國有企業基層黨組織“五化”建設國有企業基層黨組織“五化”建設推進措施：一冊一表，掛圖作戰；雙聯雙包，示范達標；三督三查，強力推進目標任務：辦點示范提質；難點攻堅突破；全面覆蓋推進工作要求：黨組織是責任主體，黨委書記是直接責任人，制定方案、狠抓落實前言實施方案123第3

/29頁目錄支部建設標準化組織生活正常化管理服務精細化工作制度體系化1234第4

/29頁陣地建設規范化5一、支部設置標準化1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第5

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第6

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。①向上級黨委提交建立黨支部的請示的內容包括，建立單位的工作性質、人員數量等簡要情況，現有正式黨員、預備黨員數量，建立的依據和理由等。②組織設置情況要記錄在《黨支部工作手冊》中，并在黨務公開欄中展示。③企業看依班組、車間等情況，將工作性質相近的黨員編在一個黨小組。1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第7

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。①嚴格落實黨組織換屆請示、報告制度。②如需延期或提前換屆的，應經上級黨委批準，延長期限不得超過一年。1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第8

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，把政治標準放在首位，慎重發展、均衡發展，堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第9

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備。經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。①選拔企業領導人員，必須堅持“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準。②建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制，落實同職級、同待遇政策。1.2.3.4.組織設置正式黨員3人以上設立黨支部，超過50人、不足100人的設立黨總支，100以上設立黨委。班子配備企業黨委一般5-9人，不超過11人，企業所屬基層黨支部設委員3-5人。企業黨委任期3-5年，期滿按時換屆。第10

/29頁5.發展黨員注重雙向培養,把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，重視在一線和青年職工中發展黨員。隊伍建設企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制，專職黨務人員一般按不低于職工總數的1%配備。經費保障每年要有計劃地開展黨組織活動，黨組織活動經費按照企業年度工資總額的1%納入年度財務預算。企業將黨建工作經費納入企業管理費用稅前列支，確保每名黨員活動經費每年不少于200元。二、組織生活正常化1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第11

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第12

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。①建立健全工作臺賬，認真落實“三會一課”紀實管理，及時規范填寫《黨支部工作手冊》。②黨委（總支）班子成員每年至少到所在支部或聯系支部講次黨課。③支部黨員大會決議必須經應到會正式黨員的半數以上通過，方能生效。支部委員會半數以上委員到會方能召開會議，列席人員沒有表決權。1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第13

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。①會前，確定會議議題后要報上級黨組織審批。②會中，自我批評要真正查擺自己思想、工作和作風等方面存在的突出問題，并深刻剖析思想根源，相互批評要堅持用事實說話，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。③會后，將會議準備、召開情況報上級黨組織備案。組織生活會的問題清單和整改措施，要在一定范圍內進行公示。1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第14

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。從黨員的思想、工作、作風和黨員發揮先鋒模范作用以及遵守黨的紀律情況開展民主評議。民主評議黨員應堅持實事求是、民主公開、平等原則。1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第15

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。開展活動要有方案、計劃，突出政治性、時代性、時效性，與企業中心工作相結合。1.2.3.4.“三會一課”支部大會每季度召開一次，支部委員會一般沒有召開一次，黨小組會一般每月召開一次，每季度上一次黨課。組織生活會每年召開1次以上組織生活會，遇有重要情況，及時召開。第16

/29頁5.民主評議黨員每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性“體檢”，對黨員進行黨性點評，確定評議等次。開展主題活動組織開展“亮身份、樹形象、做表率”主題活動，達到純潔思想、錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的要求。主題黨日每月固定1天作為“主題黨日”，作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。主題黨日開展情況要記入《黨支部工作手冊》，至少每半年向上一級黨組織報備一次。三、管理服務精細化第17

/29頁一、黨員積分管理對黨員進行積分量化管理，每月進行積分登記，每季度進行積分評定并公布，每年匯總積分排名。三、管理服務精細化第18

/29頁二、黨員教育培訓黨組織負責人每年至少參加1次黨務工作集中培訓，黨務工作者每年至少參加1次黨建工作業務培訓。黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。共產黨員微信易信和“紅星郴州”微信公眾號黨組織書記達100%，黨員達90%。①加強黨員理想信念和企業文化教育，注重運用辦短訓班、信息化手段等占用時間較少、培訓效果的方式教育培訓黨員。②教育培訓要有計劃、通知、課程安排，留存好影像、文字資料。③大力推廣“互聯網+黨建”、“智慧黨建”等做法，利用信息化設備開展教育，提高基層黨建信息化水平和信息化設備利用率。④所有黨員添加、關注“紅星郴州”。三、管理服務精細化第19

/29頁三、組織關系管理每年對黨員組織關系以及違法違紀處置情況進行1次集中排查，每名黨員都納入黨的一個基層組織，組織關系轉接工作規范有序。①以黨支部為單位開展組織關系排查工作，認真核查黨員身份信息，重要做好勞務派遣工黨員、離職職工黨員排查工作，建立“失聯”黨員臺賬，防止“口袋”黨員。②把排查工作與民主評議黨員結合起來，妥善處置不合格黨員。③轉接黨員組織關系時，黨費交納到轉接當月。三、管理服務精細化第20

/29頁四、黨費收繳管理黨員自覺按照足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。每名黨員持有《黨費證》，記錄及時、規范。單獨設立黨費管理賬戶的部門單位，嚴格執行財務管理制度，黨費使用符合相關規定。①企業開始黨費專用賬戶，會計、出納分設。②基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數額，年內一般不動。③按規定的比例和檔次收繳黨費。④建立黨費臺賬，每名黨員持有《黨費證》。三、管理服務精細化第21

/29頁五、創建特色活動圍繞企業生產經營目標，設置“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、組織開展“黨員崗位競賽”，“黨員技術創新比武”等活動，打造國企黨建特色品牌。①開展活動要有方案、計劃，要結合企業特點，強化政治性，體現時代性，突出時效性，弘揚企業文件，增強企業凝聚力、向心力。②留存好活動影像、文字資料備查。三、管理服務精細化第22

/29頁六、黨內激勵關懷積極開展“黨組織關愛黨員、黨員服務職工”活動，黨組織班子成員聯系服務黨員，黨員聯系服務職工，每年至少開展1次談心談話活動，每年開展1次黨內通報表揚活動。①建立困難黨員臺賬。②通報表揚要以文件進行體現。③建立黨員思想狀況分析制度，做到“三必談三必訪”，即有苗頭性問題必談，有困難挫折必談，發生矛盾糾紛必談；生病住院必訪，發生意外必訪，因病致困必訪，讓黨員感受到組織的溫暖。④留存好資料備查。四、工作制度體系化1.2.3.黨建工作責任制度企業黨組織每年初制定黨建工作年度目標計劃，班子成員根據分工落實責任，每個季度召開會議專題研究黨建工作，向上級黨組織報告1次黨建工作。參與議事決策制定企業黨組織通過“雙向進入、交叉任職”參與企業重大問題決策，落實“董事會、經理層決策重大問題事先由黨組織研究計劃”的規定。第23

/29頁述職評議考核制度推行基層黨組織書記述職評議考核“三評兩覆蓋”模式，市國資委黨委每年組織對國有企業黨組織書記述職評議考核全覆蓋。述職評述考核由日常考評、實地考評、大會或書面述職三方面量化計分。四、工作制度體系化1.2.3.黨建工作責任制度企業黨組織每年初制定黨建工作年度目標計劃，班子成員根據分工落實責任，每個季度召開會議專題研究黨建工作，向上級黨組織報告1次黨建工作。參與議事決策制定企業黨組織通過“雙向進入、交叉任職”參與企業重大問題決策，落實“董事會、經理層決策重大問題事先由黨組織研究計劃”的規定。第24

/29頁述職評議考核制度推行基層黨組織書記述職評議考核“三評兩覆蓋”模式，市國資委黨委每年組織對國有企業黨組織書記述職評議考核全覆蓋。述職評述考核由日常考評、實地考評、大會或書面述職三方面量化計分。①企業黨組織履行黨建工作主體責任，黨組織書記履行第一責任人責任，其他班子成員按照分工履行“一崗雙責”。②企業要制定年度工作計劃，要有分工和責任清單。③每個季度召開會議專題研究黨建工作并向上級黨組織報告，每年至少向上級黨組織上報1次書面總結。研究黨建工作要有會議記錄。四、工作制度體系化1.2.3.黨建工作責任制度企業黨組織每年初制定黨建工作年度目標計劃，班子成員根據分工落實責任，每個季度召開會議專題研究黨建工作，向上級黨組織報告1次黨建工作。參與議事決策制定企業黨組織通過“雙向進入、交叉任職”參與企業重大問題決策，落實“董事會、經理層決策重大問題事先由黨組織研究計劃”的規定。第25

/29頁述職評議考核制度推行基層黨組織書記述職評議考核“三評兩覆蓋”模式，市國資委黨委每年組織對國有企業黨組織書記述職評議考核全覆蓋。述職評述考核由日常考評、實地考評、大會或書面述職三方面量化計分。①企業將黨建工作總體要求納入公司章程，把黨組織的機構設