1《鄉村民宿基本要求與等級評定》一、工作簡況根據農業農村部、國家標準化管理委員會、住房和城鄉建設部印發《鄉村振興標準化行動方案》（農質發〔2023〕5號明確“圍繞一二三產業融合發展,開展休閑農業及鄉村旅游服務、管理類指南和標準研制,引導規范發展”。中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會提出編制《鄉村民宿基本要求與等級評定》團體標準的計劃，由中國鄉鎮企業協會批準立標準編輯起草參與單位：中國鄉鎮企業協會、中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會、北京農學院經濟管理學院、北京市壹度創意規劃設計研究中心、廊坊師范學院、湖州師范學院可持續發展研究院、江蘇省農業科學院規劃設計研究院、鄭州市農業經濟發展中心。本標準的研究及編制歷經以下幾個階段：21.預研階段中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會自2024年初開始，通過走訪部分省市鄉村民宿、農家樂等經營主體，探索需求，研究行業痛點，擬編制《鄉村民宿基本要求與等級評定》開展相關創建工作。2.成立編制小組2024年5月，中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會牽頭組建由相關專家組成的編制研究團隊。3.開展調查研究2024年6—7月期間，一是召開座談研討會。組織民宿、休閑農業行業專家學者和鄉村民宿經營管理人員開展座談研討會。二是查閱資料。收集現行國家標準和行業標準，認真研讀分析國家相關政策和文件。三是考察調研?？疾煺{研鄉村民宿發展情況，收集了大量的實際工作資料。4.立項階段2024年8月，中國鄉鎮企業協會標準化工作委員會針對本標準進行了立項評審。立項評審專家全票通過本標準立項，并提出了相關建議。5.編制初稿階段2024年8—11月，在對標準編制的參考、引用資料進行研究和分析的基礎上，確定了本標準起草的大綱，并按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的3結構和起草規則》給出的規則起草了《鄉村民宿基本要求與等級評定》標準草案。標準編制小組通過多次內部溝通研討，在反復討論基礎上修改形成了本標準的初稿。（四）主要起草單位、人員本標準的起草單位：中國鄉鎮企業協會、中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會、北京農學院經濟管理學院、北京市壹度創意規劃設計研究中心、廊坊師范學院、湖州師范學院可持續發展研究院、江蘇省農業科學院規劃設計研究院、鄭州市農業經濟發展中心。本標準的主要起草人:曹廣明、劉紀昌、李小兵、吳霖剛、楊禮憲、徐廣才、于基隆、馮紅英、閆訓友、張建國、二、制訂標準的原則和依據適用性、一致性及規范性等原則?？茖W性，遵循鄉村民宿發展的規律；統一性，與國家現行的法規及規范相統一；協調性，制定標準的過程中，征求各方意見協調統一修改；適用性，本標準的內容符合鄉村民宿發展特點，對鄉村民宿的基本要求和等級評定具有一定的指導和規范作用；一致性，標準制定與國家現行法律法規一致；規范性，嚴格按照GB/T1.1-2020給出的規則起草編寫。4起草，結合鄉村民宿實際情況，設計制作了《鄉村民宿基本要求與等級評定》，主要依據GB2894安全標志及其使用導則、GB3095環境空氣質量標準、GB3096聲環境質量標準、GB3838地表水環境質量標準、GB5749生活飲用水衛生標準、GB8978污水綜合排放標準、GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號、GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號、GB14934食品安全國家標準消毒餐（飲）具、GB15603常用化學危險品貯存通則、GB15630消防安全標志設置要求、GB/T22800—2023旅游飯店用紡織品、GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范、GB37487公共場所衛生管理規范、GB37488公共場GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分、GB50016建筑設計防火規范、GB50325民用建筑工程室內環境污染控制規范等標準內容進行編制。三、標準主要條款說明（一）標準的主要內容說明1.術語和定義主要對鄉村民宿基本要求與等級評定過程中需要遵循的術語和定義進行明確描述。2.基本條件團體標準《鄉村民宿基本要求與等級評定》的制定以提5升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平為原則，建立統一的鄉村民宿服務質量評價體系，規范行業有序發展，注重生態保護，強化聯農帶農，助力全面鄉村振興。鄉村民宿要立足鄉村,充分挖掘鄉村資源，保護和弘揚地方文化，提高餐飲、住宿、休閑項目等服務水平，保障游客安全，推動當地經濟增長。從資源環境、建筑設施、服務接待、社會責任等方面提4.等級標志與評定分值根據評定主體資源環境、建筑設施、接待服務、運營管理、社會責任等方面進行評定，從低到高分為三個等級，即三星級、四星級、五星級，以五角星作為等級標志。總分700分，三星級最低得分率≥70%，四星級最低得分率≥80%、五星級最低得分率≥90%。5.評定程序等級評定采取自愿原則，由申請單位向中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會提出申請，并提交鄉村民宿等級評定申請表及相關材料。6中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會接受申請單位申請表及相關材料后，在當年的評定流程時間內完成評定的準備和現場評審工作。由中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會于當年指定時間在指定網絡媒體上進行公告，接受社會和公眾監督。公告期為（4）頒發標志牌公告期滿，通過等級評定的單位，由中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會頒發標志牌和證書。獲評單位每滿三年進行復核，復核達不到本標準相應等級規定的，根據情節輕重，將受到限期整改、降級和取消等級的處理。獲評單位放棄復核將被取消等級，并向社會公四、重大分歧意見的處理經過、依據和結果本標準在研制過程中無重大分歧意見。五、與現行有關法律、法規和標準的關系本標準符合《中華人民共和國標準化法》等法律法規文件的規定，并在制定過程中參考了相關領域的國家標準、行業標準和部分省市的地方標準。本標準與現行法律、法規和強制性標準無沖突。7六、貫徹標準的要求和措施建議（一）貫徹本標準的要求本標準性質為團體標準，由中國鄉鎮企業協會發布，作為推薦性標準貫徹與實施。（二）保障措施1.組織措施標準發布后，由中國鄉鎮企業協會鄉村休閑分會會同有關部門和提出單位，成立標準宣貫小組，負責組織開展本標準的宣傳和實施工作。