農村金融支持政策及實施指南（供參考）TOC\o"1-2"\h\u17406第一章農村金融支持政策概述 3218551.1農村金融支持政策的意義 361151.2農村金融支持政策的目標 3252301.3農村金融支持政策的發展歷程 410580第二章農村金融支持政策框架 421442.1政策體系構建 466762.1.1宏觀政策引導 4157772.1.2金融機構政策 4228932.1.3農村金融基礎設施政策 53502.2農村金融產品創新 5111362.2.1農業生產貸款 5193122.2.2農村消費貸款 5174212.2.3農村保險產品 5303632.3農村金融風險防范 5227002.3.1信用風險防范 562662.3.2市場風險防范 5280362.3.3操作風險防范 676112.3.4法律風險防范 630979第三章農村金融支持政策實施主體 6300963.1部門角色 677273.2農村金融機構職責 6115693.3社會力量參與 731353第四章農村金融支持政策工具 794464.1財政補貼政策 7110734.2稅收優惠政策 746004.3信貸政策 84207第五章農村金融支持政策實施流程 8239155.1政策制定與發布 8155555.1.1立項調研 8116515.1.2政策設計 8189025.1.3征求意見與修改 862305.1.4政策發布 9135305.2政策執行與監督 9122785.2.1政策宣傳與培訓 9211445.2.2政策實施 9238095.2.3監督管理 972415.2.4政策調整與完善 9252385.3政策效果評估 9256515.3.1評估指標體系 9325075.3.2評估方法與流程 9143905.3.3評估結果應用 930334第六章農村金融支持政策與農業產業發展 10106636.1支持糧食生產 106016.1.1政策目標 10111576.1.2政策措施 1068036.1.3政策實施效果 1067326.2支持農業產業結構調整 10213626.2.1政策目標 10255326.2.2政策措施 1045076.2.3政策實施效果 11302016.3支持農業科技創新 1182906.3.1政策目標 11302846.3.2政策措施 1187166.3.3政策實施效果 1120356第七章農村金融支持政策與農村基礎設施建設 11187827.1支持農村道路建設 11224637.1.1資金來源 11288677.1.2政策引導 11290387.1.3風險防控 129517.2支持農村水利設施建設 12270537.2.1資金支持 1251957.2.2政策協同 1297627.2.3項目監管 1215337.3支持農村能源設施建設 1217877.3.1資金保障 12164537.3.2政策引導與激勵 12178667.3.3技術創新與風險管理 1211901第八章農村金融支持政策與農村民生改善 1382718.1支持農村教育事業發展 13163978.1.1政策背景與目標 13221198.1.2政策措施 13294488.1.3實施效果 13319428.2支持農村醫療衛生事業發展 1311788.2.1政策背景與目標 13292178.2.2政策措施 13322468.2.3實施效果 14294188.3支持農村社會保障體系建設 14188548.3.1政策背景與目標 14265878.3.2政策措施 1472758.3.3實施效果 1411742第九章農村金融支持政策與農村環境保護 1456479.1支持農村生態環境保護 14189559.1.1政策背景與意義 14250499.1.2政策內容 15212129.1.3政策實施措施 1570389.2支持農村綠色產業發展 15245219.2.1政策背景與意義 1594149.2.2政策內容 1568829.2.3政策實施措施 15146629.3支持農村環境治理 15113029.3.1政策背景與意義 15145449.3.2政策內容 16134799.3.3政策實施措施 169871第十章農村金融支持政策實施效果評價與優化 163270210.1政策實施效果評價體系 16254210.1.1評價指標選取 1672410.1.2評價體系構建 16197110.2政策實施效果評價方法 171857710.2.1數據收集與分析 173199210.2.2指標評價方法 17267310.3政策優化與完善建議 172941610.3.1完善政策體系 17513410.3.2提高政策實施效率 171469810.3.3拓展政策支持領域 18第一章農村金融支持政策概述1.1農村金融支持政策的意義農村金融支持政策是我國金融政策體系的重要組成部分，旨在推動農村經濟發展，實現農村現代化，縮小城鄉差距。農村金融支持政策對于優化農村產業結構、提高農業產值、促進農民增收、完善農村金融服務體系具有重要的現實意義。其主要意義體現在以下幾個方面：促進農業產業化、現代化進程，提高農業綜合生產能力；解決農村資金短缺問題，提高農村金融服務水平；促進農村產業結構調整，推動農村經濟發展；實現金融資源優化配置，推動金融體系改革。1.2農村金融支持政策的目標農村金融支持政策的目標主要包括以下幾個方面：保證農村金融服務覆蓋面和可得性，滿足農村各類經濟主體的融資需求；降低農村融資成本，緩解農村融資難題；提高農村金融服務效率，提升農村金融服務質量；促進農村產業結構調整和優化，推動農村經濟發展；實現農村金融與農村經濟的良性互動，推動農村現代化進程。1.3農村金融支持政策的發展歷程農村金融支持政策的發展歷程可追溯至20世紀50年代。以下是農村金融支持政策的發展脈絡：1950年代至1970年代：農村金融支持政策主要以農業信貸和農業保險為主，重點解決農村資金短缺問題；1980年代：農村金融體制改革啟動，農村金融機構逐步建立，農村金融支持政策開始關注農村產業結構調整；1990年代：農村金融支持政策逐漸形成體系，包括農村信貸、農村保險、農村基金等多方面內容；2000年代：農村金融支持政策進一步強化，關注農村金融服務覆蓋面和可得性，推動農村金融改革；2010年代至今：農村金融支持政策不斷完善，注重農村金融服務創新，推動農村經濟發展與金融改革相互促進。在今后的發展過程中，我國農村金融支持政策將繼續關注農村經濟發展需求，深化農村金融改革，優化農村金融服務體系，為農村現代化進程提供有力支持。第二章農村金融支持政策框架2.1政策體系構建農村金融支持政策體系構建的核心目標是促進農村經濟的穩健發展，滿足農村地區金融服務需求。該政策體系主要包括以下幾個方面：2.1.1宏觀政策引導宏觀政策引導主要包括貨幣政策和財政政策。貨幣政策通過調整利率、存款準備金率等手段，引導金融機構增加對農村地區的信貸投放。財政政策則通過稅收優惠、財政補貼等措施，鼓勵金融機構向農村地區提供金融服務。2.1.2金融機構政策金融機構政策旨在優化農村金融機構體系，提高金融服務效率。具體措施包括：設立農村合作銀行、村鎮銀行等專門服務農村地區的金融機構；支持農村信用社改革，提高其服務能力；引導國有大型商業銀行和政策性銀行加大對農村地區的支持力度。2.1.3農村金融基礎設施政策農村金融基礎設施政策主要包括：加快農村支付體系建設，提高支付結算效率；完善農村信用體系，降低金融機構信貸風險；推動農村金融科技創新，提升金融服務水平。2.2農村金融產品創新農村金融產品創新是滿足農村金融服務需求的關鍵。以下為幾種具有代表性的農村金融產品創新：2.2.1農業生產貸款農業生產貸款主要用于支持農村地區農業生產發展，包括種植、養殖、農產品加工等領域的貸款。金融機構應根據農業生產周期和風險特點，創新貸款產品，滿足農戶融資需求。2.2.2農村消費貸款農村消費貸款旨在滿足農村居民消費需求，包括購房、購車、教育、醫療等方面的貸款。金融機構應針對農村居民的實際需求，開發適合的貸款產品。2.2.3農村保險產品農村保險產品主要包括農業保險、農村居民養老保險、醫療保險等。金融機構應加大保險產品創新力度，提高農村保險覆蓋率。2.3農村金融風險防范農村金融風險防范是保障農村金融支持政策有效實施的重要環節。以下為幾個關鍵方面的風險防范措施：2.3.1信用風險防范信用風險是農村金融面臨的主要風險之一。金融機構應加強信用體系建設，完善信用評價機制，降低信貸風險。2.3.2市場風險防范市場風險主要包括利率風險、匯率風險等。金融機構應加強市場風險監測和預警，合理配置資產，降低市場風險。2.3.3操作風險防范操作風險是指金融機構在業務操作過程中可能出現的風險。金融機構應完善內部控制制度，加強員工培訓，降低操作風險。2.3.4法律風險防范法律風險是指農村金融政策實施過程中可能出現的法律糾紛。金融機構應加強法律風險防范，保證政策實施合規、穩健。第三章農村金融支持政策實施主體3.1部門角色部門在農村金融支持政策的實施中扮演著的角色。具體而言，其主要職責包括：（1）政策制定與規劃：部門負責制定農村金融支持政策的基本框架和具體內容，保證政策與國家宏觀經濟發展戰略相一致，并針對農村經濟發展的實際需求進行規劃。（2）監管與協調：部門通過建立健全的監管體系，對農村金融機構的運營進行監督，保證其合規經營，同時協調各相關部門，形成政策合力。（3）財政支持：部門通過財政資金的投入，為農村金融支持政策提供必要的資金保障，包括對農村金融機構的補貼、稅收減免等。（4）風險控制：部門負責建立風險防控機制，對農村金融支持政策實施過程中可能出現的風險進行識別、評估和預警，保證政策實施的安全性和穩定性。（5）宣傳與推廣：部門通過多種渠道對農村金融支持政策進行宣傳和推廣，提高農民和農村企業的政策知曉度和參與度。3.2農村金融機構職責農村金融機構作為農村金融支持政策實施的重要主體，其職責主要體現在以下幾個方面：（1）金融服務提供：農村金融機構應針對農村地區的實際需求，提供包括存款、貸款、結算、理財等在內的多樣化金融服務。（2）政策執行：農村金融機構需嚴格按照部門制定的政策要求，執行相關金融支持措施，保證政策落地生根。（3）產品創新：農村金融機構應不斷進行金融產品和服務創新，滿足農村市場多樣化的金融需求，推動農村經濟發展。（4）風險防范：農村金融機構應建立健全的風險管理機制，對信貸風險、市場風險等進行有效識別和控制。（5）社會責任履行：農村金融機構應積極承擔社會責任，通過提供優惠貸款利率、簡化貸款程序等方式，支持農村產業發展和小微企業成長。3.3社會力量參與社會力量的參與對于農村金融支持政策的實施具有重要意義。以下為社會力量參與的具體方式：（1）合作與聯動：社會力量，如企業、社會組織、農民合作社等，與農村金融機構建立合作關系，共同推動農村金融支持政策的實施。（2）信息共享：社會力量通過信息共享，幫助農村金融機構更準確地了解農村市場需求，提供更加精準的金融服務。（3）技術支持：社會力量可提供技術支持，如互聯網、大數據、人工智能等，提升農村金融機構的服務效率和水平。（4）培訓與教育：社會力量通過開展金融知識培訓和教育活動，提高農民和農村企業的金融素養，增強其參與金融市場的意識和能力。（5）監督與評估：社會力量對農村金融支持政策的實施進行監督和評估，提出改進意見和建議，促進政策效果的提升。第四章農村金融支持政策工具4.1財政補貼政策財政補貼政策作為農村金融支持的重要手段，旨在通過的財政資金，對農村金融機構和農村經濟主體進行扶持。具體政策工具包括：（1）農村金融機構補貼：對于在農村地區提供金融服務的機構，可以通過提供開業補貼、運營補貼等方式，降低其運營成本，鼓勵其更好地服務農村市場。（2）農村經濟主體補貼：對于農村經濟體，可以通過提供貸款利息補貼、保險費補貼等方式，降低其融資成本，促進其發展。4.2稅收優惠政策稅收優惠政策是農村金融支持政策的重要組成部分，主要包括以下幾種形式：（1）減免營業稅：對于在農村地區提供金融服務的機構，可以減免其營業稅，降低其稅收負擔。（2）減免企業所得稅：對于在農村地區提供金融服務的機構，可以減免其企業所得稅，提高其盈利能力。（3）減免個人所得稅：對于在農村地區工作的金融人才，可以減免其個人所得稅，吸引更多人才投身農村金融事業。4.3信貸政策信貸政策是農村金融支持政策的核心內容，主要包括以下幾個方面：（1）放寬信貸條件：對于農村經濟體，可以放寬信貸條件，降低貸款門檻，使其更容易獲得貸款。（2）降低貸款利率：可以通過政策引導，降低農村金融機構的貸款利率，減輕農村經濟體融資負擔。（3）提高貸款額度：可以鼓勵農村金融機構提高貸款額度，滿足農村經濟體日益增長的融資需求。（4）優化信貸結構：可以引導農村金融機構優化信貸結構，加大對農村優勢產業、特色產業的信貸支持力度。（5）建立風險補償機制：可以建立風險補償機制，對農村金融機構的不良貸款進行補償，降低其信貸風險。第五章農村金融支持政策實施流程5.1政策制定與發布5.1.1立項調研在政策制定之初，相關部門需對立項進行充分調研，全面了解農村金融市場現狀、農村經濟發展需求、金融機構運營狀況以及農村居民的金融服務需求。調研內容應包括但不限于農村金融產品、服務、政策、法規等方面。5.1.2政策設計根據調研結果，政策制定部門應結合國家發展戰略、農村經濟發展規劃和金融監管要求，設計具有針對性和可操作性的農村金融支持政策。政策設計應充分考慮政策目標、實施手段、扶持對象、資金來源、風險防控等因素。5.1.3征求意見與修改政策制定部門應廣泛征求相關部門、金融機構、農村居民等利益相關方的意見，對政策進行修改完善。在修改過程中，要保證政策的合理性和可行性，形成共識。5.1.4政策發布政策制定完成后，相關部門應按照規定程序發布政策，明確政策實施的時間、范圍、對象、條件等，保證政策順利實施。5.2政策執行與監督5.2.1政策宣傳與培訓政策發布后，相關部門應組織開展政策宣傳和培訓工作，使金融機構、農村居民等充分了解政策內容，提高政策知曉度和參與度。5.2.2政策實施金融機構應根據政策要求，調整經營策略，優化金融產品和服務，切實履行農村金融支持職責。同時各級及相關部門應積極推動政策落實，為金融機構提供必要的支持和保障。5.2.3監督管理金融監管部門應加強對農村金融支持政策的監督管理，保證政策實施到位。監督內容包括政策執行情況、金融機構服務能力、風險防控等。5.2.4政策調整與完善在政策實施過程中，相關部門應根據實際情況和反饋意見，對政策進行調整和完善，以適應農村金融市場變化和農村經濟發展需求。5.3政策效果評估5.3.1評估指標體系建立科學、全面的評估指標體系，包括政策實施效果、金融服務水平、農村經濟發展等方面指標。5.3.2評估方法與流程采用定量與定性相結合的方法，對政策效果進行評估。評估流程包括數據收集、分析、評估、報告等環節。5.3.3評估結果應用根據評估結果，總結經驗教訓，為未來政策制定和實施提供參考。同時對政策實施過程中存在的問題進行整改，提高政策實施效果。第六章農村金融支持政策與農業產業發展6.1支持糧食生產6.1.1政策目標為保障國家糧食安全，我國農村金融支持政策將重點放在支持糧食生產上。政策旨在通過提供金融資源和服務，增強糧食生產主體的資金實力，提高糧食生產效率和產量。6.1.2政策措施（1）加大信貸支持力度，優先保障糧食生產主體的融資需求，降低融資成本。（2）設立糧食生產專項貸款，為糧食種植大戶、家庭農場、農民合作社等提供長期、低息貸款。（3）推動政策性農業保險發展，降低糧食生產主體的自然風險和市場風險。（4）鼓勵金融機構創新金融產品和服務，滿足糧食生產主體的多樣化融資需求。6.1.3政策實施效果通過實施上述政策，我國糧食生產主體融資難題得到緩解，糧食生產效率和產量逐步提高，為國家糧食安全提供有力保障。6.2支持農業產業結構調整6.2.1政策目標農村金融支持政策在支持農業產業結構調整方面，旨在推動農業向現代化、綠色化、品牌化方向發展，促進農業產業鏈的優化和升級。6.2.2政策措施（1）優化信貸結構，支持農業產業結構調整，重點支持特色農業、綠色農業、休閑農業等新型業態。（2）創新金融產品和服務，為農業產業鏈上下游企業提供融資支持，促進產業鏈協同發展。（3）引導金融機構加大對農業科技創新、農業基礎設施建設等領域的投入。（4）鼓勵金融機構與農業企業、農民合作社等建立長期合作關系，提供綜合金融服務。6.2.3政策實施效果通過實施農業產業結構調整政策，我國農業產業鏈得到優化，農業產值不斷提高，農民收入持續增長，農業現代化水平不斷提升。6.3支持農業科技創新6.3.1政策目標農村金融支持政策在支持農業科技創新方面，旨在推動農業科技進步，提高農業綜合競爭力，促進農業可持續發展。6.3.2政策措施（1）設立農業科技創新基金，為農業科技創新項目提供資金支持。（2）鼓勵金融機構為農業科技創新企業提供信貸支持，降低融資成本。（3）推動金融機構與科研院所、高校等合作，促進農業科技成果轉化。（4）加強農業科技金融服務，為農業科技創新主體提供全方位金融解決方案。6.3.3政策實施效果通過實施農業科技創新政策，我國農業科技創新能力得到提升，農業科技成果轉化率不斷提高，農業綜合競爭力逐步增強。第七章農村金融支持政策與農村基礎設施建設7.1支持農村道路建設農村道路建設是推動農村經濟發展、改善農民生活質量的重要基礎設施。根據國家農村金融支持政策，金融機構應充分發揮其作用，為農村道路建設提供有力的金融支持。7.1.1資金來源農村道路建設的資金來源主要包括投入、金融機構貸款、企業自籌以及社會捐贈等。金融機構在提供貸款支持時，應充分考慮項目的經濟效益和社會效益，合理確定貸款額度、期限和利率。7.1.2政策引導應加大對農村道路建設的政策引導力度，鼓勵金融機構參與農村道路建設項目的投資。通過財政補貼、稅收優惠等措施，降低金融機構的投資成本，提高其投資積極性。7.1.3風險防控金融機構在支持農村道路建設時，應加強對項目風險的識別、評估和控制。建立健全風險防控機制，保證貸款資金的安全。7.2支持農村水利設施建設農村水利設施建設是保障農業生產、提高農民生活水平的關鍵環節。金融機構應積極響應國家政策，為農村水利設施建設提供金融支持。7.2.1資金支持金融機構應針對農村水利設施建設的資金需求，提供中長期、低利率的貸款。同時可通過財政貼息等方式，降低金融機構的貸款成本。7.2.2政策協同與金融機構應加強協同，共同推動農村水利設施建設。可制定相關優惠政策，引導金融機構加大支持力度；金融機構則應充分發揮專業優勢，為農村水利設施建設提供優質服務。7.2.3項目監管金融機構在支持農村水利設施建設時，應加強對項目的監管，保證貸款資金用于實際建設。同時也應加強對項目的監督，保證工程質量和效益。7.3支持農村能源設施建設農村能源設施建設是推進農村能源結構優化、促進農村經濟發展的重要舉措。金融機構應積極參與農村能源設施建設，提供金融支持。7.3.1資金保障金融機構應關注農村能源設施建設的資金需求，提供適當的貸款支持。對于符合條件的農村能源項目，金融機構可優先安排貸款資金，保證項目順利進行。7.3.2政策引導與激勵應加大對農村能源設施建設的政策引導力度，通過財政補貼、稅收優惠等措施，激勵金融機構參與投資。同時還可設立農村能源發展基金，為金融機構提供風險補償。7.3.3技術創新與風險管理金融機構在支持農村能源設施建設時，應關注技術創新和風險管理。積極推動綠色金融發展，引導金融機構關注農村能源領域的創新項目。同時金融機構應加強風險防控，保證貸款資金的安全。第八章農村金融支持政策與農村民生改善8.1支持農村教育事業發展8.1.1政策背景與目標在新時代背景下，我國高度重視農村教育事業發展，將其作為農村民生改善的重要領域。農村金融支持政策在這一領域發揮關鍵作用，旨在提升農村教育水平，縮小城鄉教育差距，促進農村經濟社會發展。8.1.2政策措施（1）加大財政投入，保障農村教育經費。通過財政轉移支付、教育券等多種形式，保證農村學校基本運行經費和教師待遇。（2）優化農村教育資源配置，提高農村學校辦學條件。鼓勵金融機構為農村教育項目提供信貸支持，降低融資成本。（3）推動農村教育信息化建設，提升農村教育教學水平。引導金融機構為農村教育信息化項目提供融資服務。（4）實施農村教育扶貧工程，助力農村貧困地區教育事業發展。通過財政貼息、稅收優惠等政策，引導金融機構支持農村教育扶貧項目。8.1.3實施效果農村金融支持政策在支持農村教育事業發展方面取得顯著成效，農村學校辦學條件得到改善，教育質量不斷提高，為農村民生改善奠定了堅實基礎。8.2支持農村醫療衛生事業發展8.2.1政策背景與目標農村醫療衛生事業關乎農村居民的健康福祉，是我國農村民生改善的重要組成部分。農村金融支持政策在這一領域的作用在于，為農村醫療衛生事業發展提供資金支持，提升農村醫療衛生服務水平。8.2.2政策措施（1）加大財政投入，保障農村醫療衛生經費。通過財政轉移支付、醫療救助等多種形式，保證農村醫療衛生機構基本運行經費。（2）優化農村醫療衛生資源配置，提升農村醫療服務能力。鼓勵金融機構為農村醫療衛生項目提供信貸支持，降低融資成本。（3）推動農村醫療衛生信息化建設，提高農村醫療服務水平。引導金融機構為農村醫療衛生信息化項目提供融資服務。（4）實施農村醫療衛生扶貧工程，助力農村貧困地區醫療衛生事業發展。通過財政貼息、稅收優惠等政策，引導金融機構支持農村醫療衛生扶貧項目。8.2.3實施效果農村金融支持政策在支持農村醫療衛生事業發展方面取得良好成效，農村醫療衛生服務水平不斷提升，農村居民就醫條件得到改善。8.3支持農村社會保障體系建設8.3.1政策背景與目標農村社會保障體系是農村民生改善的重要保障，農村金融支持政策在這一領域的目標是，為農村社會保障體系建設提供資金支持，完善農村社會保障體系。8.3.2政策措施（1）加大財政投入，保障農村社會保障經費。通過財政轉移支付、社會保障補貼等多種形式，保證農村社會保障體系的基本運行。（2）優化農村社會保障資源配置，提高農村社會保障水平。鼓勵金融機構為農村社會保障項目提供信貸支持，降低融資成本。（3）推動農村社會保障信息化建設，提升農村社會保障管理水平。引導金融機構為農村社會保障信息化項目提供融資服務。（4）實施農村社會保障扶貧工程，助力農村貧困地區社會保障事業發展。通過財政貼息、稅收優惠等政策，引導金融機構支持農村社會保障扶貧項目。8.3.3實施效果農村金融支持政策在支持農村社會保障體系建設方面取得積極成果，農村社會保障水平不斷提高，為農村民生改善提供了有力保障。第九章農村金融支持政策與農村環境保護9.1支持農村生態環境保護9.1.1政策背景與意義農村生態環境保護是保障國家生態安全、促進農村可持續發展的重要基礎。我國高度重視農村生態環境保護工作，通過制定一系列金融支持政策，旨在促進農村生態環境的改善與保護。9.1.2政策內容（1）加大農村生態環境保護貸款投放，支持農村生態環境治理項目。（2）優化農村生態環境保護信貸結構，引導金融機構增加對農村生態環境保護領域的信貸支持。（3）落實農村生態環境保護貸款稅收優惠政策，降低金融機構貸款成本。9.1.3政策實施措施（1）完善農村生態環境保護貸款評估體系，保證貸款資金用于實際生態環境治理項目。（2）加強農村生態環境保護信貸風險管理，建立健全風險補償機制。（3）加強政策宣傳，提高農村生態環境保護意識，引導農民積極參與生態環境治理。9.2支持農村綠色產業發展9.2.1政策背景與意義農村綠色產業是推動農村經濟發展、實現農村可持續發展的重要途徑。金融支持農村綠色產業發展，有助于促進農業產業結構調整，提高農村經濟效益。9.2.2政策內容（1）設立農村綠色產業發展基金，為農村綠色產業提供資金支持。（2）加大對農村綠色產業的信貸投放，優化信貸結構，支持農村綠色產業技術創新和產業發展。（3）落實農村綠色產業稅收優惠政策，降低企業運營成本。9.2.3政策實施措施（1）建立農村綠色產業項目庫，篩選優質項目，引導金融機構投放信貸資金。（2）加強農村綠色產業信貸風險管理，建立健全風險補償機制。（3）加強與地方企業、農民合作社等合作，共同推動農村綠色產業發展。9.3支持農村環境治理9.3.1政策背景與意義農村環境治理是改善農村居民生活條件、提高農村生態環境質量的重要舉措。金融支持農村環境治理，有助于推動農村環境基礎設施建設，提升農村環境治理水平。9.3.2政策內容（1）加大農村環境治理貸款投放，支持農村環境基礎設施建設。（2）優化農村環境治理信貸結構，引導金融機構增加對農村環境治理領域的信貸支持。（3）落實農村環境治理貸款稅收優惠政策，降低金融機構貸款成本。9.3.3政策實施措施（1）完善農村環境治理貸款評估體系，保證貸款資金用于實際環境治理項目。（2）加強農村環境治理信貸風險管理，建立健全風險補償機制。（3）加強