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文檔簡介
3本標準由浙江藍景科技限公司提出,由浙江省生態環境與輻射2團體標準制訂的意義2.1推廣前景黨的二十大報告指出:“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”“十四五”規劃第十一篇“推動綠色發展促進人與自然和諧共生”要求完善水污染防治流域協同機制。國際海事組織(IMO)等國際機構制定了一系列嚴格的環保法規,如《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)等,對船舶的排放標準、處置等方面進行了明確規定。除此以外,還有1972年《防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約》及其《1996年議定書》,1992年《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》(以下簡稱“《巴塞爾公約》”),2004年《船舶壓載水和沉積物控制和管理公約》,以及2019年《巴塞爾公約》塑料廢物修正總體而言,推動綠色航運的發展已成為航運業從業者的普遍共識。但相比船舶油污與有毒有害物質泄漏的防范,船舶廢棄物與垃圾的處置可能更容易被公眾忽視,目前行業內尚未圍繞船舶排放垃圾的法律規制與行政監管等問題開展系統與深入的研究。但事實上,隨著全球船舶載重噸的逐年提升,船舶污染物的類型與數量也與日俱增,對于海洋生態環境的污染也日益嚴重。因此,有必要總結船舶污染物的現狀,開展《船舶污染物數字化管理規范》團體標準研制,以標準化、數字化的手段引領船舶污染物全流程閉環治理,切實提升船舶和港口污染物防治能力,既符合中共中央、國務院關于深入開展海洋污染防治攻堅戰的戰略部署,又符合我省數字化改革的方向。2.2市場前景隨著全球氣候變化和環境污染問題的日益嚴峻,企業和個人對環保的重視程度不斷提高。船舶作為重要的交通運輸工具,其4污染物的排放管理成為關注的焦點。數字化管理規范標準的應用有助于降低船舶污染物的排放,滿足市場對環保的需求。2.3社會效益近年來,以數字化賦能為突破口,通過構建“海洋云倉”回收點、“五聯單”共治體系、“三色碼”分級體系、“漁省心”等評價體系,實現漁事管理一并優化,在全國率先開啟船舶污染物治理新模式,推進船舶污染物治理規范化、便利化、智能化。自該模式運行來,累計處理海域污染物539.268噸,回收處置率100%。開展《船舶污染物數字化管理規范》團體標準研制,有利于提升我國港口和航運業的環保水平,提升我國在國際航運市場上的競爭力和影響力。減少船舶污染物對海洋環境的破壞,保護漁業資源和水產品質量,維護漁民等相關群體的切身利益。2.4經濟效益通過大數據、物聯網、人工智能等技術的融合,使得船舶污染物的產生、接收、轉運、處置等全過程都能夠實現數字化監控和智能化管理。降低企業的運營成本,提高資源利用效率。例如,通過數字化手段優化污染物的接收、轉運和處置流程,可以減少不必要的浪費和損失,提高企業的經濟效益。3.1工作依據及通用程序根據2019年1月9日“國家標準化管理委員會、民政局關于印發《團體標準管理規定》的通知”等有關文件要求,團體標準要與國家標準、行業標準相互協調、相互支撐。按照《標準化法》和GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》、T/CAS1.1-2017《團體標準的結構和編寫指南》及《浙江省生態環境與輻射協會團體標準管理辦法》的規定執行。本標準的制訂按規定的通用程序:提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發布、復審進行。3.2召開立項論證會2024年XX月XX日,浙江省生態環境與輻射協會在杭州組織召開了《船舶污染物數字化管理規范》團體標準立項專家論證會,與會專家代表聽取了團體標準立項的說明,并進行了評估和論證,經質詢形成如下意見:3.3起草標準征求意見稿52024年XX月XX日至2024年XX月XX日,根據相關材料,總結浙江藍景科技有限公司等X家起草單位起草標準,形成標準征求意見稿,在線上線下進行公開。共對X家單位征求了意見,收到具體意見XX條,采納XX條、部分采納X條、不采納X條。具體詳見征求意見匯總表。3.4召開團體標準審查會一、基本情況2024年XX月XX日,浙江省生態環境與輻射協會在杭州組織召開了《船舶污染物數字化管理規范》團體標準審查會,會議邀請了5位專家組成審查組,審查組聽取標準起草單位代表關于標準編制情況、主要內容及征求意見處理情況的匯報后,逐條審查,經質詢討論后提出審查意見和審查結論。3.5標準的報批與發布2024年XX月XX日,團體標準編制工作組根據審查意見對標準內容進行認真修改和完善后報批,由浙江省生態環境與輻射協會發放標準號為T/ZAEPIXXX-XXXX,并在全國團體標準信息平臺上進行了公布。4主要參加單位和工作組成員及其所做的工作本標準由浙江藍景科技有限公司牽頭,浙江省生態環境與輻射協會組織,聯合XXX起草小組共同起草。本標準主要起草人:表1主要參加單位及工作組成員所做工作主要參加單位主要參加人員主要工作浙江藍景科技有限公司周一帆、王璐標準編制、修改浙江環貿自控科技有限XX調研及資料收集浙江省生態環境與輻射協會會議組織5標準編制原則本標準起草遵循規范性、科學性、適用性、先進性、必要性和可行性原則。(1)規范性原則6本標準根據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》、T/CAS1.1-2017《團體標準的結構和編寫指南》及《浙江省生態環境與輻射協會團體標準管理辦法》等相關規定進行編寫。(2)科學性原則根據企業實際制訂標準原則,確保標準能夠代表行業發展的水平、標準的可行性、可靠性和科學性要求。(3)適用性原則本標準制訂過程中,主要起草人員現場考察了企業,并與企業座談,了解了企業的生產、運營等情況,多次多方征求意見、交換觀點及采納建議、反復修改,使標準更好地適應企業的現狀實際與未來發展。(4)先進性原則查閱了相關的法律法規、標準資料、科研論文,考察了先進的數字化技術,確保本標準在國內的先進性。(5)必要性原則為了進一步規范和完善企業產品市場,提升產品質量,提高產品的利用率,規范市場分級秩序;提高企業、社會經濟效益,促進持續發展;同時推進監管的可操作性、規范化和程序性。(6)可行性原則本標準以應用場景相關產品質量標準為基礎,綜合考慮用戶對產品質量的要求和企業的實際質量狀況,符合市場經濟的發展需求,先進可行。6相關標準情況本文件的制定與已發布的國家、行業、地方標準的標準化對象不同、規范方向不同,但同時又與其保持內容的銜接與協調,對各地開展船舶污染物數字化管理具有廣泛指導意義。下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3552-2018船舶水污染物排放控制標準GB4793.1-2007測量、控制和實驗室用電氣設備的安全要求第1部分:通用要求GB8978-1996污水綜合排放標準7GB/T19095生活垃圾分類標志GB/T22240信息安全技術網絡安全等級保護定級指南GB/T31168信息安全技術云計算服務安全能力要求GB/T33848.3-2017信息技術射頻識別第3部分13.56MHz的空中接口通信要求GB/T35319物聯網系統接口要求GB/T36326信息技術云計算云服務運營通用要求GB/T37732信息技術云計算云存儲系統服務接口功能GB/T37741信息技術云計算云服務交付要求GB/T37950信息安全技術桌面云安全技術要求GB/T38155重要產品追溯—追溯術語GB/T38159-2019重要產品追溯追溯體系通用要求GB/T40662-2021廢鉛蓄電池再生處理技術規范JTS/T175船舶水污染物內河港口岸上接收設施設計指南HJ519-2020廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術規范HJ607-2011廢礦物油回收利用污染控制技術規范YD/T2717云運維管理接口技術要求DB33/T2091-2018農村生活垃圾分類處理規范DB33/T2350數字化改革術語定義DB33/T310001船舶水污染物內河接收設施配置規范T/ZAEIEP-001-2022船舶水污染物治理智能裝備規范7確定標準的主要內容本文件規定了船舶污染物的術語和定義、基本要求、設施要求、治理平臺要求、管理要求和安全建設。本文件適用于船舶污染物申報、收集、運輸、貯存、處置和監督的數字化管理工作。8關于檢驗方法的說明本標準不涉及檢驗方法。9、主要試驗驗證情況本標準不涉及試驗驗證。8本標準不涉及專利。11采用國際標準和國外先進標準情況12與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系本標準遵循相關的法律、法規和強制性國家標準的要求,與我國現行相關法律、法規
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