數(shù)字賦能場景驅動開放共享——數(shù)字賦能場景驅動開放共享——構建美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系孫雪東孫雪東自然資源部信息中心主任2024年6月25日P1自然資源數(shù)字化治理的總體考慮是自然資源數(shù)字化治理的總體考慮是l數(shù)字賦能自然資源“兩統(tǒng)一”職責履行l(wèi)場景驅動數(shù)字化轉型發(fā)展l構建美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系l促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化P2錄一發(fā)展態(tài)勢二頂層設計錄發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢“加快數(shù)字賦能”“健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡” 一發(fā)展態(tài)勢自然資源部"兩統(tǒng)一自然資源部"兩統(tǒng)一"職責全新內涵廠l數(shù)字化治理能力提檔升級廠l摸清家底、本底及變化態(tài)勢l優(yōu)化國土空間布局維護資源資產(chǎn)權益l統(tǒng)籌高水平保護、高效率利用、高質量發(fā)展維護資源資產(chǎn)權益 云計算 大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)算力算法AI驅動、涌現(xiàn)能力 一發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢制約因素制約因素l人口經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的時空態(tài)勢感知l算力分散、算法缺乏l數(shù)據(jù)開放共享不足頂層設計 二頂層設計（一）遵循“四個堅持”的建設原則創(chuàng)新引領、場景驅動l創(chuàng)新引領、場景驅動l加強流數(shù)據(jù)獲取l構建四大數(shù)字化應用場景l(fā)促進管理、治理的數(shù)字化轉型l部內互通、部省銜接、部際互聯(lián)l統(tǒng)籌網(wǎng)絡、算力、算法l消化存量、整合增量l統(tǒng)一建設、分散運維 二頂層設計（一）遵循“四個堅持”的建設原則多元共治、開放共享底線思維、多元共治、開放共享ll安全可靠軟硬件產(chǎn)品l網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全l模型算法安全l分布式共建共管共享共用l數(shù)據(jù)分散生產(chǎn)，服務充分共享l統(tǒng)籌與眾籌并重 二頂層設計（二）聚焦美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系的總目標保保障 ?全方位安全?標準規(guī)范?一張網(wǎng)?一張圖?國土空間基礎信息平臺?底線守護?格局優(yōu)化?綠色發(fā)展?權益維護 二頂層設計（三）實施六大行動“一云多分區(qū)”的“自然資源云”健全身份認證、電子簽章、電子證照等公共基礎服務四四 二頂層設計（三）實施六大行動持續(xù)豐富“一張圖”促進開放共享流通務（三）實施六大行動部省兩級統(tǒng)分結合國土空間基礎信息平臺架構圖協(xié)同聯(lián)動開放共享 二頂層設計（三）實施六大行動一門戶四中心統(tǒng)一應用門戶 二頂層設計（三）實施六大行動業(yè)務大協(xié)同、數(shù)據(jù)全融合格局優(yōu)化綠色發(fā)展權益維護底線守護格局優(yōu)化綠色發(fā)展權益維護底線守護跨部門跨業(yè)務跨層級跨地域跨系統(tǒng)跨部門跨業(yè)務 二頂層設計（三）實施六大行動11223344 二頂層設計（三）實施六大行動數(shù)字基數(shù)字基礎設施數(shù)據(jù)資源平臺建設數(shù)字化應用場景新技術應用安全保障基礎通用實施路徑 三實施路徑（一）數(shù)字賦能國土空間基礎信息平臺三大能力提升l數(shù)據(jù)匯聚l處理融合l通用工具l專用工具l智能工具l新型空間數(shù)據(jù)挖掘l自然資源知識庫l靈活便捷組裝與發(fā)布l快速響應和敏捷交付l開發(fā)運維一體化 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型（3）綠色發(fā)展（2）格局優(yōu)化（4）權益維護（1）底線守護（3）綠色發(fā)展（2）格局優(yōu)化（4）權益維護精準認知精準認知（現(xiàn)狀）科學判斷（趨勢）高效決策（應對） 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型數(shù)字化“一本賬”實景三維可視化管理維度：現(xiàn)狀和規(guī)劃空間維度：數(shù)量、分布屬性維度：利用現(xiàn)狀、質量、效益時間維度：合理性及原因分析 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型變化的自動/智能識別視頻監(jiān)控變化的自動/智能識別視頻監(jiān)控核查巡查帶位置公開 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型內部協(xié)調外部聯(lián)動 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型適宜性評價開發(fā)潛力分析布局優(yōu)化分析典型情境模擬 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型可感知、能學習、善治理、自適應智慧型規(guī)劃規(guī)劃“一張圖” 方案輔助生成能力監(jiān)測體檢評估能力 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型精準實施流數(shù)據(jù)匯聚精準實施監(jiān)測評估科學編制監(jiān)測評估 高效審批 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口多源異構數(shù)據(jù)融合計算游戲引擎動畫渲染人口分布與變化 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型問題識別指標分解傳導輔助方案生成規(guī)劃一張圖形成 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型成果自動審核規(guī)范性符合性合理性修改實時備案 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型智能推演動態(tài)感知自動評估效果仿真規(guī)劃條件生成與輔助選址合規(guī)性審查 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型規(guī)劃共繪知識共享行業(yè)共創(chuàng)空間共治監(jiān)測 三實施路徑（二）場景驅動國土空間治理數(shù)字化轉型前瞻性科學性可操作性權威性實體物理空間數(shù)字孿生空間（三）開放共享構建共建共用共治數(shù)字生態(tài)技術眾籌機制工具場景眾籌技術共享數(shù)字協(xié)作生態(tài)科研課題標準研制獎項引領賽事助推創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字共享制度明確所有權和使用權保障合法性和安全性價值共享共用共創(chuàng)安全共筑合力基礎設施網(wǎng)絡數(shù)據(jù)應用行為 三實施路徑（三）開放共享構建共建共用共治數(shù)字生態(tài)充分發(fā)揮地方首創(chuàng)精神l大模型應用：5個地方試點l場景建設：16個省級、29個市級試點 三實施路徑