中小學校（幼兒園）預防性侵、預防欺凌等工作的實施方案為貫徹落實“一號檢察建議”及上級關于防范中小學生欺凌專項治理要求，持續深入地做好我市中小學校（幼兒園）防性侵、防欺凌工作，健全防治長效機制，結合我市實際，制定如下實施方案。一、工作目標將防欺凌、防性侵、加強心理健康教育工作列入校內重點教育內容，確保所有幼兒園和中小學校（包括教學點、校外培訓機構等）全體教職工以及每一位家長（監護人）都能了解其具體內容、重大意義以及他們所負有保護未成年人的義務和責任。二、主要內容（一）加強對教職員工的教育管理。各校園要提高認識，加強對教師的法治教育、師德教育，加強教職工隊伍管理。一要普及有關法律法規。將新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律和“一號檢察建議”等規定，列入校內法治教育的重點內容。二要貫徹“八個嚴禁”。嚴禁單獨與異性學生相處或輔導學習，嚴禁單獨進入異性學生宿舍（租住房），嚴禁異性管理學生宿舍，嚴禁與學生酗酒，嚴禁與學生談論低俗言語，嚴禁與學生有親密舉止，嚴禁與學生觀看或發送色情電影（不健康視頻、刊物作品），嚴禁穿短、露、透、緊服裝上班，嚴禁誘導學生涉足不健康場所或不健康行業。三要強化學習考核。防欺凌、防性侵、心理健康教育等知識的專題培訓、相關教育，要納入教育行政干部、校領導和教職工培訓、學習的考核內容。切實提高師生預防欺凌和性侵害的意識和能力。（二）加強對學生的教育引導。結合學生的年齡和心理特征，創新教育方式，將防性侵、防欺凌和心理健康等知識教授給學生，真正做到入腦入心。一要集中開展以防欺凌治、防性侵、心理健康為主題的專題教育。利用案例分析、國旗下講話、法制教育會、班會、廣播站、黑板報、手抄報等傳授相關知識和自我保護技能。教育引導學生正確使用網絡，自覺抵制不良網絡信息、影視節目、網絡游戲等侵蝕影響。二要關注學生日常表現。對學生成績突降、情緒低落或波動較大、無故曠課等現象及時了解情況，形成“早研制、早干預”機制。對留守兒童、單親家庭、智力缺陷學生要建立檔案并安排師生重點關注關心，一旦有異常情況要立即采取措施幫扶。三要加強對學生的法治教育。充分發揮法治副校長作用，每學期邀請法治副校長至少兩次開展法治教育，加強對《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律的宣傳解讀，讓學生懂得拿起法律武器保護自己。四要強化學生的“自護教育”。教育學生離家時告知父母出行情況，盡量避免獨行外出，牢記父母電話和報警電話。對不同認知水平的學生和特殊兒童開展安全教育和警示教育，提高學生自護意識和自救能力。（三）加強制度建設。各校園要從制度上優化校園管理，建立一套“防性侵防欺凌”機制，出臺預防及處理方案。一要建立應急處置預案。明確相關崗位教職工預防和職責，各地各校按照制度開展工作。制訂學生防欺凌、防性侵工作責任清單，明確職責，壓實校長、班主任、學科教師和教職工等崗位責任。二要建立健全懲戒機制。針對欺凌、性侵舉報等行為，設立舉報信箱及舉報電話。建立完善侵害未成年人案件強制報告制度，明確中小學（幼兒園）所有工作人員對性侵害案件、欺凌事件相關線索都有報警、報告的義務和責任。要依法嚴肅處理有關違法違紀人員，對于實施性侵害幼兒園兒童和中小學學生違法犯罪的教職員工，必須及時移送公安司法機關依法處理并報告上級部門。對于教師實施性侵害違法犯罪的，要按照《中華人民共和國教師法》、國務院《教師資格條例》等規定，撤銷其教師資格。對于教育行政部門工作人員、學校管理人員失職瀆職造成性侵害幼兒園兒童、中小學學生案件發生的，或者發現性侵害幼兒園兒童、中小學學生案件瞞報、謊報的，要依法依規予以處分或者移送有關部門查處，督促相關工作人員切實履行校園安全管理責任。三要加強學校“三防”建設。從技術上升級校園管理輔助設施。要嚴格校園值班，加強外來人員登記管理，防止發生侵害學生案件。（四）加強宣傳引導。一要加強部門間的協調合作。各校園要密切與檢察、公安、司法、衛健、民政、婦聯等部門的聯系，對學生做到安全監管、預防、救護全覆蓋。同時，加強補救性“救助關懷”。對遭受欺凌、性侵學生進行疏導，幫助其走出陰影。二要強化校園周邊環境治理。通過校園周邊安全委員會等機制，強化學校及周邊安全隱患的排查，加強校園周邊巡查防控，為學校營造良好的外部環境。三要推進家校合作。密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學的家庭教育理念，依法落實監護責任。三、工作要求（一）加強組織，周密部署。各校園要把做好防欺凌、防性侵工作作為建設高質量教育體系的重要內容，作為學生成長成才的底線要求，作為學校教育教學工作的重要任務，切實予以高度重視，加強組織領導，細化工作方案，明確工作要求，壓實工作責任，確保工作取得實效。（二）深入宣傳，營造氛圍。各校園要結合普法工作，開展法治宣傳教育活動，加強對防欺凌、防性侵工作的正面宣傳引導，推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經驗，普及防欺凌、防性侵知識和方法。對已發生的防欺凌、防性侵事件要及時回應社會關切，充分滿足群眾信息需求。教育行政部門要聯系當地主要新聞媒體共同發布反欺凌、反性侵綠色報道倡議書，注意防止過度渲染細節，保護受害學生隱私，營造反欺凌、反性侵報道宣傳的良好氛