應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)一、總則1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施與評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的基本原則、內(nèi)容、方法及考核要求，旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng)，確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）分級(jí)原則a危害程度原則：事故危害程度越高，響應(yīng)級(jí)別越高，應(yīng)急資源投入應(yīng)相應(yīng)加添。b影響范圍原則：事故影響范圍越廣，響應(yīng)級(jí)別越高，應(yīng)急措施的實(shí)施需跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)。c掌控本領(lǐng)原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位具備掌控事態(tài)的本領(lǐng)越高，響應(yīng)級(jí)別可適當(dāng)降低，但仍需依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。d風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則：綜合事故危害程度、影響范圍、掌控本領(lǐng)等因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定響應(yīng)級(jí)別。（3）分級(jí)響應(yīng)a一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)動(dòng)全部應(yīng)急資源，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。b二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，需啟動(dòng)部分應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)配重要應(yīng)急資源，快速掌控事態(tài)。c三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，需啟動(dòng)一般性應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)配必需應(yīng)急資源，進(jìn)行初步救援。d四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，需啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施，依據(jù)需要供應(yīng)必需的支持和幫助。本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)原則及響應(yīng)措施，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際情況，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行訂立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)操作手冊(cè)，并在培訓(xùn)中予以認(rèn)真講解。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織形式應(yīng)遵從“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，設(shè)立應(yīng)急指揮中心作為最高應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心下設(shè)若干工作小組，各小組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。（2）構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急處理職責(zé)a生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮中心主任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作，對(duì)應(yīng)急工作的決策和執(zhí)行負(fù)有最終責(zé)任。b副主任：幫助主任開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常運(yùn)行，處理緊急事務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作。c技術(shù)專家組：由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢，對(duì)事故原因分析、應(yīng)急處理措施供應(yīng)專業(yè)看法。d信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞應(yīng)急信息，確保信息暢通，為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)實(shí)時(shí)情報(bào)支持。e應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，包含人員搜救、傷員救治、事故原因調(diào)查等。f安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生事故發(fā)生。g后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。h宣傳輿論組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)媒體采訪，維護(hù)企業(yè)形象。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）技術(shù)專家組構(gòu)成：由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、醫(yī)療、消防等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。職責(zé)分工：事故原因分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。應(yīng)急措施建議：依據(jù)事故情況，提出應(yīng)急處理措施和建議。技術(shù)支持：為應(yīng)急救援工作供應(yīng)必需的技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：參加事故原因分析會(huì)議。供應(yīng)事故現(xiàn)場技術(shù)支持。參加應(yīng)急處理方案的訂立和優(yōu)化。（2）信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由信息管理、通信技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集：及時(shí)收集事故現(xiàn)場及相關(guān)信息。信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分類和歸檔。信息傳遞：確保應(yīng)急信息在各部門之間及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。行動(dòng)任務(wù)：24小時(shí)值班，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，定期更新。參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)信息傳遞效率。（3）應(yīng)急救援組構(gòu)成：由救援隊(duì)伍、醫(yī)護(hù)人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：救援行動(dòng)：依據(jù)事故情況，開展人員搜救、傷員救治等救援行動(dòng)。事故原因調(diào)查：搭配技術(shù)專家組進(jìn)行事故原因調(diào)查。應(yīng)急物資管理：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。行動(dòng)任務(wù)：接到救援指令后，快速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。開呈現(xiàn)場救援工作，確保人員安全。搭配事故原因調(diào)查，供應(yīng)救援記錄和資料。（4）安全保衛(wèi)組構(gòu)成：由安全管理人員、安保人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：現(xiàn)場保衛(wèi)：維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。次生事故防備：防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資安全，防止被盜、損壞。行動(dòng)任務(wù)：布置現(xiàn)場警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序。監(jiān)控現(xiàn)場情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。搭配應(yīng)急救援組，確保救援行動(dòng)順利進(jìn)行。（5）后勤保障組構(gòu)成：由物資管理人員、后勤服務(wù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦、調(diào)配和供應(yīng)。食品飲水：保障應(yīng)急救援人員的飲食飲水。場合保障：為應(yīng)急救援供應(yīng)必需的場合支持。行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和管理。搭配應(yīng)急救援組，保障救援物資的及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的場合布置和設(shè)施保障。（6）宣傳輿論組構(gòu)成：由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：新聞發(fā)布：對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。媒體協(xié)調(diào)：與媒體保持良好溝通，協(xié)調(diào)采訪事宜。輿情監(jiān)控：監(jiān)測(cè)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋信息。行動(dòng)任務(wù)：編制新聞稿，發(fā)布應(yīng)急信息。與媒體建立良好關(guān)系，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)處理不良信息。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話（1）設(shè)置原則應(yīng)急值守電話應(yīng)具備24小時(shí)不間斷服務(wù)功能，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。電話號(hào)碼應(yīng)易于記憶，并在顯著位置公示。（2）電話號(hào)碼應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)具有唯一性，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行設(shè)定，并報(bào)相關(guān)部門備案。2事故信息接收（1）接收渠道事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)告等多種渠道接收。（2）接收責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3內(nèi)部通報(bào)程序（1）通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用口頭、書面或電子形式，確保信息傳遞快速、準(zhǔn)確。（2）通報(bào)責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心指定，負(fù)責(zé)將事故信息及時(shí)傳遞至相關(guān)部門和人員。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程a初步報(bào)告：事故發(fā)生后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位進(jìn)行初步報(bào)告，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、簡要情況等。b認(rèn)真報(bào)告：在初步報(bào)告的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收集事故認(rèn)真情況，形成認(rèn)真報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施及下一步工作計(jì)劃等。（3）報(bào)告時(shí)限初步報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成，認(rèn)真報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。（4）報(bào)告責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心主任，或其授權(quán)的副職。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法（2）通報(bào)程序a確定通報(bào)對(duì)象：依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的部門或單位。b編制通報(bào)料子：依據(jù)通報(bào)對(duì)象的需求，編制事故通報(bào)料子。c通報(bào)實(shí)施：依照預(yù)定程序，將事故通報(bào)料子發(fā)送至相關(guān)部門或單位。（3）通報(bào)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)的其他人員。6數(shù)據(jù)庫與信息共享（1）數(shù)據(jù)庫建設(shè)建立事故信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)事故信息進(jìn)行分類、歸檔和更新。（2）信息共享在確保信息安全的前提下，與相關(guān)部門或單位建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事故信息的實(shí)時(shí)共享。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)遵從以下步驟：a信息收集：通過多種渠道收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等。b快速評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速評(píng)估，推斷事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別。d決策與宣布：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：a手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過人工操作啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性評(píng)估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)綜合考慮以下因素進(jìn)行事故評(píng)估：（1）事故性質(zhì)：評(píng)估事故的化學(xué)、物理、生物或放射性性質(zhì)。（2）嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境及社會(huì)秩序的潛在影響。（3）影響范圍：評(píng)估事故影響的地域范圍、人員數(shù)量和資產(chǎn)損失。（4）可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)和資源。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)調(diào)整（1）預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（2）響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：a響應(yīng)升級(jí)：當(dāng)事故情況惡化，影響范圍擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)降級(jí)：當(dāng)事故得到有效掌控，影響范圍縮小，風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)，應(yīng)降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。c響應(yīng)解除：當(dāng)事故得到完全掌控，風(fēng)險(xiǎn)除去時(shí)，應(yīng)解除應(yīng)急響應(yīng)。4數(shù)據(jù)分析與決策支持應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘和分析，為響應(yīng)啟動(dòng)和調(diào)整供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。通過建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息快速處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策支持。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)通過多元化的渠道進(jìn)行，確保信息傳播的廣泛性和及時(shí)性。渠道包含但不限于：a應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用廣播網(wǎng)絡(luò)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。b短信平臺(tái)：通過短信服務(wù)，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。c社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。d專用通信系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)，向員工發(fā)布預(yù)警。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)簡潔明白，便于理解，包含以下內(nèi)容：a事故預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布不同等級(jí)的預(yù)警信息。b預(yù)警內(nèi)容：簡要描述事故性質(zhì)、可能的影響及應(yīng)對(duì)措施。c預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和對(duì)象。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含：a事故預(yù)警等級(jí)：如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警等。b事故簡要描述：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因等。c預(yù)警措施：包含人員疏散、設(shè)備停運(yùn)、安全防護(hù)等措施。d應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備在預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：a緊急集結(jié)：應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)快速集結(jié)，隨時(shí)待命。b職責(zé)明確：明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。（2）物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資的充分和可用，包含：a個(gè)人防護(hù)裝備：如防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。b應(yīng)急救援設(shè)備：如救援車、切割機(jī)、照明設(shè)備等。c醫(yī)療急救用品：如急救包、藥品、醫(yī)療器械等。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)，包含：a應(yīng)急通信設(shè)備：確保通信設(shè)備暢通無阻。b應(yīng)急車輛：確保應(yīng)急車輛性能完好，油料充分。（4）后勤準(zhǔn)備確保后勤保障的及時(shí)性，包含：a食品和水供應(yīng)：準(zhǔn)備充分的食品和水。b留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿。c交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通需求。（5）通信準(zhǔn)備確保通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和暢通，包含：a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場、上級(jí)單位及外部救援力氣的通信。b通信設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：a事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。b預(yù)警范圍內(nèi)的相關(guān)措施已落實(shí)，無新增風(fēng)險(xiǎn)。（2）要求預(yù)警解除后，應(yīng)采取以下要求：a發(fā)布解除預(yù)警信息：通過上述發(fā)布渠道，向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警解除信息。b恢復(fù)正常秩序：組織恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：a應(yīng)急指揮中心主任：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。b相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作布置和恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般和細(xì)小事故。（2）程序性工作響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)立刻開展以下程序性工作：a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心應(yīng)快速召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和行動(dòng)方案。b信息上報(bào)：向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故情況，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響和已采取的措施。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備和技術(shù)支持等。d信息公開：通過合適的渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、資金支持和后勤服務(wù)。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場管理a警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，確保人員疏散至安全地帶。b人員搜救：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保不遺漏任何傷者。c醫(yī)療救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，對(duì)傷員進(jìn)行救治，并依據(jù)需要轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。d現(xiàn)場監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場的環(huán)境、氣象等參數(shù)，確保救援人員安全。e技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如化學(xué)分析、物理檢測(cè)等。f工程搶險(xiǎn)：對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。g環(huán)境保護(hù)：采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。（2）人員防護(hù)要求救援人員應(yīng)佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防護(hù)服、呼吸器、防化服等，確保自身安全。3應(yīng)急幫助（1）外部幫助懇求當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營單位的處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)通過以下程序懇求外部幫助：a懇求程序：通過應(yīng)急指揮中心向相關(guān)部門或救援機(jī)構(gòu)發(fā)送幫助懇求。b懇求要求：明確幫助的類型、數(shù)量、時(shí)限和聯(lián)系人等信息。（2）聯(lián)動(dòng)程序a聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，協(xié)調(diào)外部救援力氣。b聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力氣的職責(zé)、任務(wù)和指揮關(guān)系。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)遵從以下指揮關(guān)系：a以應(yīng)急指揮中心為最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作。b外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮中心的指揮，執(zhí)行既定的救援方案。c定期召開聯(lián)席會(huì)議，溝通救援進(jìn)展，調(diào)整救援策略。4響應(yīng)停止（1）基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：a事故得到完全掌控，風(fēng)險(xiǎn)除去。b傷員得到妥當(dāng)救治，現(xiàn)場得到清理。c事故原因調(diào)查結(jié)束，防備措施得到落實(shí)。（2）要求響應(yīng)停止后，應(yīng)采取以下要求：a發(fā)布停止響應(yīng)信息：通過官方渠道向公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息。b恢復(fù)正常秩序：組織恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人包含：a應(yīng)急指揮中心主任：負(fù)責(zé)發(fā)布停止響應(yīng)信息。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的后續(xù)工作。七、后期處理1污染物處理（1）監(jiān)測(cè)與評(píng)估在事故發(fā)生后，應(yīng)立刻對(duì)污染源和受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，以確定污染物的種類、濃度和擴(kuò)散范圍。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)污染數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為后續(xù)處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（2）污染整治依據(jù)污染物處理的專業(yè)技術(shù)指南，采取以下措施進(jìn)行污染整治：a清理泄漏物：使用吸油氈、活性炭等吸附料子，對(duì)泄漏的液體污染物進(jìn)行物理吸附。b污水處理：對(duì)受污染的工業(yè)廢水進(jìn)行化學(xué)處理或生物處理，使其實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。c土壤修復(fù)：對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)，如土壤置換、生物修復(fù)等。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染物處理過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全水平，并對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故造成的生產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)生產(chǎn)秩序的認(rèn)真規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包含生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和修理、重修或替換，以及生產(chǎn)流程的優(yōu)化。（2）設(shè)備維護(hù)和修理與重修組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或重修，確保設(shè)備能夠恢復(fù)正常運(yùn)行。（3）生產(chǎn)流程優(yōu)化在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。3人員安排（1）健康評(píng)估與關(guān)懷對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行健康評(píng)估，供應(yīng)必需的醫(yī)療關(guān)懷和心理支持。建立員工健康檔案數(shù)據(jù)庫，跟蹤員工健康情形。（2）就業(yè)安排對(duì)于因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工，供應(yīng)就業(yè)安排服務(wù)，包含職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)介紹等。（3）心理輔導(dǎo)為受事故影響的員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們克服心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常生活。4法律責(zé)任與賠償（1）責(zé)任認(rèn)定依法對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。（2）賠償處理依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，訂立賠償方案，對(duì)受害者進(jìn)行賠償。賠償方案應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)損失、醫(yī)療費(fèi)用、精神損害賠償?shù)取＃?）法律訴訟對(duì)于涉及法律訴訟的案件，應(yīng)指派專業(yè)律師處理，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在法律框架內(nèi)妥當(dāng)應(yīng)對(duì)。5事故總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（1）事故總結(jié)報(bào)告編寫事故總結(jié)報(bào)告，分析事故原因、處理過程和教訓(xùn)，為今后仿佛事故的防備和應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。（2）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)學(xué)習(xí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)事故總結(jié)報(bào)告，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)融入日常安全管理，提高整體安全意識(shí)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障應(yīng)確保全部參加應(yīng)急響應(yīng)的單位及人員能夠保持有效通信。應(yīng)明確以下通信聯(lián)系方式：a應(yīng)急指揮中心電話：設(shè)立特地的應(yīng)急指揮中心電話，用于內(nèi)部及外部通信。b專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立基于衛(wèi)星通信、光纖通信等技術(shù)的專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。c人員通信錄：編制詳盡的應(yīng)急人員通信錄，包含姓名、職位、聯(lián)系方式等。（2）通信方法應(yīng)急通信方法應(yīng)包含但不限于以下幾種：a語音通信：通過電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行語音溝通。b數(shù)據(jù)通信：利用互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。c視頻通信：通過視頻會(huì)議系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。（3）備用方案與保障責(zé)任人a備用方案：訂立備用通信方案，如使用移動(dòng)通信設(shè)備、衛(wèi)星電話等。b保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)包含以下人力資源：a專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、環(huán)保、醫(yī)療、消防等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的團(tuán)隊(duì)。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療救助、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)人員。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備明確以下應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能等：a個(gè)人防護(hù)裝備：如防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。b應(yīng)急救援裝備：如救援車、切割機(jī)、照明設(shè)備、生命探測(cè)儀等。c醫(yī)療急救用品：如急救包、藥品、醫(yī)療器械等。（2）存放位置、運(yùn)輸及使用條件明確應(yīng)急物資和裝備的存放位置、運(yùn)輸方式和使用條件，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立應(yīng)急物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終處于良好的工作狀態(tài)。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，并確保其聯(lián)系方式暢通。（5）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息，便于管理和追蹤。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料、水源等。（2）能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源的穩(wěn)定供應(yīng)。方案應(yīng)包含：a主能源供應(yīng)渠道的備用方案。b特殊情況下能源的臨時(shí)供應(yīng)措施。c能源消耗的監(jiān)控和節(jié)省措施。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。（2）經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)的專款專用，并定期進(jìn)行審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障（1）交通網(wǎng)絡(luò)評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，包含道路、鐵路、水路和航空。（2）交通保障措施訂立交通保障措施，確保應(yīng)急車輛和人員的快速通行，包含：a交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。b交通運(yùn)輸工具調(diào)配：調(diào)配充分的交通工具，如應(yīng)急車輛、船只、飛機(jī)等。4治安保障（1）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包含人員流動(dòng)、物資運(yùn)輸、社會(huì)穩(wěn)定等因素。（2）治安保障措施采取以下措施確保治平穩(wěn)定：a設(shè)立治安警戒線。b配備治安巡邏力氣。c與本地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持體系建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，包含信息技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。（2）技術(shù)保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含：a應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。b事故現(xiàn)場的技術(shù)監(jiān)測(cè)和分析。c應(yīng)急設(shè)備的技術(shù)維護(hù)和更新。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施、藥品等。（2）醫(yī)療保障措施訂立醫(yī)療保障措施，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治，包含：a醫(yī)療救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。b醫(yī)療設(shè)施的緊急調(diào)配和備用方案。c醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。7后勤保障（1）生活保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的飲食、留宿、休