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文檔簡介
各位領導同志們:大家好!######人民檢察院依法行政反腐敗
“老虎蒼蠅一起打”
今天受###檢察長的安排,我就預防職務犯罪的話題和在座的各位進行交流,希望對大家以后的工作有所幫助。以人為鏡可以知得失很多人早上出門之前,都會有照鏡子的習慣,看衣著是否得體、形象是否端正。可以說,照鏡子就像吃飯穿衣一樣成為我們日常生活必不可少的一道程序。有了鏡子就可以減少我們個人形象中不得體、不適宜的裝扮,使每一個人都呈現出自己獨特的風采。而以人為鏡,則可以反射出自己在思想、行為、道德修養等方面的對錯。唐太宗在丞相魏征去世后曾說道:“夫,以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以見興替;以人為鏡,可以知得失。魏征沒,朕亡一鏡矣!”能夠成為一國之君的鏡子的人,那肯定是在才干、眼光、道德等方面都是堪稱為楷模的人。以這樣的人為鏡,才能知道自己的對錯與得失。作為平常人,以人為鏡,就可以在學習、工作和生活中吸取他人的優點和長處,取長補短,不斷豐富和完善自己,提升自己,所謂他山之石可以攻玉。同時,要善于接受他人失敗的教訓,對別人的缺點和不足,自己引以為戒,不去犯同樣的錯誤而少走彎路,從而為事業的成功積累經驗。作為國家公職人員,心中要豎立兩面鏡子,不僅要以正面楷模為鏡,還要以反面典型為鏡。照正面鏡子,學習先進人物模范事跡,不斷審視自己的內心和思想,可以讓我們認識到自身的差距和不足,從而自勉自強,嚴于律己、清正廉潔;以反面典型為鏡,可以使我們明辨是非,自覺修身立德,遠離貪圖享受,克制自己的不良欲望,繃緊思想的弦,把好權力關,做到警鐘長鳴。近年來,隨著我省經濟建設的快速發展和經濟總量的逐年提升,使我市的交通道路狀況和交通環境得到了明顯的改善,與此同時,發生在我省交通系統的職務犯罪現象也呈上升趨勢,僅從2008年至2012年四年統計,吉林地區檢察機關進一步加大反腐敗工作力度,共查辦交通系統職務犯罪案件21件34人,其中受賄犯罪11件13人,貪污犯罪7件10人,行賄犯罪5人,挪用公款犯罪2件2人,私分國有資產犯罪2件4人。職務犯罪發案率比2004年至2008年前四年上升了42%。接下來我就近幾年來所查辦的交通系統職務犯罪案件發生的特點和成因進行分析、積極探索,并提出幾條預防交通系統職務犯罪的對策建議。
職務犯罪知識
我主要從以下幾個方面進行講解一、職務犯罪概念及所涵蓋的種類二、當前交通系統職務犯罪案件的特點三、交通系統職務犯罪案件產生的原因
四、交通系統職務犯罪的預防對策建議五、職務犯罪的危害六、“三點防線”“七本帳”“八個謹慎”一、職務犯罪概念從廣義上講,職務犯罪就是與職務有關的犯罪,也就是利用職務之便利進行的一切犯罪。職務犯罪,指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體工作人員利用已有職權,貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,侵犯公民人身權利、民主權利,破壞國家對公務活動的規章規范,依照刑法應當予以刑事處罰的犯罪,包括《刑法》規定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪。2010年11月18日最高人民檢察院印發《關于加強對職務犯罪案件第一審判決法律監督的若干規定(試行)》國家工作人員我國《刑法》第九十三條規定:國家工作人員,是指國家機關中從事公務的人員;國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論。從事公務是指代表國家對公共事務所進行的管理、組織、領導、監督等活動。這種活動是國家權力的一種體現或是國家權力的派生權力的一種體現。
從事公務具有兩方面的特點:一是具有管理性,即對公共事務進行管理。這里的公共事務比較廣泛,既可以是國家事務,也可以是社會事務和集體事務;二是具有國家代表性,即這種活動是代表國家而進行的,它是一種國家管理性質的行為,而不是代表某個人、某個集體、團體的行為。
職務犯罪所涵蓋的種類有哪些呢?
修定后的刑法規定,檢察機關管轄53種國家工作人員職務犯罪案件,劃分為三類:一、貪污、賄賂犯罪規定了12個罪名,包括:1、貪污罪;2、挪用公款罪;3、受賄罪;4、單位受賄罪;5、行賄罪;6、對單位行賄罪;7、介紹賄賂罪8、單位行賄罪;9、巨額財產來源不明罪;10、隱瞞境外存款罪;11、私分國有資產罪;12、私分罰沒財物罪。二、瀆職罪共34個罪名,包括:1、濫用職權罪;2、玩忽職守罪;3、枉法追訴裁判罪;4、私放在押人員罪等等。三、侵犯公民人身權利、民主權利犯罪.(由于時間關系就不逐一介紹了)二、當前交通系統職務犯罪案件的特點(一)行業特征明顯,涉案范圍廣。從犯罪主體上看,在查處的34人中,屬二級部門負責人或管理人員29人,涉及交通系統公路管理處、工程處、公路處及下屬運輸管理所、出租車管理處、聯運公司等多家單位,多數犯罪嫌疑人級別雖然不高,但手中握有實權,有15人為單位或部門的負責人;從犯罪客體上看,行業特征明顯,犯罪行為發生在交通工程建設的多個環節,主要集中在鐵路、高速公路、橋梁、交通工程的發包、招投標、工程量核定、竣工驗收等;從涉案案由上看,共涉及到貪污賄賂類犯罪5個罪名,其中涉嫌賄賂犯罪18人,占案件總數的53%,涉嫌貪污犯罪10人,占案件總數的29%。貪污罪根據刑法規定,所謂貪污罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。根據最高人民檢察院關于檢察機關立案查處的職務犯罪案件立案標準規定,貪污數額達到5000元時,應立案偵查,或個人貪污數額雖不滿5千元,但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節的,應立案偵察。
有人會想,立案標準是5000元,那我只貪污4900元,而且不是以上所列的幾種款物。這里,我告訴大家,法律規定的數額應累計計算,一次不夠5000,兩次不夠,三次總夠了嗎?有句話講“人心不足蛇吞象”,錢的誘惑力是特別大的,幾乎任何人都難以抵抗。只要有了第一次,嘗到了不勞而獲的甜頭,就會有第二次、第三次,甚至越陷越深,不能自拔。所以,有句話說:“莫伸手,伸手必被捉!”
受賄罪刑法第385條規定:“國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處。”
普通受賄罪必須在非法收受他人財物的同時,為他人謀取利益。至于索賄,不要求為他人謀取利益,但為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否有實現,不影響受賄罪的認定。權錢交易是普通受賄罪的本質特征。檢察機關關于受賄罪的立案標準為:1、個人受賄數額在5千元以上的;2、個人受賄數額不滿5千元,但情節較重的;3、單位受賄罪數額在10萬元以上的;4、單位受賄數額不滿10萬元,但具有其他嚴重情節的。如:被告人懷某受賄案,懷某原是樺甸市交通局公路工程項目管理辦公室負責人。2006年在省政府修建“五樺線”公路期間,被告人付某、梁某某為了騙取國家占地補償款,在得知自家經營的榆木橋子煤礦火藥庫附近的地塊可能被征遷的消息后,搶在拆遷之前,在地里種上貝母,之后,通過朋友找到被告人懷某,“告訴懷某從中幫忙,補償款下來表示答謝”,懷某在沒有查清栽種貝母的時間是在拆遷通告下發后的情況下,卻安排手下的工作人員對貝母地塊進行確認,事后,付某、梁某某在得到高額補償款214020元后,為答謝懷某從中幫忙,向懷某行賄人民幣2萬元。懷某因犯受賄罪,被樺甸市法院判處有期徒刑一年,緩刑一年六個月。再如:樺甸市交通局公路科統計員李某某在職期間,從2005年開始,借自己主管鄉鎮“村村通水泥”修路里程報表驗收的機會,先后與樺甸市永吉街道集廠子村、大城子村的村干部相互勾結,在各村上報修路里程過程中,多次弄虛作假,從中多報修路里程,套取國家修路款1358400.00元,其中,李某某貪污6萬元,實得1萬元,受賄8萬元。李某某因犯貪污罪、受賄罪被樺甸市法院判處有期徒刑2年6個月。(二)相互勾結,團伙犯罪問題突出。所辦案件中,有13件為團伙犯罪,占所辦案件總數的38%。調查中我們發現,這類案件往往是由兩個或兩個以上相關人員共同實施,他們少則2人,多則3-5人不等。如:省交建集團信恒公路工程開發建設有限公司原董事長易某某、總經理曹某貪污案,省交建集團為了中標國道203線公路建設項目,采取圍標行賄手段確保中標,中標后,除去圍標行賄用掉的費用,尚余下416萬元。經易某某、曹某二人商定予以侵吞,其中,易某某分得305萬元,曹某分得110萬元。如:樺甸市交通局原副局長孫某受賄案就是明顯例證,孫于2005年9、10月間,在交通局負責農村公路建設管理工作期間,發現永吉街道上報給交通局的大城子村修水泥路的數量與實際不符,將其退回。事后,永吉街道原副主任劉某找到孫疏通關系,告訴孫“永吉街道挺困難的,幫助多爭取點”并兩次送給孫三萬五千元。在以后的報表中,劉某將永吉街道大城子村修路的上報里程故意多報了9.335公里,孫明知該里程表里有虛假成分,將表上報吉林市交通局驗收,致使永吉街道大城子村書記劉某某、村主任馬某某從中套取國家修路補償款84,0150.00元。事后,此款被劉、馬等人私分,此案直接涉及本市市級、局級多名領導干部參與犯罪,已被查處,孫被樺甸市法院以受賄罪、濫用職權罪合并判處有期徒刑四年六個月。再如:張某濫用職權、受賄案,張某是吉林經濟技術開發區交通農機辦公室主任。該人僅從2010年3.4月間,借國家實行農機補貼政策的機會,利用手中的權力,在對購買農機具人進行審批的過程中,違法國家農機補貼的相關規定,與社會上倒賣農機具人相互勾結,先后將4臺554型拖拉機、6臺東方紅904拖拉機和4臺6488型玉米收割機賣給沒有購買資格的鄭某、田某、陳某等人,造成國家農機補貼款直接損失達742,000.00元;張某從中個人受賄8.6萬元。此外,張某還以幫助長春轄區各農機有限公司推銷農機具的名義,假公濟私,公開向各經銷單位索要好處費和“返點錢”,在年中和春節前,這些相關的農機公司為了表示感謝、“照顧”,向張某多次行賄累計數額達121,870.00元。瀆職罪指國家機關工作人員利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,妨害國家機關的正常活動,損害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。瀆職罪立案標準涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
2、造成直接經濟損失20萬元以上的;
3、造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的;
4、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
5、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
6、徇私舞弊,具有上述情形之一的。
(三)形式隱蔽,作案手段多樣化。1、以經商為由,大肆斂財。如:松原市交通局原副局長陳某幫助某路橋公司中標道路工程后,購買挖掘機到其公司干活賺取利潤,后該公司以利潤款名義,交給陳某70萬元(其中含20萬元利潤款);2、以明顯高價出售私有物品,從中牟利。如:省重點工程建設管理辦公室原主任陳某為購買新房籌集房款,以遠遠高于市場價格將舊房以35萬元賣給與其有明顯制約關系的建設單位,從中牟利15萬元;3、收取車輛運營“保護費”為由,收受賄賂。如:四平市運輸管理處稽查一科原科長于某,以幫助沒有營運手續的車輛提供保護為由,收受他人好處費3萬元;4、挪用公款用于私人企業的經營。如:雙遼市運輸行政管理所原所長高某某,挪用公款2.5萬元,幫一企業償還貸款。挪用公款罪刑法第384條規定:“國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。”挪用公款歸個人使用,數額在1萬元以上,超過3個月未還的和挪用公款數額在1萬元以上,歸個人進行營利活動的,檢察機關應予立案;挪用公款歸個人使用,數額在5千元以上,進行非法活動的,檢察機關應予立案。
(四)巧立名目,套取國有資產。少數腐敗分子借交通系統重大項目工程建設之機,巧立名目,以種種名義套取國有資產,千方百計將國有資產“轉化”為私有資產。如:中交第四航務局有限公司哈大鐵路客運專線工程經理部原拆遷辦主任王某某,利用哈大鐵路客運專線征用臨時土地放廢棄土的機會,與公主嶺市劉房子街道社區原主任王某某合謀,虛設廢棄場,套取國家給付的土地補償款82萬元,被二人貪污。如:在哈大鐵路客運專線四平段建設過程中,中交第二公路工程局專線工程部四分部拆遷辦原主任位某某與財務部部長曹某某,中交第四航務局工程經理部原經理李某某與副經理尹某某,采取做假棄土場審批手續、虛增工程款的手段,分別套取鐵路建設資金145萬元、290萬元,除用于單位費用支出外,其余款項以給全體職工發放獎金形式集體私分(私分國有資產罪)。私分國有資產罪我國刑法第三百九十六條第一款規定,國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,違反國家規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,數額較大的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。私分國有資產罪,是指國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,違反國家規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,數額較大的行為。根據《最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》(十一)私分國有資產案(第396條第1款)涉嫌私分國有資產,累計數額在10萬元以上的,對直接負責的主管人員和直接責任人員處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金數額巨大的處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
三、交通系統職務犯罪案件產生的原因
1、自我約束力不強,心態失衡。交通系統涉及工程多,款項多,潛在誘惑也多。受金錢至上的錯誤思想觀念的影響,少數別有用心的人把自己手中的權力,作為在市場經濟中交換的籌碼,以貪婪之心大肆貪污受賄,千方百計利用職權聚斂不義之財。
如:松原市交通局原局長姚某在剛走上領導崗位時,還能從嚴要求自己,工作有業績,群眾口碑好,隨著時間的推移,地位的變化,外部環境的影響,私欲開始膨脹,為了利益鋌而走險,大肆實施職務犯罪。(二)財務制度不健全,管理松懈。交通系統個別部門,特別是基層部門管理松懈,收費混亂,財務制度執行不嚴,落實不好,檢查督促不及時,使規章制度形同虛設,起不到應有的規范約束作用,給犯罪分了以可乘之機。如省億豐路橋工程有限公司財務部原部長劉某某,以虛擬支付松原市寧江區騰飛施工隊砂石款的方式,挪用億豐公司承建的國家工程松大高速公路項目資金中的220萬元用于購買理財產品,時間長達一年之久,至案發時止本金220萬元和利息仍被其占用。
3、制度執行不到位,管理失控。當前交通系統項目建設多,涉及項目建設的設計、招投標、施工、土地補償、工程款撥付等環節的制度也非常多,但是很多發案單位沒有嚴格執行這些制度,致使產生非法中標、人情標,化整為零,多層轉包、分包。如:省亨通公路建設集團宏盛達有限公司副經理馬某某在收受省交電集團信恒公司經理易某某行賄款30萬元后,違反工程項目建設的規章制度,采取非法手段,使該公司在省道公路建設項目工程招標中中標。(四)監督制約機制不完善,管理失調。近年來,全市交通系統都普遍制定了相應的規定、紀律、制度、辦法等,但在具體落實上,缺乏廣度和深度,沒有起到干部之間相互監督,部門之間相互制約的作用。特別是針對單位“一把手”,同級不愿監督,下級無從監督,上級無力監督,外部很難監督,“一言堂”現象比較突出。所查辦的案件中,有11人為單位或部門的負責人,對“一把手”缺乏有效的監督管理機制,或雖有制度卻執行不力,導致權力過分集中,特權思想日益嚴重,在決策上,不發揚民主作風,一意孤行,權力觀念發生錯位,最終滑向犯罪的深淵。四、交通系統職務犯罪的預防對策建議
1、加大反腐敗的宣傳教育力度,從源頭上提升預防腐敗的正能量。在交通系統應當組織干部職工認真學習貫徹黨的十八大會議和“兩代會”文件,深刻領會中央領導同志“預防出生產力”講話精神,以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標,進行反腐倡廉教育;用本系統被依法查辦的反面典型案例為教材,進行警示教育;用我市遵紀守法廉政為民的先進典型進行導向教育,通過學習和教育活動,使公職人員牢記違法犯罪的高壓線,守住把握正確人生的底線,增強職務犯罪的免疫力,形成以貪為恥,以廉為榮的濃厚氛圍,真正提升預防職務犯罪的正能量,讓風清氣正貫穿于系統,讓依法履行公務作為公職人員的座右銘。2、公開流程,增加執法透明度。公開執法流程,交通部門應對系統內的每一個部門、每一個崗位,以及內部各部門、各崗位、各環節之間的責任和銜接、協調,都要具體清晰的加以規范,并將全部執法流程公示于社會,從而提高執法透明度,使行政執法人員在行使權力過程中,始終處于上級、各部門、社會和群眾的監督之下。同時推行“陽光采購、陽光招標”,完善招投標機制,規范操作流程,使工程建設、采購簽訂合同和整個過程公開透明,從根本上遏制腐敗的蔓延。3、加強對權力運行的制約監督機制,從制度上固牢產生腐敗的負效應。針對我市交通系統職務犯罪的特點、規律,找出在干部任用隨意性、權利分配過于集中、權限范圍過大、權力監督不配套等機制和制度方面存在的漏洞問題,排查可能產生職務犯罪的風險點因素,重新制定完整的、有制約力的,便于監督防控管理的制度,并使這些制度變成“實時信息化”管理,一經出現問題,就會被發現和報警,保障把“權力關進制度籠子”保障制度能夠在陽光下常態化運行,真正落實李克強總理所講的“將權利涂上一層防腐劑”,使權力制約機制、職務監控活動更加強化,達到無職務犯罪的目的。
4、強化“偵防一體化”,實行懲防并舉,從根本上杜絕職務犯罪發生。首先,交通系統職務犯罪預防工作仍需要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把預防犯罪放在首位,作為職能部門的重要工作來抓,同時,紀檢監察部門和檢察機關要給予配合,延伸工作觸角,對重點崗位、重點部位的公職人員風險防范情況要建立檔案,實行預警監督。其次,應貫徹習近平總書記“老虎蒼蠅一起打”的懲治腐敗戰略,在以預防為主線的同時,紀檢、檢察機關要堅持以辦案為重點,以打促防,對出現的違法犯罪行為絕不手軟,狠狠打擊,始終保持查辦案件的高壓態勢,達到“辦理一案,教育一片,治理一方”的社會效果和法律效果。
五、職務犯罪的危害首先,讓我們來看看犯罪的“成本”從經濟學的角度來看,有產出必需有投入是一條基本定律。因此,不要認為職務犯罪只是利用職權,舉手之勞,沒有成本,其實職權本身就是成本,用于犯罪,就是其所謂的犯罪成本。一個人選擇了犯罪,將對他的人生產生重大影響,可以說已走上了一條不歸路,甚至會因此而被剝奪生命。首先,將失去人身的自由。
第一是個人成本被稱為“河北第一秘”的原河北省國稅局局長李真。李真的懺悔記者對李真進行采訪談到了兒子時,記者問你想他嗎?一提到兒子,李真的眼圈立時變紅,隨后就哭著說了起來。他說,我想他,怎么不想他?我一想他,就想哭。哭,我不知哭過多少次,更不知有多少次是在夢中哭醒。記者問為什么這么想兒子?他說,我的兒子,聰明可愛,對我依戀感很強,我就是出差兩天都不放心,都要給他打電話。可現在進來這里(指看守所)將近兩年了,連一面都沒看到過。
李真的懺悔過去,我到下面去檢查工作,都是地市級領導要到他們的地界接我,然后住高級套房,可以說是到哪兒都是鮮花、美酒。可現在,我和被關押的地痞流氓等其他人犯沒區別,要把監規背得爛熟,要喝難以下咽的菜湯,要睡10多個犯人擠在一起的大通鋪。回憶昔只能徒加痛苦。記者又問:現在什么對你還有誘惑?他一字一頓地答:生命和自由。可我還有嗎?常言道:一人得道,雞犬升天,榮華富貴,全家盡享。但如若犯了罪,對個人來講是個損失,對家庭來看卻是個災難。第二是家庭成本東北高速公路股份有限公司原董事長張曉光因受貪污、挪用公款等犯罪于2007年12月被判處死刑,緩期兩年執行。在其案發后,其妻子因不能承受巨大精神壓力而自殺。張曉光說:“在囚室里,我常問自己,賺錢是為了什么?犯罪入獄,家破人亡,這錢還有什么意義呢?在金錢和死亡的選擇上,我愛人選擇了死亡,我想她這是用死來告訴我人生的路該怎樣走。我猛醒了,但太晚了。”第三是經濟成本根據現有法律的規定,一個人若因犯罪被關押的,其違法所得應予以沒收,不予保留公職;若被判處無期徒刑或死刑的,則沒收個人全部財產。自然地,若一個人犯了罪,其個人所有的財產都可能被沒收。下面來看看“魯金榮的算術題”魯金榮的算術題130+60-25=0這一道算術題是江蘇省丹陽市地方稅務局工會原副主席魯金榮(因收賄賂88.5萬元被判有期徒刑13年)概括自己的人生軌跡,130+60-25=0,很耐人尋味。130在職收入+60萬退休收入——25萬第一筆賄賂=零收入魯金榮的算術題其實在這道算術題里,最重要的是那個“0”,用魯金榮的話說就是:一切都歸零,什么都沒有了。從政治角度,魯金榮多年的辛勤努力毀于一旦,公職沒了,還有13年的沒有人身自由的牢獄生活。從家庭角度講,他的犯罪不僅導致妻離子散,而且給親人帶來了沉重的精神負擔。又有誰希望自己十幾年甚至幾十年的辛苦奮斗全歸于零。知法、懂法、守法
一個人犯罪,無非了兩種原因:一是知法犯法,二是不懂法。對于知法犯法的人來講是罪有應得,但是,對于由于不懂法而犯罪的人來講,盡管同樣要受到法律的制裁,但是無論是其本人還是社會來講都是應當可以避免的。金錢和權力在所有人的心里都有巨大的誘惑力,關鍵在我們怎樣正確的去對待它,使用它。接下來我想用“三點防線”、“七本帳”、“八個謹慎”來結束今天和大家的交流并和大家一起共勉三點防線:一是自我防線對自己嚴要求,自己約束自己。二是道德防線在工作中要時刻用道德做丈量尺度,無論做什么事情都要對得起良心。三是紀律和法律防線要遵守本單位的各項規章制度,嚴守法律底線,徹底遠離違法違紀。
一算“政治賬”,叫自毀前程。腐敗將斷送自己的政治前途,于公是黨和人民培養干部資源的浪費,于私是自己光輝前途和寶貴尊嚴甚至生命的喪失。誰化公為私,以權謀私,搞權錢交易,輕者會被人民剝奪權力,重者將要受到黨紀國法的嚴懲。算好人生七筆帳
手中握有權力的人,只不過比沒有權力的普通百姓離看守所的大門更近了一步,可以這樣說手中掌握權力的人一腳在看守所的門里,一腳在門外。我們應時刻保持高度警惕,要有如臨深淵、如履薄冰之感,只有這樣才能正確行使好手中的權力。算好人生七筆帳
二算“經濟賬”,叫傾家蕩產。
職務犯罪,會葬送自己所有的積蓄、積累,還要因為退賠贓款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工資,具體我不清楚,但我想一般的可能都比我多,幾十萬元的收入可能用不了幾年,一輩子就更多了,然而如果貪圖外財不用說十萬、八萬即使五千塊錢以上就會斷送你的未來,何況你臨時得的這些外財最終還會被收繳,結果必然是人財兩空。算好人生七筆帳一位古代政治家與官員談論薪俸問題,他勸誡大家,官俸雖不豐厚,但像井底之泉,可以天天汲水,不會干涸,因而要老老實實地過日子,不要貪圖非份之財。算好人生七筆帳
三算“名譽賬”,叫身敗名裂。
職務犯罪人員都擁有一定的權力,大多數由于自己的奉獻和努力,獲得過肯定和榮譽。有些人過去兢兢業業,一步一步走上領導崗位,曾擁有過鮮花和掌聲,在享有成功的同時,也得到了一定的社會地位,也曾是家里的光榮和驕傲,是父母最大的安慰和寄托,兒女們也引以為榮。算好人生七筆帳然而,一旦犯罪,這一切榮耀將成為人們唾棄的恥辱,將給家人的名譽、前程帶來無可挽回的打擊,這是用生命都無法挽回的東西,一旦失去就將永遠不會再回來,這種身敗名裂損失太慘、代價太大了,甚至要影響幾代人。算好人生七筆帳
四算“家庭賬”,叫妻離子散。
職務犯罪人員在犯罪之前都有一份體面的工作和一定的社會地位,在家是父母的驕傲、妻兒的依靠,家庭的頂梁柱。如果違法,鋃鐺入獄,不僅無法孝敬父母、照顧妻兒,還會使父母妻兒人前抬不起頭,人后暗自落淚,多么慘淡凄涼。愧對父母妻兒,是貪官們深刻的心理感受。所以職務犯罪在毀掉自己的同時,也必然累及家屬和父母,使年邁的父母傷心,讓他們承受著孤獨和牽掛,失去晚年的幸福和歡樂;使子女過早的背負沉重的心理負擔,失去父愛和母愛。我們可以說,犯罪人員最大的折磨就來自于他的親屬。算好人生七筆帳
五算“親情賬”,叫眾叛親離。
一旦身陷囹圄,原本和諧的姻親、血親關系,因腐敗傷害必會支離破碎。失去寶貴的親情、友情,你將終日生活在悔恨當中。在沒有犯事的時候,是怎樣的情景,家人以你為榮,親友親近,群眾仰慕,下屬敬畏,圍繞在你身邊的是一張張笑臉、一聲聲溢美之辭。可是,當你走進高墻之內時,那些平素交往密切的親朋好友沒有了,那些同窗共讀的同學也不再炫耀和你的濃情厚意,必然失去親情,失去友情,脫離社會。算好人生七筆帳六算“自由賬”,叫身陷囹圄。
放眼世界,看多姿多彩的生活,領略自由的可貴。一旦違法犯罪,身陷囹圄,喪失人身自由有多可悲。職務犯罪人員身陷監獄后,對自由無價有切膚之感。自由也同健康一樣,只有失去的人才真正懂得它的珍貴。算好人生七筆帳
例:謝曉冬,北京華誠文化傳播公司原副總經理。1995年至1996年間,謝曉冬利用職務便利,挪用本單位資金28萬元,逃匿七年之久終被抓獲歸案,被判處有期徒刑六年。長春市檢察院舉行的警示教育大會上,謝曉冬“現身說法”:在監獄里,我默默地仰望天空,直到現在我才體會到自由是多么的可貴。和家人在一起吃頓飯,去買買醬油、買買菜該是多么幸福的一件事。這是在監獄外面的人絕對體會不到的。珍惜自己!珍惜自己的親人!珍惜自己的現在!人,都有欲望,人的欲望是無止境的,但千萬不要觸犯法律。看看我吧!快滿60歲了,卻在坐牢。最后,我想說的是,也是我此刻最想說的話:我羨慕你們,開完會,你們就可以回家了。而我、、、、、、算好人生七筆帳七算“健康賬”,叫身心交瘁。
職務犯罪人員即使沒有發案,也整天膽戰心驚、寢食難安。案發后,更因巨大的壓力而身心俱疲。拿錢成了負擔,成了心病,成了枷鎖。
唐鋼耿萬臣入獄后曾講:“當你做了對不起社會、對不起自己良心的壞事的時候,自己的心里狀態就不一樣。天天想著紀檢、檢察找不找自己。”心理負擔有多大,大家可以去想象。有些貪官,單位一有人出事,就寢食不安,到處打聽,這個人交代了沒有,都交代了誰,唯恐把自己也說出來。警車一叫就心驚肉跳,半夜一有人敲門,后半宿就睡不著了。算好人生七筆帳
成克杰在被審查的時候,辦案人員跟他說:“你雖然不是國家領導人了,但你還是一位為國家作出過貢獻的老人,你有什么要求可以提,我們盡量滿足。”他提出三條:第一是監舍的燈太亮,晚上不適應,睡不好覺;第二是他去衛生間的時候,有三個武警戰士跟進去,方便的時候也不太適應;第三是在一個上邊沒有蓋的小斗室放風時得到的陽光太少。他說:“四個武警戰士,算我五個人,陽光瞬間就從我臉上移走,跑到別人臉上去了。”辦案人員跟監獄長商量,把燈給他調暗一點,能保證他的安全就行了,要保證他睡眠,配合審訊。其他兩條不行。辦案人員告訴他慢慢適應吧,得保證他的安全。他說他理解,慢慢適應。算好人生七筆帳
一個曾經的國家領導人,因為一縷陽光,也要向組織提出請求,可見健康對一個人是多么的
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