表述：目標產物（產品、副產品）、鑒別屬于產品（符合國家、地方或行業標準）、可定向用于特定用途按產品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不得將不符合《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）、《固體廢物再生利用污染防治技術導則》（HJ1091-2020）等標準的產物認定為“再生產品”，不得出現“中間產物”“再生產物”等不規范表述，嚴禁以“副產品”名義逃避監管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環評文件中明確具體鑒別要求，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據結論按一般固廢或危險廢物管理。落實省廳危險廢物經營單位項目環評審批要點要與危險廢物經營許可審查要求銜接的相關要求。本次評價嚴格按照《建設項目危險廢物環境影響評價指南》等技術規范文件科學評價了固體廢物種類、數量、來源和屬性，論述了貯存、轉移和利用處置方式合規性、合理性，并提出切實可行的污染防治對策措施。所有產物明確為產品、一般固體廢物和危險廢物，無其企業要在排污許可管理系統中全面、準確申報工業固體廢物產生種類，以及貯存設施和利用處置等相關情況，并對其真實性負責。實際產生、轉移、貯存和利用處置情況對照項目環評發生變動的，要根據變動情況及時采取重新報批環評、納入環境保護竣工驗收本項目取得批文后將及時申請排污許可嚴格建設項目土壤污染源頭防控。堅持將土壤污染防治與大氣、水、固體廢物污染防治本項目依法進行環境影響評價，嚴格（蘇政辦發統籌部署、綜合施策、整體推進，積極構建監管體制完善、責任機制明確、協調配合密切的土壤環境綜合管理體系。按照《環境影響評價技術導則地下水環境》和《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》要求，依法進行環境影響評價，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”制度，提出并落實防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。落實法律法規要求，嚴格重點行業企業布局選址，禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改執行“三同時”制度，本次評價按照分區防滲要求，提出各項防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。項目200m范圍內不存在居民區、學校、醫院、療養機物清潔原料替代工作方案》的通知（蘇大氣辦[2021]2號）；《關于加快推進實施揮發性有機物清潔原料替代工作的通知》（太油墨、膠黏劑等項目。2021年起，工業涂劑（蘇發改資環1.禁止生產、銷售部分塑料制品。禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。禁止生產和銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。回收利用的塑料輸液瓶（袋）不得用于原用途，禁止以回收利用的的塑料輸液瓶（袋）為原料制造餐飲容器及兒童玩具。到2020年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產含塑料微珠的日化產品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產2.禁止、限制使用部分塑料制品1）不可降解塑料袋。（2）一次性塑料餐具。（3）賓館、酒店一次性塑料用品。（4）快遞塑料包裝。（5）農用地膜。禁止使用不符合本項目生產的塑料制品主要為汽車配件、卷線料盤、運動器材配件，不在禁止、限制部分塑料制品的生產、銷綜上所述，項目能夠符合太湖流域相關規定要求，能夠符合長江流域相關規定要求，能夠符合“三線一單”相關要求，能夠符合《太倉市“十四五”生態環境保護規劃》相關要求，能夠滿足環保方面的其他有關政策要求，符合環境準入條件。建設1、項目由來：巨利凱工業智能科技（蘇州）有限公司成立于2022年5月，擬在太倉市城廂鎮弇山西路136號租賃蘇州鵬利能源有限公司現有已建2號廠房，進行新建塑料制品項目，租賃廠房面積818m2，廠房目前為空置狀態。本項目于2024年8月19日取得太倉市行政審批局備案，項目備案證號為太行審投備〔2024〕590號。項目總投資840萬元，建成后年產塑料制品15萬個。2、項目規模：建設項目建成后生產規模和產品方案見表2-1。表2-1建設項目產品方案表一覽表線建設項目主要原輔材料見下表。表2-2建設項目主要原輔材料一覽表PP塑料粒子5型5//主要原輔料及產品的理化特性、毒理毒性見下表。表2-3主要原輔材料理化特性、毒理毒性一覽表烯165~170℃,相對水密度：0.90~0.91，引燃溫度：420℃），烯無味、無臭、無毒、表面無光澤、乳白色蠟狀物顆粒。分），粒由塑料粒子和大量顏料或染料配制成高濃度顏色的混合物。耐溫溫度一般要求為270～280℃以上，在塑料加工鋁沸點：2056℃,相對水密度：2.7，飽和37~50mg/m3，不溶于水，溶于堿、鹽酸、硫酸；用作顏銦分子式：In，分子量114.82，銀色柔點：155℃,沸點：2000℃,相對水密度：7.3，不溶于水，用作貴金屬合金、低熔點合金、軸承合金和半導體的LD50：錫分子式：Sn，分子量118.71，灰綠色，熔點：231.9℃,鉻分子式：Cr，分子量52，鋼灰色、質脆而硬的金屬，熔水，不溶于硝酸，溶于稀鹽酸、硫酸；用于制造堅韌優質鎢分子式：W，分子量183.85，鋼灰色至錫白色粉末或薄溶于硝酸、氫氟酸；用于制鎢絲和制高速切削鋼、特種鋼LD50：建設項目購置的生產設備情況見下表。表2-4生產設備一覽表1213444建設項目注塑機生產能力與產能匹配性分析見下表。表2-5產能匹配性分析1根據上表，本項目注塑機能夠滿足項目產品產能要求。項目主要公輔工程情況見下表。表2-6項目主要公輔工程情況網///準3、水平衡建設項目用水和排水情況見下：（1）生產用水建設項目生產用水主要為冷卻塔補充用水，建設項目注塑機共采用1套敞開式機械通風冷卻塔（60m3/h）進行冷卻，采用冷卻水間接循環冷卻，不與產品接觸，未被污染，因此循環使用不外排，定期補充。年運行時間為2400h，則冷卻塔循環水量為144000t/a，循環冷卻水補水量約為循環水量的0.1%，約144t/a。（2）生活污水建設項目勞動定員15人，根據《蘇州市農林牧漁業、工業、服務業和生活用水定額（2021年修訂）》中的相關用水定額，生活用水定額按照每人每天135L計，年工作300天，則生活用水量為607.5t/a。生活污水根據《室外排水設計標準》（GB50014-2021）中相關標準，產生量按用水量90%計，則項目生活污水產生量為1.8225t/d（546.75t/a主要污染物為COD、SS、氨氮、TN、TP，生活污水經化糞池預處理后排入市政污水管網，接管至城區污水處理廠集中處理。項目水平衡圖見下圖。損耗60.75144000冷卻塔補充用水144000冷卻塔補充用水546.75607.5546.75生活用水損耗損耗144圖2-1建設項目用排水平衡圖單位（t/a）化糞池預處理后接管至城區污水處理廠4、勞動定員及工作制度建設項目勞動定員15人，工作制度為8小時一班制，年工作日為300天，廠區內無食堂，無宿舍，員工餐飲為配送。5、廠區平面布置（1）出租方建設情況本項目租賃蘇州鵬利能源有限公司在太倉市城廂鎮弇山西路136號2#廠房中間部分區域，蘇州鵬利能源有限公司廠區內已建設雨污管網，可做到雨污分流，雨水排口已設置截止閥，廠區內事故應急廢水利用雨水管網截留，蘇州鵬利能源有限公司主要建筑物及其利用情況見附圖。（2）項目平面布置本項目租賃蘇州鵬利能源有限公司2#廠房部分區域進行生產，本項目位于2#廠房中間區域，北側為太倉雙馳航空制造有限公司，南側為弗克森切削技術（蘇州）有限公司，本項目擬租賃區域現為空置，無遺留環境問題。本項目利用出租方現有廠房進行生產，租賃廠區地面及生產車間地面均已采取硬化處理。建設項目對租賃廠方改造內容主要有：對廠房內部裝修，將生產、原材料儲存、成品儲存進行分區，按相關要求對注塑區、危廢倉庫進行裝修，按相關規范設置一般固廢貯存區5平方米、危廢倉庫5平方米。建設項目主要生產設備布置在廠房內部，空壓機布置在廠房外部，生產區域位于廠房北側，辦公區位于廠房東南側，成品倉庫位于廠房西南側、原料倉庫位于廠房南側，一般固廢貯存區、危險廢物貯存區位于廠房東北側。另外建設單位使用廠區道路、供電、供水等設施，根據《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中關于廠界的定義，本次評價以蘇州鵬利能源有限公司邊界為項目廠界。（3）公輔設施依托情況根據實際調查，目前蘇州鵬利能源有限公司生活污水經化糞池預處理后經規范化排污口接管市政污水管網，本項目所在廠房設有生活污水排口，項目所在2#廠房生活污水經該排口接入廠區生活污水總管網。本次環評建設單位與出租方經友好協商，決定依托現有2#廠房排污口排污，由于2#廠房存在本項目、太倉雙馳航空制造有限公司及弗克森切削技術（蘇州）有限公司三家公司，因此2#廠房排污口管理由出租方蘇州鵬利能源有限公司負責。建設項目道路、綠化、供水、供電等基礎設施、雨污管網、雨污排口等環保設施、消防管網、事故應急措施等風險防范設施均依托蘇州鵬利能源有限公司現有設施，且由蘇州鵬利能源有限公司負責。工藝流程和產排污環節建設項目建成后年產塑料制品15萬個，建設項目具體工藝流程如下。一、塑料制品生產工藝1、生產工藝流程圖圖2-2建設項目塑料制品生產工藝流程圖2、工藝流程簡介：（1）混料：根據訂單要求，選擇外購的PE或PP塑料粒子、色母投入混料機的料斗中混合均勻，采用人工傾倒的方式，由于塑料粒子及色母是粒狀物質，非粉末狀，不會飛散，無粉塵產生；（2）注塑成型：混料機混合均勻后的塑料粒子經管道輸送至注塑機料筒中，由料筒進入加熱區，采用電加熱使塑料粒子熔化，加熱溫度為160~220℃,熔融狀態下的塑料在一定的注射壓力下，由噴嘴噴至注塑機模具中，然后經注塑機配套的套管冷卻裝置間接冷卻成型，冷卻水循環使用，不外排，定期補充損耗。注塑過程工作溫度低于塑料粒子分解溫度，會產生少量的注塑熱揮發性氣體（G1）；冷卻成型后的產品進入模切工段，利用注塑機模切單元的壓力系統對放置在模具上的產品進行精確的切割，該過程使用切刀進行壓力切割，無破碎、打磨過程，因此無粉塵產生，模切過程會產生廢邊角料（S1）及設備噪聲（N）。（3）真空鍍：冷卻成型后的工件進行真空鍍膜，主要目的是在工件上鍍上一層金屬膜。真空鍍膜原理是：先將鍍膜室內的氣體抽到10-2Pa以下的壓強，通過加熱蒸發源使置于蒸發源中的金屬絲/塊/片蒸發成金屬霧，金屬霧的原子或分子從蒸發源表面逸出，沉積到板材上凝結形成薄膜，它包括抽氣、蒸發、沉積等基本過程。將工件放至在真空鍍膜機鍍膜室內固定旋轉，然后抽真空后根據金屬絲/塊/片熔點加熱至金屬熔化，蒸發形成金屬霧，使然后蒸氣達到約13.3Pa而使金屬分子飛到工件表面，凝結而成薄膜，真空鍍膜機定期外發委外進行清理。由于該過程在密閉的真空鍍膜室內進行，因此無廢氣產生。（4）檢驗：真空鍍后的工件進入人工檢驗工段，經檢驗合格的產品即可包裝入庫；檢驗過程會產生不合格品（S2二、產污環節匯總項目生產工藝產污環節匯總見表2-7。表2-7項目產污環節一覽表G1注塑成型非甲烷總烴集氣罩收集+“二級活性炭吸附+15m高排氣筒”S1注塑成型廢邊角料一般固廢貯存區不合格品一般固廢貯存區N與項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，租賃已建廠房，上述廠房在本項目租賃前為閑置，無環境污染遺留問題。企業所在的廠區排水已經實現“雨污分流”，廠區內設化糞池一座，雨污口已規范化設置，本項目依托可行。環境質量現狀1、大氣環境（1）環境質量公報數據根據蘇州市太倉生態環境局公開發布的《2023年太倉市環境狀況公報》中的結論，2023年太倉市環境空氣質量有效監測天數為365天，優良天數為305天，優良率為83.6%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3。由于《2023年太倉市環境質量狀況公報》中未公布各評價因子的具體監測數據，因此本次評價根據《2023年度蘇州市生態環境狀況公報》中相關數據進行區域達標判斷，詳見下表。表3-12023年區域空氣質量現狀評價表單位：mg/m3-NO2-PM10-PM2.5-4-根據表3-1，項目所在區域O3超標，因此判定為環境空氣質量不達標區。目前，太倉市人民政府印發《太倉市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》（太政發[2024]43號），主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩定在26μg/m3以下，重度及以上污染天數控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。重點工作任務包括：堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬；加快退出重點行業落后產能；推進園區、產業集群綠色低碳化改造與綜合整治；優化含VOCs原輔材料和產品結構；大力發展新能源和清潔能源；嚴格合理控制煤炭消費總量；持續降低重點領域能耗強度；推進燃煤鍋爐關停整合和工業爐窯清潔能源替代；持續優化調整貨物運輸結構；加快提升機動車清潔化水平；強化非道路移動源綜合治理；加強揚塵精細化管控;加強秸稈綜合利用和禁燒；強化VOCs全流程、全環節綜合治理；推進重點行業超低排放與提標改造；開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理；穩步推進大氣氨污染防控；進一步鞏固空氣質量改善成效；實施區域聯防聯控；完善重污染天氣應對機制；加強監測和執法監管能力建設；加強決策科技支撐；強化標準引領；積極發揮財政金融引導作用；加強組織領導；嚴格監督考核；實施全民行動。在采取上述措施后，太倉市大氣環境質量狀況可以得到持續改善。（2）其他污染物環境質量現狀項目所在地非甲烷總烴引用蘇州康恒檢測技術服務有限公司對“江蘇皇冠新材料科技有限公司所在地”的監測數據（報告編號：KH-H2305196），該測點位于項目地東南側約3.5km，采樣時間為2023年6月2日至8日，連續采樣7天，監測結果詳見下表。表3-2項目大氣其他污染物環境質量現狀表單位：mg/m3%%XY20根據監測結果，項目所在區域非甲烷總烴時均值能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中相關限值的要求。2、地表水環境根據《2023年太倉市環境質量狀況公報》，2023年太倉三水廠飲用水水源地水質達到了相應標準，達標率100%。2023年我市共有國省考斷面12個，瀏河（右岸）、儀橋、蕩茜河橋、新涇閘、鹿鳴涇橋、濱江大道橋、新塘河閘、浪港閘、錢涇閘9個斷面平均水質達到II類水標準；瀏河閘、振東渡口、新豐橋鎮3個斷面平均水質達到III類水標準。2023年太倉市國省考斷面水質優III比例為100%，水質達標率100%。項目納污水體吳塘河為Ⅳ類標準要求，監測數據為引用江蘇中衍檢測技術有限公司（2023）中衍（環）字第（030802）號檢測報告中吳塘河水質監測數據，監測時間為2023年3月31日-4月2日，具體監測數據見表3-3。表3-3項目地表水水質主要指標現狀表單位：mg/L，pH，糞大腸菌群除外670000008000000790000006~9監測結果表明，吳塘河水質監測均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水質標準，區域水環境質量較好。3、聲環境建設項目廠界外50m范圍內不存在聲環境保護目標。根據《2023年太倉市環境質量狀況公報》，2023年太倉市共有區域環境噪聲點位112個，晝間平均等效聲級為54.6分貝，等級劃分為二級“較好”；夜間平均等效聲級為46.1分貝，評價等級為三級“一般”。道路交通噪聲點位共41個，晝間平均等效聲級為63.9分貝，評價等級為一級“好”；夜間平均等效聲級為56.7分貝，評價等級為一級“好”。功能區噪聲點位共8個，1~4類功能區晝、夜間等效聲級均達到相應標準。4、生態環境項目位于太倉市城廂鎮城區工業園范圍內，項目用地范圍內不含生態保護目標。項目不涉及電磁輻射現狀監測與評價。6、地下水和土壤環境項目主體工程布置在現有廠房內部在采取嚴格的防滲漏、防腐蝕、防遺撒的措施下，不存在地下水、土壤環境污染途徑，因此項目不需要開展地下水和土壤環境質量現狀調查。環境保護目標1、大氣環境項目大氣環境保護目標詳見下表。表3-4項目大氣環境保護目標表序號mXY123456民園2、聲環境項目廠界外50米范圍內無聲環境保護目標。3、地下水和土壤環境項目廠界外500米范圍內不存在地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態環境項目位于太倉市城廂鎮城區工業園范圍內，無生態環境保護目標。污染物排放控制標準1、廢氣排放標準建設項目大氣污染物中非甲烷總烴排放執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）及其修改單表5及表9中標準，詳見下表。表3-5大氣污染物排放標準4項目廠區內VOCs無組織排放限值執行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表2中標準，詳見下表。表3-6廠區內VOCs無組織排放限值單位：mg/m362、廢水排放標準建設項目生活污水經化糞池預處理后接入市政污水管網排放至城區污水處理廠統一處理，達標尾水排入吳塘河。水污染物執行城區污水處理廠接管標準要求（《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準，未規定的其他水污染物執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1中A級標準）。城區污水處理廠尾水排放標準執行《關于高質量推進城鄉生活污水治理三年行動計劃的實施意見》（蘇委辦發[2018]77號）中的“蘇州特別排放限值”，未規定的其他水污染物執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）表1中C級標準。接管標準以及尾水排放標準詳見表3-7。表3-7水污染物排放標準單位：mg/LpHNH3-N8準NH3-N“蘇州特別排放限值”pH值《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB3注：*括號外數值為水溫＞12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤13、噪聲排放標準建設項目廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中3類標準，詳見表3-8。表3-8噪聲排放標準單位：dB（A）4、固廢控制標準項目固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》、《蘇州市危險廢物污染環境防治條例》等相關規定要求。項目設置的一般工業固廢貯存區位于廠房內部，屬于庫房形式貯存，其貯存過程應按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）規定要求設置，滿足防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護要求；危險廢物管理執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《省生態環境廳關于印發<江蘇省固體廢物全過程環境監管工作意見>的通知》（蘇環辦[2024]16號）、關于印發《加強工業固體廢物全過程環境監管的實施意見》的通知（蘇環辦字[2024]71號）等文件要求。生活垃圾參照執行《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）以及國家、省市關于固體廢物污染環境防治的法律法規相關要求。總量控制指標建設項目投產后污染物排放總量見表3-9。表3-9建設項目污染物排放總量表0000000000000建設項目污染物接管總量指標如下：（1）廢氣大氣污染物：有組織VOCs（以NMHC計）0.0147t/a，無組織VOCs（以NMHC計）0.0163t/a，總量平衡途徑在太倉市城廂鎮范圍內平衡。（2）廢水項目生活污水經化糞池預處理后接管至城區污水處理廠處理，水污染物接管考核總量為：廢水量546.75t/a、COD0.2187t/a、SS0.13669t/a、氨氮0.0164t/a、總氮0.0246t/a、總磷0.00219t/a，最終外排量為：546.75t/a、COD0.0164t/a、SS0.00547t/a、氨氮0.00082t/a、總氮0.00547t/a、總磷0.00016t/a，水污染物總量納入城區污水處理廠總量范圍內。（3）固廢項目固廢排放量為零，無需申請總量。施工期環境保護措施本項目在現有已建廠房內安裝設施設備，無土建施