（圖片大小可自由調整）2024年行政執法考試-廣西行政執法考試近5年真題薈萃附答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.不滿十四周歲的人有違法行為的，（）行政處罰，責令監護人加以管教。A、免除B、不予C、減輕D、從輕2.地方政府規章可以設定行政處罰的范圍有（）。A、警告或者一定數量罰款的行政處罰B、所有的行政處罰種類C、吊銷許可證D、暫扣營業執照3.根據《行政強制法》的規定，下列情況，不應當終結執行的是（）A、執行標的滅失B、第三人對執行標的主張權利的C、據以執行的行政決定被撤銷的D、法人終止，無財產可供執行，又無義務承受人4.查封、扣押的期限不得超過30日，經行政機關負責人批準可以延長但延長期限不得超過（）日。A、30B、60C、905.公務員工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需經費，應當（），予以保障。A、機關經費自行解決B、列入財政預算C、盡量節省D、機關營利保障6.根據《行政強制法》的規定，以下關于行政機關實施行政強制措施應當遵守的規定，下列說法正確的是（）A、制作現場筆錄B、當事人應當邀請見證人到場，且一并在現場筆錄上簽字C、由一名執法人員和見證人在場即可D、通知當事人到場7.申請人提出的申請材料具有下列哪些情形的，行政機關應當即時不予受理（）。A、申請事項不屬于行政機關職權范圍B、申請事項依法不需要取得行政許可的C、申請材料不齊全D、申請材料不符合法定形式8.下列選項中，效力最高的為（）。A、法律B、行政性法規C、部委規章D、地方性法規9.被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，（）。A、視為未提供證據B、經人民法院準許，可以延期提供C、不再被準許提供證據D、法院將直接進行判決10.規范性文件的解釋由（）負責。A、規范性文件的制定機關?B、規范性文件的起草機關C、規范性文件的主要實施機關11.依照行政公開原則，行政許可的實施應當一律向社會公開。（）12.關于轉讓依法取得的行政許可，下列哪一項說法是錯誤的？（）A、可以依照法律規定的條件和程序轉讓B、可以依照省級政府規章規定的條件和程序轉讓C、可以依照國務院行政法規規定的條件和程序轉讓D、可以依照省級地方性法規規定的條件和程序轉讓13.區派出所以涉嫌故意傷害罪為由根據區公安局的決定將方某刑事拘留。區法院宣判方某無罪，下列說法正確的是（）A、區公安局與區法院為共同賠償義務機關B、區公安局為賠償義務機關C、區派出所為賠償義務機關D、方某不得向派出所提出賠償請求14.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以（）的名義實施行政許可。A、自己B、授權機關C、特定行政機關D、委托行政機關15.交通局在檢查中發現張某所駕駛的貨車無道路運輸證，遂扣留了張某駕駛證和貨車，并要求張某繳納罰款1萬元。張某拒絕繳納罰款，交通局將貨車拍賣抵押罰款，以下說法正確的是（）A、扣留貨車的行為屬于行政強制措施B、要求張某繳納1萬元罰款屬于行政強制措施C、拍賣貨車的行為屬于行政強制執行D、拍賣車載貨物的行為屬于行政強制措施16.應當適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的兩類主體是（）。A、立法機關B、司法機關C、行政機關D、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織17.公務員違紀的，應當由（）決定對公務員違紀的情況進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。A、上級機關B、監察機關C、處分決定機關D、紀檢機關18.下列哪些不是《行政許可法》的基本原則（）A、許可法定原則B、信賴保護原則C、物權法定原則D、同等原則和對等原則19.實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的（）以及社會危害性程度相當A、事實B、性質C、情節D、后果20.行政執法主體是指（）。A、以自己的名義行使行政職權、作出行政行為，并獨立承擔法律責任的組織B、以自己的名義行使行政職權、作出行政行為，并獨立承擔法律責任的個人C、以他人的名義行使行政職權、作出行政行為，并以自己的名義承擔法律責任的組織21.行政機關依法行政必須做到（）。A、合法行政B、合理行政C、程序正當D、高效便民E、誠實守信F、權責統一22.黑龍江省哈爾濱市規劃局與黑龍江匯豐實業發展有限公司行政處罰糾紛上訴案 被上訴人哈爾濱市匯豐實業發展有限責任公司（以下簡稱匯豐公司）所建9層商服樓，位于哈爾濱市道里區中央大街108號院，院內原有兩棟樓房，總建筑面積為1981．97平方米，其中：臨中央大街一棟為地下1層、地上3層，建筑面積1678．21平方米；院內一棟為地下1層、地上2層，建筑面積303．76平方米，該兩棟樓房所有權原屬哈爾濱市同利實業公司（以下簡稱同利公司），兩樓占地547平方米，土地使用面積1031．60平方米。1993年4月，同利公司向哈爾濱市規劃土地管理局（1995年10月分為土地管理局和規劃局）申請翻擴建院內2層樓房。同年6月17日，同利公司與匯豐公司達成房屋買賣協議，簽定了《房屋產權有償轉讓協議書》，以人民幣1000萬元的價格將中央大街108號兩棟樓房賣給了匯豐公司，匯豐公司付清了房款，交納了房屋買賣有關契稅費用，領取了房屋產權證。同年12月7日，哈爾濱市規劃土地管理局頒發93（地）字246號建設用地規劃許可證，同意同利公司翻建道里區中央大街108號樓，用地面積339．20平方米。1994年1月6日，哈爾濱市規劃土地管理局以哈規土（94撥）字第2號建設用地許可證批準建設用地211．54平方米，建筑面積680平方米的3層建筑。同年5月9日，哈爾濱市規劃土地管理局核發給同利公司94（審）1004號《建設工程規劃許可證》，批準建筑面積588平方米。同年6月24日，同利公司與匯豐公司共同向規劃土地局申請擴建改造中央大街108號樓。申請增建4層，面積為1200平方米。在沒有得到哈爾濱市規劃土地管理局答復的情況下，匯豐公司依據同利公司取得的《建設工程規劃許可證》，于1994年7月末開始組織施工。至1996年8月12日哈爾濱市規劃局（以下簡稱規劃局）作出處罰決定時，匯豐公司將中央大街108號院內原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下l層、地面9層（建筑面積3800平方米）的建筑物，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為7、8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，兩建筑物連為一體。?1996年8月12日，規劃局對匯豐公司作出哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定。 認定：一、匯豐公司未經市規劃管理部門批準，未取得《建設工程規劃許可證》，于1995年8月，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條。依據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條規定，作如下處理：1、拆除中央大街108號臨街建筑的5、6、7、8、9層、拆除部分合計建筑面積為2964平方米。2、地下l層、地面1、2、3、4層部分予以罰款保留，處罰建筑面積3200平方米，罰款192000元。 二、匯豐公司在1994年6月將中央大街108號院內原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下1層、地面9層（建筑面積3800平方米），違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條。依據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條規定，作如下處理：1、拆除中央大街108號院內建筑的8、9層，拆除部分建筑面積為760平方米。2、對地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留，處罰建筑面積3040平方米，罰款182400元。處罰決定履行后，匯豐公司可補辦有關手續，補交有關費用。? 匯豐公司不服上述處罰決定，向黑龍江省高級人民法院提起行政訴訟。? 原審法院經審理認為，匯豐公司在哈爾濱市中央大街108號所建商服樓房，開工依據是原同利公司得到批準的對中央大街108號院內樓房的改建588平方米的建設規劃許可。對中央大街108號臨街樓房的翻建沒有批準手續，未取得建設規劃許可。匯豐公司現已建成的面積為9964平方米的9層樓房，部分是違反建設工程規劃許可的建筑，部分是未取得規劃許可的建筑，應認定是違反《中華人民共和國城市規劃法》的建設行為，應予處罰。經規劃局批準在同處中央大街位置上的多處建筑均屬高層，其高度與匯豐公司所建樓房高度超過12米性質相同。另有經批準而超高建筑給予罰款保留處理，還有未經批準而超高的建筑至今未作處理，規劃局對在中央大街上的違法建筑存在同責不同罰的現象。規劃局確定了中央大街保護建筑“外文書店”為影響中央大街景觀的參照標準，就應以匯豐公司建筑物遮擋該書店多少，就決定拆除多少是正確的。經勘驗規劃局所作的處罰拆除面積超過遮擋面積，故對匯豐公司的違建行為處罰顯失公正。規劃局舉證對匯豐公司處罰依據是1986年經國務院批準的“哈爾濱市城市總體規劃”，此規劃對中央大街的要求僅限于管理和保護，沒有對中央大街建筑物規模、體量和高度作規定。規劃局又舉證1996年10月規劃文本，其中第十一章第三節第七十七條、第七十九條第二款、第三款有對中央大街建筑物的體量、高度的規定，但此規劃制定、報審時，匯豐公司樓已建成。且該規劃依照《中華人民共和國城市規劃法》第二十一條第三款規定“省和自治區人民政府所在地城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規劃由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批”。該規劃第一百二十條本身就明確規定“本規定自國務院批準之日起實施”。現查明規劃局提交的規劃文本至今未經國務院批準，不具有法律效力。且是在匯豐公司建樓之后制定，不能作為對匯豐公司處罰的依據。鑒于匯豐公司建樓系違法建筑，規劃局處罰顯失公正，對規劃局具體行政行為應予變更，依照《中華人民共和國城市規劃法》第三十二條、第四十條，《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（四）項規定，判決：一、撤銷哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定中第一部分第1項和第2項的罰款部分；撤銷第二部分第1項和第2項的罰款部分（即拆除中央大街臨街建筑部分的5、6、7、8、9層，拆除面積2964平方米，罰款192000元；拆除中央大街院內建筑部分8、9層，拆除面積760平方米，罰款182400元）；二、維持哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定第一部分第2項的保留部分；維持第二部分第2項的保留部分（即中央大街108號臨街建筑地下1層，地上1、2、3、4層部分予以罰款保留；中央大街108號院內建筑地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留）；三、變更哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定對該樓的拆除部分，變更為：該樓第七層由中央大街方向向后平行拆至第3／2支撐柱；第八層從中央大街方向向后平行拆至第3支撐柱；第九層從中央大街方向向后拆至第4支撐柱；第七、八、九層電梯間予以保留，電梯間門前保留一個柱距面積通行道（上列所提柱距依哈爾濱市紡織建筑設計院1999年3月18日現場實測匯豐樓七至九層平面圖紙和規劃局、匯豐公司現場認同立面圖為準），對該違章建筑罰款398480元。上述罰款于本判決發生法律效力后一個月內履行，上述罰款履行后匯豐公司、規劃局于一個月內補辦有關手續。? 上訴人規劃局不服一審判決，向最高人民法院提出上訴。? 最高人民法院認為，被上訴人匯豐公司未全部取得建設工程規劃許可證即在哈爾濱市中央大街108號地段建成面積為9964平方米的9層商服用房，違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條的規定，應予處罰。根據《中華人民共和國城市規劃法》，上訴人有權對匯豐公司違法建設行為進行查處。上訴人作出的哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定中，雖然沒有明確認定被上訴人違法建設行為屬于對城市規劃有一定影響尚可采取改正措施的情形，但從其作出部分拆除部分罰款保留的處罰內容看，上訴人已在事實上認定匯豐公司違法建設行為，屬于城市規劃法第四十條規定的對城市規劃有一定影響尚可采取改正措施的情形。訴訟中上訴人稱匯豐公司所建商服樓嚴重影響城市規劃，與其處罰決定自相矛盾，且未提供足夠的證據證明。“哈爾濱市城市總體規劃”中對中央大街規劃的要求是：“在建設中，要從整體環境出發，使新舊建筑互相協調，保證完美的風貌”，該規劃中沒有關于中央大街建筑物規模、體量和高度的規定。規劃局提供的1996年10月修編后的哈爾濱市總體規劃，有對中央大街建筑物的體量、高度的具體規定，但該規劃尚未經國務院批準，根據《中華人民共和國城市規劃法》第二十一條第三款的規定，不具有法律效力。訴訟中，上訴人提出匯豐公司建筑物遮擋中央大街保護建筑新華書店（原外文書店）頂部，影響了中央大街的整體景觀，按國務院批準的“哈爾濱市總體規劃”中關于中央大街規劃的原則規定和中央大街建筑風貌的實際情況，本案可以是否遮擋新華書店頂部為影響中央大街景觀的參照標準。規劃局所作的處罰決定應針對影響的程度，責令匯豐公司采取相應的改正措施，既要保證行政管理目標的實現，又要兼顧保護相對人的權益，應以達到行政執法目的和目標為限，盡可能使相對人的權益遭受最小的侵害。而上訴人所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要地增加了被上訴人的損失，給被上訴人造成了過度的不利影響。原審判決認定該處罰決定顯失公正是正確的。原審判決將上訴人所作的處罰決定予以變更，雖然減少了拆除的面積和變更了罰款數額，但同樣達到了不遮擋新華書店頂部和制裁匯豐公司違法建設行為的目的，使匯豐公司所建商服樓符合哈爾濱市總體規劃中對中央大街的規劃要求，達到了執法的目的，原審所作變更處罰并無不當。原審判決認定事實基本清楚，適用法律、法規正確。據此，最高人民法院判決駁回上訴，維持原判。 附：《中華人民共和國城市規劃法》相關條文? 第二十九條城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。? 第三十二條在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續。? 第四十條在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。根據黑龍江省高級人民法院、最高人民法院對本案的判決理由、判決結果，下列說法正確的有（）A、行政機關要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視B、行政機關所采取的行政措施和手段應當必要、適當C、行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現行政目的的，應當避免采用損害當事人權益或者對當事人權益損害更大的方式D、行政機關實施行政處罰，在法定的行政處罰種類、幅度范圍內自由裁量所作出的行政處罰決定都是合法的23.關于行政處罰的決定，下列說法正確的是（）。A、對于公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰B、對于公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，行政機關無法查明的違法事實，不能給予行政處罰C、行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核。D、行政機關不得因當事人申辯而加重處罰24.公民、法人或者其他組織對行政機關的行政強制行為享有（）。A、陳述權B、抗辯權C、復議權D、求償權25.下列不應當列入行政執法監督范圍的事項是（）。A、行政機關作出的行政處分決定B、行政處罰違法、不當C、行政執法方式不文明26.如法律、行政法規、地方性法規對某一問題的規定不一致，行政機關應適用（）作為執法依據。A、法律B、行政法規C、地方性法規27.下列哪一項行政行為屬于行政處罰？（）A、環保部門對排污超標的甲企業作出責令停產6個月的決定B、海關查封涉嫌走私的乙公司銀行賬戶C、人民法院對丙某的財產實施司法拍賣D、工商行政主管部門責令銷售不合格產品的丁企業停止銷售該產品28.根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件，應當附有的材料有（）。A、涉嫌犯罪案件移送書B、涉嫌犯罪案件情況的調查報告C、涉案物品清單D、有關檢驗報告或者鑒定結論29.行政許可（審批）實施機關撤回或者變更行政許可（審批）決定，對被許可（審批）的公民、法人或其他組織應當依法給予補償。30.因情況緊急，某市公安機關需要當場實施扣押物品的強制措施，應當在返回行政機關后，立即向行政行政機關負責人報告，并補辦手續。（）31.委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，該行政處罰行為的后果的法律責任應該由（）承擔。A、委托行政機關B、受委托的組織C、委托行政機關和受委托的組織共同D、委托行政機關的上一級行政機關32.對違法行為給予行政處罰的規定必須公開，未經公開的，不得作為行政處罰的依據，這屬于《行政處罰法》規定的行政處罰原則中的哪一項？（）A、處罰法定原則B、處罰公正、公開原則C、處罰與教育相結合原則D、保障相對人權利33.某區公安分局以非經許可運輸煙花爆竹為由，當場扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關于此扣押，下列說法正確的是（）A、執法人員應當在返回該分局后立即向分局負責人報告并補辦手續B、執法人員應當在返回該分局后48小時內向分局負責人報告并補辦手續C、扣押應當現場制作筆錄D、對扣押物品發生的合理費用應由孫某承擔34.以下哪一個不是行政處罰適用簡易程序的必備條件（）A、違法事實確鑿B、有法定依據C、符合當場處罰的范圍D、當事人對當場行政處罰無異議35.行政機關根據法律、行政法規的規定，對下列哪些項目進行定期檢驗（）A、直接關系公共安全的重要設備、設施B、直接關系人身健康的重要設備、設施C、貴重的、價格比較高的重要設備、設施D、直接關系生命財產安全的重要設備、設施36.根據《國家賠償法》，行政機關違法行為造成公民財產損壞的，可無需恢復原狀，直接按照損害程度給付相應的賠償金。37.查封、扣押的期限不得超過（）日。A、10B、20C、30D、6038.行政機關作出（）行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利。A、沒收違法所得B、沒收非法財物C、拘留D、責令停產停業39.有權受理張某行政復議申請的行政復議機關是（）A、A?市城市管理綜合執法局B、A?市甲城區人民政府C、A?市人民政府D、省公安廳40.某行政機關在執法中發現林某非法運營，遂扣押了林某的汽車，擬對其作出暫扣6個月駕照，并罰款5000元的行政處罰。則以下做法錯誤的是（）。A、因執法車輛緊缺，行政機關可以在扣押期間暫時使用林某的汽車B、擅自使用林某汽車造成損壞的，可用罰款折抵C、因公擅自使用林某汽車的，不會受到行政處分D、因保管不當造成林某車輛損毀的，行政機關應予賠償41.根據《公務員法》的規定，公務員有下列情形之一的，予以辭退（）A、因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的B、患病或者負傷，在規定的醫療期內的C、在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的D、不勝任現職工作，又不接受其他安排的42.根據《行政強制法》的規定，采用非強制手段可以達到行政管理目的的，也可以實施行政強制。43.加處罰款或者滯納金屬于（）。A、執行罰B、行政強制措施C、代履行44.行政征收征用行為、行政確認行為、行政許可行為、行政給付行為屬于具體行政行為，行政相對人不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。45.根據《行政強制法》的規定，關于凍結，下列說法錯誤的是（）A、延長凍結的決定應當及時書面告知當事人，并說明理由B、自凍結之日起30日內，行政機關應當作出處理決定或者作出解除決定C、行政機關逾期未作出處理決定或解除凍結決定的，金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結D、凍結存款匯款期限為30日，情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長30日，法律、行政法規另有規定的除外46.小明系某市初一學生（12周歲），某日，小明隨同校高中三年級學生郭某、高某（均17周歲）到市另一中學鬧事。郭某、高某均實施了傷人行為，而小明只在傷人過程中在校門口放風。某區公安分局對三人都作出行政拘留處罰決定，其中，小明被給予行政拘留3日。關于對小明的處罰，下列說法正確的是（）A、可以依法給予行政拘留處罰，但不能執行B、只能給予拘留以外的行政處罰C、應當不予處罰D、因小明未直接參與毆打，故應當從輕或者減輕處罰47.根據《廣西壯族自治區行政規范性文件制定程序規定》，行政規范性文件設定以下哪些事項不符合規定？（）A、規定對違反城市管理的行為處以20元罰款B、規定某行政機關在其職權以外實施行政行為C、規定對某一事項設定行政許可D、規定對某一違法生產行為可以實施責令停產停業的處罰48.行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定前，導致行政處罰決定不能成立的情形有（）A、未對當事人進行耐心教育的B、不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據的C、拒絕聽取當事人的陳述、申辯的49.賠償義務機關有根據《國家賠償法》第十七條、第十八條規定情形之一的，應當給予賠償。賠償請求人提出賠償請求時，應先向哪個機關提出申請（）A、先向賠償義務機關提出申請B、先向人民法院賠償委員會提出申請C、先向上一級人民法院賠償委員會提出申請D、先向復議機關提出申請50.《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條規定：“經營煙草制品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。”下列關于行政許可的說法錯誤的是（）A、設區市一級煙草專賣局應當負責監督縣級工商行政管理部門實施煙草專賣零售許可的行為B、設區市一級煙草專賣局應當對縣級工商行政管理部門實施煙草專賣零售許可行為的后果承擔法律責任C、縣級工商行政管理部門應當以設區市一級煙草專賣局名義實施煙草專賣零售許可D、縣級工商行政管理部門可以再委托鄉鎮工商所實施該行政許可51.法律規范等同于法律條文。行政檢查等同于行政執法監督檢查。52.依法行政重點在基層,難點在基層。53.關于行政許可變更和延續，下列說法錯誤的是（）。A、行政機關不經過被許可人要求而主動變更行政許可事項B、變更行政許可事項，應當符合法定條件、標準C、行政機關對于申請人申請延續行政許可的申請逾期未作決定的，視為準予延續D、行政機關應當在行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定54.根據《廣西壯族自治區行政過錯責任追究辦法》的規定，下列說法錯誤的是（）A、受理機關應當在收到追究行政過錯責任的控告、檢舉、投訴材料之日起10日內，審查是否有事實依據并做出是否受理的決定B、決定受理的案件，應當自受理之日起60日內調查審結并作出處理決定C、行政機關工作人員對行政過錯責任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起30日內向作出處理決定的行政機關申請復核D、行政機關工作人員對復核決定不服的，可以直接提起行政訴訟55.某中外合資企業的外方認為，所在地工商管理部門吊銷企業營業執照的行政處罰決定侵害了外方的合法權益，單獨以外方的名義向人民法院提起行政訴訟。對此，下列哪種說法是正確的（）A、不能受理，因為合資企業中的外方不是獨立的法人B、可以受理，因為外方依法享有單獨提起訴訟的權利C、可以受理，但外方必須以企業的名義D、可以受理，但是應當與中方一起作共同原告56.根據《行政復議法》規定，復議機關作出維持具體行政行為的復議決定后，申請人不履行，則由復議機關執行或申請法院非訴執行。（）57.某縣行政執法機關的兩名工作人員（其中一人無執法資格）到李某的衛生室進行執法檢查，對一次性無菌注射器予以扣押，并處罰款1000元。關于縣行政執法機關的執法行為，下列說法正確的是（）。A、本案中的兩位工作人員進行執法檢查符合法律規定B、本案中的兩名工作人員進行執法檢查不符合法律規定C、扣押李某衛生室無菌注射器為行政處罰D、扣押李某衛生室無菌注射器為行政強制措施58.行政機關公開政府信息，不得危及的安全范圍是（）。A、國家安全B、社會安全C、公共安全D、經濟安全59.與完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距，主要是（）。A、行政管理體制與發展社會主義市場經濟的要求還不適應，依法行政面臨諸多體制性障礙；B、制度建設反映客觀規律不夠，難以全面、有效解決實際問題；C、行政決策程序和機制不夠完善；D、一些行政機關工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。60.黑龍江省哈爾濱市規劃局與黑龍江匯豐實業發展有限公司行政處罰糾紛上訴案 被上訴人哈爾濱市匯豐實業發展有限責任公司（以下簡稱匯豐公司）所建9層商服樓，位于哈爾濱市道里區中央大街108號院，院內原有兩棟樓房，總建筑面積為1981．97平方米，其中：臨中央大街一棟為地下1層、地上3層，建筑面積1678．21平方米；院內一棟為地下1層、地上2層，建筑面積303．76平方米，該兩棟樓房所有權原屬哈爾濱市同利實業公司（以下簡稱同利公司），兩樓占地547平方米，土地使用面積1031．60平方米。1993年4月，同利公司向哈爾濱市規劃土地管理局（1995年10月分為土地管理局和規劃局）申請翻擴建院內2層樓房。同年6月17日，同利公司與匯豐公司達成房屋買賣協議，簽定了《房屋產權有償轉讓協議書》，以人民幣1000萬元的價格將中央大街108號兩棟樓房賣給了匯豐公司，匯豐公司付清了房款，交納了房屋買賣有關契稅費用，領取了房屋產權證。同年12月7日，哈爾濱市規劃土地管理局頒發93（地）字246號建設用地規劃許可證，同意同利公司翻建道里區中央大街108號樓，用地面積339．20平方米。1994年1月6日，哈爾濱市規劃土地管理局以哈規土（94撥）字第2號建設用地許可證批準建設用地211．54平方米，建筑面積680平方米的3層建筑。同年5月9日，哈爾濱市規劃土地管理局核發給同利公司94（審）1004號《建設工程規劃許可證》，批準建筑面積588平方米。同年6月24日，同利公司與匯豐公司共同向規劃土地局申請擴建改造中央大街108號樓。申請增建4層，面積為1200平方米。在沒有得到哈爾濱市規劃土地管理局答復的情況下，匯豐公司依據同利公司取得的《建設工程規劃許可證》，于1994年7月末開始組織施工。至1996年8月12日哈爾濱市規劃局（以下簡稱規劃局）作出處罰決定時，匯豐公司將中央大街108號院內原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下l層、地面9層（建筑面積3800平方米）的建筑物，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為7、8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，兩建筑物連為一體。?1996年8月12日，規劃局對匯豐公司作出哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定。 認定：一、匯豐公司未經市規劃管理部門批準，未取得《建設工程規劃許可證》，于1995年8月，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條。依據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條規定，作如下處理：1、拆除中央大街108號臨街建筑的5、6、7、8、9層、拆除部分合計建筑面積為2964平方米。2、地下l層、地面1、2、3、4層部分予以罰款保留，處罰建筑面積3200平方米，罰款192000元。 二、匯豐公司在1994年6月將中央大街108號院內原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下1層、地面9層（建筑面積3800平方米），違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條。依據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條規定，作如下處理：1、拆除中央大街108號院內建筑的8、9層，拆除部分建筑面積為760平方米。2、對地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留，處罰建筑面積3040平方米，罰款182400元。處罰決定履行后，匯豐公司可補辦有關手續，補交有關費用。? 匯豐公司不服上述處罰決定，向黑龍江省高級人民法院提起行政訴訟。? 原審法院經審理認為，匯豐公司在哈爾濱市中央大街108號所建商服樓房，開工依據是原同利公司得到批準的對中央大街108號院內樓房的改建588平方米的建設規劃許可。對中央大街108號臨街樓房的翻建沒有批準手續，未取得建設規劃許可。匯豐公司現已建成的面積為9964平方米的9層樓房，部分是違反建設工程規劃許可的建筑，部分是未取得規劃許可的建筑，應認定是違反《中華人民共和國城市規劃法》的建設行為，應予處罰。經規劃局批準在同處中央大街位置上的多處建筑均屬高層，其高度與匯豐公司所建樓房高度超過12米性質相同。另有經批準而超高建筑給予罰款保留處理，還有未經批準而超高的建筑至今未作處理，規劃局對在中央大街上的違法建筑存在同責不同罰的現象。規劃局確定了中央大街保護建筑“外文書店”為影響中央大街景觀的參照標準，就應以匯豐公司建筑物遮擋該書店多少，就決定拆除多少是正確的。經勘驗規劃局所作的處罰拆除面積超過遮擋面積，故對匯豐公司的違建行為處罰顯失公正。規劃局舉證對匯豐公司處罰依據是1986年經國務院批準的“哈爾濱市城市總體規劃”，此規劃對中央大街的要求僅限于管理和保護，沒有對中央大街建筑物規模、體量和高度作規定。規劃局又舉證1996年10月規劃文本，其中第十一章第三節第七十七條、第七十九條第二款、第三款有對中央大街建筑物的體量、高度的規定，但此規劃制定、報審時，匯豐公司樓已建成。且該規劃依照《中華人民共和國城市規劃法》第二十一條第三款規定“省和自治區人民政府所在地城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規劃由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批”。該規劃第一百二十條本身就明確規定“本規定自國務院批準之日起實施”。現查明規劃局提交的規劃文本至今未經國務院批準，不具有法律效力。且是在匯豐公司建樓之后制定，不能作為對匯豐公司處罰的依據。鑒于匯豐公司建樓系違法建筑，規劃局處罰顯失公正，對規劃局具體行政行為應予變更，依照《中華人民共和國城市規劃法》第三十二條、第四十條，《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（四）項規定，判決：一、撤銷哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定中第一部分第1項和第2項的罰款部分；撤銷第二部分第1項和第2項的罰款部分（即拆除中央大街臨街建筑部分的5、6、7、8、9層，拆除面積2964平方米，罰款192000元；拆除中央大街院內建筑部分8、9層，拆除面積760平方米，罰款182400元）；二、維持哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定第一部分第2項的保留部分；維持第二部分第2項的保留部分（即中央大街108號臨街建筑地下1層，地上1、2、3、4層部分予以罰款保留；中央大街108號院內建筑地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留）；三、變更哈爾濱市規劃局哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定對該樓的拆除部分，變更為：該樓第七層由中央大街方向向后平行拆至第3／2支撐柱；第八層從中央大街方向向后平行拆至第3支撐柱；第九層從中央大街方向向后拆至第4支撐柱；第七、八、九層電梯間予以保留，電梯間門前保留一個柱距面積通行道（上列所提柱距依哈爾濱市紡織建筑設計院1999年3月18日現場實測匯豐樓七至九層平面圖紙和規劃局、匯豐公司現場認同立面圖為準），對該違章建筑罰款398480元。上述罰款于本判決發生法律效力后一個月內履行，上述罰款履行后匯豐公司、規劃局于一個月內補辦有關手續。? 上訴人規劃局不服一審判決，向最高人民法院提出上訴。? 最高人民法院認為，被上訴人匯豐公司未全部取得建設工程規劃許可證即在哈爾濱市中央大街108號地段建成面積為9964平方米的9層商服用房，違反了《中華人民共和國城市規劃法》第二十九條、第三十二條的規定，應予處罰。根據《中華人民共和國城市規劃法》，上訴人有權對匯豐公司違法建設行為進行查處。上訴人作出的哈規罰決字（1996）第1號行政處罰決定中，雖然沒有明確認定被上訴人違法建設行為屬于對城市規劃有一定影響尚可采取改正措施的情形，但從其作出部分拆除部分罰款保留的處罰內容看，上訴人已在事實上認定匯豐公司違法建設行為，屬于城市規劃法第四十條規定的對城市規劃有一定影響尚可采取改正措施的情形。訴訟中上訴人稱匯豐公司所建商服樓嚴重影響城市規劃，與其處罰決定自相矛盾，且未提供足夠的證據證明。“哈爾濱市城市總體規劃”中對中央大街規劃的要求是：“在建設中，要從整體環境出發，使新舊建筑互相協調，保證完美的風貌”，該規劃中沒有關于中央大街建筑物規模、體量和高度的規定。規劃局提供的1996年10月修編后的哈爾濱市總體規劃，有對中央大街建筑物的體量、高度的具體規定，但該規劃尚未經國務院批準，根據《中華人民共和國城市規劃法》第二十一條第三款的規定，不具有法律效力。訴訟中，上訴人提出匯豐公司建筑物遮擋中央大街保護建筑新華書店（原外文書店）頂部，影響了中央大街的整體景觀，按國務院批準的“哈爾濱市總體規劃”中關于中央大街規劃的原則規定和中央大街建筑風貌的實際情況，本案可以是否遮擋新華書店頂部為影響中央大街景觀的參照標準。規劃局所作的處罰決定應針對影響的程度，責令匯豐公司采取相應的改正措施，既要保證行政管理目標的實現，又要兼顧保護相對人的權益，應以達到行政執法目的和目標為限，盡可能使相對人的權益遭受最小的侵害。而上訴人所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要地增加了被上訴人的損失，給被上訴人造成了過度的不利影響。原審判決認定該處罰決定顯失公正是正確的。原審判決將上訴人所作的處罰決定予以變更，雖然減少了拆除的面積和變更了罰款數額，但同樣達到了不遮擋新華書店頂部和制裁匯豐公司違法建設行為的目的，使匯豐公司所建商服樓符合哈爾濱市總體規劃中對中央大街的規劃要求，達到了執法的目的，原審所作變更處罰并無不當。原審判決認定事實基本清楚，適用法律、法規正確。據此，最高人民法院判決駁回上訴，維持原判。 附：《中華人民共和國城市規劃法》相關條文? 第二十九條城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。? 第三十二條在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續。? 第四十條在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。黑龍江省高級人民法院作為行政處罰糾紛案件的一審法院，依據行政訴訟法，是因為（）A、行政處罰糾紛案件屬于黑龍江省轄區內重大、復雜的案件B、行政處罰糾紛案件的被告是副省級城市的規劃主管部門C、行政處罰糾紛案件屬于因不動產提起的案件61.屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起（）個工作日內予以公開。A、20B、30C、45D、6062.下列關于行政許可設定錯誤的是（）A、企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項可以設定行政許可B、直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項不能設定行政許可C、提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項可以設定行政許可D、有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項可以設定行政許可63.建立并實行依法行政報告制度是依法行政考核的內容之一。64.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下（）。A、應當撤銷B、可以撤銷C、不予撤銷D、應當注銷65.根據《行政復議法》的規定，下列表述正確的是（）。A、李某不服行政機關的罰款決定可以申請行政復議B、有權申請行政復議的甲公司被依法終止，承受其權利的乙公司可以申請行政復議C、劉某對行政機關不予批準行政許可的行為不服可以申請行政復議D、行政機關工作人員張某對本機關的行政處分決定不服可以申請行政復議66.行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列哪些侵犯人身權情形，受害人有取得賠償的權利（）A、依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰未執行的B、刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的C、合法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的D、對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的67.關于行政許可的設定，下列說法正確的是（）。A、尚未制定法律、行政法規的，部門規章可以設定行政許可B、尚未制定法律、行政法規的，省級地方法規可以設定行政許可C、尚未制定法律、法規的，確有需要的，省級政府規章可以設定臨時性許可D、尚未制定法律、行政法規、省級地方性法規的，設區市法規可以設定行政許可68.依據《行政許可法》的規定，行政機關實施行政許可，不得向申請人提出（）的要求。A、補充許可材料B、購買指定商品C、更正申請材料D、接受有償服務69.大王嶺水庫是某市的飲用水備用水庫，在庫區內存在大量的養魚網箱、養鴨場、旅游竹排，市人民政府責成市水利局依法予以整治。市水利局制定了整治方案，并按照整治方案開展了下列工作：根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，作出限期搬遷（拆除）違法建筑物、構筑物和設施的行政決定書并送達當事人。因當事人在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟，逾期又未履行該行政決定書，市水利局根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條規定，作出限期搬遷（拆除）違法建筑物、構筑物和設施的催告書，催告當事人自收到催告書之日起3日內自行搬遷（拆除）違法建筑物、構筑物和設施，逾期不搬遷（拆除）的，由該局依法代履行。催告書已送達當事人，當事人收到催告書3日后仍未自行搬遷（拆除），市水利局依據《中華人民共和國行政強制法》第五十條規定作出代履行決定書，但代履行決定書只載明當事人姓名、代履行的理由、依據、方式?、費用預算以及代履行人，沒有載明代履行的時間和標的。2012年8月15日，市水利局將代履行決定書送達當事人后實施搬遷（拆除）。請用不超過100字的篇幅，寫出市水利局制作的代履行決定書存在的問題。70.根據《行政復議法》的規定，下列行為屬于行政復議機關的職責的有（）A、人事處理行為B、民事調處行為C、受理行政復議申請D、辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項71.根據《政府信息公開條例》的規定，設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門應當按照規定重點公開相關政府信息。關于此重點公開的政府信息的表述不正確的是（）。A、城鄉建設和管理的重大事項，屬于重點公開的政府信息B、社會公益事業建設情況，屬于重點公開的政府信息C、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況，不屬于重點公開的政府信息D、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況，屬于重點公開的政府信息72.當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響案件公正審判，有權申請審判人員回避。審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避。以上規定，適用于下列哪些人員（）A、翻譯人員B、鑒定人C、勘驗人D、書記員73.根據2013年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監管，加強各類公共服務提供。74.《全面推進依法行政實施綱要》強調，沒有（）的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。A、法律B、法規C、規章D、規范性文件75.公民對行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機關可以（）。A、申請人民檢察院強制執行B、申請人民法院的同級人民政府強制執行C、依法強制執行D、申請人民法院強制執行76.案情簡介：《中華人民共和國水污染防治法》規定，縣級以上人民政府環境保護主管部門對水污染防治實施統一監督管理。在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以責令停產整頓。某縣化工廠在飲用水水源保護區內設置排污口，縣人民政府成立整治領導小組并由整治領導小組對該化工廠作出罰款三十萬元的行政處罰，并責令限期拆除。因該化工廠逾期不拆除排污口，縣人民政府委托縣環保局以環保局的名義實施強制拆除。在合法委托的情況下，被委托的行政機關應以誰的名義實施行政執法行為？77.行政機關實施檢驗、檢測、檢疫，應當自受理申請之日起五日內指派（）名工作人員按照技術標準、技術規范進行檢驗、檢測、檢疫。A、五B、三C、兩D、一78.地方性法規是行政執法的依據之一。對同一事項，新的地方性法規規定與舊的地方性法規規定不一致時，應適用（）作為執法依據。A、新的地方性法規規定B、舊的地方性法規規定79.A市甲縣東湖派出所在處置一打架斗毆事件時，以自己的名義對行為人梁某作出拘留5日的決定。梁某認為該決定違反了《治安管理處罰法》，欲申請行政復議，該案的被申請人和復議機關如何確定（）A、東湖派出所是被申請人，甲縣公安局是復議機關B、東湖派出所是被申請人，A市公安局是復議機關C、甲縣公安局是被申請人，甲縣人民政府是復議機關D、甲縣公安局是被申請人，A市公安局是復議機關80.下列表述不符合中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的是：（）。A、推進行政執法責任制落實是政府主要負責人在推進法治建設中的職責B、黨政主要負責人應當將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容C、上級黨委應當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查D、上級黨委不會將下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據81.省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則，決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權之前，必須經（）批準。A、省、自治區、直轄市人民代表大會B、國務院C、全國人民代表大會D、國務院主管部門82.某海關在邊檢時懷疑空姐李某有夾帶走私奢侈品的行為，經調查后作出沒收走私物品，拘留10天的決定。關于拘留李某10天的行政決定，下列說法正確的是（）。A、行政拘留只能由公安機關實施B、海關行政法規可以設定行政拘留C、海關行政規章可以設定行政拘留D、行政拘留可由任何行政執法部門實施83.規范性文件不得設定的事項包括（）A、行政處罰B、行政許可C、行政處分D、扶持優惠措施84.被申請人不按照行政復議法的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為（），復議機關應當決定撤銷該具體行政行為。A、沒有證據、依據B、違法C、沒有證據D、沒有法律依據85.對于企業或者其他組織的設立等需要確定主體資格的行政許可，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關能夠當場作出決定的，行政機關（）。A、可以予以登記B、可以當場予以登記C、應當當場予以登記D、應當在二十日內予以登記86.行政處罰決定從行政機關首長簽發行政處罰決定書之日起生效。87.凡是涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，行政機關都不得公開。88.與違法行政無關的場所、設施或者財物，行政機關也可以查封、扣押。89.縣級以上地方人民政府每年要向同級黨委、人大常委會和上一級人民政府報告推進依法行政情況，政府部門每年要向本級人民政府和上一級人民政府有關部門報告推進依法行政情況。90.行政機關對申請人提出的行政許可申請的處理，說法不正確的是（）。A、銷售某種商品已經不需要行政許可，但趙某不知，仍然向工商局提出行政許可申請，工商局應即時告知王某不受理B、張某向民政局提出行政許可申請，但是該行政許可屬于公安機關的職權，于是民政局即時作出了不受理的決定，并告知李某向公安機關提出申請C、馬某向工商局提出的申請材料有錯誤，但可以當場更正，工商局于是允許馬某當場更正D、田某向某局申請許可時，提交的說明書不符合法定形式規定，但是某局并未當場告知也未在5日內告知王某需要補正的內容，則趙某應當重新提出申請91.下列不屬于行政復議范圍的是（）。A、認為行政機關侵犯其合法的經營自主權的B、不服行政機關作出行政處分的C、對行政機關作出的扣押財產的行政強制措施決定不服的D、對行政機關作出的行政拘留處罰決定不服的92.當事人對行政機關擬給予的行政處罰沒有異議的，可以不告知當事人依法享有的權利。9