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精品資料,歡迎大家下載!以上資料僅供參考,如有侵權,留言刪除!【村莊整治規(guī)劃中應注點的幾個問題】農村規(guī)劃與村莊整治村莊整治規(guī)劃是標準和指導村莊人居環(huán)境建設與治理的一項重要公共政策.實施村莊整治規(guī)劃,可以逐步實現(xiàn)農村土地集約利用,改善農民的居住質量,為村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空間設施和環(huán)境,到達城鄉(xiāng)的協(xié)調開展.因此,在編制村莊整治規(guī)劃時應考慮諸多方面的問題.一、 村莊整治原那么1、 因地制宜、以人為本的原那么深入村莊調查研究,充分尊重村民的健康傳統(tǒng)習慣,切實了解村民需求,從有利農業(yè)生產(chǎn)、方便農民生活出發(fā),因地制宜地確定建設整治目標.把不推山、不砍樹、不填河、不破壞歷史風貌〞作為建設整治的根本要求,適時、適度推進農民集中居住.2、 經(jīng)濟可行、集約建設的原那么選擇建設整治工程要統(tǒng)籌兼顧當?shù)亟?jīng)濟社會開展水平和資金籌措水平,與村莊的實際需求相適應,根據(jù)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的要求,做到經(jīng)濟、適用、便于實施.新建村莊和村莊擴建局部人均規(guī)劃建設用地指標不得超過150平方米,村莊整治局部應努力逐步降低人均建設用地指標.3、 注重鄉(xiāng)土特色,保護農村文化的原那么圍繞保存和彰顯鄉(xiāng)村風貌,充分利用地形地貌,融合豐富的地方文化內涵,保護村莊自然肌理,從村莊路網(wǎng)、街道空間、住宅及院落組合、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉(xiāng)土風情.二、 村莊整治策略1、分類規(guī)劃編制村莊整治規(guī)劃時,一定要抓住村莊的地域特征,分類規(guī)劃,按城〔鎮(zhèn)〕區(qū)改造型、保存整治型、撤并開展型三種類型進行分類引導和控制.城〔鎮(zhèn)〕區(qū)改造型村莊一是通過舊城改造將現(xiàn)狀已在中心城市〔城鎮(zhèn)〕建成區(qū)內的村莊,根據(jù)城市〔鎮(zhèn)〕居住用地標準進行改造.二是根據(jù)城市規(guī)劃確定村民安置區(qū)塊,將中心城市〔城鎮(zhèn)〕規(guī)劃建設用地范圍內的村莊分期分步驟遷移到住宅新區(qū), 同時加強管理,在新村建設中采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一根底設施配套.三是改變農村傳統(tǒng)居住模式,使村民不再自建住房,逐步向公寓式住房模式過渡,促使原有農村用地的集約化利用.保存整治型村莊一是完善集鎮(zhèn)、中心村建設.合理規(guī)劃、建設集鎮(zhèn)、中心村,使之成為相對集中、規(guī)劃設計合理、根底設施配套、居住條件和環(huán)境良好的村莊,帶動周邊村莊的開展并逐步向中心村集中.二是建設和改造基層村.根據(jù)新農村建設要求,分期、分批整治基層村,逐步改善基層村居住環(huán)境,使之成為新型的農村社區(qū).撤并開展型村莊近期保持穩(wěn)定開展,只允許進行村莊環(huán)境整治或利民工程,遠期逐漸引導村莊人口向外疏散,并控制新增建設用地,促使其逐步萎縮.2、注重生態(tài)一是增強以河道、池塘生態(tài)整治為重點的水環(huán)境治理, 充分發(fā)揮河道、池塘的綜合功能,既能使農村水環(huán)境重新成為水生物、魚類游樂棲息的樂園〞,又能實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美〞的美好景象.二是增強村莊綠化工作,大力提升村莊綠化覆蓋率,做到住宅鋪綠、田頭增綠、道路添綠、處處見綠.在村莊綠化中大力引進庭院經(jīng)濟〞概念,鼓勵農戶在房前屋后空地及村中公共綠地多種植果樹、經(jīng)濟林及地方傳統(tǒng)樹種,一方面增加農民收入,另一方面也可提升綠化檔次.三是加大對農村污染的治理力度,大力推廣農業(yè)先進適用技術,降低農藥、化肥使用量,從源頭上減少污染物;控制生活垃圾、畜禽糞便的污染,大力推廣生態(tài)處理方法;大力開展綠色農業(yè),實行標準化和無公害化生產(chǎn),切實控制農村的面源污染.3、彰顯特色一是抓好名人故居村、古建筑名村的整治建設.整合古建筑、古民居資源,加大保護力度,同時協(xié)調周邊民居環(huán)境,為將來開辟古建筑旅游專線打好根底.積極穩(wěn)妥、高質量高標準地改變村容村貌,打造名人故居村品牌.二是特色專業(yè)村建設,抓住當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色,打響綠色品牌,致力于營造嫻靜、和諧的鄉(xiāng)村田園風光.三是抓好整治村連點成線和連線成片工作,選擇條件成熟的區(qū)域或中心城區(qū)周邊地區(qū)形成點成線、村成片〞的村莊整治規(guī)模效應,把一批規(guī)模不同、特色各異的整治村連片推出,為辛集市新農村整治工作最終蔚為大觀奠定根底.三、村莊整治目標和重點目標:將村莊建設為相對穩(wěn)定和獨立的社區(qū).重點整治內容:村莊整治重點實施小五化〞工程,即路面硬化工程、衛(wèi)生潔化工程、路燈亮化工程、村莊綠化工程和建筑美化工程.具體整治內容包括:整理村莊道路:溝通村莊對外聯(lián)系通道,硬化村內主要道路,沿路設置路燈、垃圾桶等設施;整治公共衛(wèi)生:整理廢舊坑、塘和露天糞坑,集中建設牲畜養(yǎng)殖區(qū),新建公共廁所,完善垃圾收集點和污水排放溝渠,保持村容整潔;完善配套設施:完善幼托、醫(yī)療門診、村民健身場所、農村基層組織辦公場所等效勞設施;配套建設供水、供電、通訊、公共消防通道等市政設施;整理建筑與環(huán)境空間:清理村內閑置宅基地和私自搭建用房,進行赤膊墻〞粉刷,進行交通干道沿線村街景立面改造;完善村莊綠化系統(tǒng),增加小公園、廣場等開敞用地,局部設置標志物,美化居住環(huán)境.在小五化〞〔道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化〕根底上增加配備』站一室一亮點〞:匕站〞指醫(yī)療衛(wèi)生站,J室〞指文體活動室,』是點〞指有一個集休閑、娛樂、健身于一體的綠化公園或有一處有特色的標志性建筑.四、分期實施和資金保證1、 分期實施從現(xiàn)狀村莊開展條件看,村與村之間存在開展不平衡,有的村相對富裕,而有的村那么相對落后.限于財力、人力等因素的制約,實行分類篩選、分批啟動的做法既是最現(xiàn)實的,也是最務實的.在確定啟動整治村時一是優(yōu)先選擇省、 市級中心鎮(zhèn)及高速公路、省道、城市快速通道沿線的行政村;二是優(yōu)先選擇班子戰(zhàn)斗力強,群眾積極性高,村集體經(jīng)濟有一定實力,有明確資金來源的行政村;三是優(yōu)先選擇具有較深厚文化底蘊的、 在區(qū)內外具有較大影響力的歷史文化名村.2、 村莊建設的資金保證區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動,資金并軌.開展村莊整治、資金投入是保證.遵循政府主導、群眾主體、企業(yè)參與、社會捐資的綜合投入機制,一是由市下?lián)芤稽c,二是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套一點,三是由村里自籌一點.村里自籌局部的來源比擬復雜, 有的是村集體經(jīng)濟收入,有的是由村民自發(fā)募捐所得,有的是由個私企業(yè)主與在外知名人士的捐贈所得.三級籌措法的實行可有效地彌補村莊整治工作資金上
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