2（征求意見稿）編制說明1.1.任務來源2024年3月25日，國家標準化管理委員會印發批推薦性國家標準計劃及相關標準外文版計劃的通知》（國標委發【2024】161.2.起草單位1.3.主要工作過程2023年9月，標準起草組參加國家綠色產品評價標準化總體組“綠色產品2024年4月，標準起草組啟動標準起草工作，收集梳理水泥產品國內外標2024年6月，完成行業初步調研，搜集并分析了相關數據，作為標準評價31.4.制定背景及意義消費總量占建材工業能耗的60%左右，全國總能耗的5%左右；水泥行業碳排放繼黨中央、國務院于2021年出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，工業和信息化部等三部委于2022年聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》（以下簡價通則》為基礎，國家認監委已發布兩批標準清單品相關標識制度中，德國藍天使標簽涉及產品79種，北歐白天鵝標簽涉及產品64種，韓國生態標簽涉及產品達148種。對比以上體系，我國綠色產品認證制1）促進資源利用效率提升。資源屬性主要關注原材料選取及42）促進能源效率提升。能源屬性主要關注產品生產使用過程中的能源節約3）提升環境績效。環境屬性指標主要關注產品生產過程的污染物排放等方面指標。2020年，生態環境部下發《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落4）促進產品質量提升。品質屬性指標關注消費者關注度高，影響高端品質GB/T33761《綠色產品評價通則》為依據，以GB/T1.1-2020《標準化工作導則第51部分：標準化文件的結構和起草規則》為指導，在符合國家現行法律、《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》、《原材料工業質量提升三年行動方案（2018-2020年）》等政策制定的相關目標，參考國內外相關標準，廣泛調研國2.2.標準主要內容及編制依據2.2.1.范圍2.2.2.規范性引用文件6GB/T24001環境管GB/T24067溫室氣體GB/T24789用水單位GB30485水泥窯協同處置GB/T30760水泥窯GB31893水泥中水溶性鉻（GB/T33650GB/T35461水泥生產企業能GB/T45001職業健康安全管DZ/T0318水泥灰巖綠色GBZ2.1工作場所有害因素職業接觸限值第GBZ2.2工作場所有害因素職業接觸限值HJ662水泥窯協同處置固體廢物環境2.2.3.術語和定義在充分考慮本標準適用范圍以及參考其他相關標準定義的基礎上給出本標72.2.4.評價要求.基本要求水泥熟料的基本性能分別符合GB175和GB/T21372標準的要求。該條款對產品企業在污染物排放方面應達到GB4915、GB8978及地方排放標準的規定，企業應確保工作場所的有害因素職業接觸限值符合GBZ2.1及GBZ2.2標準率等措施，提高清潔生產水平，從而推動水8企業應依據GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001和GB/T23331標準建立企業對一般和危險廢物的收集、貯存和處置應分別遵循GB18599和GB18597的規定。無法自行處理的固廢應交由具有資質的處理單位，并建立轉移追.評價指標要求-9色礦山（DZ/T0318）要%m3/t水泥企業取用水情況應滿足GB/T18916.62《取水定額第62部分：水泥》標準按GB16780計算，并提%能源屬性指標基于《水泥單位產品能源消耗限額》（GB16780）和《水泥耗上限以及余熱發電能耗比等指標，推動企業余熱發電能耗比參考GB/T33650水泥制造源結構調整和節約優先戰略，為實現水泥行業的綠mg/m35（A級）8（B級）提供在線監測或定期環mg/m3-放的PM、SO2、NOx、氨逃逸等污染物設定嚴格的濃度上限，并要求實生態環境部“關于印發《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》的函”（環辦大氣函[2020]340號）中對北京、天津、河北、編制組參考了《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2訂版)》水泥行業績效分級指標中A級與B級企業的相關指標要求，對水泥熟料與相應管控措施進行了要求。其中綠色產品應滿足B級企業要求；綠色標桿企環境指標要求企業通過升級污染防治設施和加強排放監測來確保排放符合%-按GB6566檢測，并提%6566）等規范，確保水泥產品在質量穩定水泥與熟料的28d抗壓強度平均變異系數指標限值參考T/CBMF17-2017放射性核素限量指標在GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》標準中全省水泥散裝率要達到84%以上截至2022年年底，全省散裝水泥散裝率已達到73％以上水泥生產企業新建、擴建或者改建的水泥生產設tCO2/tkgCO2/t酸鹽水泥熟料單位產品碳排放限值》（T/CBMF41-2018）標準。單位水泥熟料產品的碳排放限額應滿足標準中表1水泥熟料單位產品碳排放量等級及限值二級要求。水泥工段碳排放主要為水泥工段電耗產生的間接排放，編制組參考了水泥熟料產品的溫室氣體排放量核算邊界從原燃料進入生產廠區預均化開三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期合理性，編制組隨機挑選了57家參編單位旗下水泥企業產品進行了標準評價要通過對57家企業情況進行驗證，基本要求及評價指標要求各條款的符合性基本要求及評價指標要求，符合標準綠色產品序號基本要求驗證情況1企業應符合《水泥行業規范條件》的要求，通用硅酸鹽水泥產品性能應符合GB175要求，硅酸鹽水泥熟料產品性能應符合GB/T21372要求對57家進行驗證，其中56家企業符合條款要求，1家企業不符合，原因為：“熟料28天抗壓強度不滿足GB/T21372要求。”2企業污染物排放應符合GB4915、GB8978和地方污染物排放標準要求，污染物排放總量應符合排污許可要求，且企業近3年無重大及以上安全事故和重大及以上環境污染事故。所有企業均符合條款要求。3工作場所有害因素職業接觸限值應滿足GBZ2.1和GBZ2.2要求。所有企業均符合條款要求。4列入政府主管部門強制性清潔生產審核名單的企業，其清潔生產水平應達到《水泥行業清潔生產評價指標體系》規對57家進行驗證，其中54家企業符合條款要求，2家企業未參與清潔生產審核，1家企業部分能源消耗指標未達到水泥行業清定的二級及以上要求。潔生產評價指標體系中的二級及以上要求。5企業不應采用國家或有關部門發布的淘汰或禁止使用的技術、工藝、裝備及相關物質。所有企業均符合條款要求。6企業應按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001和GB/T23331建立并有效運行質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系和能源管理體系對57家進行驗證，其中53家企業符合條款要求，均建立并獲得相應管理體系認證證書；4家企業未建立能源管理體系。7企業應按照GB/T35461配備能源計量器具，按照GB/T24789配備水計量器具，并按相關標準要求配置污染物檢測和在線監測設備對57家進行驗證，其中56家企業符合條款要求，1家企業不符合8一般固體廢物的收集、貯存、處置應符合GB18599的相關規定。危險廢物的貯存應符合GB18597的相關規定，工廠無法自行處理的一般工業固體廢物應轉交給具備相應能力的處理廠進行處理。危險廢物應轉交給具備相應資質的處理廠進行處理，并建立處置和轉移的追溯機制對57家進行驗證，其中55家企業符合條款要求，2家企業不符合，正在建立相應管理規定。9水泥窯協同處置固體廢物污染物排放應符合GB30485、HJ662要求，水泥熟料中可浸出重金屬含量應符合GB/T30760要求對57家進行驗證，其中未配置協同處置設備的企業不參與此項評價，具有水泥協同處置工段的水泥企業均符合要求。-企業進行了反饋。23家%企業進行了反饋。21家6家企業符合標桿值要m3/t求求%家企業符合標桿值要求mg/m3逸排放濃度5（A級）8（B級）求mg/m3