ICS03.140CCSA123301IDB3301/T0345—2021前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5業務范圍 2知識產權創造 2知識產權運用 2知識產權保護 2知識產權服務 26人員要求 37場所和設施要求 38辦理方式 3線上辦理 3線下辦理 39評價及改進 4附錄A（資料性）知識產權“一件事”事項清單 5附錄B（規范性）知識產權“一件事”線下辦理流程 6DB3301/T0345—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由杭州市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：杭州高新技術產業開發區（濱江）市場監督管理局、杭州市市場監督管理局、浙江省知識產權研究與服務中心（國家知識產權局專利局杭州代辦處）、中國（杭州）知識產權保護中心、浙江吉利控股集團有限公司、蝸牛云（杭州）科技有限公司、浙江省長三角標準技術研究院。本文件主要起草人：呂德軍、張景元、褚曉敏、吳元陣、林峭笑、許肖杰、陳兢亞、范理、楊添星、袁亞男、秦德部、葉仙珍、許榮。1僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。知識產權文獻與信息基本詞匯政務服務中心網上服務規范知識產權分析評議服務服務規范DB33/T2036.7政務辦事“最多跑一次”工作規范第7部分：監督評價與改進3術語和定義知識產權“一件事”4基本要求4.1應打造知識產權“一件事”信息公示窗口，公布事項清單、辦理流程，提供知識產權政策法規、4.2事項清單應實行動態管理，及時更新調整清單內容。知識產權“一件事”事項清單見附錄A。4.3應通過整合表單、精簡材料、壓縮時間、優化環節、業務協同、數據共享等方式優化辦理流程，辦理流程應按照附錄B執行。4.4應具備提供知識產權服務的設備設施與人力資源。4.5應形成“權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障”的知識產權體制機制。4.6應建立知識產權工作聯動機制，健全知識產權創造、運用、保護和服務機制。4.7應建立安全管理機制，妥善處理信息公開與保護國家秘密、商業秘密和個人隱私的關系，提供安4.8應建立知識產權申請質量監管機制，持續開展知識產權申請質量監測與反饋。25業務范圍5.1.1應建立知識產權申請誠信檔案。5.1.2應按照“量質并重、質量優先”的要求，突出區域知識產權評價工作的申請質量導向。5.1.3知識產權申請受理服務應包括下列內容：b)商標注冊申請受理；5.2.1應采取創新知識產權運用模式的方式，加強知識產權運用，促進創新成果轉化。5.2.2應構建完善知識產權運營公共服務平臺體系，為知識產權轉移轉化、收購托管、交易流轉、質5.2.3為企業提供的知識產權投資和運營服務應包括但不限于下列內容：b)構建專利許可池、產業聯盟；c)開展知識產權質押融資；5.3.1應開展知識產權行政執法、糾紛調處和維權援助工作，逐步實現維權檔案在線共享，維權環節5.3.2知識產權保護服務應包括但不限于下列內容：d)知識產權司法保護。5.3.3有條件的宜設立知識產權巡回審理庭，在原有知識產權糾紛調解、仲裁、行政處理跨部門聯辦5.3.4宜開設海外知識產權維權服務窗口，提供海外知識產權糾紛處理指南、糾紛應對指導服務、展示海外典型知識產權維權處理的流程和要點、涉外知識產權風險防范和糾紛應對的b)個人準備領據、身份證復印件、銀行卡復印件以及相關專利證明材料。35.4.1.2知識產權獎勵資助應按照當地政策進行審核、公示、獎勵。5.4.2專業服務5.4.2.1應建立健全知識產權服務標準規范，加強對服務機構和從業人員的監管。5.4.2.2應支持知識產權中介服務機構發展，引導知識產權中介服務機構加強誠信管理。5.4.2.3宜引進國內外知名知識產權中介服務機構，為中小微企業提供高質量服務。a)信息服務，如檢索分析、數據庫建設、風險排查；c)運用轉化服務，如評估、轉讓、許可、交易、質押融資；d)咨詢服務，如預警分析、管理咨詢、戰略制定、專利挖掘、專利布局；6人員要求6.1服務人員應包括接待人員和專業人員。接待人員應掌握熟練的接待禮儀，專業人員應具備扎實的6.2應遵守誠實信用，勤勉盡責的服務原則，具備為服務對象提供咨詢、導辦、查詢、辦事、投訴、6.3應定期對服務人員進行職業及專業知識、法律法規、操作規程培訓，不斷提高業務水平和服務水6.4應定期接受工作質量、工作效率及工作程序等的監督考核。7.1應合理設置窗口服務區、審批區、自助辦理區等相關功能區，并配備自助辦理和便民服務相關設7.2辦公設施和服務設施應滿足辦公要求，提供安全、整潔、舒適的服務環境。7.3應設置規范統一、導向清晰的標識標牌。8辦理方式8.1線上辦理8.1.1在線上平臺開設辦理模塊，主要包括申請受理、許可備案、質押登記、維權援助和信息服務等8.1.2應具備告知、導辦、收件與受理、送達、投訴、評價、搜索功能，符合GB/T32168的要求。8.1.3平臺服務宜依托專利電子申請網、專利事務服務系統等全面推廣業務電子化辦理。8.1.5應做到依申請、快審核、減材料和“跑零次”。8.2線下辦理4DB3301/T0345—20218.2.1一般要求8.2.1.1應逐步推進與線上平臺的集成融合，實行線上線下審核標準統一、業務流程一致、服務質量8.2.1.2應推行“一窗通辦”，推進知識產權工作提質增效，提升知識產權公共服務能力。8.2.1.3咨詢窗口應依據申請人的需求及服務業務范圍，梳理各項業務辦理指南以及專項處理人員電話信息。8.2.1.4應做到依申請、快審核、減材料和“最多跑一次”。8.2.2受理8.2.2.1宜建設以專利代辦業務為核心，融合商標受理、版權登記的綜合服務窗口。8.2.2.2受理窗口應開通數字支付功能，并提供電子票據。8.2.3審批8.2.3.1審批窗口應對現場提交的辦理材料按照事項辦理規程進行審批，并在受理平臺錄入信息，做好記錄存檔工作。8.2.3.2審批通過的辦理材料，應即時將各自審批結果信息錄入信息平臺，進行信息共享。出具受理通知書或相關證書。8.2.3.3審批不通過的辦理材料，應將不通過原因一次性反饋完畢。8.2.4送達8.2.4.1應提供窗口領取或郵寄送達方式。8.2.4.2對于服務對象要求自取的，應即時通知服務對象自取時限與地址，并將辦理結果一次性提供給服務對象。8.2.4.3采取郵寄方式應規范、準確地填寫收件人姓名、郵寄地址及聯系方式；應確保郵寄結果內容無缺失，寄送信息無錯漏；應保留寄件存根，做好辦理結果郵政寄遞服務的核對。9評價及改進應采用自我評價、用戶評價、第三方機構評價或多方評價相結合的方式開展評價。應建立監督機制，明確監督重點、崗位職責、處理期限和處理結果等內容，并符合GB/T37286、DB33/T2036.7的規定。應建立優化改進機制，及時進行總結、優化、改進。應進行定期檢查或不定期抽查，并采用實地巡查和網上檢查相結合的方式。檢查應包括下列內容：a)服務事項辦事指南是否準確、完整或及時；b)辦事是否存在超權限、超時限或逆程序；c)辦事是否存在不作為和違規作為等情況；d)咨詢投訴處理是否及時和有效。e)應根據評價結果不斷改進服務方式，優化服務流程，持續提升服務質量。5DB3301/T0345—2