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國外政府信息公開的綜述信管091陳淵貞

目錄1

各國政府信息公開情況概述

國外信息公開立法的一般內容2信息公開立法的發展趨勢3綜述的總結及意義4發展過程北歐國家英美法系國家大陸法系國家亞洲國家信息公開的先驅---瑞典瑞典是世界上第一個建立政府信息公開法律制度的國家。瑞典于1766年制定了《出版自由法》,規定市民有接近公文文書的權利,以此作為防止公務員違反法律、濫用職權的手段。各國效仿的典范--美國美國法律的制定也并非一帆風順。從最初報刊發布到《行政程序法》,再到后來的《信息自由法》,經過1974年、1976年、1978年和1986年四度修正以及四十年的適用與完善,已經形成了一套較為完備、可行的政府信息公開法律制度。其最重要的是“公開是原則,不公開是例外”,其他還有“平衡原則”、“平等原則”、“自由使用原則”、“救濟原則”。③實施機關,是指按信息公開法規定有義務向公眾公開信息的機關。④各國信息公開法公開信息的范圍,大多采取概括方式或概括方式與列舉方式結合確定,再以適用除外排除。⑦免除公開的信息,也稱適用除外的信息。⑤信息公開的程序等的規定。⑥信息公開的申請人認為行政機關或其他機關的不公開決定或不完全公開決定侵犯了自己的知情權時,可以利用法律規定的救濟途徑糾正。②請求權人是指有權向行政機關或其他實施機關提出信息公開請求的人,包括自然人和組織。①關于立法目的,有的國家規定直接目的,有的國家規定較高層次的目的。實現公眾知情權,保障行政民主。實施機關以行政機關為主,范圍不斷擴大。信息公開范圍逐漸擴大,對免除公開的信息,規定了嚴格的條件。注意協調信息公開與保守秘密的關系。各國制度互相影響及國際社會的影響。公眾團體與政黨的活動推動。隱瞞=摧毀政府信息公開包括很多內容,可以是一個會議的決策,一個事件的真相,它是一個國家民主的象征,信息適當公開,能安定民心。政府信息公開對一個國家是很重要的,而信息公開也恰恰能反映一個國家的與信息相關的法律與政策。本綜述就是介紹國外政府的信息公開內容及發展,并為我國做個借鑒。中國政府應當“取其精華去其糟粕”,結合自身進行相關政策的制定。人民群眾也應當有享有知情權的觀念,努力支持變革。而如今信息發達,各國之間存在一定的聯系,這種政府信息公開的趨勢勢必也會蔓延到中國。參考文獻:[1]劉恒.政府信息公開制度[M].北京:中國社會科學出版社,2004:2.[2]劉恒.廣州市政府信息公開規定[M].北京:中國社會科學出版社,2002:11.[3]易曉陽.政府信息公開的立法研究[D].湘潭大學.2003:4.[4]賴茂生龍健張麗麗.美國政府信息公開制度述評.[D].北京大學信息管理系.[5]李晶.美英政府信息公開制度評述.[J].科技情報開發與經濟.2008年第18卷第8期P82-83.[6]曹婷婷,戎雙雙.國外政府信息公開中存在的問題.[J].山東行政學院山東省經濟管理干部學院學報.2009年8月第4期P31-33.[7]周漢華.我們為什么需要政府信息公開制度.[N].《南方周末》.2002-11-21.[8]章劍生.論行政程序法上的行政公開原則.[N].《浙江大學學報》(人文社會科學),2000年第6期.[9]韓曉萍,賈鵬雷.[N]徹底調查:"政府信息公開條例"的臺前幕后,2002-11-05.[10]楊良敏.政府信息公開法制建設先行.[N].《中國經濟時報》,2002-11-14.[11]陳大會.《政府信息公開條例.[N]《新聞夜話》,2002-10-3.[12]百度百科.政府信息公開./view/1569246.htm.2011-12.[13]百度百科.信息公開./view/4714531.htm.2011-12

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