ICS65.080

CCSG23

CPCIF

中國石油化學和工業聯合會團體標準

T/CPCIFXXXX-XXXX

化肥產品質量能力分級評價規范

SpecificationforGradingandEvaluatingtheQualityreliabilityofChemical

FertilizerProducts

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

中國石油和化學工業聯合會發布

T/CPCIFXXXX-XXXX

化肥產品質量能力分級評價規范

1范圍

本文件規定了化肥產品質量能力分級的評價方法、流程、評價要求以及結果發布等內容。

本文件適用于對化肥產品生產企業進行的質量分級、評價。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19001質量管理體系要求

GB/T24001環境管理體系規范及使用指南

GB38400肥料中有毒有害物質的限量要求

GB/T45001職業健康安全管理體系—要求及使用指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

質量能力分級qualityreliabilityranking

依據企業裝備、技術、產品對其特定產品及其生產線的質量及技術保障能力進行數字化評價和差異

化分檔的方法。

4質量能力分級評價方法和流程

質量能力分級評價方法

化肥產品質量能力分級，是在企業必須滿足基本要求的基礎上，采用量化打分的方式從生產保障能

力評價、產品品牌競爭力和產品性能測試三個方面對產品進行綜合評價分級的模式。

產品質量能力評價得分f=工廠生產保障能力得分+產品品牌競爭力得分+產品性能測試得分。

產品質量能力級別：A級：f≥90；

B級：75≤f＜90；

C級：60≤f＜75。

評價流程

4.2.1企業提交申請材料（見附錄A）。

4.2.2評價機構按照基本要求、生產保障能力要求、產品品牌競爭力和產品性能測試要求，分別對申

請企業進行評價。

4.2.3評價機構完成生產保障能力與產品品牌競爭力評價后，對企業提交的檢測報告進行評價并打分；

若表3中基本項目評分出現0分時，則該產品不予評級。

5評價要求

1

T/CPCIFXXXX-XXXX

基本要求

5.1.1企業具有營業執照，且在有效期內，經營范圍包含被評價產品。

5.1.2企業具有化肥生產經營相關資質。

5.1.3一年內未發生較大及以上安全生產事故和突發環境污染事件，且未被列入失信被執行人

企業名單。

生產保障能力要求

生產保障能力是對申請企業的生產能力、檢驗檢測能力、質量保證能力等方面綜合實力的評價。生

產保障能力的評價項目、評價內容以及評價標準要求，如表1所示。

表1生產保障能力評價要求（30分）

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

生產場所和設施滿足生產需要，且與生產規模相適應，設施

場所設施

符合生產和環保條件要求（1分）

生產設施（1分）

工作場所和設施不滿足生產所需要求（0分）

及產能

產能居行業前5名（1分）

（2分）產能

產能居行業前6-10名（0.5分）

（1分）

產能居行業前10名以下（0分）

從原料到產品包裝形成自動化控制生產線

生產工藝自

全過程自動化控制（1.5分）

動化

個別過程自動化控制（0.5分）

（1.5分）

無自動化控制（0分）

有完善的工藝信息化管理系統，實現工藝設計與工藝數據的

生產工藝信

集中管理，達到工藝管理的標準化和規范化（1.5分）

生產工藝息化（1.5

有，但不完善（0.5分）

（4分）分）

無（0分）

工藝文件完整、齊全，與實際生產和產品統一一致。（1分）

工藝文件完缺少個別工藝文件或少數文件內容與實際控制情況不完全一

備程度致（0.5分）

（1分）缺少關鍵工藝文件或產品關鍵、特殊工序文件與實際情況嚴

重不符（0分）

生產能力

1生產設備和工藝裝備與生產規模相適應，且性能和精度滿足

(14分)

生產合格產品的要求（1.5分）

生產設備

主要在用設備完好，個別設備工藝參數、性能不滿足生產要

（1.5分）

求（0.5分）

生產設備和工藝裝備與生產規模不相適應。（0分）

生產設備建立設備臺賬，編制設備操作和維護規程，定期檢查、檢測、

（3分）維護保養，保持設備完好性

完全滿足（1.5分）

設備管理

設備管理臺帳、規程、制度不健全或設備保養不良，但不影響

（1.5分）

正常運轉（0.5分）

無設備管理臺帳、規程、制度或設備保養不良造成生產現場

不能正常運轉或對加工精度和性能產生較大影響（0分）

有完善的倉儲管理制度；產品按規定放置，整齊有序，無損傷

或變質（1分）

倉儲管理

有制度但不完善；或貯存場所和防護措施不到位導致有輕度

倉儲運輸（1分）

損傷或變質情況發生（0.5分）

能力

無制度，無庫房或無防護措施，出現嚴重的損傷或變質（0分）

（2分）

有完善的倉儲管理制度；有適宜的搬運工具及防護措施，起重

運輸管理

設備、場內機動車輛搬運人員持證上崗。

（1分）

完全滿足（1分）

2

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

個別措施不滿足，但不影響生產和產品質量（0.5分）

不滿足(0分)

有人員培訓記錄、持證上崗；現場人員熟悉自身崗位職責，能

生產人員生產人員素看懂相關配方和工藝文件，并能熟練地操作設備（1分）

（1分）質個別人員達不到要求（0.5分）

普遍達不到要求（0分）

安全根據GB/T45001開展職業健康安全管理體系認證（1分）

安全環保（1分）未進行認證（0分）

（2分）環保根據GB/T24001開展環境管理體系認證（1分）

（1分）未進行認證（0分）

具備獨立滿足功能需求的實驗室，面積是否足夠、環境情況，

是否有分包項目。

檢驗場所具備與供貨產品生產能力相適應的檢驗實驗室，環境良好，

(1分)無分包（1分）

實驗室場所配置不夠,環境一般,有分包項目（0.5分）

實驗室場所配置嚴重不夠,環境較差（0分）

檢驗部門有獨立行使權力的質量檢驗機構，并制定質量檢驗管理制度以

及資質及檢驗設備管理制度，確保實驗結果的有效性。

檢驗機構組

(3分)有專門的組織機構，制度完善（1分）

織(1分)

有專門的組織機構，但制度不完善（0.5分）

沒有專門的組織機構（0分）

實驗室通過CNAS國家實驗室認可，并覆蓋申報產品全部檢

實驗/檢驗資驗項目（1分）

質(1分)通過CNAS認可，未完全覆蓋申報產品檢驗范圍（0.5分）

檢驗檢測能

沒有通過（0分）

2力

檢驗/檢測人15人及以上（1分）

(7分)

員10人及以上（0.5分）

檢驗檢測數量(1分)10人以下（0分）

人員檢驗/檢測人

對員工定期進行培訓，且持證上崗（1分）

(2分)員培訓、資

培訓不規范或個別檢驗人員沒有持證（0.5分）

質

沒有培訓或半數以上檢驗人員沒有持證（0分）

(1分)

具備必備檢驗設備，設備運行記錄良好，有完善的設備管理

制度（1分）

檢驗檢測設

個別檢測設備缺失，設備運行記錄一般，設備管理制度不夠

檢驗檢測備管理(1分)

完善（0.5分）

設備

一般檢測設備嚴重缺失，無設備管理制度（0分）

(2分)

檢驗檢測設全部在檢定或校準的有效期內使用（1分）

備個別設備未在檢定或校準的有效期內（0.5分）

的溯源(1分)大部分未在檢定或校準的有效期內（0分）

根據GB/T19001建有質量管理體系，獲得證書及年度審核報

質量管理質量管理體

告（1分）

體系系證書及年

有證書但無年度審核（0.5分）

（1分）度審核報告

沒有證書（0分）

供方（采購/有采購/外協質量控制制度和供方評價規定及記錄（1分）

質量保證能

外協）管理有制度及記錄，但不完善（0.5分）

3力采購質量

（1分）沒有制度和記錄（0分）

(9分)管理

有質量驗證制度，檢驗或驗證的記錄齊全（1分）

（2分）重點原材料

有制度，但檢驗或驗證的記錄不齊全（0.5分）

管理（1分）

無制度或無記錄（0分）

生產下料控物資分類管理完善，各區域有明顯標識（1分）

制部分區域沒有明顯標識（0.5分）

3

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

（1分）沒有明顯標識（0分）

生產技術文技術文件的發布經過正式批準，簽署、更改手續完備，生產現

件的管理場使用有效版本（1分）

（1分）簽署、更改手續不完備，或生產現場使用非有效版本（0分）

生產過程

管理（4生產工藝控關鍵過程進行識別，并有效控制（1分）

分）制關鍵過程進行識別，沒有有效控制（0.5分）

（1分）關鍵過程沒有識別（0分）

生產流程記記錄齊全（1分）

錄記錄不全（0.5分）

（1分）無記錄（0分）

質量管理人5人以上具有高級工程師職稱（1分）

員數量/資質3-4人具有工程師職稱（0.5分）

質量管理

（1分）2人及以下具有工程師職稱（0分）

人員

專業人員數

（2分）專業人員5人（含）以上持證上崗（1分）

量/資質

專業人員5人以下或未全部持證上崗（0分）

（1分）

產品品牌競爭力

產品品牌競爭力是對申請企業的研發創新能力、市場競爭力等方面綜合實力的評價。產品品牌競爭

力的評價項目、評價內容以及評價標準要求，如表2所示。

表2產品品牌競爭力評價要求（20分）

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

國家級技術中心（2分）

研發技術機構研發技術中心級省級技術中心（1分）

（2分）別建有技術中心（0.5分）

無（0分）

技術人員占企業總員工比例10%（含）以上（2分）

研發人力資源技術、研發人員

技術人員總數小于15人或占企業總員工比例10%以下

（2分）占員工總數比例

（1分）

主導或參與起草產品相關的國際、國家、行業或地方標

準的數量

2項及以上（3分）

1項（1分）

無（0分）

參與制定標準情與申報產品相關的知識產權專利（發明）技術、產品數

研發創新能

況、專利情況、獲量

1力

獎情況（6分）5項及以上（2分）

(13分)

3～5項（1分）

3項以下（0分）

科研成果

獲獎情況

（9分）

□產品獲得過省部級（含）以上獎勵的（1分）

□產品未獲得過省部級（含）以上獎勵的（0分）

新產品研發

近三年新產品研發數量5個及以上（1.5分）

近三年新產品研發數量1-4個（0.5分）

產品持續創新

無（0分）

能力

產品性能改進

（3分）

近三年產品性能改進年均次數5次及以上（1.5分）

近三年產品性能改進年均次數1-4次（0.5分）

無（0分）

4

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

獲得國內外產品3項及以上（1分）

認證情況（11-2項（0.5分）

資質認證分）無（0分）

（2.5分）綠色工廠或綠色□獲得國家級綠色工廠或綠色產品認定（1.5分）

產品認定□獲得省級或行業綠色工廠或綠色產品認定（0.5分）

（1.5分）□無（0分）

年銷售量排名前5名（1.5分）

銷售業績供貨產品的國內

市場競爭力年銷售量排名前6-10名（0.5分）

2（1.5分）銷售情況

（7分）年銷售量前10名以下（0分）

農化技術服務指

農化技術服務指導人員20人以上、有管理制度（2分）

導人員/團隊、

農化技術服務指導人員20人以下（1分）

管理制度（2

服務能力無農化技術服務指導人員（0分）

分）

（3分）

客戶投訴處理及

□有相應的制度并在執行（1分）

售后服務

□沒有（0分）

（1分）

產品性能測試

產品性能測試是對產品實物進行取樣測試，評價產品的實物性能，滿分100分。

產品性能指標要求應符合對應的產品標準規定，有害物質含量要求必須滿足GB38400規定的限值，

如表3所示。

表3產品檢驗項目和性能指標要求（50分）

序號項目類別項目分值限值要求

1總鎘3.5分≤10mg/kg

2總汞3.5分≤5mg/kg

3總砷3.5分≤50mg/kg

基本項目

4總鉛3.5分≤200mg/kg

（24.5分）

5總鉻3.5分≤500mg/kg

6總鉈3.5分≤2.5mg/kg

7縮二脲3.5分≤1.5%

8總鎳3分≤600mg/kg

9總鈷3分≤100mg/kg

10總硒a3分≤50mg/kg

11其他項目總釩3分≤325mg/kg

12（20.5分）總銻3分≤25mg/kg

13三氯乙醛3.5分≤1.0mg/kg

14石油烴總量b3.5分≤0.25%

15鄰苯二甲酸酯類總量c3.5分≤25mg/kg

注：a含硒肥料除外。

b石油烴總量為C6～C36總和。

c鄰苯二甲酸酯類總量為鄰苯二甲酸二甲酯（DMP）、鄰苯二甲酸二乙酯（DEP）、鄰苯二甲酸二正丁酯（DnBP）、

鄰苯二甲酸二正辛酯（DnOP）、鄰苯二甲酸雙2-乙基己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸丁基卞基酯（BBP）六種物質總和。

6結果發布

評價機構可聯合行業協會，共同發布分級評價結果。

5

T/CPCIFXXXX-XXXX

A

A

附錄A

（規范性）

企業申請書面材料清單

申請書

申請企業名中文名稱

稱

英文名稱

工商注冊地通訊地址企業網址

法定代表人辦公電話傳真

業務聯系人移動電話電子郵件

申請企業簡

介與自我評

價

經營范圍

生產許可證

是否年審□是□否證書有效期

號（適用時）

危險化學品

生產/經營許

證書有效期

可證（適用

時）

1、申請企業營業執照

申請材料2、按表3提供申請產品的各項檢測報告

3、企業自我聲明（格式見附件）

6

T/CPCIFXXXX-XXXX

附件1企業自我聲明

申請企業自我聲明：

我單位自愿向“XXX（評價機構）”申請肥料產品質量能力分級評價，并作如下保證：

1.申請評價產品均符合相關產品標準要求。

2.一年內未發生較大及以上安全生產事故和突發環境污染事件，未被列入失信被執

行人企業名單，且未發生省級以上產品質量監督抽查不合格。

3.按規定交納評價活動的各項費用；

4.所提交的申請材料與工廠實際生產保持一致，且真實有效，如有虛假，愿意承擔相應的

法律責任。

申請人：（蓋章）

申請日期：年月日

7

《化肥產品質量能力分級評價規范》編制說明

綠色產品設計評價規范編制組

2022年08月

目錄

1項目背景..........................................................1

1.1任務來源........................................................1

1.2編制過程........................................................1

1.3主要參加單位和工作組成員........................................1

2標準編制的必要性..................................................1

2.2支撐化肥產品綠色發展促進質量提升................................1

2.2填補化肥產品質量分級標準的缺失..................................1

3行業概況..........................................................2

3.1行業發展現狀....................................................2

3.2行業存在問題....................................................2

3.3行業發展趨勢....................................................2

4編制原則..........................................................3

5研究方法和技術路線................................................3

5.1研究方法........................................................3

6主要內容確定說明..................................................3

6.1總體說明........................................................3

6.2適用范圍........................................................3

6.3評價流程說明....................................................4

6.4指標體系說明....................................................4

7與國際、國外同類標準水平的對比情況................................7

8與國內相關標準的關系..............................................7

9重大分歧意見的處理經過和依據......................................7

10其他.............................................................7

1項目背景

1.1任務來源

根據中國石油和化學工業聯合會《關于印發2019年第一批中國石油和化學工業聯合會

團體標準項目計劃的通知》（中石化聯質函[2019]133號）文件，由中國石油和化學工業聯合

會質量處組織牽頭，由北京中化聯合認證有限公司、國家化肥質量監督檢驗中心(上海)作為

主要起草單位，編制《化肥產品質量能力分級評價規范》中國石油和化學工業聯合會團體標

準，由中國石油和化學工業聯合會負責歸口。

1.2編制過程

1）組建標準起草小組（2019年5月）

該標準由中國石油和化學工業聯合會質量處組織牽頭，委托北京中化聯合認證有限公司

作為主要起草單位，與參編單位共同組建標準起草小組。

2）開展調研（2019年5月—6月）

北京中化聯合認證有限公司組織召開標準啟動會議并發布標準編制工作分工以及調研

工作安排。調研內容包括企業生產能力、檢驗能力、質量保證、市場競爭能力等，調研對象

包括國內大型肥料生產企業、研究院所、檢測機構等。

3）制定標準框架（2019年7月）

根據調研結果，結合國家質量分級要求，梳理各項指標及限定值，確定標準框架。

4）標準起草（2019年8月—9月）

在調研的基礎上，標準起草小組根據化肥產品質量能力分級的關鍵要點和評價要求,形

成《化肥產品質量能力分級評價規范》草案，經多次討論、內部審核及修改，形成本征求意

見稿。

1.3主要參加單位和工作組成員

本標準由北京中化聯合認證有限公司、中國石油和化學工業聯合會質量安全環保部、上

海化工院檢測有限公司負責起草。

本標準主要起草人：湯勝修、丁士育、潘蕊、孫琳、紀滔、陳沛云、劉驍、房朋、呂海

梅、張琳、徐雪清、商立鵬。

2標準編制的必要性

2.2支撐化肥產品綠色發展促進質量提升

本標準項目擬研究、建立化肥產品質量分級評價方法、評價指標和評價模型，為科學開

展化肥產品質量分級、評價提供依據和支撐。化肥產品質量分級、評價結果，可以更好引領

化肥產品綠色發展，促進化肥產品質量提升，對于推廣應用新型肥料，提高肥料利用率，推

進化肥減量施用，實現我國化肥使用量“零增長”乃至“負增長”具有重要意義。

2.2填補化肥產品質量分級標準的缺失

1

通過與國內外標準的對比分析，我國在肥料質量控制標準、生產過程中質量控制體系、

以及使用過程中的技術規范，同發達國家相比有著很大的差距，表現為：

①國際上對農業上施用的城市垃圾、污泥、畜禽糞便等有害物質的限量要求逐年加嚴，

而我國標準比較落后；

②有些發達國家針對不同的土壤條件以及不同的作物，有不同的有機肥施用技術規范，

而我國僅按照肥料類型（氮肥、鉀肥、微生物肥、有機肥等）制定了肥料合理使用準則；

③發達國家按照肥料的不同元素含量、不同釋放性能，對其進行等級劃分，不同等級分

別向不同條件需求的土壤施用，既可以提高肥效，又能夠有效節約資源。

因此，我國也亟需建立一套適用于我國農業和土壤條件的肥料分級系統，將肥料進行劃

分，以確保真正的做到有的放矢。

3行業概況

3.1行業發展現狀

農業對于中國發展的重要性不言而喻，而化肥在農業中也占到了舉足輕重的地位，確保

糧食穩產和高產都離不開化肥，化肥對糧食產量的貢獻率高達50%以上。我國同時也是世界

化肥第一生產大國和消費大國，在全球化肥的主要使用國家中，我國化肥使用占比達26%，

其次是印度，為14%。據調查，2018年12月，尿素平均出廠價每噸2481元，環比跌3.5%，

同比漲41.9%；磷酸二銨平均出廠價每噸3520元，環比跌1.7%，同比漲44.3%；氯化鉀平

均出廠價每噸3190元，環比持平，同比漲57.9%；國內復合肥平均出廠價每噸3238元，環

比跌1.1%，同比漲47.2%。今年1月化肥價格環比是基本平穩。

3.2行業存在問題

1）化肥的不合理使用會對農產品品質及環境產生負效應，但消費者對化肥的選擇、配

施要求并不了解；

2）現有標準體系中缺少指導消費者選購適合產品的指導性內容。

3.3行業發展趨勢

當前，化肥行業總體發展趨勢謹慎樂觀。未來，農業消費減少，出口形勢嚴峻，產能退

出緩慢，原料價格相對堅挺。具體表現為：

（1）農業需求上，化肥使用量零增長、有機肥替代等將影響化肥投入；農業供給側結構

性改革，化肥需求品種將發生改變；實行輪作休耕試點，播種面積將減少；

（2）企業內部增效上，靈活采購方式，降低原料成本；人力資源結構不斷優化；企業提

升質量，改進工藝，生產成本降低；

（3）產業政策上，化肥優惠政策取消殆盡；資源稅、環保稅、碳交易會陸續實施；能耗

指標、清潔生產、大氣排放等環保要求更嚴格；

（4）肥料產品發展方向上，新型肥料需求增速快。未來五年中國新型肥料將以10%以上

的復合增長率增長，其中水溶肥和緩釋肥增長率分別為16%和9%，生物刺激素市場增速高

2

達18%。

4編制原則

在充分了解肥料質量控制的前提下，依據國家法律法規，參考國外肥料管理辦法，在對

化肥企業的生產保障能力評價和產品性能測試評價的基礎上，采用量化分級的模式，對化肥

產品質量能力進行分級。從源頭把控肥料進入土壤和食物鏈的途徑，保障生態環境安全和糧

食安全，確保肥料可利用資源的有效利用，防止污染原料的非預期使用，提高我國肥料安全

質量水平，提升生產企業環境保護和資源節約意識。

5研究方法和技術路線

5.1研究方法

本標準研究采用文獻搜集、行業調研、專家咨詢以及征求意見等方法對我國化肥行業的

生產保障能力、產品品牌競爭力以及產品性能進行深入調研。在此基礎上，為研究及評價構

建做準備。

（1）國內外化肥行業有關質量指標、政策法規的分析；

（2）行業調研：對化肥生產企業進行函調，調查內容主要包括：基本生產資質、生產

保障能力證明、產品品牌競爭力證明以及產品性能測試結果等；

（3）專家咨詢：為了使其不偏離相對應的標準，標準在制定過程中會向行業的相關技

術專家進行咨詢；

（4）廣泛征求意見：標準草案完成后，為保證標準的合理性、可操作性，選擇化肥企

業征求意見，通過對意見的匯總、分析，進行相應的修正。

6主要內容確定說明

6.1總體說明

主要內容包括以下幾個方面：

前言

1.范圍

2.規范性引用文件

3.術語和定義

4.質量能力分級評價方法和流程

5.評價要求

6.質量能力分級

7.結果發布

附錄A（規范性）現場審查時企業準備書面材料清單

6.2適用范圍

本文件規定了化肥產品質量能力分級的評價方法、流程、評價要求、質量能力分級以及

3

結果發布等內容。

本文件適用于對化肥產品生產企業進行的質量分級、評價。

6.3評價流程說明

化肥產品質量能力分級，是在對化肥企業的生產保障能力評價和產品性能測試評價的基

礎上，采用量化分級的模式進行。

申請企業按照本標準規定提交申請材料。

評價機構按照基本要求、生產保障能力要求、產品品牌競爭力和產品性能測試要求，分

別對申請企業進行評價。

化肥產品質量分級主要評包括四個方面，基本資質審查、生產保障能力、產品品牌競爭

力以及產品性能測試。其中，基本資質審查項目采用單項否決法，其余三部分評審項目采用

單項計分法，總分滿分共計100分。

評價機構完成生產保障能力與產品品牌競爭力評價后，對企業提交的檢測報告進行評價

并打分