必修3政治與法治2025年

高考一輪復習第五課

我國的根本政治制度第二單元

人民當家做主目錄Contents01

目標明確02

考點講解03

知識拓展04

基礎訓練目標明確行業PPT模板http:///hangye/課程標準課標解讀

列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。1.人民代表大會（包括全國人大及其常委會）的性質、職權、地位、組成；人大代表的職責；民主集中制；人民代表大會制度的優越性。2.綜述我國為什么絕不能照搬西方政治制度的模式；綜述人民代表大會制度是怎樣體現全過程人民民主的。人民代表大會：我國的國家權力機關考點一考點一

人民代表大會：我國的國家權力機關1.人民行使國家權力的機關：全國人大和地方各級人大2.人民行使國家權力的方式：直接行使國家權力代表人民統一行使國家權力，決定一切重大事務產生其他國家機關人民人大代表各級人民代表大會選舉組成人民政府人民法院人民檢察院監察委員會間接行使國家權力具體行使國家權力立法權、決定權、監督權、任免權注意1：我國人民不能直接管理國家事務和行使國家權力，是間接民主。（代議制）注意2：人民代表大會不是一次會議或一個會議，是國家權力機關，開會只是其行使職權的方式之一。考點一

人民代表大會：我國的國家權力機關3.全國人民代表大會（1）★性質（2）★地位（3）★與其他中央國家機關的關系：（4）★職權（5）組成（6）

常設機關（7）

職能部門全國人大是我國最高國家權力機關專門委員會：為了更好地開展經常性工作，全國人大設立各專門委員會，在全國人民代表大會閉會期間，受全國人大常委會的領導。其他中央國家機關由它產生，對它負責，受它監督。全國人大在我國國家機關組織體系中居于最高地位由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權

全國人大常委會：是最高國家權力機關的組成部分，由全國人大產生，對其負責并報告工作，行使立法權、決定權、任免權、監督權等（全國人大閉會期間）職權內容關鍵詞句立法權制定法律。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市等的人大及其常委會制定地方性法規關于法律的立、廢、改、修的決定決定權各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項關于國家大政方針、規劃的通過（不能簡單地根據有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權）任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員關于國家機關干部任免的決定監督權監督憲法和法律的實施，監督政府、監察委員會、法院和檢察院的運行審議通過上年度的政府工作報告，監督憲法的實施，監督國家行政機關、審判機關、檢察機關、監察機關的工作考點一

人民代表大會：我國的國家權力機關1.審議政府工作報告2.審查計劃報告3.審查預算報告4.審議憲法修正案草案5.審議監察法草案6.審議全國人大常委會工作報告7.審議最高人民法院工作報告8.審議最高人民檢察院工作報告9.審議國務院機構改革方案10.選舉和決定任命國家機構組成人員判斷：以下人大會議會議議程體現了全國人大哪些職權？最高立法權最高立法權最高決定權最高決定權最高決定權最高監督權最高監督權最高監督權最高監督權最高任免權①“最高國家權力機關”與“國家權力機關”：［拓展］區分的幾對概念②“國家權力機關”與“其他國家機關”：③“國家權力機關”與“立法機關”：④“立法權”與“立法機關”：當堂練習法律地位

國家權力機關的組成人員產生和任期

由民主選舉產生。縣級以上的人大代表由選民間接選舉產生，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產生。各級人大代表每屆任期五年職權審議權、表決權、提案權、質詢權義務①各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取

意見和要求。②應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督4.人大代表［注意］①不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切權力屬于人民。②人大代表個人不能直接處理國家事務。人大代表可以參加行使國家權力，但個人對于國家和

公共事務無權作出任何的決議、決定。項目人大職權人大代表職權區別主體

國家權力機關，是國家機構國家權力機關的組成人員，是個體內容立法權、決定權、任免權、監督權審議權、表決權、提案權、質詢權方式集體行使權力，按少數服從多數原則決定重大事務個人職權，但對國家和社會事務沒有決定權聯系在人民代表大會會議期間，當一定數量的人大代表將相關議案提請會議審議、討論等，議案可能變成會議通過的決議、決定、法律、法規等5.區分人大職權和人大代表職權［注意］人大代表的質詢權

人大代表對行政機關、審判機關、檢察機關等國家機關工作嚴重不滿，或發現這些機關有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，人大代表可以依法對有關部門提出質詢。質詢是人大代表的一項重要職權，可以發揮重要的監督工作，程度上要比詢問嚴厲得多。1.（2023·浙江1月卷）“設區的市人民代表大會常務委員會應當將民生實事項目實施情況列入年度監督工作計劃，通過專題調研、組織人大代表開展視察等方式，監督本級人民政府實施民生實事項目。”這一規定表明（）A.市人大代表由民主選舉產生B.市人大常委會向本級人民代表大會負責并報告工作C.市人大常委會對本級人民政府具有監督權D.市人大代表在市人代會閉會期間應與群眾保持聯系基礎鞏固C基礎鞏固2.（2023·浙江6月卷）2023年，浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業發展條例》，并針對我省微型企業達到企業總數85%的現狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業發展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見，浙江省人大（）①完善法律實施機制

②堅持民主立法③授予微型企業必要權力④根據實際立法A.①② B.①③C.②④ D.③④C人民代表大會制度考點二

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。活動原則目的實質1．含義：考點二

人民代表大會制度—我國的根本政治制度組成組織2.人民民主專政與人民代表大會制度的關系

項目人民民主專政人民代表大會制度區別我國的國體我國的政體聯系

我國是人民當家作主的社會主義國家。中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范

在我國，凡屬全國范圍內的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權力機關制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。民主

將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策

集中

含義：民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

【拓展】

民主集中制

2.主要表現民主集中①在人民代表大會與人民的關系上選舉：民選產生人大代表決策：少數服從多數，民主決定監督：受人民監督，不稱職的代表，依法罷免人大代表人民統一行使國家權力②在人民代表大會與其他國家機關的關系上其他國家機關（行政/司法/監察委）貫徹執行人大的決定（各司其職、分工負責）人大統一行使國家權力，其他國家機關都由人大產生，對它負責，受它監督③在中央和地方國家機構的關系合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。中央統一領導，地方必須服從中央考點二

人民代表大會制度—我國的根本政治制度3.人民代表大會與人民代表大會制度的關系項目人民代表大會人民代表大會制度區別是我國人民行使國家權力的機關是適合我國國情的根本政治制度，是我國的政體聯系

人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關統一管理國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石4.人民代表大會制度的優越性：①人民代表大會制度保障了人民當家作主。②人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設。③人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉。④人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結。6．對待人民代表大會制度的態度：（要求）

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。態度：必須長期堅持，不斷完善。絕不照搬西方政治制度的模式。

人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理國中國實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。1．（24-25高三上·湖南·階段練習）2024年6月,某市法院將巡回法庭開進鄉村，公開審理一起失火案。市法院院長擔任審判長，市檢察院檢察長出庭支持公訴，市人大代表、政協委員、附近村民近200人全程見證庭審。對此，下列理解正確的是（

）①人民法院和人民檢察院通過共同行使審判權推進公正司法②上述做法是構建開放、透明、便民的司法機制的有益探索③上述做法通過強化監督保障審判結果充分體現社會公平正義④人大代表、政協委員全程見證是法院對人大政協負責的體現A．①② B．①④ C．②③ D．③④基礎訓練C【詳解】①：人民法院行使審判權，人民檢察院行使公訴權，兩者職責不同，不是共同行使審判權，故①錯誤。②：巡回法庭進鄉村公開審理案件，有助于司法公開、便民，是司法機制的有益探索，故②正確。③：通過公眾和人大、政協委員的見證庭審，強化司法監督，體現社會公平正義，故③正確。④：法院對人大負責，不包含政協。人大代表、政協委員見證庭審主要是為了增加案件的公開透明度和監督性，不是法院對人大負責的體現，故④錯誤。故本題選C。2．（22-23高一·全國·假期作業）廣東某市舉行人大代表約見市長座談會，人大代表就“推進綠美生態建設”而進行“辛辣”提問、直擊“靶心”，市長和市政府相關部門負責人不回避、不掩飾，實事求是正面回應。人大代表約見活動，推動解決了一批群眾關心的熱點難點問題，成為該市人大工作的一張特色名片。根據以上內容，可以看出（

）①人大代表約見有關國家機關負責人是一項法定職權②人民代表大會制度是具有中國特色的根本政治制度③人大代表的約見是代表人民行使國家權力的體現④人大代表有權提出建議、批評和意見并直接處理問題A．①③ B．①④ C．②③ D．③④基礎訓練A3．（2024·廣東茂名·二模）“一網通辦”“一網統管”“一網協同”等創新實踐不斷涌現，“高效辦成一件事”“一件事一次辦”等便民服務先后落地……近年來，我國數字政府建設步伐不斷加快。加快數字政府建設有利于（

）①推進國家治理體系和治理能力現代化②實現公共服務和社會治理的履職協同③完善基層群眾自治機制提高辦事效率④建設服務型政府解決群眾的各種問題A．①② B．①③ C．②④ D．③④基礎訓練A基礎訓練2.（2023·湖南卷）閱讀材料，完成下列要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領導，人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大會制度更加成熟更加定型”為主題策劃展覽，以下為部分展出材料：“數”說人大十三屆全國人大及其常委會制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋1件；累計督促推動制定機關修改完善或者廢止各類規范性文件約2.5萬件；舉辦了全國人大代表學習班26期；出臺關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施35條工作剪影2023年1月，全國人大常委會法工委某基層立法聯系點召開座談會，征求農村集體經濟組織法（草案）的立法意見，村民積極參與討論十三屆全國人大常委會連續5年開展執法檢查，持續助力污染防治攻堅戰和生態文明建設。某人大代表說：“在執法檢查過程中，我們確實感到天變藍了，水變清了，海洋環境也變好了。”

為什么說人民代表大會制度更加成熟更加定型？結合材料，運用《政治與法治》的相關知識加以分析。基礎訓練2.（2023·湖南卷）閱讀材料，完成下列要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領導，人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟更加定型。某校以“人民