住宅樓工程5幢（自編珠光御景山水花園三期一區）

監理規劃

編制人:

審批人:

廣州穗峰建設工程監理有限企業

2013年12月8日

目錄

第一章工程概況..............................錯誤!未定義書簽。

第一節項目概況..........................................錯誤!未定義書簽。

第二節工程概況.........................................錯誤!未定義書簽。

第三節工程控制性影響分析................................錯誤!未定義書簽。

第二章監理工作范圍及內容....................錯誤!未定義書簽。

第一節監理工作范圍....................................錯誤!未定義書簽。

第二節監理工作根據....................................錯誤!未定義書簽。

第三節監理工作目的......................................錯誤!未定義書簽。

第四節監理工作總則....................................錯誤!未定義書簽。

第五節監理工作總體籌劃................................錯誤!未定義書簽。

第六節各階段監理工作內容..............................錯誤!未定義書簽。

第七節監理工程師“三控三管一協調”工作內容............錯誤!未定義書簽。

第三章現場項目監理人員架構表及人員進場計劃...?錯誤!未定義書簽。

第一節組織架構設置原則...............................錯誤!未定義書簽。

第二節現場項目監理人員架構表.........................錯誤!未定義書簽。

第三節現場項目的監理人員進場計劃.....................錯誤!未定義書簽。

第四節項目辦監理人員崗位職責..........................錯誤!未定義書簽。

五節項目辦監理人員工作分工............................錯誤!未定義書簽。

第四章項目機構人員匯息表及人員簡歷..........錯誤!未定義書簽。

第一節項目機構人員匯總表..............................錯誤!未定義書簽。

第二節項目機構人員簡歷表..............................錯誤!未定義書簽。

第五章投資控制................................錯誤!未定義書簽。

第一節、投資控制目的......................................錯誤!未定義書簽。

第二節、影響投資的重要原因和對策..........................錯誤!未定義書簽。

第三節、投資控制監理手段..................................錯誤!未定義書簽。

第四節、投資控制監理措施..................................錯誤!未定義書簽。

第五節、投資控制的監理措施................................錯誤!未定義書簽。

第六章進度控制...............................錯誤!未定義書簽。

第一節、進度控制目的......................................錯誤!未定義書簽。

第二節、影響進度的重要原因和對策..........................錯誤!未定義書簽。

第三節、進度控制監理手段..................................錯誤!未定義書簽。

第四節、進度控制監理工作措施..............................錯誤!未定義書簽。

第五節、施工階段進度控制的措施..........................錯誤!未定義書簽。

第七章質量控制...............................錯誤!未定義書簽。

第一節、質量控制目的....................................錯誤!未定義書簽。

第二節、質量監理內容......................................錯誤!未定義書簽。

第三節、監理質量規定....................................錯誤!未定義書簽。

第四節、本工程建設各階段對工程質量的影響分析............錯誤!未定義書簽。

第五節、本工程質量的評價原則..............................錯誤!未定義書簽。

第六節、施工階段質量控制的基本原則......................錯誤!未定義書簽。

第七節、質量控制的基本手段..............................錯誤!未定義書簽。

第八節、本項目施工工序質量的控制措施....................錯誤!未定義書簽。

第九節、質量控制的措施....................................錯誤!未定義書簽。

第八章協議管理................................錯誤!未定義書簽。

第一節、協議管理的工作任務和目的........................錯誤!未定義書簽。

第二節、協議管理所采用的手段............................錯誤!未定義書簽。

第三節、協議管理的措施....................................錯誤!未定義書簽。

第四節、協議管理所采用的措施............................錯誤!未定義書簽。

第九章組織協調................................錯誤!未定義書簽。

第一節、組織協調的基本目的................................錯誤!未定義書簽。

第二節、各單位間的配合關系................................錯誤!未定義書簽。

第三節、組織協調的措施..................................錯誤!未定義書簽。

第四節、與有關單位的有效配合..............................錯誤!未定義書簽。

第五節、發揮總監理工程師的主導作用........................錯誤!未定義書簽。

第六節、組織協調措施....................................錯誤!未定義書簽。

第十章安全文明施工監理........................錯誤!未定義書簽。

第一節、安全生產文明施工監理的任務......................錯誤!未定義書簽。

第二節、安全生產文明施工監理的根據......................錯誤!未定義書簽。

第三節、安全生產文明施工監理工作目的....................錯誤!未定義書簽。

第四節、安全生產文明施工監理崗位責任....................錯誤!未定義書簽。

第五節、安全生產文明施工監理的重要工作..................錯誤!未定義書簽。

第六節、各階段安全生產文明施工監理工作內容................錯誤!未定義書簽。

第七節、安全生產文明施工監理的措施和措施..................錯誤!未定義書簽。

第十一章環境保護監理..........................錯誤!未定義書簽。

第一節、監理環境保護的任務和目的........................錯誤!未定義書簽。

第二節、監理根據..........................................錯誤!未定義書簽。

第三節、控制措施..........................................錯誤!未定義書簽。

第四節、環境保護監理的手段和詳細措施....................錯誤!未定義書簽。

第五節、采用監理手段......................................錯誤!未定義書簽。

第十二章信息管理..............................錯誤!未定義書簽。

第一節、信息管理的目的..................................錯誤!未定義書簽。

第二節、信息管理采用的措施..............................錯誤!未定義書簽。

第三節、檔案資料管理......................................錯誤!未定義書簽。

第四節、信息資料檔案編號管理措施..........................錯誤!未定義書簽。

第十三章監理工作程序..........................錯誤!未定義書簽。

第一節監理工作總程序..................................錯誤!未定義書簽。

第二節設備采購監理工作程序............................錯誤!未定義書簽。

第三節施工準備階段監理工作程序........................錯誤!未定義書簽。

第四節施工階段監理工作程序..............................錯誤!未定義書簽。

第五節保修階段監理工作程序..............................錯誤!未定義書簽。

第十四章監理工作制度..........................錯誤!未定義書簽。

第一節現場監理工作紀律................................錯誤!未定義書簽。

第二節項目監理辦辦公設施配置的一般規定................錯誤!未定義書簽。

第三節現場辦公室形象布置規定..........................錯誤!未定義書簽。

第四節掛牌上崗制度....................................錯誤!未定義書簽。

第五節項目監理辦發文制度..............................錯誤!未定義書簽。

第六節編寫項目《監理規劃》制度........................錯誤!未定義書簽。

第七節編寫項目《監理細則》制度........................錯誤!未定義書簽。

第八節工程會議制度....................................錯誤!未定義書簽。

第九節監理月報制度....................................錯誤!未定義書簽。

第十節監理巡視制度....................................................157

第十一節監理工作考核制度..............................................157

第十二節監理投訴處理制度..............................................158

第十三節項目監理工作總結制度........................................159

第十五章工程進度款、結算管理.................................160

第一節工程進度款管理..................................................160

第二節工程結算管理....................................................164

第三節工程支付程序....................................................165

第十六章合理化提議..........................................168

第一節保證深化設計階段監理充足參與，有力監控的提議.....................168

第二節工程創優的提議..................................................169

第三節保證明現節能、節水的提議......................................171

第四節工程進度方面的提議..............................................172

第五節工程管理方面的提議..............................................173

第六節質量控制方面的提議..............................................175

第七節工程投資方面的提議..............................................176

第十七章擬投入本項目的重要儀器設備一覽表....................177

第一章工程概況

第一節項目概況

一、工程名稱：住宅樓工程10幢（自編珠光天湖御景）、商業中心工程1幢、公

安特訓站工程1幢、垃圾站工程1幢（3、4、5、8棟）

二、建設單位：廣州市潤啟房地產有限企業

三、建設規模：建筑面積99176平方米

四、建設地點：從化市江埔街九里步地段

五、資金來源：企業自籌。

六、招標項目范圍：負責本項目所有工程建造的監理工作。

七、監理服務期：按照計劃施工工期1279天計算。

八、工程工期：該項目計劃施工日期為2023年6月，施工總工期估計為1279日

歷天。

九、工程質量規定：符合《工程施工質量驗收規范》的合格原則。

十、工程內容：

1、基礎工程，包括下列（但不限于）：

（1）地下室土石方開挖、基坑支護工程；（2）預應力管樁基礎；

2、主體工程、裝修及機電安裝工程，包括下列（但不限于）：

（1）基礎土方開挖、支護磚模及承臺工程；（2）地下室構造工程（含人防地下室）；

（3）上部（±0.000以上）主體工程（含鋼構造）；（4）室內給排水工程、室內外消

防工程；（5）動力及照明系統安裝工程、防雷接地工程；（6）電梯安裝工程；（7）電

信工程；（8）建筑智能工程；（9）裝修工程；（10）發電機及機房環境保護施工工程;

（11）有線電視工程；（12）信息網絡與管理系統工程；（13）樓內煤氣工程；（14）

白蟻防治工程；（15）建筑沉降觀測工程；

3：室外工程，包括下列（但不限于）：

（1）園林景觀（含白蟻防治）工程

（2）外水、外電、庭院煤氣工程

（3）室外道路工程

4：驗收整改工程，包括（但不限于）下列工程：

（1）驗收、整改、交付使用

十一、參建單位：

建設單位：廣州市潤啟房地產有限企業

設計單位：廣州市景森工程設計顧問有限企業

總承包單位：福建名城建工有限企業

監理單位：廣州穗峰建設工程監理有限企業

質監單位：從化市建設工程質量安全監督站

安監單位：從化市建設工程質量安全監督站

第二節工程概況

住宅樓工程10幢（自編珠光天湖御景）、商業中心工程1幢、公安特訓站工程1

幢、垃圾站工程1幢（3、4、5、8棟），由廣州市潤啟房地產有限企業開發建設，工

程總建筑面積為99176平方米，建筑層數：地上32層，地下室2層。

地下室負一、二層為停車場，建筑構造的設計使用年限為50年，耐火等級為一

級，防火設計分類為一類；抗震設防烈度為6度；地下室防水等級為二級。

本項目±0.000絕對標高為45.5m,地震設防烈度為6度，建筑構造的安全等級

為二級，地基基礎設計等級為甲級及乙級。

構造類型：框架剪力墻構造。

基礎類型：預應力管樁基礎。

第三節工程控制性影響分析

一、基坑開挖及支護工程

由于地下工程具有一定的不可預見性，同步受到周圍環境的限制以及需經歷雨季

施工，因此無論是土方開挖，還是擋土、基坑支護、降水、排水，在施工中必然存在

相稱大的困難，基坑的安全更是必須引起重視附。這些問題對所有參建單位如：設計、

施工、監理和質量監督部門都提出了嚴峻的考驗，從方案選擇開始就要謹慎小心，稍

有疏忽就會對工程H勺質量、安全、進度和投資導致重大口勺影響。

根據本投標人在當地區的工程監理經驗，參照本工程場地的地質條件及周圍環

境，地下水的處理也是個重點問題，在支護設計中必須予以充足的考慮。

此外，作為深基坑，自身就存在著施工中的多種困難及自身的安全，在同步要考

慮周圍構造安全的狀況下，除了設計上要謹慎合理外，施工質量的控制也不容有絲毫

的馬虎大意，重點是保證邊坡穩定，兼顧控制變形問題。

同步地下基坑工程是整個工程建設中關鍵線路上的重點工程，對整個工程的工期

有相稱大的影響。

因此，本分項工程無論是從質量、進度、投資還是從施工安全的角度考慮，都具

有控制性影響。

二、樁基礎

木工程設計采用靜壓預應力管樁:

壓樁施工前應清除樁位下的障礙物，必要時對每個樁位進行釬探清查一遍。對樁

平直度要進行檢查，發現樁身彎曲度超過1/1000樁長，并不小于20mln,或樁尖不在

樁縱軸線上的，不應使用，以防止壓樁時出現斷裂或樁頂位移。接樁施工時，應對連

接部位上的雜質、油污、水分等清理潔凈；上下節樁應在同一軸線上；使用硫磺膠泥

應嚴格按操作規程進行，保證配合比、熬制時間、施工溫度符合規定，以防接樁處出

現松脫開裂。

三、地下基坑工程

鋼筋混凝土地下基坑工程，其底板及側墻構造的配筋比較密集，相對增長了施工

的難度，且地下基坑工程對鋼筋混凝土防裂、防滲、防漏等施工質量的規定非常高，

更增長了施工的難度。同步地下基坑工程是整個工程建設關鍵線路上的重點工程，其

施工質量的好壞將直接影響整個工程的質量、進度、投資及安全。

四、主體構造工程

主體工程在施工上不會存在任何的技術難題，但由于主體工程量大，集中了絕大

部分鋼筋碎及模板工程量，且作為一種建筑的骨架支撐著整個建筑，主體構造質量的

好壞是評價整個工程質量的決定性原因，其施工質量的好壞對整個工程的質量、進度、

投資及安全具有極大的影響。

五、設備安裝工程

估計本工程項目波及到水、電、通風、智能、電梯、消防等多種專業，工程設備

多，其中不少屬于大型設備和進口設備（如發電機、變壓器、電梯、送配電設備等）,

系統多而復雜，安裝工作量大，調試規定高。不僅占據較多的資金和工期，并且設備

選型及安裝質量直接關系到工程的環境舒適度和使用安全性，對本工程起著舉足輕重

的作用。

六、室外場區市政及綠化工程

伴隨社會的不停進步及人們生活水平的提高，員工及客戶對現代企業的工作環境

規定越來越高。人們對環境的追求在選擇工作、休閑理念中占有的比例越來越重，由

于舒適的工作、休閑環境，以及良好的配套設施都會給人們帶來舒心的享有，因此，

室外工程和綠化工程對提高建筑質量是不容忽視的。

七、防水防滲漏工程

建筑物外墻、屋面、衛生間、地下室以及電梯井地下部分等防水工程質量的好壞,

直接影響到建筑物日勺正常使用和室內外裝修的效果。假如防水質量差，將直接影響到

正常的使用。因此，把建筑物外墻、屋面、衛生間、地下室的防水防滲漏作為監理控

制的重點，門窗部位及外墻等部位防滲漏作為工程監理控制的難點。

第二章監理工作范圍及內容

第一節監理工作范圍

一、監理工作階段監理工作內容

［一）、施工準備階段：

1、審查施工組織設計及施工方案，配合承包人選擇及優化方案；

2、配合委托人審定承包人提交的施工總進度計劃及提出專業意見；

3、按協議規定的條件，協助委托人準期提交施工現場，使工程能準期動工并能持續

的施工；

4、根據審定日勺施工總平面圖，督導承包人按文明施工現場的規定設置臨建、管線、

標牌和安全圍護設施；

5、協助委托人及承包人辦理有關施工許可證手續；

6、參與設計交底和圖紙會審，并提出專業意見;

7、檢查標高與軸線位置；

8、建立“質量控制”、“施工安全”等保證體系。制定重點質監項目的質量預控措施;

9、制定本工程監理實行細則，設置監理組織，制定總監理工程師、監理人員崗位職

責原則（協議簽訂后十天內向業主方提交）；

［二）、施工階段：

1、審查分部分項工程施工方案及作業設計；

2、檢查施工機具與否滿足作業規定，跟蹤施工機具使用狀態；

3、審查操作人員的上崗證，跟蹤作業工作技術水平，對不滿足規定者責令降級使用

或退出操作；

4、對重要工序作業條件（如澆灌碎）進行檢查，簽發作業許可手續，并于作業進行

中進

行監管，使之符合施工規范和驗收規范的規定原則；

5、對質量不穩定的工作向承包人提出意見；

6、檢查施工操作質量。監理應督促檢查承包人嚴格執行承包協議，遵守工程技術規

范、

原則，并按圖施工。對違反規范、原則和圖紙『、J施工，應及時向承包人指出并向委托

人提交匯報，嚴重者經委托人書面同意責令承包人停工；

7、對隱蔽工程、分項分部工程、單位工程進行檢查驗收，并會司委托人代表一起進

行；

8、檢查材料和產品出廠合格證及檢查證明。監督承包人用于本工程的材料、設備、

產品

進場狀況，當到場材料、設備、產品數量局限性以滿足現場施工進度規定，應及時向

承建人提出指導性提議，并知會委托人。

9、對進場材料按規定取樣檢查，需要時派員會同承包人送樣品往符合資格的材料試

驗室

或檢測站進行試驗，直至出具檢查匯報，即時向委托人書面匯報材料的質量狀況。如

有不符合質量原則日勺材料和設備，監理有權責令退場，并向委托人提交書面匯報。碎

試件及砂漿試件的檢測措施亦按上述措施進行；

10.檢查施工記錄，對質量事故進行處理；；

11、檢查已完畢工程日勺成品保護措施，協調承包人合理安排施工次序，防止后續工作

損壞已完畢產品；

12、按協議規定，及時協助委托人答復承包人提出的問題；

13、定期對承建人已完畢工程量進行計量，審核承包人每月提交的工程量完畢申請匯

報，報委托人審批；

14、協助委托人審查設計變更及工程變更，并對變更造價提出審核意見，報委托人決

定；

15、協助承包人實行進度計劃，隨時注意施工進度計劃的關鍵工序，掌握工程進度實

行動態；

16、檢查和審核承包人提交的進度控制匯報：

17、對工程施工進度進行記錄；

18、分析進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測，提出有效的修改措施；

19、組織每周一次日勺現場會議，及時檢查分析工程施工中質量、進度狀況；

2D、施工日志一一從動工日起每天須記錄施工現場日勺狀況，內容包括但不限于：工程

完畢

狀況、工人出勤人數、機具作業狀況及狀態，存在問題的處理狀況；委托人可以隨時

進行查閱。

21、監理人準時提交周報表、月報表。

22、周報表---于每周一中午12：00前須向委托人提交，對過去一周以來的I施工現

場狀況做出總結，存在問題的處理方案，及下周施工計劃的控制安排。

23、月報表一一于每月最終一周開項目協調會前須向委托人提交，內容包括但不限于

當月現場實物進度、工人數量及素質狀況，機具作業及狀態狀況，材料調撥及質量狀

況，及各專業施工進度、施工工藝與否滿足原定的施工計劃、施工方案，各工種之間

的協調狀況。當施工進度出現滯后，施工質量影響安全可靠，或不符合圖紙、規范、

原則的規定期，應采用的措施及方案；下一月日勺現場施工安排控制狀況。除以圖、文、

表反應外，有時還應以照片形式重點反應當月的工程重要問題。

24、日、周、月報表的模式應符合委托人的規定，當施工現場出現突發事件，監理人

應即時向委托人作匯報，提出處理方案及書面提議，內容須包括事故或問題出現的成

因及處理、善后的手段。

25、監督承包人安全施工，督促其遵守安全操作規程。如出現安全工作未能滿足規定

期，

監理除固定在日、周、月報上反應外，必要時以專題書面匯報。并需提出有效補救提

議和方案：

【三）、驗收交付階段：

1、以施工圖日勺設計規定、國家施工及驗收規范及協議規定的質量規定為原則對工程

進行工程驗收，配合委托人起草并向質量安全監督站提交初步驗收匯報。安排由政府、

消防、衛生防疫、人防、防雷等各部門日勺多種驗收，并與委托人在場監督及見證；

2、及時督促承包人按國家建檔原則，搜集整頓本工程技術檔案資料及竣工圖紙，并

進行

審核。經監理、業主審核后提交質量安全監督站;

3、協助委托人組織竣工驗收工作。開列工程上有缺陷及未完畢部份的清單，上報委

托人

并督促承包人早日整改、完善。承包人修復后，重新進行驗收，以作最終驗收。

4、協助委托人進行對物管方的移交工作。按物管開列的缺陷整改清單督，促責任方

按期完畢整改和完善。責任方修復后，重新進行驗收，再交給物管方。

第二節監理工作根據

監理工作根據，重要是業主卻承包人依法簽訂的施工協議文獻，以及監理服務協

議。監理工程師應嚴格執行監理服務協議明確口勺各項任務，認真執行業主授予的各項

職權。監理工程師和承包人在工程實行過程中有關的會議記錄、函電和其他文字記載

以及業主簽發的所有施工圖紙和所有指令均可作為監理根據。詳細如下：

一、國家及當地區有關工程建設法律、法規、政策及有關規定：

1、《中華人民共和國協議法》；

2、《中華人民共和國建筑法》；

3、《中華人民共和國安全生產法》；

4、《建設工程質量管理條例》；

5、《房屋建筑工程施工旁站監理管理措施》；

6、省、市有關工程建設管理方面的規定和措施。

二、政府同意日勺工程建設文獻；

三、工程建設監理招標文獻；

四、工程建設監理補充協議；

五、現行工程建設規范、規程和技術原則（含工程建設強制性條文）、《業主房屋

接受原則》;

六、勘察設計文獻（含工程地質匯報、初步設計、施工設計、概預算）及其他有

關工程文獻；

七、其他有關技術原則、規范和規程；

八、其他工程建設協議、協議文獻（施工協議、供貨協議、工程設計協議等，附

工程量清單及施工圖預算）；

九、經有關各方簽認的設計技術交底和施工圖紙會審紀要；

十、經監理企業及業主審定的施工組織設計（施工方案）；

十一、勘察設計文獻、工程實行過程中形成的有關工程文獻；

十二、監理規劃、監理細則；

十三、業主簽發的多種指令性文獻；

十四、招、投標文獻及其他有關文獻；

十五、我司IS09001：2023質量體系文獻。

第三節監理工作目的

一、監理總目的

建設監理的總目的是；對工程建設的全過程進行有效地控制、和管理，做好組織協

調工作，全面維護建設單位的合法權益，為建設單位提供技術、經濟、法律等方面的

征詢意見，使本工程建設在保證安全施工的基礎上，到達“質量優、進度快、投資省、

效益高”目的。

二、質量控制目的

工程應嚴格執行施工承包協議、《技術規范》和中華人民共和國《工程建設原則

強制性條文》的規定，按《建筑工程施工質量驗收統一原則》（GB503000-2023）.中

華人民共和國國家現行驗收規范驗收。

本投標人保證工程到達國家施工驗收規范規定及招標文獻規定的合格質量原則。

三、投資控制目的

嚴格控制施工過程中的設計變更和現場簽證，保證工程投資控制在所監理的施工

協議總價范圍內，不超投資概算。

四、進度控制目的

施工工期為業主下達動工令或動工匯報審批之日起按施工進度規定控制，施工總

工期估計約750個日歷天。

做好多種協調、配合工作，保證計劃工期的實現，將總工期控制在施工承包協議

的總工期之內，并力爭提前。

五、安全文明施工目的

監督施工單位嚴格執行國家和省、市各項安全生產，文明施工日勺法規、原則和規

范。杜絕重大傷亡事故，到達安全文明樣板工地原則。

第四節監理工作總則

1、按本協議和甲方現場的規定對本工程項目日勺質量、進度、投資、安全文明施

工管理、信息資料等方面進行全面監理。

2、熟悉施工規范和驗收原則，掌握監理人員應具有日勺知識，熟悉本項目的有關

協議和圖紙，熟悉工程實際施工狀況，保持廉潔公正。

3、嚴格按照國家規范和原則、監理條例、協議條款，對本工程口勺施工質量進行

檢查和驗收，負責監督各施工單位按施工圖、設計變更及甲方書面指令施工，每周例

會前向甲方提交書面記錄和匯報。

4、按照建設部頒發的《房屋建筑工程施工旁站監理管理措施》進行旁站監理并

形成規定的記錄。

5、嚴格按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的規定控制進場材料的質

量，嚴格把關，保證竣工驗收時室內環境符合國家有關規范規定。

6、按甲方規定進行關鍵工序檢查驗收、竣工驗收和移交等，

7、為保證戶戶精品，應按照甲方規定，組織有關施工單位一起在工程竣工前二

個月開始分戶檢查，發現問題及時督促整改，并且做好每一戶的檢查和整改記錄。

8、督促和檢查各施工單位按照檔案館的檔案管理規定及時整頓各項資料，防止

影響檔案驗收的順利完畢。

9、組織每周不少于一次工程例會，并將例會紀要報甲方。

10、每月向甲方提交當月監理匯報，監理月報須按甲方項目經理部日勺規定填寫。

11、按協議中人員配置計劃數量和投標文獻中規定的監理人員條件規定組建項目

監理機構。

12、及時填報現場甲方人員下發的多種管理表格。

在保修期間內負責工程的回訪及維修工作的管理與監督。

第五節監理工作總體籌劃

一、企業監理部加強領導

我司將根據詳細任務，由監理部對本工程監理工作進行全面籌劃，并制定明確的

工作目的，對項目監理辦提出詳細指導意見，以及詳細規定和考核措施，以指導項目

辦監理工作，鼓勵監理辦發明佳績。

1、籌劃企業對本工程健全監理機構組織設置的方案。

2、籌劃企業對本工程的多種資源配置；

3、籌劃企業對本工程的技術管理方案；

二、制定監理工作的質量底線

對監理工作的質量底線亦即最低原則和最基本規定。

1、質量底線一：不能低于國標“建設工程監理規范”(GB50319-2023)對監理

工作的各項基本規定。

國家為了規范工程監理行為，所制定的監理規范是對監理工作的最基本規定。為

了保證監理工作的質量，我們必須滿足國家在監理機構設置，監理規劃和監理細則時

制定實行，以及在監理工作的重要環節：工地例會、工程變更、工程計量、見證、旁

站、巡視、平行檢查等等方面的規定。

2、質量底線二：工程竣工驗收要到達貴司《房屋接受原則》及精品工程目的規

定。

質量是業主的生命線。我們各項監理工作質量的好壞最終至少必須滿足“精品工

程”的各項詳細規定。我們理解這也是業主的最基本規定。

三、規定總監重視管理

建設工程實行總監負責制。總監在項目監理機構的I工作中舉足輕重，總監的工作

優劣直接影響項目監理H勺成敗。我司認為：在評價和選派總監理工程師的技術和管理

能力方面，我司一貫的作法是偏重于總監管理能力。總監日勺管理能力和技術水平的方

面，我們首先側重于個人的管理能力。這并不是說總監的技術水平不重要。首先，我

司歷來是根據工程的主體專業的需要來選派總監，我們規定總監個人的技術素質應當

較強，他們在關鍵的技術問題上必須要有主見，有權威，能拍板。另首先，一種大型

復雜的工程，需要多種專業的配合，總監不也許面面俱到，樣樣精通，因此我們也要

充足發揮專業監理工程師的優勢。因此，我們強調總監必須是復合型人才，我們歷來

規定總監有較高的綜合素質。在監理辦的平常工作中，對外，總監要代表監理辦與業

主代表、質監站代表、設計代表及與工程有關單位的所有代表溝通；對內，總監要跟

上級、同級和下級溝通，并且最直接、最常常、最大量的是領導工作。總監的工作措

施、思維模式和領導藝術尤顯重要。正所謂“千軍易得，一將難求”。因此，我們擬

派本工程的總監也貫穿了我們時任人思緒。我們將在工程實行的全過程中指導總監把

項目管理工作放在首位。

四、監理辦充足發揮綜合協調作用

我們對本工程監理的重要內容，概括地說，是對工程的質量、進度、投資進行有

效控制；對安全、協議、信息進行有效的管理；以及對參建各方工作的綜合協調。

我們深切意識到：雖然參建各方工作H勺目的基本一致，但利益關注點不一致，工

作內容不一致，因此工作中的交叉、碰撞、矛盾和爭執必不可免，總監的工作能力很

大程度也會體目前對各方全面的協調能力上。在總監時全面協調下，我們將規定項目

監理辦在協調工作上做到如下幾點：

1、監理辦要對的處理與業主的關系

我們清醒意識到：與新世界地產這樣的著名企業合作，就要融入貴司的企業理念,

對貴司地產打造精品，奉獻社會要有更深的體會和認同。我們所監理的工程和貴司企

業的規定不能有差距，我們要加強精品工程意識。我們要按精品工程日勺管理目的的規

定來規定自己的工作。在這一點上，我們和業主雙方不是簡樸的協議關系，我們是一

家人，決不應說兩家話。我們將按業主的各項詳細規定，來開展自己的工作。并堅持

月報制度，加強雙方之間的溝通，以獲得業主更大的理解和支持。

2、監理辦要對的處理與總包和分包商的關系

總監的重點工作是帶領全體監理人員監督管理好承包商行為。監理辦對總包和分

包商一定要堅持原則、堅持規范、堅持工程質量，堅持按規定的程序辦。同步我們也

規定全體監理人員認識監理與被監理同是建設工程主體,不是上下級關系,安全、優質

的目的是一致的。尤其總監要擺正位置,樹立權威，發出指令讓承包商口服心服。此外

也要尤其注意在技術上幫施工方一把，從而使承包商認識到監理和承包商并非勢不兩

立，存在互相支持H勺共同點，理解我們對他們的規定。

監理辦在碰到參建各方發生矛盾時，尤其是總包和分包商，分包商和分包商之間

發生矛盾時，一定要站在全局日勺利益上，公正無私，不偏袒錯誤一方，積極地協調處

理問題。

3、監理辦要主持好每周工程例會

工程例會是監理辦協調工作的重要途徑。監理辦將把好這一環節。總監將規定總

包和分包商必需高度配合每周的工程例會，會前將過去一周工作進行總結，并將下周

工作安排打印出來，規定與會各方及監理人員充足發言，并及時作出會議紀要，貫徹

貫徹。

4、監理辦要主持好每周監理辦內部工作會議

這是監理辦協調內部工作的重要途徑，總監應運用表揚和批評的工具，對監理辦

每個人的工作作出評價，提出詳細規定。通過內部協調工作，可以增強監理辦人員的

凝聚力。

五、企業對項目辦強化管理的措施

機制配套、完善管理。管理出效益，必須完善管理，須著重要做好下述工作：

1、企業加強對本項目的巡視檢查和親密監控。

企業將把本項目優先納入企業對項目監理工作日勺季度重點考核范圍之內。我司季

度考核分批次，分別以內業資料和以施工現場安全及實體質量為主。每次檢查前，均

精心組織，周密安排，通過考核，表揚先進、批評后進，通過總結評比,促使項H監理

辦改善工作。

2、企業及時對本項目監理辦提供最新指導性文獻和資料。

我司針對業主的企業管理模式和創新思維亮點，將注意搜集、整頓、編制某些指

導性的文獻，對項目提供指導性向意見。并常常對“監理項目辦電子資料”進行補充、

更新與完善。

3、企業總工室將加強對本項目監理辦的技術指導，并參與詳細日勺圖紙會審等工

作。

4、企業人事考核小組將對本項目監理辦有效的開展人事考核評估，優化人員配

置，以便有力地推進項目工作。

5、企業計劃組織通過對新老員工的J有效培訓、深入提高員工素質；通過對優秀

項目的觀摩和項目評優，激發大家的學習愛好和工作熱情，形成互相學習和提高的風

氣；為外地員工營造一種寬松、快樂、積極向上的工作氣氛。

6、企業績效考核與本項目監理辦員工工資晉升和年終獎掛溝，以充足調動項目

監理辦員工的工作積極性。

六、對施工單位的監督管理措施

對施工方和分包商的監督管理措施可以歸納為：“嚴格控制、規范管理”八個字，

洋細地說，可以概括為如下九條：

1、監督施工行為的合法性

審查施工單位日勺資質與否與工程類別、工程等級相符合。發現問題及時書面告知

建設單位，如有違法行為應規定終止施工承包協議，重新組織施工招標。

2、審查施工組織設計和施工單位人員的資質、技術裝備

(1)規定施工單位于正式動工前一周，報送本工程施工組織設計。

(2)審查承建商提出口勺施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質

量保證體系和施工安全保證體系。

（3）審查確認承建商選擇的分包商及其有關資質。

（4）審查施工單位有關人員的資質。查對項目經理、技術負責人的資質等級，

檢查專職質檢人員、安檢人員，以及特殊工種操作人員與否持證上崗。發現不符合規

定的有關人員，及時書面告知施工單位予以更換。

（5）檢查施工單位的施工技術裝備，施工機械設備與否與工程內容相符合。對

于不符合規定的施工技術裝備，機械設備，責成施工單位立即予以更換。

（6）審查施工組織設計中施工措施、施工次序、施工工藝的合理性、科學性、

可行性和可操作性。

（7）審查施工總平面布置的合理性、科學性。

（8）審查重要分部分項工程或關鍵部位II勺專題施工方案。

3、工程質量管理

（1）采用巡視、旁站、平行檢查等手段，對施工次序、施工措施、施工工藝，

以及材料、機械設備等嚴加控制c督促承建商嚴格執行工程承包協議和國家強制性技

術原則。

（2）嚴格檢查分項工程的工序交接、中間交接，實行監理檢查審批制度，未經

同意，施工單位不得進行下一步工作。

（3）對工程隱蔽部位、關鍵部位在施工單位自檢、專檢通過的基礎上，組織嚴

格的隱蔽驗收。

（4）對施工單位嚴重違反質量管理規定，或出現質量下降征兆而無對應措施時,

及時報請建設單位同意，下達停工整改指令，并在確認施工單位已經滿足質量整改規

定后，報請建設單位同意，下達復工令。

（5）行使工程計量的質量否決權，對施工單位的工程進度款支付申請中質量不

符合規定部分予以否決。

4、施工進度管理

（1）規定施工單位根據協議規定，提出工程總進度計劃，并對總進度計劃與否

滿足規定的竣工日期進行審查，提出書面審查意見；在總進度計劃的前提下，規定施

工單位做出季度、月份工程各工種H勺詳細時間安排，并審查其可行性。

（2）建立施工進度記錄，如實記載每日形象部位及完畢的實物工作量，如實記

載影響工程進度的內外、人為及自然的多種原因。

（3）實行工程進度的動態管理，跟蹤、檢查工程進度，當實際進度與計劃進度

出現偏差時，及時分析偏差原因，提出調整進度的措施和方案，并規定施工單位對應

調整施工進度計劃

（4）定期召開有關工程進度的協調會，對其中有關進度問題提出監理意見。

5、工程造價管理

（1）嚴格工程量清單管理，根據協議確定詳細的計量支付規則和所需報表，確

定各類項目的計量支付條件和措施、劃分總額包干項目的計量支付比例，報建設單位

審批后執行。

（2）按協議規定，在質量驗收合格的基礎上，認真進行工程計量驗收。嚴格按

照協議規定和計量支付規則、工程量計算規則進行現場計量，確認當月實際完畢的工

程價值，拒絕虛假和不合乎規定的計量與支付申請。

（3）當施工單位提出采用新工藝、新技術施工時，監理工程師應謹慎審核，多

渠道考察，確認完全能保證質量、工期，又不增長投資時才能使用。

（4）按照協議、工程量清單的規定，嚴格管理各項工程款支付（包括：期中支付,

預付款、材料設備預付款、包子費、保修金、變更、簽證、索賠等），并定期（每月）

將投資計劃與實際支付進行比較，向建設單位提交執行計劃成果的匯報。

（5）預測工程風險，分析也許發生索賠日勺誘因，并制定對應的防患對策，減少

發生施工單位向建設單位索賠的也許性。對于索賠費用的認定，必須根據協議規定和

確認的索賠事實證據材料，進行索賠費用估價和審核，協商確定索賠費用金額。

（6）審查分階段的施工預算、工程結算，確認最終工程造價和支付，協助建設

單位處理特殊狀況下的結算與支付，如違約中斷協議的結算等。

6、工程變更管理

（1）確定工程變更的報批確認程序，認真評審工程變更對質量、進度和造價的

影響，選擇功能價值高的方案，通格控制工程變更引起的費用增長。

（2）通過協議構造、條件、價格形式和招標措施等途徑，把現場簽證控制在至

少程度。

（3）嚴格現場簽證的審批確認程序，堅決拒絕不合理的“簽證”，嚴格控制不必

要的費用增長。

（4）對于一般日勺工程變更（包括施工單位、建設單位和監理機構對設計的修改意

見）內容，嚴格遵照工程變更監理工作程序，對的、謹慎予以處理，必要時提出書面

意見請示建設單位。

（5）對于波及工程造價增減的工程變更內容，認真做好工程量和造價增減的分

析，在獲得建設單位書面同意后，并提請設計單位審查簽證，發由對應的圖紙和闡明。

最終由政府審計機構審查確認。

（6）監理工程師會簽有關多種工程變更時，應側重審查對工程質量、進度、投

資與否有不利影響，如發既有不利影響時，應明確提出監理意見。

7、協議管理

（1）為規范本工程的建設活動，嚴格約束施工單位日勺行為，合理分擔風險，必

須確定既適應本工程特點，乂能芍效地進行目的控制的協議條款，以使積極實行協議

管理。

（2）在協議中設置嚴格的工程變更評審、同意、確認程序與措施，以限制工程

變更的數量和費用，改善老式管理的“現場簽證”做法，嚴格界定建設單位、施工單

位各自應承擔的工程變更的風險范圍。

（3）根據項目總體目H勺規定，在協議中確立質量、進度、安全、文明施工目的

并建立考核措施和獎懲措施，以經濟手段約束施工單位的施工行為，為制定詳細的質

量、進度、安全文明施工競賽獎罰規則提供協議根據。

（4）親密注意各個協議之間日勺內在聯絡，防止潛在日勺風險，必須在對應協議中

明確互相配合協作的義務內容、時間及約束條款，如總包單位與分包單位、專業施工

單位之間的互相配合協作關系，都應明確界定。

（5）檢查施工單位的履約行為，按月進行評價，并搜集整頓形成履約檔案，為

處理索賠、爭議準備事實證據。

（6）為便于控制分包工程、專題工程的施工質量、進度與協調配合工作，實行

“分包協議立案制”，即總包單位與分包單位（含材料，設備供應商）簽訂協議前應經

建設單位審查，總包單位與專業施工單位簽訂配合協議前，同樣應經建設單位審查，

正式簽訂協議后報監理單位、建設單位立案，否則不予計量支付。

（7）督促施工單位及時全面履行協議承諾，嚴格遵守協議規定，發現偏離協議

條款的行為，監理工程師應書面勸說、警告，規定其改正。當施工單位違約或忽視監

理工程師的勸說或警告時，應及時匯報建設單位，井提出處理提議，必要時約會施工

單位的重要負責人商談處理措施。

（8）協議執行過程，親密注意引起工程變更的原因，如施工條件變化、設計中

的差錯、施工單位或建設單位提出的變更等，及時協商研究處理，以防止不合理工程

變更的發生。對于可以采納的工程變更，必須由設計單位編制設計變更文獻，經評審

確定價格、費用和工期后方可簽發實行。

（9）根據協議規定的條件、程序受理施工單位提出H勺工程延期和索賠，認真審

核延期和索賠的證據材料，與監理記錄和協議檔案進行對照，并進行實際調查，對不

成立的延期和索賠予以駁回，對成立的延期和索賠應仔細評估，反復與施工單位、建

設單位協商溝通，將延期和索賠數量降到最低程度。

（10）各協議工程內容竣工后，積極配合建設單位進行協議責任的清算，對施工

單位的違約事件、工期延誤、質量責任、有關經濟損失賠償責任、多種懲罰等，認真

清理分析總結后，匯報建設單位，認為建設單位在最終支付時提供考慮根據。

8、安全文明施工管理

（1）監督施工單位嚴格執行國家和省、市各項安全、文明施工的規定，堅決杜

絕重大傷亡事故，樹立企業品牌工程的形象。

（2）根據建設單位對項目建設的總體規定和協議規定，確定項目的安全、文明

施工競賽文獻，提出獎罰細則。

（3）嚴格檢查施工單位安全文明施工組織機構；保證體系、安全管理責任制、

安全教育與檢查刪度，審核專題安全文明施工方案（分階段、分專業編制）與否符合有

關法規、規范規定。

（4）各專業工程師按其職責范圍，常常巡查各專業施工范圍內的安全文明施工

狀況，監理機構每周組織一次安全文明施工聯合檢查，發現存在的安全隱患和不規范

的施工行為，書面告知施工單位限期整改。

（5）運用工程例會、安全文明及現場專題會等形式，常常督促施工單位加強安

全文明范工管理，貫徹常常性的安全教育，深入完善安全文明施工。

（6）督促施工單位加強對分包單位的安全、文明施工管理，加強現場的施工總

平面規劃和管理、調度，強化各作業面的安全文明施工檢查和管理，做好現場及生活

區的衛生、消防、保衛等工作。

（7）每月組織一次對施工單位aI安全文明施工管理工作的全面評審，并編制安

全監理月報，根據施工單位在安全、文明管理工作的存在問題，提出整改規定和整改

期限。

9、對分包商的管理

（1）對施工分包進行嚴格的控制和管理首先嚴格審查分包的合法性，防止如下

行為發生，例：再分包、肢解分包，不具有資格分包，轉包、掛靠、個人承攬等非法

行為。

（2）對施工分包的風險進行積極防備，包括：協議不規范或無協議；分包協議

責任不清，風險責任不清；無力履行協議；分包價過低等。

第六節各階段監理工作內容

一、監理工作準備

1、監理人員進場

2、完善工作聯絡程序和渠道

3、監理人員的數額滿足對工程項目監理口勺需要

4、監理設備、儀器、用品的準備

5、熟悉協議文獻

6、對現場復查發現、糾正、漏缺問題

7、環境調查

8、制定監理圖表

監理工程師根據協議條件和技術規范的規定并結合工程項目的實際，統一制定出

進行質量控制、進度控制、投資控制的協議管理的多種記錄、報表、證書及圖示。

二、施工準備階段監理工作內容

（一）施工準備階段的重要監理工作

1、施工準備階段的重要監理工作內容

（1）召開第一次工地會議

（2）審查承包人的施工組織設計及技術方案，報業主同意

（3）審查承包人的工程進度計劃，報業主同意

（4）審查承包人的質量保證體系，報業主同意

（5）檢杳承包人的進場材料

（6）審批承包人的原則試驗

（7）檢查承包人的保險及擔保

（8）審查承包人的施工機械設備

（9）驗收承包人的施工定線

（10）驗收承包人測定的地面線以便于確定土石方工程數量

（11）審批承包人提交的施工圖

（12）監理承包人占用工程場地

（13）辦理施工用水、用電、拆遷、通訊、消防、綠化、臨時道路、交通組織等

的報批、報建手續

（14）辦理《施工許可證》

（15）協助業主完畢拆除工程的各項工作

（16）監理其他保證按期動工有關的施工準備工作

2、審查承包人的施工機械設備

3、驗收承包人的施工定線

4、驗收承包人的地面線以確定土石方工程數量

5、審批承包人提交的施工圖

（二）協助建設單位做好施工前的準備工作

1、組織監理人員對施工區紅線范圍內的障礙物進行全線調查，向建設單位提供

一份詳盡的匯報，供建設單位參照。

2、協助建設單位按照拆遷擴建的在關方案開展現實狀況保護、障礙物拆除遷移

等各項工作。

3、組織監理人員對工程施工臨時用地、用水、用電時來源進行調查，根據工程

建設的實際需要，要向建設提出工程施工臨時用地、用水、用電的實行方案，并經建

設單位審批后，協助建設單位做好方案的實行工作。

4、協助建設單位向政府建設主管部門辦理施工許可證及其他如質監委托、安監

委托等工程報批、報建事宜。

5、協助設計單位（或建設單位）向施工單位交付測量控制樁點。

6、協助建設單位按規定向施工單位提供施工場地及施工臨時用地、用水、用電

等。

7、協助建設單位向施工單位交付其已知的或應當獲知的工程障礙資料，并督促

施工單位按施工協議招標文獻的規定進行清除或處理。

（三）監督各方建設行為合法性

1、敦促建設單位于工程動工前，辦理好多種報建手續。如立項批文、規劃許可、

施工許可、質量監督委托、安全監督委托和消防、環境保護報批等，并認真予以審查

確認。

2、檢查施工圖設計與否己通過政府主管部門日勺審查。如規劃、城管、水務、供

電、電訊、環境保護、交管等部門與否已對設計文獻予以審批。

3、審查施工單位的資質與否與工程類別、工程等級相符合。發現問題及時書面

告知建設單位，如有違法行為應規定終止施工承包協議，重新組織施工招標。

三、施工階段監理工作內容

（一）審查動工條件

1、施工單位現場管理人員與否己到位、并經檢查，管理人員（包括項目經理、

技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、機械員、試驗員、預算員等）的資

質、數量符合工程施工的實際需要和有關規定的規定。施工生產人員素質、工種、數

量符合需要，特殊工種人員均持有上崗證。

2、施工機具已進場，并經檢杳合格，符合施工需求，并報監理工程師審批《重

要施工機械進/出場報審表》。

3、重要工程材料已貫徹，并經監理人員檢查，各工程材料生產廠家資質合法，

質檢部門的定期抽檢資料齊全、有效，產品的規格、型號、質量等級等要素滿足工程

設計規定，報主管監理工程師簽批《設備進場申報表》。

4、工程測量控制措施己貫徹，其成果保護工作己完畢，詳細規定如下：

（1）檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。

（2）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網

和臨時水準點的測量成果。在施工單位未對測量基準點校核前，不得同意施工單位開

始工程的定位放線。

（3）規定施工單位對周圍也許受本工程施工影響的永久建筑物或構筑物進行必

要的觀測，并應對其觀測成果0U對的性進行審查。

（4）核查施工單位報送的工程測量控制措施及成果保護工作，經檢查確認符合

規定后，監理工程師對施工單位報送的施工測量成果報驗表予以簽認。施工測量成果

報驗表末簽認之前，不得同意施工單位動工。

（二）組織開展圖紙會審

1、工程動工前，總監理工程師組織全員熟悉設計文獻，主持或參與圖紙會審工

作。參與會審單位重要有：建設單位、設計單位、監理單位、施工單位和質監站等。

2、圖紙會審的重要內容：

（1）設計單位作設計交底；

（2）參與單位提出施工圖的問題和意見；

（3）設計單位對參與單位提出的問題和意見予以答復。

3、監理工程師采用原則格式對施工圖會審進行記錄，并經與會人員簽名后，提

請設計單位、監理單位和建設單位在其記錄上蓋章。

4、圖紙會審后，將圖紙會審登記表和設計交底記錄形成一份完整的圖紙會審記

錄，發給與本工程建設有關的各單位。

（三）審查施工組織設計或施工方案

1、工程動工前，由總監理工程師組織各專業監理工程師對施工單位報送的施工

組織設計或方案及其報審表進行審查，并提出審查意見，經總監理工程師審核、簽認

后報送建設單位審批。

2、審查時重點重要包括：

（1）施工次序安排的合理性，重要項目施工工藝、施工措施的可行性和可靠性;

（2）現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系能否滿

足施工和質量管理的需要，與否具有科學性和針對性；

（3）重要施工機械設備能否滿足施工需要和工期的規定

（4）質量檢測的器具、措施能否滿足質量檢查的規定；

（5）安全、文明施工時施工技術措施能否滿足市有關安全、文明施工管理規定,

與否存在安全隱患，施工單位的安全文