三農村基層法律服務手冊TOC\o"1-2"\h\u16986第一章法律基礎知識 3172771.1法律的定義與作用 396641.2法律的基本原則 3135351.3法律與農村生活的關系 328920第二章農村土地管理 478712.1土地使用權與土地承包 4214762.1.1土地使用權 428022.1.2土地承包 4277782.2土地流轉與土地糾紛處理 5217812.2.1土地流轉 5202922.2.2土地糾紛處理 5291712.3土地征用與補償 539362.3.1土地征用 5151292.3.2土地補償 511932第三章農村合同法律 6102373.1農村經濟合同的簽訂與履行 6226093.1.1農村經濟合同的定義及特點 6269763.1.2農村經濟合同的簽訂 6106903.1.3農村經濟合同的履行 6166043.2農村土地流轉合同 666543.2.1農村土地流轉合同的定義及特點 6321833.2.2農村土地流轉合同的簽訂 7260763.2.3農村土地流轉合同的履行 744653.3農村勞動合同 7186453.3.1農村勞動合同的定義及特點 74283.3.2農村勞動合同的簽訂 7209443.3.3農村勞動合同的履行 727224第四章農村婚姻家庭法律 7233164.1婚姻關系的成立與解除 767374.1.1婚姻關系的成立 799804.1.2婚姻登記 8260574.1.3婚姻關系的解除 8284524.2家庭財產與繼承 8259164.2.1家庭財產 8251284.2.2繼承 8196444.3家庭糾紛處理 8113054.3.1家庭糾紛的調解 899384.3.2家庭糾紛的訴訟 9186164.3.3家庭糾紛的執行 922353第五章農村財產權益保護 943115.1財產權益的定義與保護 9117185.2農村房屋產權 9200065.3農村知識產權 1019566第六章農村經濟糾紛處理 1093516.1經濟糾紛的種類與特點 1140606.1.1經濟糾紛的種類 11280806.1.2經濟糾紛的特點 11175786.2經濟糾紛的調解與仲裁 11160106.2.1調解 1192036.2.2仲裁 11195346.3經濟糾紛的訴訟程序 1252266.3.1起訴與受理 12224616.3.2審理與判決 12238746.3.3執行與上訴 12140556.3.4再審與判決 128521第七章農村環境保護法律 1267497.1環境保護法律法規概述 12276187.2農村環境污染治理 12206767.2.1農村環境污染現狀 1299187.2.2農村環境污染治理措施 1392457.3農村生態環境保護 13180607.3.1生態環境保護法律法規 1316057.3.2農村生態環境保護措施 1311769第八章農村社會保障法律 13118948.1社會保障制度概述 144218.2農村養老保險與醫療保險 1460998.2.1農村養老保險 14156298.2.2農村醫療保險 1444158.3農村最低生活保障 1460078.3.1保障對象 14207578.3.2保障標準 153408.3.3保障方式 15213738.3.4申請與審核 1514748.3.5動態管理 1516487第九章農村治安管理法律 15309919.1治安管理法規概述 15159969.1.1治安管理法規的構成 15257159.1.2治安管理法規的適用范圍 156489.2農村治安管理與防范 16246549.2.1農村治安管理的主體 16100159.2.2農村治安管理的任務 16229639.2.3農村治安防范措施 16303549.3農村治安案件處理 16258729.3.1治安案件的受理與立案 16249489.3.2治安案件的偵查與處理 1738759.3.3治安案件的調解與賠償 1728208第十章農村公共法律服務 172628210.1公共法律服務的概念與意義 17474710.2農村法律援助 17317410.3農村法律咨詢服務 18第一章法律基礎知識1.1法律的定義與作用法律，是國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。法律旨在維護國家法制秩序，保障公民權益，調整社會關系，促進社會和諧發展。法律具有以下作用：（1）規范作用：法律為社會行為提供明確的標準和準則，引導公民遵守社會規范，維護社會秩序。（2）教育作用：法律通過宣傳、教育等手段，培養公民的法律意識，提高公民的法治素質。（3）評價作用：法律對公民行為進行評價，區分合法與非法，保障公民權益。（4）制裁作用：法律對違法行為進行制裁，維護國家法制秩序。1.2法律的基本原則法律的基本原則是法律制度的核心，主要包括以下幾方面：（1）合法性原則：法律必須符合國家憲法和法律規定，以維護國家法制秩序。（2）公平正義原則：法律應體現公平正義，保障公民在法律面前一律平等。（3）權利保障原則：法律應保障公民的基本權利和自由，維護公民的合法權益。（4）法治原則：法律是國家治理的基本方式，國家、社會和公民都必須在法律范圍內活動。1.3法律與農村生活的關系法律與農村生活息息相關，主要體現在以下幾個方面：（1）保障農民權益：法律保障農民的土地承包經營權、農村集體土地所有權等合法權益，維護農民的切身利益。（2）促進農村經濟發展：法律規范農村市場經濟秩序，促進農村經濟發展，提高農民生活水平。（3）維護農村社會秩序：法律對農村社會治安、環境保護等方面進行規范，維護農村社會穩定。（4）調整農村人際關系：法律調整農村家庭、鄰里之間的關系，促進農村社會和諧發展。（5）推動農村法治建設：法律推動農村法治建設，提高農民法治意識，促進農村法治化進程。第二章農村土地管理2.1土地使用權與土地承包農村土地管理是我國農村工作中的重要組成部分。土地使用權與土地承包是農村土地管理的核心內容。2.1.1土地使用權土地使用權是指土地使用者依法對土地享有使用、收益和處置的權利。在我國，農村土地實行集體所有制，農民對集體所有的土地享有土地使用權。土地使用權主要包括以下方面：（1）土地使用權人有權按照法律法規的規定，占有、使用和收益土地；（2）土地使用權人有權依法轉讓、出租、抵押土地使用權；（3）土地使用權人有權依法對土地進行改良、建設；（4）土地使用權人有權依法參與土地征收、征用、補償等活動。2.1.2土地承包土地承包是指農村集體經濟組織將其所有的土地按照一定期限、條件和方式，承包給本集體經濟組織成員或者其他單位、個人使用的行為。土地承包的主要特點如下：（1）土地承包期限一般為30年，可以續包；（2）土地承包應當遵循公平、公正、公開的原則；（3）土地承包合同應當符合法律法規的規定，明確雙方的權利義務；（4）土地承包人有權按照承包合同約定使用、收益土地，并承擔相應的義務。2.2土地流轉與土地糾紛處理2.2.1土地流轉土地流轉是指土地使用權依法在不同主體之間轉移的行為。土地流轉主要包括以下幾種方式：（1）土地使用權轉讓：指土地使用者將其享有的土地使用權依法轉移給他人使用的行為；（2）土地使用權出租：指土地使用者將其享有的土地使用權依法出租給他人使用的行為；（3）土地使用權抵押：指土地使用者將其享有的土地使用權依法抵押給他人，以擔保債務的行為；（4）土地使用權入股：指土地使用者將其享有的土地使用權折算為股份，與他人共同出資設立企業或者其他經濟組織的行為。2.2.2土地糾紛處理土地糾紛是指因土地權利、利益分配等原因產生的爭議。土地糾紛處理的主要途徑包括：（1）協商解決：當事人可以自行協商解決土地糾紛；（2）調解解決：當事人可以向鄉（鎮）人民村民委員會申請調解；（3）仲裁解決：當事人可以向農村土地承包仲裁委員會申請仲裁；（4）司法解決：當事人可以向人民法院提起訴訟。2.3土地征用與補償2.3.1土地征用土地征用是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地收為國家所有的行為。土地征用應當遵循以下原則：（1）公共利益原則：土地征用必須是為了公共利益的需要；（2）合法原則：土地征用必須依法進行；（3）補償原則：土地征用應當給予合理補償；（4）公開透明原則：土地征用的過程應當公開透明。2.3.2土地補償土地補償是指國家在征用集體所有的土地時，對被征用土地的集體經濟組織和農民給予的經濟補償。土地補償主要包括以下內容：（1）土地補償費：按照被征用土地的原用途、質量、等級等因素計算；（2）安置補助費：按照被征用土地的農民人口、勞動力等因素計算；（3）青苗補償費：按照被征用土地上農作物損失的價值計算；（4）附著物補償費：按照被征用土地上附著物的價值計算。第三章農村合同法律3.1農村經濟合同的簽訂與履行3.1.1農村經濟合同的定義及特點農村經濟合同是指在農村經濟活動中，雙方或多方當事人為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系的協議。農村經濟合同具有以下特點：（1）合同當事人一方或雙方為農村集體經濟組織、農戶或其他農村經濟主體。（2）合同內容涉及農業生產、農產品流通、農業服務等農村經濟活動。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.1.2農村經濟合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：當事人雙方或多方協商一致，達成協議。（3）合同條款：包括合同主體、標的、數量、質量、價款、履行期限、履行地點、違約責任等。3.1.3農村經濟合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括實物交付、貨幣支付等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協商一致。3.2農村土地流轉合同3.2.1農村土地流轉合同的定義及特點農村土地流轉合同是指在農村土地流轉過程中，當事人雙方就土地流轉達成的一致協議。農村土地流轉合同具有以下特點：（1）合同當事人一方為土地所有權人，另一方為土地承包權人或使用權人。（2）合同內容涉及土地流轉期限、流轉費用、流轉方式等。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.2.2農村土地流轉合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：當事人雙方協商一致，達成協議。（3）合同條款：包括合同主體、土地流轉期限、流轉費用、流轉方式等。3.2.3農村土地流轉合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括土地交付、流轉費用支付等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協商一致。3.3農村勞動合同3.3.1農村勞動合同的定義及特點農村勞動合同是指在農村勞動力市場中，勞動者與用人單位之間為實現勞動就業，明確雙方權利義務關系的協議。農村勞動合同具有以下特點：（1）合同當事人一方為勞動者，另一方為用人單位。（2）合同內容涉及勞動報酬、工作時間、勞動條件等。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.3.2農村勞動合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：勞動者與用人單位協商一致，達成協議。（3）合同條款：包括合同主體、勞動報酬、工作時間、勞動條件等。3.3.3農村勞動合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括勞動報酬支付、工作條件提供等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協商一致。第四章農村婚姻家庭法律4.1婚姻關系的成立與解除4.1.1婚姻關系的成立婚姻關系的成立，應當具備以下條件：（1）男女雙方應當自愿、平等地達成婚姻協議；（2）男女雙方應當具備法定的結婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲；（3）男女雙方不得患有法律規定的禁止結婚的疾?。唬?）男女雙方不得存在法律規定的禁止結婚的親屬關系。4.1.2婚姻登記農村居民結婚，應當向戶籍所在地的婚姻登記機關申請結婚登記?；橐龅怯洐C關應當依法審查結婚登記的申請，符合條件的，予以登記，發給結婚證。4.1.3婚姻關系的解除婚姻關系的解除分為協議離婚和訴訟離婚兩種形式。（1）協議離婚：男女雙方自愿離婚的，應當共同到婚姻登記機關申請離婚登記?；橐龅怯洐C關應當依法審查離婚登記的申請，符合條件的，予以登記，發給離婚證。（2）訴訟離婚：男女一方要求離婚的，可以向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法審理，根據夫妻雙方的感情狀況、子女撫養、財產分割等因素，作出是否準予離婚的判決。4.2家庭財產與繼承4.2.1家庭財產家庭財產包括夫妻共同財產和個人財產。夫妻共同財產是指夫妻在婚姻關系存續期間所得的財產，但法律另有規定的除外。個人財產是指夫妻在婚姻關系存續期間各自所得的財產，以及婚前財產。4.2.2繼承農村居民依法享有繼承權。繼承分為法定繼承和遺囑繼承兩種形式。（1）法定繼承：法定繼承是指按照法律規定，繼承人在法定繼承順序中，按照法定份額繼承遺產。（2）遺囑繼承：遺囑繼承是指遺囑人在遺囑中指定的繼承人按照遺囑的指定份額繼承遺產。4.3家庭糾紛處理4.3.1家庭糾紛的調解農村家庭糾紛，應當首先通過調解解決。調解可以采取以下方式：（1）村民調解委員會調解；（2）鄉鎮人民調解；（3）縣級人民調解。4.3.2家庭糾紛的訴訟對于調解不成的家庭糾紛，當事人可以向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法審理，保護當事人的合法權益。4.3.3家庭糾紛的執行人民法院對家庭糾紛案件作出的生效判決、裁定，當事人應當履行。對于不履行生效判決、裁定的當事人，人民法院可以采取強制執行措施，保證當事人的合法權益得到實現。第五章農村財產權益保護5.1財產權益的定義與保護財產權益，是指個人或者單位依法擁有、使用、處置和收益財產的權利。在我國，財產權益的保護是憲法和法律賦予公民的基本權利。農村財產權益保護，主要涉及農村土地、房屋、知識產權等方面。保護農村財產權益，有助于維護農民的合法權益，促進農村經濟發展，實現社會和諧穩定。根據我國相關法律法規，農村財產權益的保護主要包括以下幾個方面：（1）依法確認和保護農村土地承包經營權。農村土地承包經營權是指農民在承包期內對承包土地享有占有、使用、收益和依法處置的權利。各級應當依法確認農民的土地承包經營權，保障農民在承包期內的合法權益。（2）依法保護農村房屋產權。農村房屋產權是指農民依法擁有、使用、處置和收益自己房屋的權利。應當加強對農村房屋產權的登記管理，保障農民的房屋產權不受侵犯。（3）依法保護農村知識產權。農村知識產權是指農民在農業生產經營活動中創造的智力成果，包括專利權、商標權、著作權等。應當加強對農村知識產權的保護，鼓勵農民創新，促進農業科技進步。5.2農村房屋產權農村房屋產權是指農民依法擁有、使用、處置和收益自己房屋的權利。農村房屋產權的保護對于維護農民的合法權益具有重要意義。農村房屋產權的取得應當遵循以下原則：（1）合法原則。農村房屋建設必須符合國家有關法律法規的規定，依法辦理審批手續。（2）自愿原則。農村房屋產權的轉讓、抵押等行為應當遵循自愿、公平、公正的原則。（3）有償原則。農村房屋產權的轉讓、抵押等行為應當遵循有償原則，保證農民的合法權益。農村房屋產權的保護措施主要包括：（1）加強農村房屋產權登記管理。應當建立健全農村房屋產權登記制度，保障農民的房屋產權得到及時、準確的登記。（2）依法查處侵權行為。對侵犯農村房屋產權的行為，應當依法予以查處，維護農民的合法權益。（3）加強農村房屋產權法律宣傳。應當加強對農村房屋產權法律的宣傳，提高農民的法律意識，使農民能夠依法維護自己的房屋產權。5.3農村知識產權農村知識產權是指農民在農業生產經營活動中創造的智力成果，包括專利權、商標權、著作權等。農村知識產權的保護對于促進農業科技進步、提高農民生活水平具有重要意義。農村知識產權的保護措施主要包括：（1）加強農村知識產權法律宣傳。應當加強對農村知識產權法律的宣傳，提高農民的法律意識，使農民能夠依法維護自己的知識產權。（2）建立健全農村知識產權服務體系。應當建立健全農村知識產權服務體系，為農民提供知識產權申請、保護等方面的服務。（3）加大對農村知識產權侵權行為的查處力度。應當依法查處侵犯農村知識產權的行為，保護農民的合法權益。（4）鼓勵農民創新。應當制定相關政策，鼓勵農民創新，為農業科技進步提供支持。第六章農村經濟糾紛處理6.1經濟糾紛的種類與特點6.1.1經濟糾紛的種類（1）土地糾紛：主要包括土地承包經營權、土地流轉、土地征用等方面的爭議。（2）農業生產資料糾紛：如種子、化肥、農藥、農膜等農業生產資料的質量、價格、供應等方面的爭議。（3）農產品買賣糾紛：包括農產品收購、銷售、運輸、儲存等環節的爭議。（4）農村金融服務糾紛：如農村信貸、保險、存款、貸款等金融服務方面的爭議。（5）農村企業經濟糾紛：包括農村企業間的合同、股權、投資、知識產權等方面的爭議。6.1.2經濟糾紛的特點（1）涉案金額較小：農村經濟糾紛的涉案金額普遍較小，但涉及當事人利益較大。（2）法律關系復雜：農村經濟糾紛往往涉及多個法律關系，如合同、侵權、物權等。（3）法律知識匱乏：農村居民普遍缺乏法律知識，對法律規定的理解程度較低。（4）調解難度大：由于當事人法律意識淡薄，調解過程中易產生對立情緒。6.2經濟糾紛的調解與仲裁6.2.1調解（1）調解原則：尊重當事人意愿，公平公正，保護合法權益。（2）調解程序：調解申請、調解受理、調解調查、調解協議、調解書等。（3）調解效力：調解協議具有法律約束力，雙方當事人應當履行。6.2.2仲裁（1）仲裁機構：農村仲裁委員會負責處理農村經濟糾紛。（2）仲裁程序：仲裁申請、仲裁受理、仲裁庭組成、仲裁審理、仲裁裁決等。（3）仲裁效力：仲裁裁決具有法律約束力，雙方當事人應當履行。6.3經濟糾紛的訴訟程序6.3.1起訴與受理（1）起訴條件：原告與被告明確、事實清楚、權利義務明確、訴訟請求明確。（2）受理程序：起訴狀審查、起訴狀補正、受理通知書等。6.3.2審理與判決（1）審理程序：開庭審理、調解、判決。（2）審理期限：簡易程序為3個月，普通程序為6個月。6.3.3執行與上訴（1）執行：判決生效后，義務人不履行義務的，權利人可以向人民法院申請執行。（2）上訴：當事人對一審判決不服的，可以在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。6.3.4再審與判決（1）再審：判決生效后，發覺確有錯誤的，可以申請再審。（2）再審判決：再審程序結束后，法院作出再審判決，具有法律效力。第七章農村環境保護法律7.1環境保護法律法規概述環境保護法律法規是我國法制體系的重要組成部分，旨在保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進經濟社會可持續發展。我國環境保護法律法規體系主要包括憲法、環境保護法律、環境保護行政法規、地方性法規、部門規章以及規范性文件等。憲法對環境保護的規定為基本原則，明確國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。在此基礎上，我國制定了一系列環境保護法律，如《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》等，對環境保護的基本制度、監督管理、法律責任等方面進行了詳細規定。7.2農村環境污染治理7.2.1農村環境污染現狀農村環境污染主要包括農業生產污染、農村生活污染和農村工業污染。農業生產污染主要表現為化肥、農藥、農膜等過量使用，導致土壤、水源污染；農村生活污染主要表現為生活污水、垃圾處理設施不完善，導致水體、土壤污染；農村工業污染主要表現為企業生產工藝落后，污染治理設施不完善，導致環境污染。7.2.2農村環境污染治理措施（1）加強農業生產污染治理。推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術，減少化肥、農藥使用量；加強農膜回收利用，防止土壤污染。（2）完善農村生活污染治理設施。加大農村污水處理設施建設力度，提高農村垃圾處理能力，推廣農村環保型廁所。（3）加強農村工業污染治理。嚴格執行環境影響評價制度，嚴把項目審批關；加強企業污染治理設施建設，保證污染物排放達標。7.3農村生態環境保護7.3.1生態環境保護法律法規我國生態環境保護法律法規主要包括《野生動物保護法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》等，對保護生物多樣性、森林資源、草原資源、水土資源等方面進行了規定。7.3.2農村生態環境保護措施（1）加強生物多樣性保護。建立健全生物多樣性保護制度，加強野生動物保護，禁止非法捕獵、販賣、運輸、食用野生動物。（2）保護森林資源。加強森林資源保護，嚴格執行森林采伐限額制度，推廣植樹造林、退耕還林、封山育林等措施。（3）保護草原資源。加強草原保護，實行草原禁牧、輪牧、休牧制度，防止草原退化、沙化。（4）加強水土保持。加大水土保持力度，治理水土流失，改善生態環境。（5）推廣清潔能源。發展農村可再生能源，減少化石能源消耗，降低環境污染。通過以上措施，我國農村環境保護和治理工作取得了顯著成效，但仍需繼續努力，加強環境保護法律法規的宣傳和實施，提高農民環保意識，共同守護美麗家園。第八章農村社會保障法律8.1社會保障制度概述社會保障制度是國家為保障公民基本生活需求，維護社會穩定和諧，通過立法形式建立的旨在提供基本生活、醫療、養老等保障的制度。我國社會保障制度主要包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等。農村社會保障制度是社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農村居民的基本生活需求，促進農村社會和諧穩定。8.2農村養老保險與醫療保險8.2.1農村養老保險農村養老保險是指在農村地區實施的一種養老保險制度，旨在保障農村居民在老年時期的基本生活。農村養老保險主要包括以下幾種形式：（1）新型農村社會養老保險：由集體和個人共同承擔養老保險責任，實行個人賬戶與社會統籌相結合的制度。（2）農村居民基本養老保險：由全額承擔，為符合條件的農村居民提供基本養老保險待遇。（3）農村養老保險補充：包括農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、農村五保供養制度等。8.2.2農村醫療保險農村醫療保險是指在農村地區實施的一種醫療保險制度，旨在減輕農村居民因疾病帶來的經濟負擔。農村醫療保險主要包括以下幾種形式：（1）新型農村合作醫療：由集體和個人共同承擔醫療保險責任，實行個人賬戶與社會統籌相結合的制度。（2）農村醫療救助：對農村貧困家庭和特殊人群提供醫療救助。8.3農村最低生活保障農村最低生活保障（以下簡稱農村低保）制度是我國農村社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農村貧困家庭的基本生活。農村低保制度主要包括以下幾個方面：8.3.1保障對象農村低保的保障對象為家庭人均收入低于當地農村最低生活保障標準的農村居民。8.3.2保障標準農村低保標準由各地根據當地經濟發展水平、物價水平等因素制定，并適時調整。8.3.3保障方式農村低保采取差額救助和實物救助相結合的方式，差額救助主要是指發放現金補貼，實物救助主要是指提供生活必需品。8.3.4申請與審核農村低保申請需由符合條件的農村居民向戶籍所在地的鄉鎮提出申請，經審核批準后納入保障范圍。8.3.5動態管理農村低保實行動態管理，定期對保障對象的家庭經濟狀況進行核查，保證保障對象的準確性。同時對不符合條件的保障對象及時退出保障范圍，保證農村低保制度的可持續發展。第九章農村治安管理法律9.1治安管理法規概述治安管理法規是我國法律體系中針對維護社會治安秩序、保障公共安全、保護公民合法權益等方面所制定的一系列法律法規。農村治安管理法規旨在規范農村地區的治安管理活動，預防和懲治違法犯罪行為，保障農村社會穩定和人民群眾財產安全。9.1.1治安管理法規的構成農村治安管理法規主要包括以下幾部分：（1）憲法：規定了國家維護社會治安、保障公民權益的基本原則。（2）刑法：規定了犯罪行為及其法律責任。（3）治安管理處罰法：對違反治安管理的行為進行處罰。（4）其他相關法律法規：如治安保衛條例、消防法、道路交通安全法等。9.1.2治安管理法規的適用范圍農村治安管理法規適用于農村地區的治安管理活動，包括但不限于以下方面：（1）維護農村社會治安秩序。（2）預防和打擊農村違法犯罪行為。（3）保障農村公共安全。（4）保護農村人民群眾的合法權益。9.2農村治安管理與防范9.2.1農村治安管理的主體農村治安管理的主體主要包括：（1）公安機關：負責農村地區的治安管理、偵查破案、治安防范等工作。（2）鄉鎮：負責組織、協調、指導農村治安管理工作。（3）村（居）委會：協助公安機關和鄉鎮開展農村治安管理工作。9.2.2農村治安管理的任務農村治安管理的任務主要包括：（1）維護農村社會治安秩序。（2）預防和打擊農村違法犯罪行為。（3）保障農村公共安全。（4）提高農村人民群眾的安全感和滿意度。9.2.3農村治安防范措施農村治安防范措施包括以下幾方面：（1）加強農村基層組織建設，發揮其在治安防范中的積極作用。（2）建立健全農村治安防范網絡，提高治安防控能力。（3）開展農村治安宣傳教育，提高農村人民群眾的法律意識和自我防范意識。（4）加強農村治安巡邏，及時發覺和處理治安問題。9.3農村治安案件處理9.3.1治安案件的受理與立案