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旅游景區(qū)物業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案

一、突發(fā)事件處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程

1.0目的

規(guī)范秩序維護(hù)部處理突發(fā)事件的程序（火警、火災(zāi)除外），提

高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常秩序。

2.0適用范圍

適用于物業(yè)管理公司轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的處理（火警、

火災(zāi)除外）。

3.0職責(zé)

3.1秩序維護(hù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處理。

3.2秩序維護(hù)部班長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)秩序維護(hù)部主管下達(dá)的命令，具

體處理突發(fā)事件。

4.0程序要點(diǎn)

4.1處理各類突發(fā)事件的基本原則

4.1.1快速反應(yīng)原則：

a）當(dāng)值秩序維護(hù)/班組長(zhǎng)接警后：

——2分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；

——1分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)100米的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

b）秩序維護(hù)部主管在當(dāng)值時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后：

——4分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；

-2分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)100米的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

c）秩序維護(hù)部主管在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后，10分鐘內(nèi)

到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2統(tǒng)一指揮原則：

a）處理突發(fā)事件由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

b）在特殊的情況下，由秩序維護(hù)部主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

c）秩序維護(hù)部班組長(zhǎng)協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。

4.1.3服從命令的原則：

秩序維護(hù)部班組長(zhǎng)需無(wú)條件服從秩序維護(hù)部主管的命令，并負(fù)

責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細(xì)記錄。

4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：

秩序維護(hù)部作為突發(fā)事件的處理部門，行使公司賦予的指揮權(quán)

和處理權(quán)，公司任何部門或個(gè)人不應(yīng)干預(yù)。在秩序維護(hù)部作出突發(fā)

事件處理決定時(shí)，各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合秩序

維護(hù)部處理好突發(fā)事件。

4.2盜竊

4.2.1當(dāng)秩序維護(hù)干部、秩序維護(hù)員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜

竊報(bào)案時(shí)，立即用通訊器材（對(duì)講機(jī)或電話）向秩序維護(hù)部主管/班

組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，然后留在被盜竊現(xiàn)場(chǎng)，或迅速趕赴被盜

竊現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)：

a）秩序維護(hù)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解被盜的具體地點(diǎn)、時(shí)間及情

況;

b）秩序維護(hù)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，案犯已逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可用電話或?qū)?/p>

講機(jī)報(bào)告，但在使用對(duì)滬機(jī)公用頻道時(shí)不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。

正確的呼叫對(duì)講術(shù)語(yǔ)：“主管/班組長(zhǎng)，請(qǐng)你速到XX單位/位置域使

用特殊頻道報(bào)告）”；

c）秩序維護(hù)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使

用對(duì)講機(jī)向秩序維護(hù)部主管/班組長(zhǎng)報(bào)告。

4.2.2秩序維護(hù)部經(jīng)理接報(bào)告后立即用通訊器材指揮調(diào)遣秩序

維護(hù)干部及秩序

維護(hù)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮：

a）與當(dāng)值秩序維護(hù)干部聯(lián)系，要求秩序維護(hù)干部對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行保護(hù)；

b）秩序維護(hù)部經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料（詢問(wèn)筆

錄），根據(jù)案情需要作出布置：

一一向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及

其逃離方向后，視情況立即組織秩序維護(hù)員去抓獲犯罪嫌疑人；

——秩序維護(hù)部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別；

——秩序維護(hù)部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后

向主管經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。

4.2.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后，根據(jù)案件損失及影響

的大小向公安機(jī)關(guān)人總經(jīng)理報(bào)告案情。

4.3打架斗毆

4.3.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部、秩序維護(hù)員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗

4.3.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理

善后的工作，對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)

調(diào)有關(guān)的處理工作，并報(bào)告總經(jīng)理。

4.4搶劫

4.4.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部及秩序維護(hù)員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行

為或接到有搶劫報(bào)案時(shí)：

a）應(yīng)立即上前制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止，并對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用通訊器材向秩序維護(hù)主管報(bào)告；

b）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回秩序維護(hù)部，并請(qǐng)

事主一起到秩序維護(hù)部后交由公安機(jī)關(guān)處理；

c）向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失

情況，如事主受自則應(yīng)視其傷勢(shì)的情況送醫(yī)院救治；

d）在追捕犯罪嫌疑人，遇敵眾我寡，敵強(qiáng)我弱時(shí)，應(yīng)采取“敵

逃我追，敵追我

避，一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法，等支援的秩序維護(hù)員或公安人

員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人，以免造成不必要的損傷。

4.4.2秩序維護(hù)部主管接報(bào)告后，立即用通訊器材指揮、調(diào)遣

案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的秩序維護(hù)員和當(dāng)值的秩序維護(hù)干部、機(jī)動(dòng)秩序維護(hù)

員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮：

a）與當(dāng)值的秩序維護(hù)干部聯(lián)系，要求秩序維護(hù)干部及案發(fā)區(qū)域

的秩序維護(hù)員參加現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作；

b）秩序維護(hù)部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)

案情需要及時(shí)作出布置：

——調(diào)派秩序維護(hù)員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

——向事主或知情人詢問(wèn)犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過(guò)并

制作筆錄，對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問(wèn)并制作筆錄；

——將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處

理。

C）秩序維護(hù)部主管將收集的資料、訊息及作出的工作布置向主

管經(jīng)理匯報(bào)，請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.4.3主管經(jīng)理接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理善后各項(xiàng)工作，

上報(bào)公安機(jī)關(guān)及公司總經(jīng)理，積極配合公安機(jī)關(guān)工作。

4.5兇殺

4.5.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部及秩序維護(hù)員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行

為或接到兇殺報(bào)案時(shí)：

a）立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止違反犯罪行為，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)

用通訊器材向秩序維護(hù)部主管或主管經(jīng)理報(bào)告；

b）封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在公安人員到達(dá)前，堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)

場(chǎng)（如公司領(lǐng)導(dǎo)、受害者家屬、朋友等）；

c）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)

處理；

d）對(duì)傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救；

e）在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件，

均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;

f）在公安人員到達(dá)時(shí)，立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。

4.5.2秩序維護(hù)部主管接報(bào)后立即上報(bào)主管經(jīng)理，并迅速趕赴

現(xiàn)場(chǎng)指揮：

a）調(diào)遣指揮現(xiàn)場(chǎng)附近的秩序維護(hù)員和當(dāng)值的秩序維護(hù)干部及機(jī)

動(dòng)秩序維護(hù)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，嚴(yán)格檢查出入人員；

b）維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)及交通秩序，搶救傷者，做好各項(xiàng)記錄；

c）協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作，提供資料及線索。

4.5.3主管經(jīng)理將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并協(xié)助和指揮秩序維

護(hù)人員配合公安人員工作，并將案情報(bào)告總經(jīng)理。

4.6中毒事件（如煤氣、食物中毒等）

4.6.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部及秩序維護(hù)員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情

況或接到中毒事件報(bào)告時(shí)：

a）應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告秩序維護(hù)部主管，并留在現(xiàn)場(chǎng)或趕赴

現(xiàn)場(chǎng)切斷毒源，使毒物不再繼續(xù)擴(kuò)散，疏散現(xiàn)場(chǎng)周圍的圍觀者；

b）對(duì)煤氣中毒者，盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng)，將中毒者移到空氣

通暢處，松開(kāi)衣扣和腰帶，并盡快送往醫(yī)院搶救；

c）對(duì)其他類別的中毒者，應(yīng)盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng)，消除口腔

異物，維持呼吸

通暢，注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救；

d）將中毒人員的人數(shù)、地點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)的具體位置）及已做的搶救

措施報(bào)告給秩序維護(hù)部主管。

4.6.2秩序維護(hù)部主管接到報(bào)告后，立即調(diào)遣人員支援，并報(bào)

告主管經(jīng)理并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救：

a）調(diào)遣指揮當(dāng)值的秩序維護(hù)干部、秩序維護(hù)員、機(jī)動(dòng)秩序維護(hù)

員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員及搶救中毒人員；

b）調(diào)查中毒的原因，核準(zhǔn)毒源是否確已切斷，防止有漏毒現(xiàn)象

而繼續(xù)造成不必要的傷亡；

c）親自護(hù)送中毒者到醫(yī)院搶救，并將搶救情況及時(shí)報(bào)告主管經(jīng)

理。

4.6.3主管經(jīng)理將情況通報(bào)有關(guān)部門及總經(jīng)理：

a）若中毒事件是屬犯罪行為所致，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

b）將中毒情況通報(bào)給醫(yī)院，請(qǐng)示求援；

c）盡力通知中毒者家屬進(jìn)行對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

4.7交通意外事故

4.7.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部及秩序維護(hù)員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外

事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí)：

a）應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告秩序維護(hù)部主管發(fā)生交通意外事故現(xiàn)

場(chǎng)的具體位置；b）留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)，搶救傷者；

c）對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示秩序維護(hù)部主管進(jìn)行支援。

4.7.2秩序維護(hù)部主管接報(bào)后立即報(bào)告主管經(jīng)理，并迅速趕赴

現(xiàn)場(chǎng)參加搶救：

a）調(diào)遣指揮當(dāng)值的秩序維護(hù)干部、交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維

護(hù)員、機(jī)動(dòng)秩序

維護(hù)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序；

b）送重傷者到醫(yī)院搶救；

C）報(bào)交警大隊(duì)事故組（電話120）：

——事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn)；

——事故造成的傷亡及損毀情況；

一一已送搶救情況。

4.7.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的需要，調(diào)派

車輛進(jìn)行搶救，并報(bào)交警事故組和公司總經(jīng)理。

4.8臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故

4.8.1當(dāng)值秩序維護(hù)干部及秩序維護(hù)員遇到臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)

等災(zāi)害事故時(shí)：

a）通知或協(xié)助住戶做好防風(fēng)措施，協(xié)助機(jī)電維修部對(duì)水浸的疏

導(dǎo)排泄工作；協(xié)助秩序維護(hù)部對(duì)火災(zāi)的救援滅火工作；

b）防止在臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，伴隨的犯罪行

為的發(fā)生；

c）協(xié)助交警部門處理轄區(qū)內(nèi)的交通意外事故。

4.8.2秩序維護(hù)部主管接報(bào)后立即調(diào)遣、指揮秩序維護(hù)部的所

有秩序維護(hù)員支援其他部門處理各類災(zāi)害事件。

4.8.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮：

a）安排人員及車輛對(duì)住戶做好疏散工作；

b）通報(bào)醫(yī)院、公安、消防等有關(guān)部門，請(qǐng)求救援；

c）報(bào)告公司總經(jīng)理。

4.9其他突發(fā)事件。于其他突發(fā)事件的處理服從公司統(tǒng)一調(diào)度

和布置。

5.0記錄

《突發(fā)事件處理登記表》

6.0相關(guān)支持文件

6.1《治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.2《秩序維護(hù)部員工培訓(xùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.3《火警火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

二、滅火預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程

1.0目的

規(guī)范制定滅火預(yù)案的工作程序，確保滅火預(yù)案的有效性、實(shí)用

性。

2.0適用范圍

適用于物業(yè)管理公司各轄區(qū)重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案的制定。

3.0職責(zé)

3.1秩序維護(hù)部主管負(fù)責(zé)制定轄區(qū)重點(diǎn)防火部位的滅火預(yù)案。

3.2秩序維護(hù)部班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)滅火作戰(zhàn)計(jì)劃圖的繪制。

3.3秩序維護(hù)部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)根據(jù)滅火預(yù)案的內(nèi)容具體組織演練。

4.0程序要點(diǎn)

4.1制定原則

4.1.1適用性原則。制定的滅火預(yù)案要符合實(shí)際情況。

4.1.2有效性原則。制定出的滅火預(yù)案在發(fā)生火警、火災(zāi)的處

置實(shí)施時(shí)能收到良好的效果具有實(shí)用性。

4.1.3可操作性原則。制定的滅火預(yù)案要符合公司的實(shí)際情況,

確實(shí)可行。

4.2重點(diǎn)防火部位

4.2.1公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

4.2.2會(huì)所。

4.2.3所有木制建筑。

4.3滅火預(yù)案的制定

4.3.1秩序維護(hù)部主管根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展情況，項(xiàng)目火災(zāi)特點(diǎn)及

火險(xiǎn)隱患較大的部位確定重點(diǎn)防火部位，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)，在每年12月

10日前制定完畢項(xiàng)目重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案（或進(jìn)行修訂），并報(bào)

公司審批。

4.3.2滅火預(yù)案應(yīng)符合下列要求：

a）符合秩序維護(hù)部器材準(zhǔn)備情況；

b）有具體的組織實(shí)施時(shí)間；

c）有具體的演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

d）有滅火預(yù)案演練的責(zé)任人；

e）須經(jīng)公安消防隊(duì)審核通過(guò)和備案。

4.4基本情況

4.4.1周圍情況：

可將三條走到設(shè)為安全疏散通道，毗鄰單位均設(shè)有防火分區(qū)或

防火分隔物，有較好的逃生和自救環(huán)境，可直接選擇簡(jiǎn)單開(kāi)方式敞

疏散;

4.4.2水源情況：

室外設(shè)有環(huán)境取水點(diǎn)，可轉(zhuǎn)化為消防用水，同時(shí)設(shè)有消防接合

器，距著火點(diǎn)10——50米處的地面消防栓可直接供水；

4.4.3物資性質(zhì)：

商業(yè)店鋪內(nèi)均存有不同性質(zhì)的物資，大部分屬易燃或可燃物資,

燃燒速度快，著火點(diǎn)低；

4.4.4單位消防組織與裝備：

a）消防組織及相關(guān)部門職責(zé)：

——以秩序維護(hù)部為主的戰(zhàn)斗隊(duì)組織指揮火警、火災(zāi)的撲救，

各義務(wù)消防員均有明確的職責(zé)和分工；

——成立以秩序維護(hù)部為主的義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)疏散搶救被困人

員，轉(zhuǎn)移貴重物資、技術(shù)資料，交通管制和安全警戒；

一一設(shè)施設(shè)備維修部主管指導(dǎo)電工開(kāi)啟相關(guān)自動(dòng)滅火設(shè)備，保

證消防供水和應(yīng)急照明；

——重點(diǎn)防火部位營(yíng)業(yè)部門的負(fù)責(zé)人指導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移物資，協(xié)助

疏散顧客。

b）消防裝備：

——秩序維護(hù)部可鋪設(shè)水袋供水；

——重點(diǎn)防火部位安裝有自動(dòng)滅火系統(tǒng)，能施放藥劑自動(dòng)滅火;

——自備手提式、推車式“1211”滅火器，能撲滅小型和初期

火災(zāi)。

4.4.5火災(zāi)危險(xiǎn)性及火勢(shì)發(fā)展特點(diǎn)：

在商業(yè)餐飲區(qū)廚房?jī)?nèi)都存放有液化氣瓶，倉(cāng)庫(kù)有很多可燃物資,

一旦著火，火勢(shì)猛烈，會(huì)引起爆炸危險(xiǎn)及人員傷亡。一般在5分鐘

內(nèi)難以控制的火勢(shì)會(huì)給撲救帶來(lái)很大困難；

4.4.6滅火措施:

a）把火勢(shì)控制在著火區(qū)域；

b）正確運(yùn)用滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、抑制法），

靈活掌握戰(zhàn)術(shù)方

法（堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破、分片消滅

等）；

c）正確選擇鋪設(shè)水帶線路和架設(shè)消防梯，水槍手選擇著火源較

近處猛烈射水；

d）正確運(yùn)用滅火器從不同方位施放藥劑，主攻著火源和燃燒猛

烈處。

4.4.7注意事項(xiàng)：

a）防構(gòu)筑物倒塌傷及人員；

b）防死火復(fù)燃，火災(zāi)撲滅后應(yīng)反復(fù)檢查，徹底消除火種，必要

時(shí)可留人看守；c）防人員中毒窒息，滅火和疏散時(shí)應(yīng)戴好防毒面具,

以免煙霧和有毒燃燒產(chǎn)物過(guò)量而引起窒息；

d）防爆炸，有爆炸跡象應(yīng)迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4.4.8滅火作戰(zhàn)計(jì)劃圖（平面圖）。由秩序維護(hù)部班長(zhǎng)繪制重

點(diǎn)防火部位滅火作戰(zhàn)計(jì)劃平面圖，進(jìn)行全員培訓(xùn)并存檔備案。

4.4.9審批意見(jiàn):

a）重點(diǎn)防火單位簽署意見(jiàn)。由重點(diǎn)防火部位所在單位的負(fù)責(zé)人

簽署意見(jiàn)；

b）公司總經(jīng)理審批意見(jiàn)；

c）送公安消防隊(duì)備案簽署審批意見(jiàn)。

4.5應(yīng)用

4.5.1制定的滅火預(yù)案要在消防演習(xí)中體現(xiàn)，按照具體制定的

重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案的內(nèi)容，定期組織演練。

4.5.2在消防培訓(xùn)中要體現(xiàn)出滅火預(yù)案的內(nèi)容，由秩序維護(hù)部

組長(zhǎng)定期組織訓(xùn)練。

4.5.3在發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)急處理時(shí)，能根據(jù)預(yù)先制定的滅火

預(yù)案展開(kāi)滅火戰(zhàn)斗。

4.6修訂。根據(jù)滅火預(yù)案在消防培訓(xùn)、消防演習(xí)和應(yīng)急處理中

的實(shí)際應(yīng)用情況，由秩序維護(hù)部主管根據(jù)演練效果組織討論，對(duì)原

制定的滅火預(yù)案中無(wú)法具體操作

的部分進(jìn)行修改。

4.7秩序維護(hù)部主管監(jiān)督填寫(xiě)滅火預(yù)案的相關(guān)記錄，歸檔管理,

長(zhǎng)期保存。

5.0記錄

5.1《滅火作戰(zhàn)方案》

5.2《滅火預(yù)案》

6.0相關(guān)支持文件

6.1《防火管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.2《消防演習(xí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.3《火警火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

三、火警、火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程

1.0目的

規(guī)范火警、火災(zāi)的處理程序和方法，確?；鹁⒒馂?zāi)得到及時(shí)

有效的控制和處理。

2.0適用范圍

適用于物業(yè)管理公司轄區(qū)內(nèi)火警、火災(zāi)的應(yīng)急處理。

3.0職責(zé)

3.1主管經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督及抽查培訓(xùn)實(shí)施情況，驗(yàn)證培訓(xùn)效果及

對(duì)外聯(lián)系培訓(xùn)教師。

3.2秩序維護(hù)部主管負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)具體組織

實(shí)施。

3.3秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)協(xié)助秩序維護(hù)部組織滅火撲救。

4.0程序要點(diǎn)

4.1報(bào)警與確認(rèn)

4.1.1火警信息。火警信息可以是：

a）消防控制中心接收的火警信號(hào)（包括燈光、音響、消防主機(jī)顯

示屏顯示）;

b）秩序維護(hù)、治安分隊(duì)執(zhí)勤和巡邏中發(fā)現(xiàn)的火警；

c）住戶的報(bào)警。

4.1.2火警信息的確認(rèn)。根據(jù)火警信息來(lái)源不同，火警信息確

認(rèn)可以是：

a）消防控制中心從自動(dòng)報(bào)警裝置系統(tǒng)接收的火警信息，應(yīng)立即

用對(duì)講機(jī)/電話通知機(jī)電維修部當(dāng)值電工（或附近秩序維護(hù)員）趕赴

預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是否由于自動(dòng)報(bào)警裝置系統(tǒng)誤動(dòng)發(fā)出的信息或有人違

章（如燒紙、施工、向探頭噴煙）引起的報(bào)警，若屬于非誤報(bào)，則

應(yīng)查明預(yù)報(bào)原因，追蹤煙霧來(lái)源，確認(rèn)中應(yīng)隨時(shí)保持與消防控制中

心的聯(lián)系，并報(bào)告確認(rèn)情況；

b）發(fā)現(xiàn)火警的秩序維護(hù)員應(yīng)立即趕赴火警現(xiàn)場(chǎng)，判明是否屬于

火警，若是人為違章造成的火警現(xiàn)象應(yīng)予以制止；若是火警，則按

火警、火災(zāi)處理方法進(jìn)行處置。

c）住戶報(bào)警。公司任何人員或部門接到報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即用最有

效的手段報(bào)告秩序維護(hù)部，并按火警、火災(zāi)處理方法進(jìn)行處置。

4.2火警、火災(zāi)處理原則及辦法

4.2.1火警、火災(zāi)的處理原則：

a）確認(rèn)的火警應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向秩序維護(hù)部和“119”臺(tái)報(bào)警

的原則；

b）立即開(kāi)展撲滅火警、火災(zāi)的原則；

c）積極疏散所影響的住戶，搶救被困人員的原則；

d）將易燃易爆物品迅速撤離火源及毗鄰場(chǎng)所的原則；

e）盡力搶救公司財(cái)產(chǎn)和住戶生命財(cái)產(chǎn)安全的原則。

4.2.2火警、火災(zāi)的處置辦法:

a）公司任何員工發(fā)現(xiàn)火警，應(yīng)立即就近取用滅火器材迅速撲滅

火警；

b）若火警有發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)一邊呼叫鄰近人員參與控制火勢(shì)，一

邊呼叫秩序維護(hù)部主管

（班組長(zhǎng)）和相關(guān)人員前往撲救；

d）取用滅火器材時(shí)應(yīng)正確選用滅火器（根據(jù)物質(zhì)的燃燒特性）

以免用錯(cuò)滅火器

使回火復(fù)

燃；

d）若是機(jī)房、電氣發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先切斷一切電源，選用

“1211”、干粉和CO

2等滅火器直接噴射火源處，如有油的電氣設(shè)備（如變壓器、

油開(kāi)關(guān)）著火時(shí)，也可用干燥的黃沙蓋住火焰，使火熄滅，裝有自

動(dòng)滅火裝置的場(chǎng)所，直接開(kāi)啟自動(dòng)滅火裝置施放藥劑滅火。

4.3火災(zāi)撲救及現(xiàn)場(chǎng)控制

4.3.1秩序維護(hù)部根據(jù)預(yù)先制定的滅火預(yù)案立即組織滅火和對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，秩序維護(hù)部主管應(yīng)親臨指揮，具體要求如下：

a）向“119”臺(tái)報(bào)警，并派隊(duì)員到必經(jīng)路口指引;

b）通知秩序維護(hù)部緊急組織秩序維護(hù)員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)行外

圍警戒和交通

管制；

c）通知秩序維護(hù)部立即組織秩序維護(hù)員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散

救護(hù)被困人員，

搶救財(cái)物，協(xié)助滅火；

d）通知機(jī)電維修部電工斷開(kāi)相關(guān)電源，開(kāi)啟自動(dòng)滅火系統(tǒng)；排

煙系統(tǒng)消防泵，

保證消防供水；

e）秩序維護(hù)部班組長(zhǎng)在其主管的指揮下帶領(lǐng)消防員鋪設(shè)水帶，

施放滅火，控

制火勢(shì)。

4.3.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響區(qū)人員的疏散：

a）公共娛樂(lè)場(chǎng)所超高層樓座的消防控制中心應(yīng)通過(guò)消防應(yīng)急廣

播裝置進(jìn)行廣播，通報(bào)火災(zāi)情況，引導(dǎo)群眾疏散；

b）秩序維護(hù)部秩序維護(hù)員應(yīng)逐戶通知受火災(zāi)影響的商家/顧客,

引導(dǎo)疏散；或做好撤離準(zhǔn)備；

c）值班電工在切斷電源后應(yīng)開(kāi)通應(yīng)急照明電源，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)部門

員工打開(kāi)所有安全通道，引導(dǎo)商家/顧客有序的撤離。

4.3.3撲救：

a）消防控制中心應(yīng)立即進(jìn)行操作，同時(shí)遵守《消防系統(tǒng)操作標(biāo)

準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》，以供消防隊(duì)員撲救及時(shí)反應(yīng)；

b）撲救工作應(yīng)有組織地進(jìn)行，在公安消防隊(duì)未到達(dá)之前，秩序

維護(hù)部主管或履行其職責(zé)的人員應(yīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮，調(diào)動(dòng)一切

人員利用所有消防設(shè)備和裝備器材開(kāi)展撲救工作；

c）公安消防隊(duì)到達(dá)以后，秩序維護(hù)部主管迅速向公安消防隊(duì)指

揮員報(bào)告火情，移交指揮權(quán)，組織公司所有參戰(zhàn)人員配合撲滅火災(zāi)。

4.3.4交通管制和現(xiàn)場(chǎng)治安的維護(hù)：

a）秩序維護(hù)部主管親臨火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織并指揮所屬秩序維護(hù)員對(duì)

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制和現(xiàn)場(chǎng)控制；

b）撤出或移走妨礙消防或救護(hù)車輛通行的障礙；

c）阻攔與撲救無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或影響區(qū)，防火場(chǎng)中物

品被盜竊；

d）看管被搶救的公私財(cái)物，在火災(zāi)撲滅前嚴(yán)禁任何人轉(zhuǎn)移；

e）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)使用的消防器材裝備正常使用。

4.3.5疏散及轉(zhuǎn)移物資：

a）秩序維護(hù)部和主管帶領(lǐng)所屬秩序維護(hù)員協(xié)助安頓、疏散人員,

協(xié)助運(yùn)送火場(chǎng)中被困或受傷人員；

b）秩序維護(hù)員應(yīng)積極主動(dòng)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，撤出易燃、易爆物品,

搶救公私財(cái)物。

4.4火災(zāi)撲滅后的處置

4.4.1秩序維護(hù)部主管以及相關(guān)人員應(yīng)配合公安消防部門對(duì)火

災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，評(píng)估火災(zāi)造成的損失，填寫(xiě)《火警、火災(zāi)事

故報(bào)告表》，組織對(duì)滅火預(yù)案的可靠性和有效性進(jìn)行討論，必要時(shí)

進(jìn)行修改。

4.4.2秩序維護(hù)部主管應(yīng)組織秩序維護(hù)員對(duì)搶救出的物品進(jìn)行

確認(rèn)領(lǐng)取及轉(zhuǎn)移到倉(cāng)庫(kù)保存。

4.4.3公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受災(zāi)住戶進(jìn)行安慰及解決實(shí)際問(wèn)題。

4.4.4主管經(jīng)理應(yīng)召集參與實(shí)施滅火撲救的部門負(fù)責(zé)人，總結(jié)

滅火工作的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

4.4.5工程維修部應(yīng)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)一次檢查和清點(diǎn)對(duì)已損

壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或提出補(bǔ)充申請(qǐng)。

5.0記錄

《火警、火災(zāi)事故報(bào)告表》

6.0相關(guān)支持文件

6.1《消防第系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.2《滅火預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

四、防火管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程

1.0目的

規(guī)范物業(yè)管理公司轄區(qū)內(nèi)的防火管理工作，確保及時(shí)消除轄區(qū)

火險(xiǎn)隱患，保證公司和住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.0適用范圍

適用于物業(yè)管理有限公司正式接管的項(xiàng)目防火工作。

3.0職責(zé)

3.1總經(jīng)理為公司第一防火責(zé)任人，對(duì)公司的防火管理工作負(fù)

全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.2管理處主管經(jīng)理為防火管理直接責(zé)任人，對(duì)防火管理工作

負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.3秩序維護(hù)部主管對(duì)防火管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織實(shí)

施。

3.4秩序維護(hù)部班、組長(zhǎng)/消防員負(fù)責(zé)對(duì)防火管理工作的具體實(shí)

施。

4.0程序要點(diǎn)

4.1防火管理委員會(huì)

4.1.2管理職責(zé)：

a）防火管理委員會(huì)：

一一防火管理委員會(huì)由公司各部門主管級(jí)以上（含主管）人員

組成；

——貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及其消防法規(guī)；

——監(jiān)督檢查秩序維護(hù)部執(zhí)行防火管理工作的開(kāi)展情況；

——組織消防安全大檢查，研究整改火險(xiǎn)隱患，改善消防設(shè)施

設(shè)備條件；一一督促整改本部門存在的消防隱患，對(duì)本部門員工進(jìn)

行必要的消防安全教育；一一遇有火災(zāi)必須親臨火場(chǎng)組織指揮撲救。

b）防火總指揮（總經(jīng)理）：

——對(duì)外和公安消防局鑒定《項(xiàng)目防火安全責(zé)任書(shū)》；

——領(lǐng)導(dǎo)秩序維護(hù)部工作；

——審批各種消防安裝工程經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

c）主管經(jīng)理：

——督促落實(shí)秩序維護(hù)部各項(xiàng)工作的開(kāi)展；

——審議秩序維護(hù)部各類消防安全工作計(jì)劃及防火安全管理制

度;

審核秩序維護(hù)部年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，消防器材購(gòu)置計(jì)劃，維修

計(jì)劃和消防經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；

——代表秩序維護(hù)部同分公司各部門簽訂《區(qū)域內(nèi)防火安全責(zé)

任書(shū)》；

——遇有火災(zāi)親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、調(diào)度相關(guān)人員參加撲救。

d）秩序維護(hù)部主管：

一一向上級(jí)報(bào)告每月的消防安全情況，執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度,

組織監(jiān)督實(shí)施；一一做好秩序維護(hù)部業(yè)務(wù)建設(shè)及部門日常管理工作;

——指導(dǎo)消防器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)住

宅項(xiàng)目重點(diǎn)防火部位的管理；

——制定住宅項(xiàng)目重點(diǎn)防火部位的滅火預(yù)案及應(yīng)急作戰(zhàn)方案；

——制定部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算及消防安裝工程預(yù)算；

——監(jiān)督火險(xiǎn)隱患的整改，制止違章作業(yè)；

一—編制消防安全工作計(jì)劃，修訂消防安全管理制度或方法；

一一及時(shí)完成經(jīng)常性的消防安全檢查和火險(xiǎn)隱患、火災(zāi)事故統(tǒng)

計(jì)匯總上報(bào)；一一同公安消防隊(duì)溝通與聯(lián)絡(luò)。

e）秩序維護(hù)部班組長(zhǎng)：

——對(duì)消防中心值班監(jiān)控的管理和住宅項(xiàng)目防火巡檢；

——明確每個(gè)人的防火責(zé)任制，用責(zé)任制的形式確定職責(zé)和分

工，便于執(zhí)行遵守；一一明確重點(diǎn)防火部位的危險(xiǎn)點(diǎn)，控制點(diǎn)及其

預(yù)防，控制措施；

——督促消防員嚴(yán)格遵守防火安全制度和安全操作規(guī)程，糾正

和制止違章作業(yè)不安全行為;

一一堅(jiān)持巡回檢查制度，并將檢查結(jié)果記錄在《消防安全檢查

記錄表》中；一一監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;

——每月30日定時(shí)總結(jié)本班組的消防安全情況，做到有表?yè)P(yáng)、

有批評(píng)采納隊(duì)員合理建議，完善管理制度，以提高班組的防火安全

素質(zhì)；

一一合理配置滅火器材及保管；

一一按本規(guī)程4.4.1的要點(diǎn)進(jìn)行防火巡查。

f）消防中心消防員：按《消防系統(tǒng)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》的

相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理。

4.2防火基本原則

4.2.1"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。秩序維護(hù)部主管受公司總經(jīng)

理的委托，對(duì)公司的防火管理負(fù)主要責(zé)任，起監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)作

用。

4.2.2堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)同群眾相結(jié)合”的原則。秩序維護(hù)部是

公司消防管理的專門機(jī)構(gòu)，在行使防火管理工作中具有最高權(quán)力，

積極發(fā)揮消防督導(dǎo)作用，走“群

防群治”的消防路線。

4.2.3“時(shí)效制”原則。對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)定時(shí)檢查和維修

保養(yǎng)；對(duì)重點(diǎn)防火部位及火險(xiǎn)隱患的地方應(yīng)經(jīng)常檢查，及時(shí)整改；

對(duì)出現(xiàn)的火警、火災(zāi)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

4.2.4服從“統(tǒng)一指揮”的原則。秩序維護(hù)部對(duì)防火工作統(tǒng)一

管理，統(tǒng)一指揮，各部門應(yīng)遵守和服從，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

4.2.5法制原則。防火管理應(yīng)堅(jiān)持“依法治火，依法管火”的

法制原則，建立完善各種防火管理規(guī)章制度。

4.3防火業(yè)務(wù)建設(shè)

4.3.1貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及各類防火技術(shù)規(guī)

范。

4.3.2堅(jiān)持“預(yù)防%主，防消結(jié)合”的方針，做到防患于未然。

4.3.3建立以秩序維護(hù)部全體秩序維護(hù)員為主的義務(wù)消防隊(duì)，

組織培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)伍，健全義

務(wù)消防隊(duì)管理制度。

4.3.4制定各種防火管理制度和各種防火安全管理計(jì)劃，完善

消防培訓(xùn)制度，提高消

防隊(duì)員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

4.3.5制定一日防火檢查制度，不定期對(duì)消防系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維

修，檢查和保養(yǎng)，確保消防系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行管理落到實(shí)處。

4.3.6制定重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，重點(diǎn)檢

查和防范。

4.4日常檢查

4.4.1巡檢內(nèi)容:

a）自動(dòng)報(bào)警（滅火）系統(tǒng)的檢查：

——打開(kāi)消防主機(jī)門檢查線路，接口有無(wú)松動(dòng)、脫落，信號(hào)燈

顯示是否正常；一一檢查消防聯(lián)動(dòng)柜各類信號(hào)燈顯示是否正常，標(biāo)

識(shí)是否清楚，“試燈”時(shí)是否出現(xiàn)故障情況;

一巡視“1211”氣體系統(tǒng)，查看接口和密封處是否密封，觀

察壓力表指針讀數(shù)有無(wú)明顯減輕；

——火災(zāi)探測(cè)器探頭應(yīng)無(wú)灰塵，無(wú)污染，接收效果好，指示燈

閃亮；

——緊急按鈕和啟動(dòng)健完好無(wú)損。

b）安全疏散出口的檢查：

一一樓梯間、消防走火通道、電梯前室、疏散出口均應(yīng)保持暢

通無(wú)阻，不得堆放任何雜物；

——疏散門應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟，自動(dòng)啟閉的門應(yīng)有手動(dòng)開(kāi)啟裝

置；

——當(dāng)門開(kāi)啟后，門扇不應(yīng)影響疏散走道和平臺(tái)的寬度；

——太平門應(yīng)為推閂式外開(kāi)門；

一一疏散出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)。

c）應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志的檢查：

一—疏散指示牌應(yīng)用不燃材料制作，或在其外面加設(shè)玻璃或其

他不燃燒透明材料制成的保護(hù)罩；

——應(yīng)急照明燈和燈光指示標(biāo)志應(yīng)在其外面加設(shè)玻璃或其他不

燃燒透明材料制成的保護(hù)罩；

——疏散通道中，疏散指示標(biāo)志（包括燈光式）宜放在通道兩

側(cè)及拐彎處的墻面上；檢查出口指示燈玻璃有無(wú)劃傷或破裂現(xiàn)象，

燈箱外表及面板應(yīng)擦干凈；

檢查出口指示燈安裝是否牢固;

——遠(yuǎn)離出口的地方，應(yīng)將“出口標(biāo)志''與"疏散通道方向”

的指示標(biāo)志聯(lián)合設(shè)置，箭頭須指向通往出口的方向；

——疏散用應(yīng)急照明和疏散指示燈光標(biāo)志，可用蓄電池作備用

電源，且連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少20分鐘，檢查時(shí)拔掉插頭，如燈不亮,

應(yīng)通知機(jī)電維修部及時(shí)維修；一一針對(duì)檢查中出現(xiàn)的缺陷取下來(lái)進(jìn)

行修復(fù)，再裝回原位。

d）室內(nèi)消