XX燃氣集團未來十年發展研究戰略研究報告XX燃氣集團未來十年發展研究戰略研究報告PAGEPAGE4XX燃氣集團未來十年發展研究戰略研究報告XX燃氣集團將來十年進展戰略討論報告從2001年到2010年是21世紀的第一個十年，是我國加入世界貿易組織后的第一個十年，是我國向現代化建設第三步戰略目標邁進的第一個十年，也是我市為建成北方重要經濟中心努力拼搏的十年。當前，全市上下正在深化貫徹黨的十五屆五中全會和市委七屆七次全會精神，認真討論本地區、本部門、本企業在將來五年以至更長時期怎樣實現跨越式進展。在這種形勢下，XX燃氣集團加強進展戰略討論具有十分重要的意義。我們受XX燃氣集團領導委托，對集團將來十年進展戰略進行了討論。現將討論結果報告如下，請提出寶貴意見。一、戰略分析1、進展概況XX燃氣集團是從一個資產只有幾千元的瓶裝液化石油氣供應站進展起來的。1993年，正在從事其它經營業務的田秀海，看到了國營瓶裝液化石油氣供應站里的排長隊情景，產生了個人投資建站的想法。他克服重重困難，在本市民營企業中領先創辦了瓶裝液化石油氣供應站。由于這個供應站深受群眾歡迎，他又聯合各方伴侶幾乎在一夜之間建起了100多個。1995年，田秀海領導的企業又在本市民營企業中領先創辦了小區管道液化石油氣供應站。后來，依據市場需要在津京兩市也建了100多個。企業在這兩次業務創新初期，由于沒有或很少有競爭對手，如入無人之境，得到了格外飛快的進展。XX燃氣總公司資產總額1997年達到了2000萬元，比創業初期增加了上千倍。這兩次創新不僅促進了XX燃氣集團的誕生，而且為我市燃氣事業企業化、產業化、民營化、市場化開了先河，作出了重要的貢獻。XX燃氣集團組建于1997年。集團的母公司是天津XX燃氣集團有限公司，該公司是由私人投資創辦的，創辦后連續從事小區液化石油氣管道工程開發、施工和管理。目前，集團的總資產已經超過1億元。近幾年來，XX燃氣集團在進展中消滅了一些問題，主要表現是經濟效益下降，資金周轉困難。之所以消滅這些問題，主要外部緣由是社會上消滅了很多競爭對手，從事瓶裝液化石油氣供應的民營企業已經多得不計其數，開發建設小區液化石油氣管道的民營企業也逐漸增加。城市燃氣市場供求關系的重大變化對XX燃氣集團的經營狀況不行能不帶來負面影響。之所以消滅這些問題，主要內部緣由是對消滅這種競爭局面缺乏科學猜測，沒有充分作好應對的精神籌備和工作籌備，同時在經營過程中也發生過一些決策方面的失誤。XX人具有堅韌的進取精神和探究精神。從去年開頭，XX燃氣集團為了扭轉經營逆境、鞏固現有陣地，爭取更大進展，相繼實行了一系列措施。其中，最主要的是加強主業運營、調整供氣結構、應用壓縮天然氣技術、開發小城鎮市場、開發外地市場、開展ISO9000質量管理體系認證、爭取在創業板上市、加強文化建設和加快人力資源開發。目前，這些措施都處在實施過程中，并且都取得了初步成效。2、機遇與挑戰將來十年我國將重點開發天然氣。各方面統計資料表明：目前在世界一次能源結構中天然氣所占比例已接近25%，估計2020年將接近30%；而中國目前只占2%（煤炭占77%），遠遠低于世界平均水平。為了縮短這方面的差距，國家已經決定把天然氣作為21世紀能源開發的重點。去年七月，天然氣勘探、開采、利用、輸送和儲備技術都被國家列入重點鼓勵進展的產業名目。估計2015年我國天然氣產量可達到1200億立方米，是2000年估計產量300億立方米的4倍。國家之所以決定重點開發天然氣首先是由資源決定的。我國擁有常規天然氣資源38萬億立方米；此外還擁有格外規天然氣資源，光是煤層氣就有30-50萬億立方米。這些天然氣資源足夠我國開采幾個世紀。目前，已探明天然氣儲量2、7萬億立方米，如果按全國目前生產量計算，大約可以開采90年。其次是由加強環境保護這一基本國策決定的。去年四月，國家頒布了《大氣污染防治法》。環?？偩衷诔醪綌M訂的環境保護“十五”及2015年遠景目標規劃中，重點提出到2005年，二氧化硫、煙塵、工業粉塵、化學耗氧量和其他有毒、有害污染物，排放量比2000年削減10%，環境保護重點城市由47個擴到100個。要實現這一環保目標，必須大力進展天然氣這一干凈能源，由于天然氣燃燒產生的氮氧化物、碳氫化物和一氧化碳遠遠低于國家規定的有害氣體排放標準。第三是由市場需求決定的。天然氣是在世界上最受歡迎的能源之一，由于用它作燃料最清潔、最經濟、最平安、最便利。近幾年來，依據國家能源進展戰略和進展規劃，各大“西氣東輸”工程已經相繼動工，東部老油氣田正在挖潛、改造，海洋天然氣勘探、生產和輸送工程正在抓緊建設，引進俄羅斯天然氣工程已經簽定協議，液化天然氣進口基地建設工程進入了緊張的實施階段，煤層氣開發利用拉開了序幕，很多城市天然氣管道、管網建設工程和向天然氣轉換工程正在抓緊規劃和建設，天然氣應用領域不斷拓寬，天然氣工程技術不斷創新。大量信息清楚地表明：我國天然氣產業大進展時期已經到來。將來十年，我國城市燃氣工程市場空間將無限寬闊。天高任鳥飛，海闊憑魚躍。XX燃氣集團在這個寬闊的領域是可以大有作為的。應當指出：各級政府雖然將投入很大的財力抓城市天然氣管網建設，但是對距離天然氣長輸管道較遠的城、鎮燃氣工程建設畢竟力不從心。這是一個巨大的燃氣工程市場，XX燃氣集團在這個市場中可以大有作為。還應當指出：由于我國各大天然氣長輸管道建設需要一個過程，所以目前在全國城市范圍內還沒有形成對燃氣工程建設的需求熱潮。猜測這種需求熱潮用很快就會形成，XX燃氣集團應該未雨綢繆，作好足夠的精神與工作籌備。將來十年我國將加快城鎮化進程，尤其是加快小城鎮建設。黨的十五屆三中全會提出了“進展小城鎮，是帶動農村經濟和社會進展的一個大戰略”。去年7月，中共中央、國務院提出了《關于促進小城鎮進展的若干意見》。依據中央意見，建設部最近發出通知，要求各地在一、兩年內必須完成小城鎮規劃的編制工作，要求在小城鎮建設中突出抓好中心鎮建設，要求“打破行業、區域和全部制界限，實行股份合作制或股份制、租賃制、獨資、合資經營等多種形式，鼓勵單位和個人投資經營。”黨的十五屆五中全會進一步提出：“樂觀穩妥地實施城鎮化戰略，是經濟結構戰略性調整的一項重要任務。中國的城鎮化不能照搬別國的模式，必須從自己的國情動身，走有中國特色的城鎮化道路。”要“重點進展縣城和部分基礎條件好、進展潛力大的建制鎮。與此同時，樂觀進展中小城市，完善區域性中心城市功能”。我國加快城鎮化進程毫無疑問會促進城鎮燃氣事業進展。XX燃氣集團對此應該予以足夠重視。將來十年我國將加快城市燃氣事業改革的步伐。黨的十五屆五中全會提出：壟斷性行業“都要依據政企分開的原則推動管理體制改革，引入競爭機制，削減行政性審批，使政府、企業、市場的關系真正轉到社會主義市場經濟要求的軌道上來?！苯ㄔO部在關于城市公用事業改革的指導意見中提出：要“調整和完善公用事業全部制結構，進一步形成以公有制為主體、多種經濟成分共同進展的公用事業市場，逐步打破公用事業壟斷經營的格局。”“用三年左右的時間進行改革，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的公用事業組織結構和運行機制。到2010年，使其實現產權多元化、運行市場化、進展產業化、調控法制化。”我國城市燃氣事業領域現在基本上是國有經濟壟斷的天下。國家決定加快進行燃氣事業管理體制和運行機制改革，無疑會給民營燃氣工程企業帶來更多的進展機會。XX燃氣集團在國家深化城市燃氣事業改革的新形勢下不但面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰。國有城市燃氣工程企業加快建立現代企業制度、加快融資和加快技術進步，會增強在城市燃氣工程市場中的競爭能力；各地現有民營城市燃氣工程企業數量不多，他們目前的實力雖然比較小，但一般都將飛快進展壯大；很多業外民營企業發現城市燃氣工程市場前景寬闊之后也將進入這個壁壘并不是很高的領域。應當指出：我國國有城市燃氣工程企業進展很不平衡。一般而言，北方的國有城市燃氣工程企業建立時間比較早，技術力氣比較強；而南方的國有城市燃氣工程企業產權制度變革比較快，經營機制比較靈敏。目前，燃氣事業壟斷現象最嚴重的是特大型城市、大型城市和中型城市，其次是小型城市，小城鎮基本不存在這種現象。這就是說我國城鎮燃氣工程市場并不是鐵板一塊。還應當指出：將來不斷涌現的民營城市燃氣工程企業絕大部分在初期會經營小區燃氣管道工程，由于經營此類工程不需要很多的資金和很高的技術。他們一旦積累了足夠的資金和技術，就會向城市燃氣管網工程領域進軍。針對上述情況，XX燃氣集團一方面應該主要開發國家壟斷力氣比較薄弱的區域，另一方面也應該抓緊練好內功以飛快提高自己的競爭能力；將來十年我國燃氣工程領域將進一步擴大對外開放。國家已經出臺并將不斷出臺很多允許和鼓勵外商向燃氣工程投資的政策。我國加入世貿組織以后，國際資本將全面進入我國燃氣的上游、中游和下游領域。國際資本進入我國燃氣上、中游領域，會加快我國燃氣資源的勘探、開發和遠距離輸送，增加對下游領域即城市燃氣管網的輸入量，這對我國民族城市燃氣工程企業進展是有益的。國際資本進入我國燃氣下游領域，會帶來一部分先進的技術與管理閱歷，對我國民族城市燃氣工程企業進展也有好處。同時，也會對我國民族城市燃氣工程企業造成嚴重威脅。國際資本進入我國城市燃氣工程領域也將呈現不平衡狀態。一般而言，他們將主要進入我國大中型城市的燃氣工程領域，由于星羅棋布的小城市、小城鎮會令他們感到鞭長莫及、力不從心。XX燃氣集團在我國燃氣工程領域進一步擴大對外開放的新形勢下，一方面應該更加自覺向國際先進城市燃氣工程企業學習并爭取與他們搞一些聯合，另一方面也應該在目標市場選擇時注意別往刀口上碰，要避實就虛。3、優勢與劣勢XX燃氣集團在我國城市燃氣工程領域具有很多優勢，主要是：第一，比國有城市燃氣工程企業經營機制靈敏；其次，比其他民營城市燃氣工程企業歷史長、閱歷多；第三，比絕大多數民營城市燃氣工程企業資金多、技術強、業務聯系面廣、社會知名度大。XX燃氣集團在我國城市燃氣工程領域也存在不少劣勢，主要是：第一，與很多國有城市燃氣工程企業、潛在的民營城市燃氣工程企業尤其是股份制城市燃氣工程企業、外商投資城市燃氣工程企業相比資金實力太?。黄浯危c國內大型城市燃氣工程企業尤其是國際燃氣工程跨國公司相比技術水平太低。第三、與國內外先進的城市燃氣工程企業相比，在經營水平、管理水平、人才開發和文化建設方面有較大的差距。XX燃氣集團在將來十年要爭取更大進展，一方面要學習田忌賽馬以己之長、攻其之短，另一方面要不斷增強優勢、削減差距、努力提高自己的核心競爭能力。二、功能定位和戰略目標1、功能定位企業功能定位即科學確定將來肯定時期主要經營領域。主要經營領域正確與否對企業進展具有決定性的影響，由于只有選對了干什么，才談得上怎么干。國內外很多公司之所以取得重大成功，首先是由于他們的主要經營領域選得好。通過戰略分析，我們認為XX燃氣集團在將來十年主要經營領域應該是“城鎮（城市和鎮）燃氣工程”開發。將來十年，由于我國新疆、川渝、青海和陜甘寧地區將向東部地區輸送大量天然氣，渤海、XX和南海將向沿海地區輸送大量天然氣，東部地區老油氣田將通過挖潛改造增產天然氣，此外還要從俄羅斯等國進口天然氣，所以我國幾乎全部城市、多數縣城和建制鎮都面臨燃氣工程建設和不斷提高氣化率任務。這就為燃氣工程企業供應了寬闊的市場空間。XX燃氣集團經過八年進展，已經在城鎮燃氣工程開發領域形成了很多優勢，應該從市場需求與自身優勢動身，把城鎮燃氣工程開發定確為自己的主要經營領域。確定這樣的主要經營領域對XX燃氣集團具有三個方面的意義。第一，是為了防止偏離這個主要經營領域。目前，XX燃氣集團小區燃氣管道工程利潤率雖然已經不如從前，但是仍然能夠達到百分之二、三十。這樣高的利潤率在其他任何傳統行業都是難以實現的。因此，實在沒有必要涉足與主業關系不緊密的其他經營領域。要正確處理主業與副業的關系。多種經營可以搞，但最好緊密圍繞主業搞。其次，為了防止把主要經營領域搞得過寬。城鎮燃氣工程開發只是燃氣工程開發的一部分，由于除了城鎮燃氣工程開發還有中、上游燃氣工程開發和鄉村燃氣工程開發。XX燃氣集團力氣有限，為了避開力氣分散，顯然不宜涉足過寬的燃氣工程開發領域。第三，為了防止把主要經營領域搞得過窄。XX燃氣集團這幾年主要是在天津、北京從事小區液化石油氣管道工程。閱歷與市場猜測都表明，再這樣下去已經是作繭自縛了，必須開拓新的業務范圍。把主要經營領域確定為“城鎮燃氣工程開發”，是為了打破原來經營領域的局限，由于除了液化石油氣工程開發還有其它燃氣工程開發，除了小區燃氣管道工程開發還有城鎮燃氣管網工程開發，除了天津、北京燃氣工程開發還有其他城市及小城鎮燃氣工程開發。我們認為，XX燃氣集團只有堅持不左不右、不寬不窄的主要經營領域，才能更快地進展起來。2、戰略目標人生存需要盼頭，企業生存也需要盼頭。戰略目標是企業生存的大盼頭，科學的戰略目標對全體員工具有強大的分散和激勵作用。我們認為XX燃氣集團應該在功能定位的基礎上確定這樣的戰略目標，即：到2010年，爭取成為國內最優、最強的特大型民營城鎮燃氣工程開發企業集團。在戰略目標中之所以要加上“兩個最”，主要是為了對集團進展作出質的規定。XX集團進展不應該只圖“大”，也應該依據市委書記張立昌同志最近的要求圖“優”和圖“強”。XX燃氣集團目前已經初具規模并在國內從事城鎮燃氣工程的民營企業中占有重要地位；再經過十年的努力，成為國內最優、最強的特大型民營城鎮燃氣工程企業集團，這個戰略目標既鼓舞人心，也不是高不行攀。3、戰略步驟戰略步驟是為實現戰略目標而實行的重大步驟。建議XX燃氣集團實現將來十年進展戰略目標分三大步走：從2001年到2002年為籌備階段。這個階段的主要任務一是銷售額比2000年翻一番，二是從根本上解決資金短缺問題，三是管理水平、技術水平和經濟效益有明顯提高。從2003年到2005年為起飛階段。這個階段的主要任務一是銷售額比2002年翻兩番，二是在技術創新方面取得突出成果，三是社會知名度得到明顯提高。從2006年到2010年為進展階段。這個階段的主要任務一是銷售額比2005年再翻兩番，二是確立在國內民營城鎮燃氣工程開發企業中最優、最強的地位，三是在大型城市燃氣工程建設、高科技開發和“走出去”方面有所作為。三、經營方針經營方針是企業從事經營活動的行動指南，是企業文化的集中表現，是制定經營戰略的基礎。經營方針是不容易看到的東西，而不容易看到的東西往往決定容易看到的東西。樹根決定樹干和樹葉。根深葉茂，只有確定了好的經營方針，才能取得豐碩的經營成果。我們認為，XX燃氣集團在將來十年，應該主要圍繞經營領域和運作策略重點樹立“專、新、優、特、集、聯、借、造”等“八字經營方針”。專，即專業化。21世紀是經濟全球化世紀。經濟全球化客觀上要求企業經營專業化。為了適應這種要求，XX燃氣集團今后要堅固樹立專業化經營思想，時刻警惕來自主業外的種種誘惑，咬定主業不放松。今后，XX燃氣集團還應該搞多種經營、搞資本運營和開發高新技術，但是，搞多種經營肯定要緊密地圍繞主業，搞資本運營肯定要更好地服務于主業，開發高新技術肯定要重點在主業領域選擇項目。新，即創新?，F在市場上的一切都變化得太快了。企業為適應這種變化只有堅持不斷創新。一年不創新一年活不下去，一個月不創新一個月活不下去。企業在一切方面都要不斷創新，在核心業務方面更要不斷創新，要用核心業務不斷創新帶動其他方面不斷創新。XX燃氣集團的核心業務，過去曾經是經營瓶裝液化石油氣供應和小區液化石油氣管網工程?，F在，這兩項核心業務顯然已經落后于市場供求關系的變化。因此再也不能守株待兔，必須不斷推陳出新。XX燃氣集團過去是靠核心業務兩次創新進展起來的，今后也應該靠核心業務不斷創新取得更大進展。優，即優質。一切企業都應該向用戶供應優質產品和服務，從事城鎮燃氣工程的企業更應該向用戶供應優質產品和服務，由于這是關系到人身和財產平安的特殊行業。當前，我國城鎮燃氣工程市場管理制度還不夠健全，有些散兵游勇就置燃氣工程質量于不顧，一味地跟正規燃氣工程企業打價格戰。這對XX燃氣集團構成了嚴重的威脅。針對這種情況，XX燃氣集團肯定要保持糊涂的頭腦，始終堅持“優質施工、超值服務、平安第一”的經營思想。堅持這種經營思想，是XX燃氣集團成為長壽集團的必要條件。像人追求長壽一樣，XX燃氣集團也應該追求長壽。集團長壽的秘訣之一就是目光遠大，不斤斤計較蠅頭小利。特，即特色?！耙徽絮r，吃遍天”；“山不在高，有仙則靈”；“以正合，以奇勝”。越是有特色的燃氣工程就越有生命力，就越能在城鎮燃氣工程市場提高知名度和占有率。XX燃氣集團開發的壓縮天然氣管道工程就是一種富有特色的燃氣管道工程。為了爭取更大進展今后應該在“特”字上作更多的文章，下更大的功夫。集，即集中。打仗怕兵力分散，經營怕資源分散。要集中現有各種資源，重點進展核心業務。XX燃氣集團現有人力、財力不算很少，但是使用得比較分散。如果把更多的優質資源投向核心業務，經營就會搞得更好。聯，即聯合。聯合就是力氣。XX燃氣集團歷來有“多聯合、少競爭，多交友、少樹敵”的優良傳統，今后要進一步發揚光大。XX燃氣集團飛快進展，需要在投資、開發、技術、信息、公關等各個方面擴大與社會各界聯合。盼望XX燃氣集團盡快發起組建“天津市工商企業聯合會民營燃氣產業分會”。借，即借用。XX燃氣集團自己的實力有限，為了飛快進展，要多借、廣借、巧借、早借各種社會力氣，其中包括借用資質力氣。擅長借是一種才智，自己的資源越少，就越要多借。當然，有借有還，再借不難。在借中要堅持信用第一。造，即造勢。XX燃氣集團為了飛快進展，不能只重視工程和服務的擴張，也要重視形象的擴張。光是工程和服務好是不夠的，還需要讓社會各屆知道你好。因此，要在堅持實事求是精神的前提下樂觀造勢。不造勢就等于光磨剪子不叫賣。四、核心戰略在新的競爭形勢下，XX燃氣集團為了保持快速、穩定、健康的進展，圓滿實現自己的戰略目標，應該在“專、新、優、特、集、聯、借、造”八字方針的指導下，科學確定自己的經營戰略。企業經營戰略應該是一個系統性戰略，即對企業整體進展和長遠進展重大問題的一系列謀略。我們認為，任何一個企業盡管可以同時制定多項經營戰略，但這些經營戰略在指導企業經營中所起的作用是不同的，其中必定有一條戰略起著主導作用。我們把能夠起到這種主導作用的戰略稱為“核心戰略”。核心戰略是綱、綱舉目張。我們認為XX燃氣集團在將來十年尤其是近五年內，應該實施“小城市、小城鎮天然氣管網工程大開發”這個核心戰略。這個核心戰略主要是回答XX燃氣集團在將來十年尤其是近五年經營中面臨的四個根本性問題，即供氣結構、目標市場、供氣方式和市場布局的選擇問題。1、從戰略上調整供氣結構，從以供應液化石油氣為主轉變為以供應天然氣為主從戰略上調整供氣結構，是為了適應國家燃氣結構戰略性調整，適應國家環境保護政策，適應市場需求變化。我國天然氣資源儲量大、分布廣，天然氣輸送工程規模大、布局廣；經營天然氣不但經濟效益格外好，而且深受群眾歡迎和政府支持。綜合考慮這些因素，XX燃氣集團應該把天然氣作為將來十年供氣的主要品種。應當指出：天然氣既包括常規天然氣，也包括格外規天然氣，煤層氣就是一種很重要的格外規天然氣。我國煤層氣儲備量與常規天然氣儲備量不相上下，在世界上排第三位。同時，煤層氣可與常規天然氣混輸、混用。目前，我國已經把開發煤層氣作為能源結構調整的重要內容，計劃在“十五”時期建成四、五個煤層氣開發利用基地，這些基地又主要集中在華北地區。XX燃氣集團在對供氣結構進行戰略性調整過程中，對供應煤層氣應該予以足夠重視。在這個問題上要敏感一些。只有抓住了煤層氣市場才算抓住了整個天然氣市場。否則，我們只是盯住了一半月亮。2、從戰略上調整供氣方式，從以小區管道供氣為主轉變為以城鎮管網供氣為主從戰略上調整供氣方式，主要是為了適應市場需求的變化。在具備肯定消費水平的城鎮，由于管網集中供氣比管道分散供氣更經濟、更平安，所以這種供氣方式越來越受到政府和居民的歡迎。距離國家西氣東輸主管道較近的城鎮當然更歡迎這種供氣方式。各個城鎮政府吸引社會力氣搞城鎮燃氣工程開發，主要是搞城鎮燃氣管網開發。XX燃氣集團從戰略上調整供氣方式，正好迎合城鎮政府和寬闊居民的迫切愿望，具有十分寬闊的進展前景。從戰略上調整供氣方式，也是為了適應市場供求關系的變化。小區管道供氣是小規模供氣，有十幾萬元錢和一般技術的民營企業就可以搞，而具備這些條件的民營企業已經很多了；而城鎮管網供氣則需要更多的資金和更高的技術，很多民營企業目前還不具備這樣的條件。從戰略上調整供氣方式能夠在肯定程度上擺脫競爭對象，有利于工程項目的承接。城鎮燃氣管網包括城鎮燃氣主管道，帶有城鎮燃氣基礎設施性質。開發城鎮燃氣管網實質上是進入城鎮燃氣基礎設施建設領域。進入這個領域標志XX燃氣集團的經營又發生了一次本質性變化，這是XX燃氣集團將來十年進展的生命線。3、從戰略上調整目標市場，從以大城市為主轉變為以小城市、小城鎮為主小城市、小城鎮雖然規模不大，但是數量很多，我國目前光是小城鎮就有5萬個，其中建制鎮2萬個。小城市、小城鎮是我國推動城鎮化進程中進展的重點，它們對燃氣供應的潛在需求很大，但是又嚴重缺乏建設資金，目前燃氣工程幾乎是一片空白，便于統一規劃和建設。小城市、小城鎮是國家燃氣事業壟斷力氣相對薄弱的地方，也是國際資本鞭長莫及的地方，便于民營企業進入?？傊?，小城市、小城鎮是燃氣工程的大市場。XX燃氣集團應該在這兩種“小”地方大顯身手。4、從戰略上調整市場布局，從以天津、北京地區為主轉變為以沿海地區為主，以沿江、沿西氣東輸管線地區為輔天津、北京中心市區燃氣工程市場已經接近飽和，郊縣燃氣市場又比較小。依據這種情況，XX燃氣集團應該擴大燃氣工程開發范圍。這是“大開發”三個字的簡略含義。“大”字是一個相對概念。XX燃氣集團雖然應該擴大燃氣工程開發范圍，但也不應該一下子把開發范圍搞得過大。綜合考慮市場、資源、距離、實力等各方面的因素，在近三、五年內，建議XX燃氣集團把沿海地區作為城鎮燃氣工程開發的重點地區，同時適度開發沿江地區和沿西氣東輸管線地區。XX燃氣集團對供氣種類、供氣方式、目標市場和市場布局進行戰略性調整，這是一次重大的創新活動。XX燃氣集團過去曾經針對核心業務進行過兩次創新；這次也是針對核心業務進行創新。為了體現創新活動的連續性，可以把這一次創新稱為“第三次創新”，也可以把“小城市、小城鎮天然氣管網工程大開發”戰略稱為“第三次創新戰略”。XX燃氣集團歷史上的兩次創新意義都是重大的，第三次創新的意義更加重大。我們信任，XX燃氣集團通過第三次創新，肯定會取得空前的進展。XX燃氣集團制定和實施第三次創新戰略具有肯定的熟識基礎和實踐基礎。去年初，集團領導就提出了“向天然氣轉換”、“開發小城鎮市場”、“開發外地燃氣市場”等工作要求。依據集團領導的這些要求，各個燃氣工程公司都做了有益的嘗試，并且取得了初步的成果。天津燃氣工程公司已經在本市中塘鎮建成了小區壓縮天然氣管道工程，江蘇燃氣工程公司已經在浙江與海鹽簽定了燃氣管網工程協議。這兩個工程標志XX燃氣集團在供氣種類、供氣方式、目標市場和市場布局方面已經開頭發生變化。應當指出，目前XX燃氣集團對進入城鎮燃氣基礎設施建設領域還缺乏足夠的理性熟識，而這方面的熟識最為重要。這個熟識問題肯定要認真解決。否則，第三次創新將黯然失色。五、配套戰略XX燃氣集團第三次創新與前兩次創新有很大區分。前兩次創新比較單純，第三次創新比較簡潔。實現第三次創新，光從戰略上調整供氣結構、供氣方式、目標市場和市場布局是不夠的，還需要從戰略上調整更多的方面。從這個意義上講，第三次創新是一次系統創新，第三次創新戰略是一個“系統創新戰略”。系統創新戰略除了核心戰略之外還應包括一系列配套戰略。我們認為，XX燃氣集團在將來十年尤其是近五年，應該緊密圍繞核心戰略，重點實施融資創新、營銷創新、技術創新、人事創新、機制創新、信息創新等六大配套戰略。1、融資創新戰略綜觀全局，XX燃氣集團在實施核心戰略過程中，最突出的沖突是資金短缺。XX燃氣集團過去創業主要依靠個人籌資、伴侶集資和銀行貸款，現在這些融資方式都已經不能滿意主業大進展的需要。因此，必須進行融資方式創新。我們高度評價XX燃氣集團為從根本上解決資金短缺而在創建股份公司、爭取在創業板上市方面所作的種種努力。XX燃氣集團能夠抓住國家這次證券政策調整機遇是比較明智的，申請在創業板上市是有肯定依據的，為在創業板上市所做的籌備工作也是比較扎實的。但是，由于創業板畢竟主要是向主業鮮亮、成長飛快、業績優秀、機制靈敏的高科技企業開放并且有嚴格的數量限制，所以XX燃氣集團不應該把全部融資盼望都寄予于此。XX燃氣集團應該努力探究與各級政府直接管理的燃氣或能源公司聯合投資、開發城鎮燃氣工程。與各級政府直接管理的公司聯合投資、開發城鎮燃氣工程，不但可以擴大資金來源，而且可以借用這些公司的信息、渠道、政策等各個方面的優勢。要重點從中央或省市一級政府直接管理的公司中選擇聯合投資、開發伙伴。與這些公司在投資方面的聯合方式，可以是建立有限責任公司，也可以是簽定聯合投資、開發協議。XX燃氣集團還應該努力探究與有富有資金并正在尋找好項目的民營企業、尤其是房地產開發企業聯合投資、開發城鎮燃氣工程。同時也應該努力探究與國外燃氣工程公司聯合投資、開發城鎮燃氣工程。在城鎮燃氣工程開發中要更多地借用承建單位的資金。2、營銷創新戰略。開發小城市、小城鎮天燃氣管網工程，由于涉及城鎮規劃和基礎設施建設問題，所以應該主要與政府部門而不是房地產開發商打交道，這是實施核心戰略后營銷方式必定要發生的本質變化。事隨境遷，適應這種變化，XX燃氣集團應該努力探究向政府部門承接燃氣工程的新方式。建議XX燃氣集團常常召開燃氣工程推廣會、燃氣工程新聞發布會、燃氣工程投資恰談會，常常贊助政府部門召開有關小城鎮建設方面的工作會議，常常參加各地城鎮燃氣工程招標會。開發小城市、小城鎮天然氣管網工程，存在一個與城鎮供水、供熱等公共事業工程緊密協作的問題。為適應“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的城鎮建設新方式，XX燃氣集團應該主動加強與各地自來水公司、供熱公司等公共事業部門的橫向聯系、協作與聯合，并在適當時機創建集燃氣、自來水和供熱等工程為一體的城鎮基礎設施綜合投資開發公司。創建這種綜合性投資開發公司實際上就是搞多種經營。這種多種經營應該提倡，由于它與主業親密相關并能有力促進主業進展。3、技術創新戰略。XX燃氣集團現有技術能夠充分滿意小區燃氣管道工程要求，但不能充分滿意城鎮燃氣管網工程要求。因此，XX燃氣集團應該主動進行技術創新。建議XX燃氣集團在將來十年重點加強對以下燃氣工程技術的引進和消化汲?。阂夯烊粴夤こ碳夹g、大中型城鎮燃氣管網施工技術、特種地質條件下（如山地、河流）燃氣管道施工技術、高層建筑燃氣管道施工新技術、不開挖鋪設管道新技術、管道防腐新技術、管道焊接新技術、管道陰極保護新技術和供氣設施防火防爆新技術。需要強調指出：天然氣（NG）不僅可以用大型管道長距離輸送，不僅可以壓縮（CNG），而且也可以液化（LNG）。目前，在廣東液化天然氣進口大型基地項目對外招商的同時，山東淄博市液化天然氣管網工程已經開頭動工。該市液化天然氣管網工程規模不是很大，正是這一點，對其他中小城市和小城鎮的燃氣工程具有肯定的示范意義。盼望XX燃氣集團準時掌握淄博液化天然氣管網工程建設動態，并爭取從中學到一些先進的閱歷。XX燃氣集團應該盡快掌握城鎮燃氣工程核心技術，由于這才是長期保持競爭優勢的決定性條件。XX燃氣集團為了加快技術創新的步伐，應該進一步加強與我國燃氣工程科研單位的聯系與合作。中國石油天然氣集團工程技術討論所和中油渤星工程科技股份有限公司都落戶在我市塘沽區，這兩個單位擁有國內一流的燃氣工程技術開發力氣。XX燃氣集團應該充分借助他們的力氣加快城鎮燃氣工程技術開發步伐。4、人事創新戰略與初創時期的人事狀況相比，可以說XX燃氣集團現在已經“人才濟濟”了。但是，目前的人才狀況遠遠不能適應新的股份公司和上市公司的需要，更不能適應將來十年集團大進展的需要。因此，必須抓好人事創新。XX燃氣集團人事創新的主要目的是為集團大進展開發人才資源。建議XX燃氣集團今后重點培育和引進高級企業經營管理人才、高級資本經營管理人才、高級市場營銷人才、高級燃氣工程技術開發人才和高級人力資源管理人才。XX燃氣集團為加快人才資源開發步伐，應加強對現有骨干的定向培訓，使他們當中的某些人能夠成為有較高文化修養的人才；為剛剛進入集團的高學歷人員多供應實踐機會，使他們盡快成為有實際工作能力的人才。精減冗員是XX燃氣集團人事創新的重要內容。建議XX燃氣集團在組建新公司的基礎上進一步精兵簡政，盡快恢復民營企業應有的生氣與活力。更多地支配已兼并國有企業下崗職工是XX燃氣集團人事創新的另一項重要內容。我們認為，實現這個目標的的根本途徑是加快主業進展。要擅長提高內部分散力，增強對外競爭力。XX燃氣集團的干部、職工來自很多單位，思想觀念、人際關系、知識構成和行為動機比較簡潔，在這種情況下提高內部分散力顯得格外重要。5、機制創新戰略XX燃氣集團管理部門的設置，一方面應該精干、統一，另一方面應該聽從和服務于將來十年進展戰略。據此，我們建議XX燃氣集團逐漸地把戰略管理辦公室、行政管理辦公室、財務管理中心、市場開發中心、技術開發中心、人才開發中心、文化建設中心和信息中心等重點管理部門建立健全起來。為保證將來十年進展戰略順利實施，應該綜合運用行政、經濟、文化等手段，重點在以下八個方面建立健全激勵和約束機制：一是能不能完成并超額完成工作任務，二是能不能遵守并捍衛財務制度，三是能不能創新，四是能不能提出合理化建議，五是能不能主動學習，六是能不能增進團結，七是能不能替集團分擔困難，八是能不能說實話。健全激勵和約束機制，應該改革目前的安排制度。要相對削減固定工資、增加彈性工資。要加強對駐外機構的管理。對市場布局的戰略性調整，決定了XX燃氣集團駐外機構將進一步增加。放活并管理好駐外機構是XX燃氣集團體制創新的重要內容。依據德材兼備標準選好負責人是管理好駐外機構的基礎，定期對工作進行考察是管理好駐外機構的必要措施。駐外機構如果只是擔當市場開發任務，最好按集團市場開發中心辦事處來設置。辦事處的辦公經費應該有定額；辦事處的工作人員工資也應該以彈性的為主，以固定的為輔。駐外機構如果既擔當市場開發任務，又擔當工程建設任務，最好按XX燃氣工程股份有限公司的子公司來設置。子公司的資產應該多元化，應該擔當有限責任。XX燃氣工程股份有限公司應該依據《公司法》對子公司進行規范化管理。6、信息開發創新戰略適應全球經濟信息化的不斷進展，XX燃氣集團應該把信息化建設提到重要議事日程。要提高全員信息意識，自覺增加信息投入，抓緊培育信息人才，盡快建立信息中心。集團信息中心負責搜集、加工和向領導傳遞戰略信息或情報，負責整合內部信息，負責對全體員工的信息技能培訓，負責向外傳播XX信息。要在現有基礎上真正用好互聯網，要爭取早日建成富有特色的XX燃氣網站，要把XX網站建設與辦好《XX文化》結合起來。集團各級領導都要帶頭學習上機、上網。六、文化建設由價值觀、精神境界、經營理念、道德規范等無形因素構成的企業文化是企業一切經濟行為的的基礎。優秀的企業文化具有強大的分散力、激發力、約束力、導向力、帶動力和輻射力，是企業強大競爭力的根原來源。XX燃氣集團歷來十分重視XX文化建設，在貫徹、實施將來十年進展戰略過程中更要把這種建設擺在重要的地位。1、把XX文化建設與貫徹將來十年進展戰略緊密結合起來我們認為：上述由功能定位、戰略目標、戰略步驟、核心戰略與配套戰略等基本內容構成的XX燃氣集團將來十年進展戰略，是一個努力爭取“求實、創新、利民、報國”的戰略，是與目前的XX文化建設方向格外吻合的。XX燃氣集團在宣揚這個進展戰略過程中，應該緊密聯系進展戰略的簡略內容，大講特講“求實、創新、利民、報國”。通過宣揚“求實、創新、利民、報國”促進對將來十年進展戰略的理解，通過宣揚將來十年進展戰略促進對“求實、創新、利民、報國”豐富內涵的熟識。2、進一步進展XX文化像XX燃氣集團需要不斷進展一樣，XX文化也需要不斷進展。XX燃氣集團把XX文化精髓概括為“求實、創新、利民、報國”八個字。這種概括雖然很好，但也存在一些不足。我們認為：XX燃氣集團今后在連續大力提倡“求實”、“創新”、“利民”、“報國”的同時，還應該大力提倡“好學”、“爭先”“尊人”、“奉企”。大力提倡“好學”是為了加快“學習型企業集團”建設以不斷適應飛快變化的市場環境，大力提倡“爭先”是為了激勵全體員工為實現戰略目標而奮斗，大力提倡“尊人”是為了增進內部團結，大力提倡“奉企”是為了克服雇傭思想和消極情緒以提高集團的整體競爭能力和經濟效益。為此，我們簡略建議XX燃氣集團把現有XX文化的八個字擴充為16個字，即“求實、創新、好學、爭先”和“尊人、奉企、利民、報國”。這16個字可以合并使用，也可以依據情況分別使用。3、XX文化要朝特色化方向進展由于很多企業文化的精髓都用求實、創新、開拓、進取之類的詞語來概括，所以XX燃氣集團在大力提倡八字文化或十六字文化的同時，還應該借鑒企業文化建設先進單位的閱歷，努力塑造自己的文化特色。XX燃氣集團是否可以提出這樣一種文化建設口號，即“開發百姓需要、建設民心工程、供應客戶歡樂”。這十八個字與原來八個字的基本精神不但保持了全都，而且多少體現了XX燃氣集團的行業特色，讓各級政府和寬闊用戶聽起來也親切一些。4、增加文化建設力度XX燃氣集團為順利實施將來十年進展戰略，應該在原有基礎上增加文化建設的力度。一要不斷豐富《XX文化》內容，提高《XX文化》質量，擴大〈〈XX文化〉〉內部發行范圍，縮短〈〈XX文化〉〉發行周期。二要盡快開辟包括書、報閱覽在內的文化活動陣地。三要加強與企業文化建設先進單位的閱歷溝通活動。四要大力提倡人與人之間的思想溝通，號召全員共建XX文化。五要充實企業文化建設的專業人才，其中包括在心理學方面有特長的人才，以至最終建立企業文化建設中心。七、體制創新XX燃氣集團順利實施將來十年進展戰略需要得到內部先進體制的保證。為此，應該把內部體制創新擺在重要的地位。1、健全決策體系XX燃氣集團的經營決策機構是董事會，為了提高科學決策水平，應該首先加強董事會建設。伴隨XX燃氣工程股份有限公司的組建，一個新的董事會已經誕生。據世界經濟合作組織報告，1999年世界主要企業董事會中獨立董事成員所占比重，在美國已達到62%，在英國已達到34%，在法國已達到29%。為了適應國際上公司董事會構成進展趨勢，我們建議新的董事會在適當時機設立獨立董事。獨立董事在公司經營中由于不考慮自己的投資利益，如果有良好的人品和較高的決策能力，將會在董事會決策時起到特殊的樂觀作用。董事會為了進一步提高科學決策水平，還應該建立智囊團，健全詢問制度，常常、廣泛地聽取社會各類專家的重要意見。2、實行戰略管理目前國際企業競爭已經進入戰略制勝時代。XX燃氣集團將來十年要保持快速、穩定、健康進展，應該把戰略管理實行起來。戰略管理由循環往復的戰略分析、戰略選擇和戰略實施組成，是一件格外簡潔、繁重和重要的工作。因此，我們建議XX燃氣集團主要領導人和董事會今后要拿出主要精力抓戰略管理。為了加強戰略管理，應該設立戰略管理辦公室。八、戰略實施XX燃氣集團實施將來十年進展戰略應該注意以下幾點：一是加強宣揚。戰略宣揚是戰略實施的重要保證。集團公司董事會一旦正式確定了將來十年進展戰略，首先就要搞好宣揚工作。宣揚的對象既包括集團內部也包括集團外部。要擅長把將來十年進展戰略轉變為全體干部、職工的自覺行動，也要擅長通過宣揚將來十年進展戰略改善集團形象、進展公共關系、促進工程開發、推動融資工作。要突出宣揚重點。戰略宣揚的重點是戰略目標、核心戰略和配套戰略。要把戰略宣揚工作與戰略培訓工作結合起來。戰略宣揚工作要長期化、常?；⒑喡曰?。二是循序漸進。XX燃氣集團實施這個進展戰略應該循序漸進。雖然今后應該主要供應天然氣，但目前在天然氣氣源還不是很普遍的情況下也要樂觀爭取液化石油氣工程。雖然今后應該主要承接城鎮燃氣管網開發工程，但目前受資金條件限制也要樂觀承接小區燃氣管道建設工程。雖然今后應該同時進入小城市、小城鎮燃氣工程市場，但目前由于實力比較小還是要以小城鎮為主攻目標。雖然今后應該大力開發沿海地區和沿江、沿西氣東輸管線地區，但目前肯定要集中力氣打殲滅戰，不要把戰線拉得太長。三是重點突破。XX燃氣集團目前工作頭緒很多，實施將來十年進展戰略應該重點突破。當前應該集中力氣抓好四項重點工作。一是以中塘鎮小區壓縮天然氣管道工程現場會為契機，在天津地區運作幾個新的小城鎮壓縮天然氣工程項目。二是爭取海鹽液化石油氣管網工程早日開工。三是在樂觀運作燃氣工程項目的同時樂觀運作聯合投資項目。四是抓好新組建公司的鞏固工作。四是盡快盤活閑置資產。XX燃氣集團實施將來十年進展戰略，要千方百計地盤活被兼并國有企業的資產。燃氣設備制造廠是XX燃氣集團近幾年來在本市兼并的最大一家國有企業。我們通過初步調查討論認為：XX燃氣集團有限公司1997年兼并金紡廠（即現在的燃氣設備制造廠）的決策是正確的，兼并以后實行的主要措施是有力的。這個廠目前的形勢是穩定的，進展前景也是比較樂觀的。依據市場需求、內部相對優勢以及與XX燃氣集團主業的關聯度，我們建議燃氣設備制造廠把生產制造一般燃氣表和智能燃氣表作為主要生產方向，把獨立開發市場作為企業經營的重中之重。燃氣設備制造廠占地50畝，而有效使用面積不到十分之一，其余土地處于閑置或半閑置狀態。為了盤活這塊土地資源，我們建議XX燃氣集團在適當時機對這50畝地進行整體改造或轉賣使用權，同時做好燃氣設備制造車間的搬遷工作。五是抓好簡略落實。XX燃氣集團為了把將來十年進展戰略落到實處應該做好三個方面的簡略工作。第一是討論制定將來十年進展規劃，其次是討論制定融資創新、營銷創新等專項戰略，第三是討論制定2001年經營計劃。集團當前工作很忙，假如沒有精力同時完成這么多工作，應該首先討論制定融資創新戰略和營銷創新戰略。（附：XX燃氣集團將來十年進展戰略專題討論報告一至八。）天津市經濟進展討論所XX燃氣集團進展戰略討論課題組2000年XX燃氣集團將來十年進展戰略專題討論報告之一我國天然氣產業大進展時期已經到來一、天然氣開發將成為我國在21世紀一次能源開發的重點1997年，國家進展計劃委員會能源討論所向國家提交了一份《中國中長期能源戰略》。這份中長期能源戰略明確提出：將能源優質化作為我國能源進展戰略的主攻方向，以天然氣開發作為下世紀我國一次能源開發的重點。這個討論所是我國唯一的國家級能源經濟和能源政策討論單位。多年來，該所參加了我國很多重大能源政策的討論和制定工作。這個所提出的關于在新世紀重點開發天然氣的建議得到了國家的贊同和認可。國家計委已經把燃氣工程列為國家重點進展的產業名目。1998年天然氣產量為223億立方米，是解放前夕700萬立方米的3000余倍。國家計委初步支配2015年天然氣產量為1200億立方米，是2000年預計產量300億立方米的4倍。國家之所以決定重點開發天然氣，首先是由資源決定的。世界天然氣資源十分豐富。全球常規天然氣儲備量為327萬億立方米；截止到1996年已探明儲量194萬億立方米，估計2000年可達到230萬億立方米。除了常規天然氣之外還有大量格外規天然氣資源。地球上常規天然氣資源和格外規天然氣資源，按目前的生產開發水平足夠全世界使用幾個世紀。我國天然氣資源也十分豐富。據中國石油天然氣股份有限公司規劃總院介紹，我國常規天然氣資源量為38萬億立方米，其中陸地為29.9萬億立方米。陸地資源主要集中在中西部，其中陜甘寧、川渝、新疆塔里木和青海柴達木四大氣田總資源量為22.4萬億立方米，占陸地資源的75%。除了陸地，我國的渤海、XX和南海都有天然氣資源，黃海也可能有天然氣資源，現在正在抓緊勘探。除了常規天然氣資源，我們還有豐富的格外規天然氣資源。在非常規天然氣資源中，光是煤層氣資源就有30-50萬億立方米，與常規天然氣資源量不相上下。據報道，我國常規天然氣已探明儲量為2、7萬億立方米。如果按目前全國生產量計算，也能開采90年。我國在天然氣資源勘探方面已經取得和正在取得的新成果，為天然氣資源大開發供應了堅實的基礎。國家之所以決定重點開發天然氣，也是由環境保護政策決定的。現在世界各國普遍樹立了可持續進展意識，加強了環境保護工作。今年四月，國家頒布了《大氣污染防治法》。國家環?？偩衷诔醪綌M訂的環境保護“十五”及2015年遠景目標規劃中，已經提出到2005年，二氧化硫、煙塵、工業粉塵、化學耗氧量和其他有毒、有害污染物，排放量比2000年減少10%，環境保護的重點城市由47個擴到100個。要實現這個大氣環保目標，必須大力進展天然氣，由于天然氣是一種世界公認的干凈能源。它無色、無味、無臭，主要成分是甲烷，含量達90%以上；其余為乙烷、丙烷、丁烷等。天然氣燃燒產生的氮氧化物、碳氫化物和一氧化碳遠遠低于國家規定的排放標準；CO2的排放量僅為煤作燃料的一半，排放到空氣中的CO2基本上可以通過光合作用大致平衡，從而降低溫室效應的危害。國家之所以決定重點開發天然氣，還是由市場需求決定的。使用天然氣不僅干凈，還有其他很多優點。一是比燒油制氣廉價。我國石油價格剛與國際接軌，就趕上了國際石油價格大幅度上漲。從去年11月，我國石油價格連續9次調價，當然液化石油氣價格也相應調價。各界用戶已經明顯熟識到燒油、燒液化石油氣不如燒天然氣。二是比液化石油氣更平安。由于天然氣比空氣輕，故泄漏后容易散發。總之，天然氣是一種優質、干凈、平安、經濟的能源，是世界上最受歡迎的能源。國家重點開發天然氣有利于能源結構調整。目前，在世界一次能源結構中天然氣所占比重已經接近25%，估計2020年將達到30%。西方發達國家早在60年月末—70年月初就實現了城市燃氣由人工氣向天然氣的轉換。如英國在70年月末全部使用了天然氣，美國在1976年天然氣化率達到了86%，以煤化工為基礎工業的德國也在這一時期轉變了能源結構，成為西歐最大的天然氣消費國和世界最大的天然氣進口國。前蘇聯1976年城市人口氣化率已達到68%；在蘇聯解體前，莫斯科城市燃料中天然氣已占95%。我國能源消耗目前居世界其次位，但在一次能源消費中，優質能源所占比例與世界水平相比明顯偏低，其中天然氣僅2%左右。由此可見，我國的能源結構是很落后的。為了盡快優化能源結構，我國必須重點開發天然氣。二、我國天然氣大開發的序幕已經拉開“八五”以來，我國加大了對天然氣資源的勘探力度。“八五”時期探明儲量為解放后頭40年的總和?！熬盼濉睍r期探明儲量又有較大增長。今年是我國天然氣資源勘探獲得大豐收的一年，上半年已經完成全年勘探計劃的156%。我國天然氣資源具有分布廣的特點，陸地和大陸架，東部、中部和西部都有天然氣資源。但是，這些資源又主要分布在新疆、四川、青海、陜甘寧等中西部地區，其中西部地區占陸地資源量的75%；其次是分布在渤海、XX和南海。為了加快對天然氣資源的利用，我國在加快天然氣資源勘探的同時，也加快了對長距離天然氣輸送管道的規劃建設。國家安排了幾個大型“西氣東輸”工程。最早的“西氣東輸”工程是1997年進京工程，后來陜氣也進入了天津，現在國家正在支配建設陜氣進京復線，以便進一步擴大輸氣能力。其次個“西氣東輸”工程是澀寧蘭工程，把青海的天然氣輸向西寧、蘭州等城市，目前已經動工。從新疆塔里木盆地到上海的輸氣工程是我國的第三個“西氣東輸”工程，也是最大的“西氣東輸”工程。這個輸氣管道全長4167公里，總投資1200期設計年輸氣能力為120億立方米，最終達到300億立方米，沿線經過9個?。▍^）市，2001年開頭建設，2003年開頭向上海供氣，2004年開頭向長江三角洲其他地區供氣。新疆塔里木盆地天然氣勘探獲得了重大進展，發現了一批很有前景的天然氣資源富集區，現已累計探明天然氣地質儲量是4190億立方米，估計今后5-10年可再探明6000億立方米左右，使累計探明地質儲量達到1萬億立方米。這樣就能保證向長江三角洲地區平穩供氣30年。還有一個“西氣東輸”工程就是把四川的天然氣輸向湖南、湖北。國家在支配“西氣東輸”工程的同時也在樂觀支配渤海、XX和南海天然氣上岸工程。1999年上海埔東用上了XX平湖油氣田的天然氣。目前，渤海天然氣也已經實現了在天津登陸。除此之外，國家也積極支配了東部老油氣田的挖潛、改造工作。出自各種考慮，國家還制定了從國外進口部分天然氣的政策。早在1995年，國家計委在一份文件中提出“在加快我國石油天然氣勘探開發的同時，討論從國外適量進口一部分天然氣彌補國內資源不足、改善能源結構是必要的”。國家支配進口天然氣的方式有兩種。第一種方式是通過建設輸氣管道從俄羅斯進口天然氣。俄羅斯擁有豐富的天然氣資源，世界百分之四十的天然氣儲量在俄羅斯境內，其中主要在西伯力亞地區。據最新消息，中國和俄羅斯將加快東西伯利亞伊爾庫茨克維克金氣田的開發和向中國鋪設天然氣管道的可行性討論，以爭取向中國和第三國供氣。另外，目前中俄兩國已對西伯利亞烏連戈伊氣田的勘探、開發和管道鋪設進行了概念性討論。估計今年可完成從薩哈自治共和國氣田向中國供氣的可行性討論。另外，雙方還將共同討論薩哈林島海上氣田向中國供氣的可行性。其次種方式是通過海洋運輸從國外進口液化天然氣，主要是供應廣東、福建和長江三角洲地區。隨著我國各大燃氣傳輸管道工程的不斷建設，一個全國性的天然氣供氣管網即將初步形成。三、我國天然氣利用熱潮正在形成我國天然氣資源的大開發有力地促進了天然氣利用。上海、北京等城市正在樂觀實施天然氣發電工程。北京等一些城市正在大力推動汽車燒油改天然氣。我國化工行業正在逐步推廣用天然氣做某些產品的原料。軋鋼、金屬切割等不少行業也正在努力爭取用天然氣做工藝性燃料。天然氣利用搞得沸沸騰騰的還是城市燃氣領域。北京、天津、重慶等很多已經主要使用天然氣的城市正在抓天然氣化率提高，上海等很多主要使用煤制氣的城市正在抓向天然氣轉換，深圳、廣州等很多城市正在抓引進國外液化天然氣，杭州、武漢等很多城市正在迎接西部天然氣到來，很多小城市、小城鎮也正在樂觀考慮建設天然氣管道或管網工程。值得格外提出的是，淮南、淮北、陽泉、晉城等很多地區從自己的資源優勢動身正在樂觀探討開發、利用煤層氣。近年來，互聯網、報刊、雜志等各種媒體關于天然氣利用的信息越來越多，越來越顯眼。隨著我國天然氣長輸管道的不斷建設，我們信任這方面的信息會更加醒目。大量信息表明：我國天然氣產業大進展的時期已經到來。XX燃氣集團在城市燃氣領域奮斗了多年，積累了肯定實力、閱歷和社會知名度，能夠趕上我國重點開發天然氣這么一個歷史性大機遇，真是一件值得慶幸的事。我們認為XX燃氣集團既要堅持“城鎮燃氣工程”這個進展方向，又要從戰略上調整供氣結構，從以供應液化石油氣為主轉變為以供應天然氣為主，為我國燃氣事業作出新的貢獻。XX燃氣集團將來十年進展戰略專題討論報告之二我國煤層氣資源開發方興未艾一、煤層氣基本情況我們大家常常說的天然氣是常規天然氣。除了常規天然氣，還有格外規天然氣，煤層氣就是一種重要的格外規天然氣。煤層氣是賦存于煤層中以甲烷為主要成分的烴類氣體（CH4含量超過95%，另含CO2和N2）?Ｋ且恢鐘胖誓茉礎Ｔ諶戎瞪希翰閆氤９嫣烊黃嗟保⑷攘棵苛⒎矯自?000-9000大卡以上，每1000m3煤層氣相當于1噸燃油或1.25噸標準煤。它是一種綠色能源。煤層氣基本上不含硫，對輸送裝置和終端設備腐蝕性很小；燃燒后很少產生污染物，SO2和煙塵排放量極低，對空氣質量影響很??；燃燒后的廢氣還是一種氣態肥料，能夠增強植物的光合作用，對大棚農作物具有提高產量和縮短生長期的明顯作用。煤層氣如果直接排放到大氣中不但浪費能源而且嚴重污染環境。由于它是一種溫室氣體，其主要成分甲烷的溫室效應是二氧化碳的20倍，對臭氧層的破壞能力是二氧化碳的7倍。煤層氣與空氣混合成為礦井瓦斯。據統計，1993-1997年我國大中型煤礦發生瓦斯爆炸事故200余起，死亡5000多人，直接經濟損失高達150億元。我國是世界第一大產煤國和消費國。據聯合國報告，我國每年因采煤向大氣排放的甲烷氣體為194億立方米，約占世界采煤排放甲烷總量的1/3，引起世界普遍關注。對其治理迫在眉睫，而治理的唯一方法就是加快開發利用的步伐，使其成為高質干凈能源。煤層氣儲量極為豐富。全球2000米以淺的儲量約為240量的兩倍多。我國煤層氣資源也十分豐富，大約有35萬億立方米，與常規天然氣資源相當，居世界第三位。在我國一次能源不足的情況下，煤層氣資源的開發和利用對緩解我國能源供應緊張狀況意義十分重大。另外，更為重要的是“西氣東輸”工程開頭啟動，將煤層氣與天然氣的開發利用一起統籌規劃，可避開重復建設，促進兩種資源的共同協調進展。二、國際煤層氣的開發利用在國際上，開發煤層氣的國家在規模、技術、水平和投資各方面都應首推攔Ｔ繚?953年，美國就在圣胡安盆地鉆探完成了第一口煤層氣開發實驗井。70年月以來，由于能源需求量的增加和常規天然氣資源不足，美國開頭重視并鼓勵煤層氣的勘探開發，科技投入高達30-40億美元。1981年美國的煤層氣生產達到商業化規模。目前，美國已有12個煤層氣田生產，共有5000多口生產井，還有2000多口在開掘中。他們把煤層氣注入到天然氣管道系統，除用于發電、民用外，還作為汽車燃料及氨、硝酸銨、甲醇等化工產品的生產。美國還十分重視煤層氣的勘探技術開發，80年月先后投入60多億美元，進行了大規?？蒲性囼灒〉昧丝傮w勘探技術的突破，對世界煤層氣產業的進展作出了重要貢獻。美國為鼓勵格外規燃料的生產，制定了《1980年原油意外獲得法》，規定從1980年至1992年鉆成的煤層氣井以及于1992年項優惠政策和大量科技成果推動下，美國煤層氣工業得到了飛快進展，煤層氣產量由70年代不足1億立方米，1983年產量增加到1.7億立方米，1987年達到8.7億立方米，增到285億立方米，1997年更突破300億立方米，1999年達到350億立方米，占到了美國燃氣總產量的7-8%。美國煤層氣的開發應用對全世界產生了重大影響。到目前為止，世界上已有29個國家開展了煤層氣討論、勘探和開發活動。三、我國煤層氣的開發利用我國煤層氣工業化開發起步于七十年月。當時主要是從保障煤礦平安動身，開展了地面鉆井預排煤層瓦斯的試驗工作。在幾個礦區進行了水力壓裂試驗和討論，并在撫順、焦作、陽泉等礦區先后打過地面孔40多個，開采利用了一些煤層氣。1994年中國石油天然氣集團公司開頭勘探煤層氣源。到目前為止，已經優選出8個樣區，在河北大城、山西晉城、陜西吳堡三個地區開辟了試驗區，并討論、開發了一批煤層氣勘探技術，其中煤層氣鉆機鉆井取心、氣田壓裂、測試等6項技術居于國際領先水平。1994年煤炭部正式提出把煤層氣作為煤炭的其次資源來開發，并把煤層氣開發列入“九五”四大戰略性起步工程之一，期望在中國形成新的煤層氣產業。1996年6月經國務院批準，由煤炭部、地礦部和中國石油天然氣總公司聯合組建了“中聯煤層氣有限責任公司”，并授予該公司對外合作專營權。目前，該公司已引入外資6276萬美元。中聯公司是一個集煤層氣勘探、開發、輸送、銷售和利用于一體的跨地區跨部門的煤層氣骨干企業，這個企業在計劃、財政、稅收等很多方面享受優惠政策。中聯公司的成立標志著中國煤層氣開發利用步入新的進展階段。中聯公司成立后，首先在山西沁水盆地取得勘探突破，在550平方公里的范圍內獲得了近1000億立方米的儲量。1998年試井，獲日產4000立方米的高產氣流，從而建立了我國第一個大型煤層氣田。我國煤層氣的規劃目標是：“九五”末實現煤層氣的突破，即打出10-15口具有商業開采價值的煤層氣發現井，拿到1500-2000億立方米可利用儲量，供應5-6個供開發利用的有利地區?！笆濉逼陂g，加大勘探力度，擴大對外合作，增加可利用儲量4000-4500億立方米和5-8個開發利用的地區，建成4-5個煤層氣開發利用基地。2005年，煤層氣產量達到30-40億立方米，使煤層氣初具規模。2010年，煤層氣產量達到100億立方米，實現江澤民總書記提出的“進展煤層氣產業，造福人民”的宏偉目標。為加快煤層氣產業的進展，我國政府對煤層氣的開發利用實施了很多優惠政策，包括暫不征收煤層氣資源補償費，對重點煤層氣開發項目及煤層氣利用工程供應優惠貸款等。同時樂觀爭取外部的支持和援助。如亞洲開發銀行供應了兩個技術援助項目，一個是“中國煤層氣開發調查”（已經完成），另一個是關于陽泉煤層氣示范項目的可行性討論。此外，亞行多次派專家來華考察，為今后亞行參加投資煤層氣作籌備。今年，安徽準北成功地開采出了煤層氣。這個消息引起了美國國家環保局重視。2000年6月15日，美國拉文雷治資源公司總裁皮爾徹先生受托到準北礦區考察。經過現場觀看，他對準北煤層氣的開發利用前景十分看好，表示要向美國投資商廣泛介紹，爭取更多的美國公司前來投資。正當我國“西氣東輸”工程即將啟動之際，從安徽準南傳來消息，有關部門已探明準南境內有極為豐富的煤層氣資源。據安徽煤田地質局的專家勘測，淮南市境內埋深2000米內共有煤層氣資源量5926億立方米，高于新疆塔里木天然氣4190億立方米的地質儲量。其中1500米以內，目前技術水平可以開采的資源達3533億立方米，按30%模10億-20億立方米計算，可采資源量為1060億立方米，可開采年限50-100年。近年來，我國煤炭、地質、石油系統利用國家撥款和各種國外貸款，興建了50多項煤層氣開發及利用工程，建設儲氣罐總容量65萬立方米，輸氣管道累計總長62萬米，全國年煤層氣利用量已達4億多立方米。目前，我國已形成整套規范的煤層氣開發技術，有20多項技術接近或達到國際先進水平。目前，國家已開頭實施“西氣東輸”工程。我國煤層氣與天然氣儲量相當，成份、用途基本相同，下游市場也基本全都，其資源分布互補性強（天然氣資源主要集中在西部地區，而煤層氣資源分布在天然氣缺乏的中東部地區，其中華北地區占總資源量的62％）。鑒于這種情況，國家正在對煤層氣和天然氣的開發利用進行統籌規劃，以促進兩種資源的協調進展。四、啟發與建議XX燃氣集團主要是從事城鎮天然氣工程。從事城鎮天然氣工程應該全面利用天然氣資源，煤層氣就是一種很值得利用的天然氣資源。XX燃氣集團如果把利用煤層氣資源作為一項戰略性措施，肯定會在東部地區尤其是華北地區燃氣工程開發工作中取得更大成果。建議XX燃氣集團親密注意我國煤層氣開發信息，并適時派有關人員到有關部門和地區進行專題調查討論。XX燃氣集團將來十年進展戰略專題討論報告之三小城鎮是燃氣工程的大市場近一、二年來，XX燃氣集團看到天津、北京中心市區燃氣工程市場日趨飽滿，就主動地到京、津內外的一些小城鎮尋找市場。如何看待與對待小城鎮這個燃氣市場，自然成為我們這次外部信息調查工作的一個重點。我們通過大量的信息調查認為：一、小城鎮數量多、進展快，是燃氣工程的大市場統計資料顯示：我國的建制鎮1978年只有2173個，到1998年已經進展到19000個。這樣的進展速度簡直是驚人的。到1998年，我們不但已經有19000個建制鎮，而且還有2100多個縣級城關鎮和近30000個集鎮。我國現在已經有各類小城鎮5萬多個，這些小城鎮已經汲取了全國44%以上的非農業人口，小城鎮對提高我國城市化水平的貢獻率高達70%。我國小城鎮在將來十年將會得到更大的進展。黨的十五大明確提出：“搞好小城鎮規劃建設”。黨的十五屆三中全會進一步提出：“進展小城鎮，是帶動農村經濟和社會進展的一個大戰略。”今年七月，《中共中央、國務院關于促進小城鎮建設健康進展的若干意見》正式下發。《意見》指出：“當前，加快城鎮化進程的時機和條件已經成熟。抓住機遇，適時引導小城鎮健康進展，應當作為當前和今后較長時期農村改革與進展的一項重要任務?！薄兑庖姟诽岢觯骸傲幗涍^十年左右的努力，將一部分基礎較好的小城鎮建設成為規模適度、規劃科學、功能健全、環境干凈、具有較強輻射能力的農村區域性經濟文化中心，其中少數具備條件的小城鎮要進展成為帶動能力更強的小城市，使全國城鎮化水平有一個明顯的提高?！薄兑庖姟废掳l之后，國務院辦公廳發出了《加強和改進城鄉規劃工作的通知》；建設部發出通知，要求各地結合本地實際情況，科學規劃、突出重點，當前重點抓好縣域城鎮體系規劃編制工作和中心鎮建設；公安部對改革小城鎮戶籍制度做出了簡略支配，農業部召開專門會議對全面落實《意見》做了工作部署。與此同時，北京、上海、天津、河北、內蒙古等全部省、市、自治區都提出了貫徹《意見》的簡略要求和措施?？梢灶A料，在黨中央、國務院和各省、市、自治區黨委和人民政府的領導下，我國小城鎮今后肯定會得到更大進展。小城鎮是燃氣工程的大市場。這是由于：第一，小城鎮居民對氣體燃料有很大的潛在需求。小城鎮的居民一般都住樓房，住樓房自然就再也不能燒柴火了，燒煤既不衛生也不方便，最好就是使用氣體原料，尤其是天然氣。當然，小城鎮居民使用氣體燃料與使用固體燃料有一個比價問題，有一個購買力問題。隨著小城鎮居民收入的不斷增加，這個問題會逐漸得到解決。我國地域十分寬闊，各地小城鎮居民消費水平極不平衡。有些小城鎮居民的消費水平并不比城市居民的消費水平低。其次，小城鎮加強環境保護需要進展氣體燃料。中共中央、國務院在《關于促進小城鎮健康進展的若干意見》中指出：“在小城鎮規劃中，要注意經濟社會和環境的全面進展?！北本┦性凇瓣P于加快本市小城鎮規劃建設推動郊區城市化進程的意見》中，明確提出了“切實抓好小城鎮的環境建設”和完善小城鎮供氣設施。其他省、市也都有類似的要求，有的省、市還把小城鎮氣化率作為了一項考核指標。這些要求和簡略措施，無疑會有力推動小城鎮的燃氣工程建設。第三，豐富的天然氣資源為小城鎮燃氣事業進展供應了有利條件。我國西部的天然氣正在加緊向東部輸送，海洋的天然氣正在加緊向陸地輸送，東部的老油氣田正在抓緊挖潛、改造，此外還正在抓緊從國外進口天然氣。我國除了有豐富的常規天然氣資源，還有格外規天然氣資源，如煤層氣資源。常規天然氣資源主要集中在西部，而煤層氣資源主要集中在東部。伴隨我國天然氣大管網建設事業的飛快進展，我國絕大部分小城鎮都能夠接近天然氣主管道。估計過不了兩年時間，我國小城鎮燃氣工程建設就會空前地“熱”起來。小城鎮燃氣工程市場值得XX燃氣集團大力開發。二、小城鎮燃氣基礎設施亟待民營燃氣工程企業開發、建設中共中央、國務院在《意見》中要求各地小城鎮要“完善基礎設施建設”。各省、市、自治區在貫徹實施《意見》時也都強調了要加強小城鎮基礎設施建設。但是，擺在各級政府面前的一個重要問題是小城鎮基礎設施建設資金格外緊張。中央和各級政府雖然都設置了小城鎮建設基金，用于支持小城鎮基礎設施建設，但是，這一部分資金與實際需要的資金相比實在是少得可憐。為此，中共中央、國務院在《意見》中明確提出：“要充分運用市場機制搞好小城鎮建設。各地要制定相應的優惠政策，吸引企業、個人及外商以多種方式參加小城鎮基礎設施的投資、建設和經營”，“走出一條在政府引導下主要依靠社會資金建設小城鎮的路子”。建設部為貫徹中央的這一精神近日提出：“要打破行業、區域和全部制界限，實行股份合作制或股份制、租賃制、獨資、合資經營等多種形式，鼓勵單位和個人投資經營”小城鎮基礎設施建設。中國經濟體制改革討論會副會長楊啟發、中國民營經濟討論會副會長曉亮和中國城市進展討論會理事長厲有為近日都發表講話，提出加快小城鎮基礎設施建設要依靠民營企業。近幾個月來，各個省、市、自治區政府依據中央意見，都紛紛制訂優惠政策，鼓勵和吸引社會資金投向小城鎮基礎設施建設。例如：北京市提出：“克服規劃建設和管理中政府包攬過多、缺乏活力的弊病，廣開融資渠道，增強自我進展能力?！焙颖笔√岢觯骸靶〕擎偼度谫Y體制改革要以政策扶植和政府投入為導向，形成企業、社會團體、個人、外資等多元化投入的機制?！眱让晒盘岢觯骸耙罁l投資、誰受益’的原則，建立國家、地方、集體、個人多方投資的融資體制?！焙幽鲜√岢觯骸敖⑼晟菩〕擎偨ㄔO多元投資體制，實行以市場籌集為主、政府補貼為輔的籌資方法，加快小城鎮建設?！闭憬√岢觯阂M一步改革投融資體制，建立和完善多渠道投入機制，區分公益性、經營性項目，形成合理的投資、經營、回收機制?！备＝ㄊ√岢觯骸白⒁獍l揮市場機制的作用，逐步建立以政府投入為引導、主要依靠社會資金建設小城鎮的多元化投資機制和建設體制。”燃氣管網建設是小城鎮基礎設施建設的重要組成部分。各地政府鼓勵社會資金投向小城鎮基礎設施建設，當然也肯定鼓勵這些資金投向燃氣基礎設施建設。XX燃氣集團把小城鎮作為燃氣工程開發的重要目標市場，不但有利于本集團進展，而且正好符合中央和各地政府的盼望。三、小城鎮進展重點決定燃氣工程市場開發重點中共中央、國務院在《意見》中強調：“進展小城鎮要統一規劃、合理布局”，“重點進展現有基礎比較好的建制鎮”，“搞好規劃、逐步進展”。為了貫徹這個《意見》，建設部發出通知，簡略要求各地要重點加強中心鎮建設。各省、市、自治區依據中央意見和建設部通知精神，都分別明確了本地區小城鎮進展的重點。如：北京市提出按“衛星城、中心鎮、一般建制鎮”挨次推動小城鎮建設，河北省提出重點進展縣政府駐地城鎮和人口在2萬人以上的中心鎮，河南省提出重點進展100個試點鎮。安徽省提出重點進展縣城鎮和200個左右的中心鎮。福建省提出重點進展100個試點鎮。一般地講，各地重點進展的小城鎮對燃氣工程的需求都比較大。XX燃氣集團在開發小城鎮燃氣工程市場中，如果能夠準時、精準地掌握各地規劃重點進展的小城鎮信息，那么就會收到事半功倍的效果。XX燃氣集團將來十年進展戰略專題討論報告之四向先進的燃氣工程公司學習我們在外部信息調查時發現：國內有很多先進燃氣工程公司，他們的一些進展閱歷很值得XX燃氣集團學習。例如：海南民生燃氣（集團）股份有限公司本公司前身是海南石化煤氣公司，成立于1991年，主要從事液化石油氣專業化經營，為結束海南無氣化燃料的歷史作出過特殊貢獻。1992年，該公司通過改組成為海南石化煤氣股份有限公司，向社會定向募集燃氣管道建設資金，發起人是海南省石油化工工業總公司和海南華銀國際信托投資公司，主要股東是海口市煤氣管理總公司、南寧管道燃氣有限公司、深圳普眾投資進展有限公司、上海萬勝資產投資有限公司、海南賽格燃氣有限公司和北京科信商貿有限公司。1997年該公司用上網定價方式發行5000萬股，發行價格為5、74/元，發行市盈率為16、40倍，募集資金27750萬元。募集的資金依據要求主要投向了?？谑忻簹夤こ獭⒑？谑虚L流油氣工程、?？诿裼锰烊粴夤艿拦こ毯秃？谝夯蜌馄嚬こ?。1997年公司實現利潤總額5720、94萬元。1998年名為海南民生燃氣（集團）股份有限公司。目前，該公司總股本為25401萬股，其中流通A股10000萬股，法人股3727、1萬股，發起法人股9206、8萬股，職工2467、1萬股。更名后的公司樂觀申報海南環島天然氣管網工程。目前，該公司開頭進入高科技領域。我們認為該公司的以下閱歷值得XX燃氣集團學習：1、把創建股份公司、向社會募集資金作為大規模進行燃氣工程開發的主要措施。2、發行股票的簡略做法。3、咬定燃氣工程這個主業不放松。4、有了雄厚的資金實力再介入高風險的高新技術項目。內蒙古曄路盛燃氣工程有限公司該公司研制開發成功的輕烴燃氣供應系統，已經在內蒙古、山西、山東、河北、四川、安徽、遼寧、吉林等省份建設了數十處。輕烴燃氣供應系統是以液態輕烴為原料，取自油氣田、煉油廠、乙烯工程及石化企業的副產品，其來源廣、數量大、價格廉價、儲運便利。以它做原料既可綜合利用資源，又可緩解一些城鎮燃氣供應不足的沖突，具有十分明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。1999年議，隆重推廣該公司的這套燃氣供應系統，并決定把該公司的企業標準直接變為國家行業標準。國家經貿委、建設部、勞動部、公安部、國家環保總局、國家技術監督局及全國各省市能源、燃氣管理部門的領導很多專家都參加了這次會議。他們認為這個公司為我國城市燃氣事業進展開辟了一條新路子，在國內同行業起到了樂觀的帶頭作用。該公司討論開發的這個項目被建設部列為中小城鎮建設科技開發示范工程項目,被國家環保總局評比為“99年度國家重點環境保護有用技術推廣項目",被中國人民保險公司定為“質量信譽保險產品”，并且榮獲第七屆中國專利技術博覽會燃氣行業唯一的金獎。目前，該公司正在迅速進展，其知名度也在不斷擴大。我們認為XX燃氣集團應該主要學習該公司的基本閱歷，就是從我國燃氣資源特點和市場需求動身，用極大的力氣開發燃氣工程新技術，用出眾的才智開發燃氣工程新市場，努力建設自己的核心能力，為我國城市燃氣事業作出重大貢獻。新奧燃氣工程集團新奧燃氣工程集團秉承“利用能源，制造滿意”企業理念，致力于燃氣工程建設。在短短的幾年時間里，成功地實施了對河北廊坊、山東聊城、北京密云、遼寧葫蘆島、湖