北京智博睿項目管理有限公司北京智博睿項目管理有限公司街區更新改造項目-城建領域專項2025年中央預算內投資項目資金申請報告1、項目背景目前，街區普遍存在建筑老舊、基礎設施老化等問題。許多建筑年代久遠，結構安全隱患較大，外墻破損、屋頂漏水等情況頻發，嚴重影響居民生活質量。同時，基礎設施難以滿足現代生活需求，道路狹窄且破損嚴重，交通擁堵現象時有發生，停車位嚴重不足，給居民出行和車輛停放帶來極大不便；排水系統老化，每逢雨季就容易出現積水內澇，影響居民正常生活和街區商業活動。此外，街區內的公共服務設施匱乏，缺乏足夠的社區活動中心、醫療衛生站、文化休閑場所等，難以滿足居民日益增長的多元化需求。隨著居民生活水平的提高，對居住環境和生活品質有了更高的期望。通過社區調研和居民反饋發現，居民們迫切希望改善居住條件，提升街區的整體環境。他們期望有更寬敞舒適的居住空間、更便捷的交通出行條件、更完善的公共服務設施以及更豐富的文化休閑活動場所。老年人希望街區內有更多適合休閑鍛煉的公園綠地和社區活動中心，方便他們日常活動；年輕人則希望增加一些文化創意空間和時尚消費場所，滿足他們的精神文化需求和社交娛樂需求。因此，街區更新改造是順應居民意愿、提升居民幸福感的重要舉措。在城市發展的大格局下，每個街區都是城市的重要組成部分，其發展狀況直接影響城市的整體形象和競爭力。街區更新改造符合城市可持續發展戰略，有助于優化城市空間布局，提高土地利用效率。通過對街區的更新改造，可以挖掘街區的歷史文化底蘊，結合現代城市發展理念，打造具有特色的街區風貌，形成獨特的城市名片。一些具有歷史文化價值的街區，可以通過保護性開發，保留歷史建筑和文化遺跡，融入現代商業和文化元素，打造成為集文化旅游、休閑購物為一體的特色街區，不僅能提升城市的文化軟實力，還能吸引更多的游客和投資，促進城市經濟的發展。2、申請中央預算內投資依據（1）政策依據《政府投資條例》：確立了政府投資的基本制度和規則，明確政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施等領域，街區更新改造屬于公共基礎設施建設與社會公益服務范疇，符合政府投資方向。《關于推進城市更新工作的指導意見》等相關政策文件，提出了推進城市更新的總體要求、主要任務和保障措施等，為街區更新改造項目提供了政策指導和依據，強調了通過城市更新提升城市品質、促進城市可持續發展的重要性，是申請中央預算內投資支持街區更新改造的重要政策支撐。國家發展改革委明確在2025年提前下達的部分“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃中，優先支持城市更新重點項目。2023-2024年國家已安排超4700億元資金用于支持城市更新項目，2025年仍持續加大投入，且研究將老舊街區改造納入地方政府專項債支持范圍，本項目符合政策趨勢與重點支持方向。（2）規劃依據城市總體規劃：對城市的發展目標、空間布局、基礎設施建設等進行了總體安排，街區更新改造項目應與城市總體規劃相契合，是落實城市總體規劃的具體舉措，如項目的功能定位、建設規模等都應符合城市總體規劃的要求，以確保項目與城市整體發展相協調，這也是申請投資的重要依據，表明項目在城市發展中的重要地位和必要性。專項規劃：如城市交通規劃、市政基礎設施規劃、歷史文化保護規劃等專項規劃，為街區更新改造項目中的交通設施改善、市政管網升級、歷史文化保護等具體工作提供了詳細的規劃指導，項目建設內容與專項規劃的一致性，能夠證明項目的科學性和合理性，為申請中央預算內投資提供有力支撐。（3）技術標準依據《城市道路工程設計規范》：對城市道路的規劃、設計、建設等方面提出了技術標準和要求，街區更新改造中的道路拓寬、新建、改造等工程需要遵循該規范，確保道路的安全性、舒適性和通行能力。《無障礙設計規范》：要求在城市建設中為殘疾人、老年人等特殊群體提供無障礙設施，街區更新改造項目應按照該規范，完善無障礙通道、無障礙設施設備等建設，體現了項目的人性化設計和對特殊群體的關懷，也是項目符合相關技術標準的體現，為資金申請提供依據。（3）效益依據就業與經濟拉動：街區更新改造項目的實施能夠帶動建筑、建材、設計等多個行業的發展，創造大量的就業機會，促進居民增收。同時，項目完成后，新的商業業態和基礎設施的完善，能夠吸引更多的投資和消費，推動區域經濟增長，為地方財政增加收入，這種對社會經濟的積極拉動作用是申請中央預算內投資的重要理由。土地增值與資產盤活：通過更新改造，能夠提升街區的土地價值，使原本閑置或低效利用的土地資源得到有效盤活，提高土地的利用效率，為城市的可持續發展提供更多的空間和資源，從長遠來看，能夠為城市帶來巨大的經濟效益和社會效益，也是項目投資的重要依據之一。(具體項目具體分析，@智博睿）資金申請報告編制大綱一、項目單位的基本情況 1.1單位的基本信息 1.2主營業務 1.3營業期限 1.4資產負債 1.5企業投資人（或者股東）構成及實控人 1.6主要投資項目 1.7現有生產能力 1.8財務狀況 1.9項目單位信用情況 二、項目的基本情況 2.1項目名稱及性質 2.3建設規模和建設內容 2.4建設地點 2.5項目建設的意義及目標 2.6總投資及資金來源 2.7主要經濟指標 2.8預期經濟、社會效益及節能效益 2.9項目新增設備及產出方案 2.10項目運營方案 2.11建設工期和進度安排 2.12目前項目建設進展 2.13項目報批情況 2.14項目資金籌備情況 三、申請主要理由和政策依據 3.1項目建設的背景 3.2項目建設的必要性和可行性 3.3符合專項支持方向及支持范圍 四、項目前期手續和建設條件落實情況 五、項目總投資構成和資金籌措方案 5.1編制依據 5.2編制范圍及編制方