安全生產常識第3版

第七章

特種作業人員的管理本章學習要點:1.掌握特種作業人員范圍。2.了解特種作業人員申報的基本條件。3.了解特種作業人員培訓考核的相關內容。4.理解特種作業人員的職業道德。5.掌握特種作業人員崗位職責。特種作業人員概述PART01

某鋼鐵公司煉鋼車間徐某操作起重機吊運重1.8t的鋼液包,準備將其放到平車上。當吊車開到平車上方時,由于鋼液包未對正平車不能下落。地面指揮人員要徐某移動大車,徐某稍一轉動大車操縱手柄,接觸器頭即跳火,大車失控地吊著離地1m高的鋼液包向前疾駛,駛到4.9m處,一名員工躲避不及被撞倒,大車又繼續前走5.7m,直到掛住電爐支架,徐某才醒悟,將電源開關拉斷,大車才停。被撞者經搶救無效死亡。

某公司汽車隊駕駛員賈某執行運送焦碳任務,當駕車運送到一號門時,發現值班員已將鐵門鎖上,天正下著小雨,賈某與隨車工劉某商議后,決定去3號門看看。劉某下車去了3號門,賈某掉頭向西轉彎開到3號門1m處的坡道上停下。發現此門也鎖了,賈某見狀鳴喇叭,呼喚值班員,但還是不見動靜,賈某的無名火一陣陣直往腦門上竄。此時,劉某告訴賈某,要想進門只有撬鎖,并決定親自撬鎖。賈某認為劉某說得有道理,立即下車,哪知他心急如火,下車時忘拉駐車制動,剛走到左側大燈時,就見焦炭車正向撬鎖的劉某壓來。賈某

見狀大喊“快閃開”,邊跳上車拉駐車制動。但為時已晚,車輛滑下,鎖著的鐵門被撞開,劉某被壓到車下,車滑出3m后才停下。劉某經醫院搶救無

效死亡。特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、

他人的安全健康及設備設施的安全可能造成重大危害的作

業。直接從事特種作業的從業人員稱為特種作業人員。一、特種作業范圍1.電工作業電工作業包含高壓電工作業、低壓電工作業、防爆電氣作業。2.焊接與熱切割作業焊接與熱切割作業包含熔化焊接與熱切割作業、壓力焊作業、釬

焊作業。3.高處作業高處作業包含登高架設作業、高處安裝、維護、拆除作業。特種作業及人員范圍包括:4.制冷與空調作業制冷與空調作業包含制冷與空調設備運行操作作業、制冷與空調

設備安裝修理作業。5.煤礦安全作業煤礦安全作業包含煤礦井下電氣作業、煤礦井下爆破作業、煤礦

安全監測監控作業、煤礦瓦斯檢查作業、煤礦安全檢查作業、煤

礦提升機操作作業、煤礦采煤機(掘進機)操作作業、煤礦瓦斯抽

采作業、煤礦防突作業、煤礦探放水作業。6.金屬、非金屬礦山安全作業金屬、非金屬礦山安全作業包含金屬、非金屬礦井通風作業、尾

礦作業、金屬非金屬礦山安全檢查作業、金屬非金屬礦山提升機

操作作業、金屬非金屬礦山支柱作業、金屬非金屬礦山井下電氣

作業、金屬非金屬礦山排水作業、金屬非金屬礦山爆破作業。7.石油天然氣安全作業石油天然氣安全作業包含司鉆作業。冶金(有色)生產安全作業包含煤氣作業。9.危險化學品安全作業危險化學品安全作業包含光氣及光氣化工藝作業、氯堿電解工藝作業

、氯化工藝作業、硝化工藝作業、合成氨工藝作業、裂解(裂化)工藝作

業、氟化工藝作業、加氫工藝作業、重氮化工藝作業、氧化工藝作業

、過氧化工藝作業、胺基化工藝作業、磺化工藝作業、聚合工藝作業

、烷基化工藝作業、化工自動化控制儀表作業。8.冶金(有色)生產安全作業線制造作業、煙花爆竹產品涉藥作業、煙花爆竹儲存作業。11.安全監管總局認定的其他作業10.煙花爆竹安全作業煙花爆竹安全作業包含煙火藥制造作業、黑火藥制造作業、引火二、特種作業人員應當符合的申報條件(1)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡。(2)經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格,并無妨礙從事相應特種

作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻

痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。(3)具有初中及以上文化程度。(4)具備必要的安全技術知識與技能。(5)相應特種作業規定的其他條件。危險化學品特種作業人員除符合上述第(1)項、第(2)項、第(4)項和第(5)

項規定的條件外,應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

在案例7-1和案例7-2中,哪些人員屬于特種作業人員?觀察一下你周

圍有哪些工種屬于特種作業范圍?特種作業人員的培訓、考核PART02

2003年12月16日,潘某(發包方)、李某(承包方)簽訂建筑工程施工合同,潘某將其位于東江路二期工程開發區的住宅以包料的方式發包給李某。合同簽訂后,李某組織工人為潘某建造房屋,同時在房屋后面搭設外腳手架,潘某提供建房所需材料以及搭設外腳手架所需的竹板。2004年5月23日李某在搗制潘某的五樓天面時,雇請鐘某帶拌漿機、卷揚機、起吊設備來到工地負責攪拌混凝土吊上天面,李某的工人協助將水泥、砂、石放入拌漿機。當天中午1點鐘,混凝土攪拌完畢并全部吊上天面后,鐘某獨自上天面拆除吊漿

機時連同部分吊架從五樓墜落,不久即死亡。本案被告人李某具有村鎮建筑工匠的資格證書,死者鐘某沒有特種行業從業的資格證書。

1994年4月,某房地產開發總公司下屬的建筑公司包工負責人戴某在建筑過程中,擅自使用無證人員操作起重機械,并在井架牽引的吊籃內違章作業,導致鋼絲繩繃斷,臨時工楊某等二人隨吊籃從10余米的高處墜落,摔成重傷。事故發生后,楊某被送往當地搶救脫險。一、特種作業人員的培訓特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的

安全技術理論培訓和實際操作培訓。已經取得職業高中、技工學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業,持學歷證明經考核發證機關同意,可以免予相關專業的培訓。跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員,可以在戶籍所在地或者從業所在地參加培訓。二、特種作業人員的考核發證參加特種作業操作資格考試的人員,應當填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業所在地的考核發證機關或其委托的單位提出申請。三、特種作業人員的復審特種作業操作證每3年復審1次,在特種作業操作證有效期內,連續從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產法律法規的,經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意,特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。四、特種作業人員的管理生產經營單位應當加強對本單位特種作業人員的管理,建立健全特種作業人員培訓、復審檔案,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業。特種作業人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證。

案例7-3和案例7-4中各行為參與者都有什么過失?如果你是一名特

種行業的人員應該怎樣去做?特種作業人員的職業道德和崗位職責PART03

某廠一位焊工到室外臨時施工點焊接,焊機接線時因無電源閘盒,便自己將電纜每股導線頭部的膠皮去掉,分別接在露天的電網線上,由于錯接零線在火線上,當他調節焊接電流用手觸及外殼時,即遭電擊身亡。

某單位基建科副科長甲未用安全帶,也未采取其他安全措施,便攀上屋架,替換焊工乙焊接車間屋架角鋼與鋼筋支撐。工作1h后,輔助工丙下去取角鋼料,由于無助手,甲便左手扶持待焊的鋼筋,右手拿著焊鉗,閉著眼睛操作。甲先把一端點固上,然后左手把著點固一端的鋼筋探身向前去焊另一端。甲剛一閉眼,左手把著的鋼筋因點固不牢,支持不住人體重量,突然脫焊,甲與鋼筋一起從12.4m的屋架上跌落下來,當即死亡。一、特種作業人員的職業道德特種作業人員由于崗位的特殊性,理應在職業道德水準方面有更高的要求,具體內容如下:1.安全為公的道德觀念2.精益求精的道德觀念3.好學上進的道德觀念二、特種作業人員安全生產的崗位職責(1)認真執行有關安全生產規定,對所從事工作的安全生產負直接責任。(2)各崗位專業人員,必須熟悉本崗位全部設備和系統,掌握構造、原理、

運行方式和特性。(3)在值班、作業中嚴格遵守安全操作的有關規定,并認真落實安全生產

防范措施,不準違章作業,一旦發現應制止,對違章作業人員提出意見,并

向有關領導或部門反映。(4)嚴格遵守勞動紀律,不遲到、不早退,提前進崗做好班前準備工作,值班

中未經批準,不得擅自離開工作崗位。(5)工作中不做與工作任務無關的事情,不準擅自亂動與自己工作無關的

機具設備和車輛。(6)經常檢查作業環境及各種設備、設施的安全狀態,保證運行、備用、

檢修設備的安全,及時發現問題并檢查各種設備設施技術狀況是