內蒙古河西航天工業總公司

安全生產規章制度匯編

編制：劉水

審核：白明

批準：李小川

內蒙古河西航天工業總公司發布

前言

內蒙古河西航天工業總公司《安全生產規章制度匯編》（以下簡

稱《匯編》），是根據《中華人民共和國安全生產法》和航天行業標

準QJ3110-99《工廠安全性評價》要求，結合本公司實際編制的。

經公司安委會討論通過，總經理批準下發。公司所屬各單位應嚴格

貫徹執行。

公司以往發布的安全規章制度，如有和《匯編》中內容沖突的，

一律以《匯編》中規章制度的規定為準。

由于時間倉促，編寫者對法律、標準的理解程度限制，《匯編》

中難免存在不足，請各單位將執行中發現的問題及時反饋公司安委

會，以便不斷改進完善。

內蒙古河西航天工業總公司

安全生產委員會

2005年7月30日

目錄

1.安全生產通則.........................................4

2.安全生產責任制.......................................18

3.安全生產檢查制度.....................................29

4.安全生產管理體系規定................................33

5.安全生產教育制度.....................................36

6.安全生產獎懲制度.....................................38

7.工傷事故管理制度.....................................44

8.危險作業審批制度.....................................49

9.特種作業設備管理制度................................52

10.壓力容器安全管理制度..............................54

11.動力管線管理制度...................................61

12.臨時電氣線路安全管理制度..........................63

13.易燃易爆品管理制度................................65

14.化學毒品管理制度..................................71

15.“三同時”審批制度................................74

16.工業衛生管理制度...................................75

17.女工勞動保護管理制度...............................78

18.安全防火管理制度...................................81

19.危險點安全管理制度.................................82

20.安全隱患整改管理制度...............................86

21.安全信息及歸檔管理辦法.............................88

22.勞保標準............................................92

23.臨時工安全管理制度.................................93

24.對外承包工程安全管理制度..........................94

25.事故應急預案.......................................97

26.各崗位、工種安全操作規程109

安全生產通則

1主題內容與適用范圍

1.1本通則根據《中華人民共和國勞動法》和國家有關法律、法規,

結合本公司的具體情況，規定了生產過程中的安全要求，以加強安

全管理，保護職工在生產過程中的安全和健康。

1.2本通則適用于與本公司簽訂勞動合同的職工和各項生產活動。

1.3公司安全生產委員會協助公司領導對安全生產重大問題作出決

策，實現生產安全、交通安全，減少、防止事故的發生。

2引用標準與文件

QJ1421《安全檢查細則》

QJ1423《特種作業人員安全技術考核管理規定》

GB2893《安全色》

GB2894《安全標志》

GB6067《起重機械安全規程》

GB5083《生產設備安全衛生設計標準》

3內容與要求

3安全生產管理

3.1公司全體職工都應認真貫徹國家“安全第一，預防為主”的安

全生產方針，執行國家及上級關于安全生產的政策、指令、法規、

標準、制度及規定。

3.1.2公司全體職工，都應依照《總公司各級人員安全責任制》的

規定，在本工作崗位上，履行安全生產責任。

3.1.3各級領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候,

必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在實施新建、

改建、擴建、挖潛、革新、改造和引進項目時，認真執行勞動保護

設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的方針。會簽

時必須有安全主管部門的審查簽字。

3.1.4全體職工都應自覺遵守安全生產的規章制度，在生產過程中

嚴格遵守本崗位的安全操作規程。

3.1.5建立健全三級安全生產管理機構。

3.1.5.1總經理對全公司的安全生產負全面責任，成立以總經理為

負責人的安全生產委員會，負責全公司的安全生產管理，并由副總

經理主管。

3.1.5.2公司安全管理部門，在主管副總經理的領導下，負責全公

司安全生產的日常業務、技術工作。

3.1.5.3公司內所屬單位的安全生產，由行政正職對本單位的安全

生產全面負責，成立并主持本單位的安全生產管理小組，各單位設

一名專職或兼職安全員，協助領導管理日常的安全生產工作。

3.1.5.4每個從事生產、試驗、檢測等作業的項目部，都應設一名

兼職的安全員，協助領導管理本項目部的安全生產工作。

3.1.6按安全教育培訓制度實施對全體職工的安全教育、培訓。

3.1.6.1對新接收的職工（包括調入職工、雇傭的臨時工），必須進

行勞動衛生和安全生產教育，防止勞動過程中發生事故，減少職業

危害。經考試合格后，方準其進入工作崗位。

3.1.6.2對操作生產設備的職工，進行崗位安全技術培訓，在考核

合格后發給操作合格證，方準其獨立操作。

3.1.6.3對從事特種作業的職工，必須經過專門培訓，并取得特種

作業資格后方可獨立上崗操作。具體按QJ1423《特種作業人員安全

技術考核管理》中的規定執行。

3.1.6.4對調換工作崗位或連續離崗六個月以上重新返崗位的職工,

必須重新進行崗位安全教育。

3.1.6.5對采用新技術、新設備、新工藝、新材料、新產品的投產，

要進行新操作規程的安全教育。對有害人身安全和健康的工作，必

須配備相應合格的勞動保護用品和安全防護裝置。

3.1.6.6對參加危險作業工程的職工，要進行有關工程的安全教育。

3.1.6.7對派往公司外執行生產、試驗、檢測、安裝、運輸等任務

的職工，要進行有關作業環境和條件的安全教育。

3.1.6.8對所有在崗職工，每年進行一至二次安全生產規章制度和

安全生產知識的教育，并利用每年的“安全月”活動，生產調度會,

以及報紙、廣播、展覽、勞動保護教育等各種形式，進行經常性的

安全生產宣傳教育。

3.1.6.9有計劃地對職工進行滅火、急救、搶險等培訓。

3.1.7對于接觸火工品，易燃易爆品、化學毒品的安全管理與要求,

按QJ1421.11規定執行。

3.1.8建立并嚴格執行定期的和經常性的安全檢查制度。及時消除

安全隱患，嚴禁違章指揮和違章作業。

3.1.8.1公司所屬各單位應結合生產，認真組織本單位的月查，班

組的周查和作業崗位的日查。

3.1.8.2公司安全主管部門每年至少組織一次全面的安全檢查。

3.1.8.3公司安全主管部門要與其他部門配合，認真做好生產前安

全檢查。每年要組織全公司性的專業技術安全檢查。

3.1.8.4公司安全主管部門做好各節、假日前的安全檢查工作。

3.1.8.5各級專、兼職安全員進行經常性安全監督檢查。

3.1.9認真排除隱患并進行安全技術改造，改善勞動條件，預防傷

亡事故和職業病的發生。

3.1.9.1對從事有害作業的職工，應當定期進行健康檢查，安排療

養并發放保健費。具體標準按《內蒙古河西航天工業總公司員工

保健費和療養假管理規定》執行。

3.1.9.2為預防傷亡事故和職業病的發生，公司領導和有關部門必

須依據國家規定，將每年技術改造經費的10—20%用于安全技術改

造。

3.1.10依照國家有關法律和規定，保證職工必要休息。配備適當的

休息場所和飲水設施等。

3.1.10.1堅持每周工作不超過四十小時的工時制度，嚴格控制加班

加點。

3.1.10.2女職工因生理特點所需的勞動保護，以及在勞動過程中的

安全要求按《女工勞動保護管理規定》執行。

3.1.11對高溫作業、防暑降溫和暑期工業衛生的具體要求，按我公

司的有關規定執行。

3.1.12公司安全主管部門和各級專、兼職安全員及全體職工負有安

全生產的監督職責，對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,

有權拒絕執行、對危害生產安全和身體健康的行為，有權提出批評、

檢舉并上報。

3.1.13為職工提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞保

用品。

3.1.14按規定嚴肅認真處理職工傷亡事故。

3.1.14.1為了及時吸取教訓，防止傷亡事故發生，執行事故報告制

度，如實反映情況。已經發生的傷亡事故，要保護現場，搶救傷員，

協助安全主管部門調查分析事故原因。不準瞞報或虛報各類工傷事

故，應及時上報安全主管部門。嚴格做到'‘四不放過"：事故原因沒

有查清不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；廣大職工群

眾沒有受到教育不放過；預防事故重復發生的防范措施沒有落實不

放過。

3.1.14.2以經安全主管部門及工傷鑒定委員會確認為工傷者，可享

受免費治療及有關規定的補貼。

3.1.14.3安全主管部門應建立完整的職工傷亡事故檔案，并妥善保

存備查。

3.1.14.4公司在生產期間，要備有急救機動車輛以及時有效地救護

受傷職工。

3.2對生產區和作業場所的安全要求

3.2.1生產區作業場所和其他設施，都應當符合國家有關勞動保護

規定，各種設施必須建立維修保養、檢查和報廢制度，安全防護、

防塵、防毒等裝置必須保持有效、完好。

3.2.2生產區道路應符合下列安全要求：

3.2.2.1車行道、人行道保持平坦、暢通，并有足夠的夜間照明。

禁止在路面上堆放物品、存放車輛。未經公司主管部門批準，不得

中斷交通或在路面上從事妨礙交通的活動。

3.2.2.2生產區通行機動車輛的道路寬度不得小于6米。廠房內的

通道寬度，通行機動車輛的主通道不得小于3.5米。

3.2.2.3架空管線的跨路高度在生產區通行機動車輛的道路上架空

管線的跨路高度不得低于3.5米。

3.2.2.4生產區道路兩側的建筑物和綠化物等。不得防礙交通視線。

3.2.2.5道路兩側應設置必要的交通安全標志。

3.2.2.6在道路上施工必須設安全圍欄、安全標志和夜間紅色警示

燈，施工結束后要立即清理現場，按原標準修復道路。

3.2.3作業場所安全要求：

3.2.3.1所有建筑物及架空管線的支架、立柱等構筑物，必須堅固

安全。建筑物的地面、墻面、房頂、門窗應保持完好，下水道暢通。

使用單位發現建筑物損壞或有危險征兆，應立即報告；主管部門應

定期檢查，及時修理。未經公司主管部門同意，不得擅自改變建筑

物的結構及性能。

3.2.3.2所有溝、井、池及空中走臺上有失足墮落危險的孔、洞等

必須設置牢固可靠的蓋板或護欄。

3.2.3.3凡有可能遭雷擊的建筑物、易燃易爆場所、電氣設備等，

都應按有關標準安設防雷裝置，并指定專人管理，定期檢測、維護，

保證其性能可靠。

3.2.3.4各種輸送管線的安裝、架設、應符合有關技術標準。各種

用途的管道，應按國家統一規定刷涂不同的標志色，以示區別。樹

木及其枝葉與架空電線之間，應保持足夠的安全距離。

3.2.3.5在公司區和作業場所的危險部位，應按GB2894《安全標志》

GB2893《安全色》等規定，設置相應的安全標志、安全色和安全警

句。

3.2.3.6易燃易爆、高壓電、劇毒、強腐蝕等危險場所，必須建立

嚴格的安全管理制度和安全操作規程，分級嚴格管理并指定專人負

責。

3.2.4防火防爆場所要符合下列要求：

3.2.4.1嚴禁焚燒垃圾、廢紙及工業廢料等。

3.2.4.2生產作業場所和各類庫區內，嚴禁擅自動用明火。

3.2.4.3易燃易爆場所周圍10米內，散發大量易燃氣體、粉塵的場

所周圍30米內，嚴禁擅自動用明火。機動車輛嚴禁隨意駛入易燃易

爆場所。

3.2.4.4生產區和一切工作場所，都必須設置品種、數量足夠，性

能可靠的滅火器材或消火栓，并且擺放整齊有序。

3.2.4.5要在易燃易爆場所進行動火作業時，必須辦理動火證后方

可進行。

3.2.5危險作業場所選址，應盡可能遠離人員密集區和交通要道。

短期從事大型設備的安裝、拆除或大修；建筑物的施工、拆除或在

修，以及進行燃燒、爆破等危險實驗，應在周圍設置圍欄、警告標

志，并派值班人員警戒，以防無關人員進入。

3.2.6在生產區施工動土，必須事先經主管部門批準，采取必要的

措施，以保障地下設施、建筑物和施工人員的安全。

3.2.7作業場所的各種設備、工作臺布置、安裝應保證安全，便于

操作、維修和通行。在可能產生飛濺物傷人場所，必須設置鐵絲防

護欄或護板。

3.2.8作業場所必須保持整潔、清潔，及時消除垃圾、油污和積水。

各種物品的放置應整齊、穩固，保證操作和通行安全。未經主管部

門同意，不得擅自改變建筑物的結構及性能。

3.2.9工作場所應有良好的采光和照明。

3.2.10.室內工作地點的溫度低于5℃時應有取暖設備，經常開啟的

門窗，冬季應有防寒裝置。

3.2.11在易使腳部潮濕受寒的工作地點，應為工作者設置木質踏板。

3.2.12對有粉塵、毒物、強腐蝕物、強磁場、放（輻）射線等有害作

業場所，以及產生強噪聲的作業場所，應加強防護和治理，把有害

因素降到國家規定允許的范圍內。

3.2.12.1這類作業應在單獨的工作間內進行。

3.2.12.2作業設備應嚴加密閉，必要時安裝使用通訊、吸塵、凈化、

屏蔽、吸收等防護裝置，并盡可能采用遠距離、自動化操作。

3.2.12.3廢料、廢水和有害物的廢包裝物，應按照國家《工業“三

廢”排放試行標準》等規定妥善處理，廢料處理按公司有關規定進

行，不得危害職工和附近居民。

3.2.13每個工作場所都應設安全負責人，并標志于醒目部位。

3.3對生產設備及工藝裝備的安全要求

3.3.1生產操作者在使用設備、工具前，必須認真仔細檢查是否符

合安全要求，不準違章作業。未經批準，任何人不得擅自拆卸、移

動改裝安全設施、消防設施等。

3.3.2各主管部門和各單位按照各自的職責范圍，負責所管轄生產

設備的安全技術管理，保證其使用安全性。對新設備及其安裝應認

真驗收，防止因設備本身缺陷或安裝不當危及職工。

3.3.3生產設備的使用單位，應認真管理好所用設備，保證其使用

安全性。

3.3.4生產設備的公共設備（如砂輪機）供同一作業場所人員共用的

設備（如通風機械），應由主管部門或使用單位制定專門制度，指定

專人管理。制止違章使用，避免事故的發生，發現故障要及時向負

責人報告。

3.3.5本公司自己設計、制造、使用的生產設備和工藝裝備，其設

計方案和圖紙，必須經主管技術部門審查批準。使用前認真試驗和

驗收，以確保其安全性能，否則不準投入使用。

3.3.6未經主管部門批準，任何人不得擅自改變設備及其附件的結

構、性能和工作范圍。

3.3.7獨立操作特種作業的生產設備，必須按QJ1423。88《特種作

業人員安全技術考核管理規定》要求，經上級有關主管部門專業安

全技術培訓考核后，持特種作業操作證，經公司勞人部門考核發上

崗證上崗。否則嚴禁獨立操作。持證的特種作業人員還應定期接受

復審，否則不得繼續獨立操作。

3.3.8按GB5083—85《生產設備安全衛生設計總則》規定以操作人

員的操作位置所在水平面為基準，凡高度在2米以內的所有設備傳

動帶、傳動鏈、轉軸、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪等危險零部件，都

必須安裝防護裝置，并嚴禁隨意拆移，完成設備檢修后立即按原標

準裝好。

3.3.9壓力機械的施壓部份，應裝設安全裝置。

3.3.10各種機動車輛和裝卸機械，應定期檢查、修理，保證其各部

份完好。其制動、傳動、鳴笛、燈光、雨刷、后視鏡等安全裝置齊

全有效。

3.3.11起重機械各部份，應符合GB6067—85《起重機械安全規程》

的有關規定，并明顯標明其額定最大起重噸位。其卷揚限制器、行

程限制器、緩沖器、自動連鎖和警鈴、信號等安全裝置，必須保持

齊全有效。連接吊物的吊具、鋼絲繩等應符合有關規定，并經常檢

查。

3.3.12電器設備必須由持證電工按《華北地區電器工程安裝標準》

安裝和管理。嚴禁非電工安裝、改裝或修理電氣設備。用電單位的

變配電設備（配電柜等）只允許持證電工管理和操作。

3.3.12.1安裝使用臨時電線，必須事先向公司安全主管部門提出書

面申請，獲準后方可安裝使用，用后及時拆除。

3.3.12.2一切電氣設備及線路必須絕緣良好。需要裸露帶電體應安

裝在人和物都接觸不到之處。否則必須設可靠的安全遮欄和明顯的

警告標志。

3.3.12.3電氣設備必須設可熔性保險器或自動開關，必要時應裝漏

電保護器。

3.3.12.4一切電氣設備和手持電動工具的金屬外殼，都必須采取可

靠的保護性接零措施。

3.3.12.5行燈和生產設備本身的燈具，都必須使用安全電壓。在潮

濕處所和金屬器內使用行燈，電壓不得超過12伏。

3.3.12.6嚴禁用可燃液體、水或其它潮濕物清洗、擦拭電器設備。

3.3.12.7在易燃易爆場所、產生大量可燃性粉塵的場所，電氣設備

必須采用防爆型。潮濕或產生大量蒸汽的場所，電器設備必須采用

封閉防潮型。

3.3.13各種氣瓶的運輸、儲存、使用，都必須嚴格按照國家的《氣

瓶安全監察規程》執行。瓶閥、減壓閥、壓力表、瓶帽、易熔塞、

防震膠圈等安全附件應保持齊全有效。所有氣瓶都必須防止日曬，

遠離火源，距明火10米以上，避免沖擊震動。能引起燃燒，爆炸或

產生毒物的不同種類氣瓶，嚴禁同車運輸、同庫存放。氧氣瓶嚴禁

接觸一切油脂，乙快氣瓶嚴禁臥放使用，二者同時同處使用應相距

5米以上。

3.3.14壓力容器及其壓力表、溫度計、安全閥、水位計等各項安全

附件的設計、制造、購買、安裝、管理、使用、檢驗、修理、改造

等，必須嚴格按照國家的《鍋爐、壓力容器安全監察暫行條例》和

《壓力容器安全技術監察規程》執行。主管機動副總經理必須對壓

力容器的安全技術管理負責，嚴禁無證操作和違章操作。

3.3.15鍋爐應安裝在單獨建造的鍋爐房內，不得與人員密集的房間、

道路貼鄰。鍋爐及其壓力表、安全閥、水位計等各項安全附件的購

買、安裝、使用、運行、管理、保養、檢修、試壓等，都必須嚴格

按照國家的《鍋爐、壓力容器安全監察暫行條例》、《熱水鍋爐安全

技術監察規程》和《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》執行。嚴禁無證

操作和違章操作。任何領導人在任何情況下，都不得允許或強迫司

爐工違章作業。

3.3.16各單位的工具管理人員，應保證發放的各種工、刀、夾、模、

量、吊等器具的安全性能。不符合安全要求的不得投入使用，必須

隨時修理或更換，并有權對使用情況進行安全監督。

3.4.作業行為的安全要求

3.4.1進入工作現場開始工作前，必須按規定穿戴好個人勞動防護

用品，嚴禁違章著裝。禁止裸露上身上崗，注意文明生產。禁止穿

背心、短褲；禁止穿裙子、高跟鞋；操作外露旋轉機械嚴禁戴手套、

圍巾、領帶、或其它頸掛物；嚴禁穿敞袖上衣，女職工和長發男職

工必須戴好工作帽，嚴禁長發外露。

3.4.2作業中，特別是設備運轉時，嚴禁嬉笑打鬧、讀書閱報、下

棋玩牌.、閑聊睡覺，嚴禁酒后上崗操作。

3.4.3嚴禁一切人員擅自動用他人操作的機器設備、車輛、閥門、

開關。

3.4.4開始工作前應檢查設備、工具和作業環境，發現設備故障或

其他不安全因素，應先排除或報告，不得冒險作業。

3.4.5禁止超速度、超負荷使用設備。

3.4.6除正確操作外，人體必須與正在運轉的設備保持足夠的安全

距離，不得在設備上登、靠、坐、臥。嚴禁從設備的運轉部位上跨

越或在其下方鉆過。

3.4.7不得在運轉設備上放置任何物品。啟動設備之前，必須把工

件和刀、夾、模具夾牢固，以防備啟動后脫落傷人。設備上可調整

移動的部件（如車床尾座、砂輪機的拖板、搖臂鉆床的搖臂、動力頭

等）必須在設備啟動之前固定，以防在設備運轉時移動。在設備上裝

卸、調整、測量工件或裝卸、調整工、刀、夾、模具，以及調整設

備等，都必須先停機，并待設備完全停穩后方可進行。設備運轉時

如遇突然停電，或發現設備異常必須立即停機，并關閉電源，待確

認恢復正常后再重新啟動。

3.4.8檢查修理、清洗設備必須事先做到：

3.4.8.1所有機動設備都必須先停機，關閉機上電源開關，還必須

關閉機外電源開關，并懸掛“禁止啟動”的警告牌。

3.4.8.2檢修或清理水、電、氣、汽等動力設備和輸送管線，應先

停止有關運行、關閉（有的則須打開）有關閥門、開關，并懸掛警告

標志，必要時設專人監護或采取其它可靠措施。

3.4.8.3檢修容器必須先泄掉其內部的壓力，否則嚴禁任何修理或

緊固工作。

3.4.9每臺壓力機械都必須指定專人操作，他人不得擅自動用。壓

力機械正在運轉和未完全停止時，手未離開手動開關或腳未離開腳

動開關之前，手及人體其他部位都不得進入施壓空間。

3.4.10禁止超負荷、超速使用起重機，禁止斜吊；禁止任何人登上

吊物或在吊物下行走、停留。

3.4.11禁止在手、身體或衣服、鞋襪潮濕的情況下，從事有觸電危

險的操作，不要用左手操作電器開關，使用超過安全電壓的手持電

動工具，應佩帶絕緣防護用品。

3.4.12搬運、裝卸等作業，非一人的能力所能承擔的，應根據安全

需要配備足夠的人數共同承擔，非人力所能承擔的，必須使用相應

的設備或機械。

3.4.13二人或二人以上的多數人共同操作，必須事先確定一人指揮,

明確分工，互相協調一致，共同操作過程中，如果有人離開因而不

能保證安全時，應停止工作。

3.4.14從事2米以上高處作業，必須佩帶使用安全帶和安全帽，必

要時架建安全網，并嚴禁拋擲物品，嚴防物體墜落。嚴禁上、下方

同時垂直作業。如遇大雨、大霧或六級以上大風天氣，應停止室外

高處作業。光照不足時，不得進行任何高處作業。

3.4.15進入容器或地下等狹小空間作業，電工帶電作業，高壓電氣

的值班，巡檢作業，以及登高處作業等，屬危險作業，必須二人以

上共同操作，并有專人監護（包括為登梯工作的人扶穩梯子）作業前,

應首先認真檢查現場情況,充分準備各種可靠的安全措施和處理意

外險情的應急措施。狹小、密閉空間的多人作業結束后，應清點人

數。

3.4.16化學危險品的保管、運輸和使用人員，應嚴格遵守有關安全

管理制度和安全操作規程。相互接觸會產生燃燒、爆炸或毒性的化

學危險品，嚴禁同間存放、同車運輸或同一地點使用。

3.4.17每天工作結束后，應認真檢查和清理工作現場，按有關規定

慎重處理危險物品，關閉水、電、氣、汽開關，鎖好門窗。

3.4.18嚴禁違章駕車、違章乘車和超高、超寬、超長等違章運載。

車上物品必須裝載穩固，嚴防運輸過程中物品移位、傾覆、散落、

飛濺、滴漏。

3.4.19車輛駛速限制：在生產區道路上不得超過15公里/小時，

道路交叉和拐彎處不得超過5公里/小時，工房內及其出入口不得超

過3公里/小時。

3.4.20自行車、三輪車、摩托車等，應停放在車棚內或公司指定的

其它地點，不得進入工作現場或在道路上亂停亂放。工房內、辦公

室嚴禁停放各類車輛。機動車、非機動車都必須遵守各項交通法規。

3.4.21機動車駕駛員必須遵守交通法規，定期進行交通安全學習。

嚴禁無證駕駛各種機動車和酒后開車。

安全生產責任制

第一章總則

第一條為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，強化各

級安全生產責任制，確保安全生產，特制定本制度。

第二條企業行政第一把手是本企業安全生產的第一責任人，應貫徹

管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則，企業的各級領導人員和

職能部門，必須在各自工作范圍內，對實現安全生產負責。

第三條安全生產人人有責，企業的每個職工都必須在自己崗位上認

真履行各自的安全職責，實現全員安全生產責任制。

第四條本制度適用于工業總公司下屬各單位。

第二章崗位安全生產職責

第五條總經理安全生產職責

(1)認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規，把安

全工作列入公司管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產工

作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發有關安全工作的重大

決定，對本公司的安全生產工作全面負責；

(2)負責建立健全安全生產責任制，督促檢查安全生產工作，及

時消除生產安全事故隱患；

(3)組織制定并實施公司安全規章制度、安全操作規程、重大安

全技術措施和生產安全事故應急預案；

(4)保證安全生產投入的有效實施，解決安全措施費用；

(5)健全安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取

安全生產管理部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產

中的重大問題；

(6)按規定和事故處理的“三不放過”原則，組織對事故的報告

和調查處理；

(7)加強對各項安全活動的領導，決定安全生產方面的重要獎

懲。

第六條副總經理安全生產職責

(1)組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全

防護裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改方案；

(2)組織落實總公司的安全生產規章制度、安全技術規程，

編制安全技術措施計劃，并組織實施；

(3)組織總公司的安全生產大檢查，落實重大事故隱患的整

改；

(4)在組織新項目以及技術改造項目的設計、施工和投入使用

時，做到“三同時”(安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施

工、同時投入使用)；

(5)審查總公司安全技術規程和安全技術措施項目，保證技術上

切實可行；

(6)負責事故的調查處理，并及時向上級報告；

(7)負責召開安全生產工作會議，分析安全生產動態，解決安全

生產中存在的問題。

第七條部門經理安全生產職責

(1)保證國家安全生產法規和總公司規章制度在本部門貫徹執

行，監督檢查分管部門對安全生產各項規章制度執行情況，及時糾

正失職和違章行為；

(2)對本部門貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作

用，并積極提出建議和意見，支持上級領導關于安全工作的獎懲；

搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的

安全意識；

(3)總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進時，要把安全工作

業績作為重要內容；

(4)支持群眾性的勞動保護監督和安全生產競賽活動；

(5)深人生產一線，掌握了解安全生產狀態，解決影響安全生產

的各種問題，做到防患于未然；

(6)參加公司有關安全規章制度和勞動保護條例的制定；

(7)關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健

康；

(8)參加安全檢查和對新建、改擴建工程的“三同時”監督，參

加重大事故的調查處理，做好傷亡事故的善后處理工作。

第八條機關員工安全職責

(1)認真學習和遵守各項安全生產規章制度，嚴格遵守安全生產

的各項禁令和規定，履行安全職責；

(2)提高安全生產意識，嚴肅認真地做好各項工作，對本崗位的

安全工作負直接責任；

(3)認真學習并執行安全用火、防靜電、防腐蝕等環節的安全管

理制度和規定；

(4)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀

態。在發生事故時，及時地如實向上級報告；

(5)妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持工作環

境整潔，文明辦公；

(6)積極參加各種安全活動，對他人違章作業加以勸阻和制止。

第九條分公司經理安全生產職責

(1)保證國家安全生產法規和總公司規章制度在本單位貫徹

執行，貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評

比生產工作的同時一，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；監

督檢查本單位對安全生產各項規章制度執行情況，及時糾正失職和

違章行為；

(2)組織制訂并實施分公司安全生產管理規定、安全技術操

作規程和安全技術措施計劃；

(3)組織對新工人(包括實習、臨時人員)進行安全教育，對

職工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育；開展崗位

技術練兵，組織安全技術考核；組織并參加項目部的安全活動，及

時處理工人提出的意見；

(4)組織分公司安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、

安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態，并教

育職工加強維護，正確使用；

(5)及時報告本單位發生的事故，注意保護現場；

(6)配備合格的安全技術人員，充分發揮分公司和項目部安

全人員的作用。

第十條項目部負責人安全生產職責

(1)貫徹執行總公司和分公司對安全生產的規定和要求，全

面負責本項目部的安全生產；

(2)組織職工學習并貫徹執行總公司、分公司各項安全生產

規章制度和安全技術操作規程，教育職工遵紀守法，制止違章行為;

(3)組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、

班后總結安全；

⑷負責對新工人(包括實習、臨時人員)進行崗位安全教育;

(5)負責項目部安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消

除，并報告上級；發生事故立即報告，并組織搶救，保護好現場，

做好詳細記錄；

(6)搞好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救

器具的檢查維護工作，使其保持完好狀態；督促教育職工合理使用

勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

第十一條兼職安全員安全生產職責

(1)在項目部負責人的領導下，負責項目部的安全生產工作,

協助項目部負責人貫徹上級安全生產的指示和規定，并檢查督促執

行。

(2)參與制訂項目部有關安全生產管理制度和安全技術操作

規程，并檢查執行情況；

(3)負責編制項目部安全技術措施計劃和隱患整改方案，并

負責及時上報和檢查落實；

(4)做好職工的安全思想、安全技術教育與考核工作；

(5)負責分公司安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具

的管理，掌握車間塵毒情況，提出改進建議；

(6)及時深入檢查，發現隱患，制止違章作業。

第十二條班組長(代班長)安全生產職責

(1)貫徹執行分公司和項目部對安全生產的指令和要求，全面負

責本班組的安全生產；

(2)學習并貫徹執行總公司、分公司各項安全生產規章制度和安

全技術操作規程，教育職工遵章守紀，制止違章行為；

(3)組織并參加班組安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、

班后總結安全;

(4)負責對新工人(包括臨時人員)迸行安全操作規程教育；

(5)負責班組安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除，并

報告上級。發生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細

記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施；

(6)負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具

的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育職工合

理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火器材；

(7)組織班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。

(8)負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產作業現場整齊、

清潔，實現文明生產。

第十三條生產操作人員安全生產職責

(1)認真學習和嚴格遵守各項規章制度，不違反勞動紀律，

不違章作業，對本崗位的安全生產負直接責任；

(2)精心操作，嚴格執行工藝紀律，做好各項記錄；

(3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌

芽狀態，如發生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并

保護現場，作好詳細記錄；

(4)按時認真進行巡回檢查，發現異常情況及時處理和報告;

(5)正確操作，精心維護設備，保持作業環境整潔，搞好文

明生產；

(6)上崗必須按規定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器

具和滅火器材；

(7)積極參加各種安全活動；

(8)有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業加以勸阻和制

止。

第三章部門安全生產職責

第十四條公司黨委安全生產職責

(1)對本公司貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作

用，并積極提出建議和意見；

(2)協助行政領導搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣

傳教育，提高職工的安全意識；

(3)發揮各級黨組織在企業安全生產中的監督保證作用，教育黨

員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產無事故；

(4)協助行政領導總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進黨支

部和優秀黨員時一，要把安全工作業績作為重要內容；

(5)支持開展群眾性的勞動保護監督和安全生產競賽活動；

(6)深人生產一線，掌握了解職工的思想動態，做好思想政治工

作，解決影響安全生產的各種思想問題，做到防患于未然。發生事

故后，要做好穩定職工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。

第十五條工會安全生產職責

(1)貫徹國家及總工會有關安全生產的方針、政策，并監督

認真執行，對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和

建議，督促和配合有關部門及時改進；

(2)監督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害

職工健康安全和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告；

(3)做好安全生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，

執行安全生產各項規程、規定，支持總經理對安全生產做出突出貢

獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規定的單位和個

人給予批評和懲罰；

(4)參加企業有關安全生產規章制度制訂;

(5)協助行政搞好班組的安全建設；

(6)會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動；

(7)關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與

健康，組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養；

(8)發動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產；

(9)參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監

督，參加事故的調查處理。

第十六條經營部安全生產職責

(1)認真貫徹執行國家相關的安全生產方針、政策、法令、

法規和上級有關安全生產的規定，在總經理、副總經理和安全生產

委員會的領導下負責總公司的安全生產管理工作；

(2)組織制訂、修訂總公司的安全生產管理制度和安全技術

規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案，并檢查執

行情況；

(3)組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協助和

督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；

(4)參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、

試車投產工作，使其符合安全技術要求；

(5)負責按計劃保質量及時供應安全技術措施項目所需設備、材

料；

(6)按國家有關規定，負責制訂職工勞保用品的發放標準，負責

各類勞動防護用品的采購、保管，并督促檢查有關部門按規定及時

發放和合理使用；

(7)深入現場檢查，解決有關安全問題，糾正違章指揮、違章作

業，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，并立即報

告有關領導處理；

⑻負責各類事故的匯總統計上報工作，并建立、健全事故

檔案。按規定參加事故的調查、處理工作；

(9)負責對總公司各單位的安全考核評比工作，會同綜合部

認真開展各種安全活動，總結交流安全生產先進經驗，開展安全技

術研究，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方

法；

(10)檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和

管理工作。

第十七條綜合部安全生產職責

(1)協助總公司領導貫徹上級有關安全生產規定，及時轉發上級

和有關部門的安全生產文件、資料。做好總公司的安全會議記錄，

對安全主管部門的有關材料，及時組織匯審、打印、下發；

(2)組織檢查落實干部值班制度；

(3)組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核

與取證工作；

(4)把安全工作業績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內

容；

(5)按國家規定，從質量和數量上保證安全生產人員的配備；

(6)臨時用工協議書中應有安全方面的條文，并會同有關部門執

行；

(7)監督檢查安全用火管理制度的執行情況；

(8)掌握公司主要生產過程的火災特點，經常深入基層監督檢查

火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消

防設施完備和消防道路通暢；

(9)認真執行上級有關交通安全的規定，做好機動車輛的年檢、

維修保養工作和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；確保安全行

駛。

第十八條財務部安全生產職責

(1)認真貫徹國家關于安全措施經費提取使用的規定，專款專

用，并監督執行；

(2)保證事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到

位，負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業經濟活動分

析內容；

(3)保證勞動保護用品的開支，保證總公司安全生產實際需

要的經費。

第十九條市場部安全生產職責

(1)貫徹執行國家、行業相關法律法規，遵守接觸范圍內的安全

生產制度和相關規定；

(2)負責所轄范圍內員工的安全教育和安全管理；

(3)負責對本部門的安全隱患提出治理方案和計劃。

第二十條分公司安全生產職責

(1)嚴格執行國家和總公司有關安全生產的方針-、法律、法規、

政策和制度，加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核；

(2)審定安全生產計劃，確定本單位安全生產目標。發布本分公

司安全規章制度、安全技術規程，制定安全技術措施，不斷改善勞

動條件；

⑶檢查并考核下屬單位安全生產責任制落實情況；

(4)搞好環境保護，實現文明生產；

(5)健全安全生產管理組織，配置專(兼)職安全技術管理人員;

⑹負責所管轄范圍內職工、臨時工、民工的安全教育培訓考核

和安全管理；

(7)落實年度安全工作計劃，安排在當年具體工作中；

(8)對安全裝置進行定期安全檢查、校驗工作。及時整改檢查中

發現的問題，有重大隱患應堅決停用；

(9)負責對外來參觀學習、辦事人員進行進廠安全教育；

(10)參加對重大事故的調查處理，落實事故“三不放過”原則，

堅持發生事故向總公司匯報制度。

第四章附則

第二十一條本制度由經營部負責解釋，自二。。五年八月一日起

實施。

安全生產檢查制度

1主題內容與適用范圍

1.1本制度規定了安全生產檢查的內容和要求，以保證發現和解決

不安全隱患，改善勞動條件，預防事故，確保安全生產。

1.2本制度適用于生產過程和工作過程。

2引用標準與文件：

QJ1423《特種作業人員安全技術考核管理規定》

QJ2867《危險點控制管理規定》

3內容和要求：

3.1安全檢查要做到經常性，充分發動群眾，堅持專職檢查與群眾

檢查相結合，日常檢查與定期檢查相結合普遍檢查與重點檢查相結

合。做到層層把關，堵塞漏洞。

3.2公司例行安全檢查，由安全主管部門組織安委會和有關業務部

門實施。

3.2.1每年安排一次全公司性質的安全檢查。主要檢查內容：查隱

患、查制度、查措施、查事故處理情況。

3.2.2每年安排一次專業性的安全檢查。組織有關技術人員對電氣、

起重設備及吊具、壓力容器、易燃易爆重點危險部位進行檢查。

3.2.3新產品、新項目投產前，除分公司組織自查外，公司要組織

有關人員對分公司的重點危險部位和設備進行檢查，并現場落實解

決有關問題，否則不能投產。

3.2.4在“五一、十一、元旦、春節”等重大節日前組織節前安全

檢查。在各單位全面自查的基礎上，公司組織有關人員對各單位易

燃易爆、重點危險部位進行檢查。

3.2.5公司安全管理人員要經常到各分公司生產現場監督檢查。

3.3分公司檢查

3.3.1各分公司除配合總公司組織的安全檢查外，分公司領導每月

要組織有關技術人員對起重吊具使用情況，消防器材、各項安全制

度執行情況重點檢查。發現問題及時反饋經營部，并作好檢查記錄。

3.3.2新產品、新項目投產前分公司領導要組織有關人員對生產用

的吊具、主要設備、儀器儀表及環境的安全條件進行檢查。對發現

的問題立即反饋有關部門進行解決，否則不能投產。

3.3.3在“五一”、“十一”、“元旦”“春節”等重大節日前，分公司

領導要組織有關人員有針對性的進行節前檢查。需入庫的成品、半

成品、貴重工具及工裝等是否放好，門窗是否完好，用電設備是否

斷電，是否有漏汽、漏水等問題。

3.3.4分公司安全管理人員應到生產現場監督檢查有無違章操作，

防護用品穿戴是否齊全，各種安全防護設施是否完好，安全通道是

否暢通，使用的工具、吊具是否安全可靠，吊裝、搬運是否符合安

全要求，發現問題應及時制止、糾正。

3.4班組檢查

3.4.1班組每周由組長組織一次安全檢查。重點檢查作業現場是否

整潔，各種設備運轉是否正常，吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。

鋼絲繩卡子是否松動，安全防護設施是否完好，安全制度執行情況。

發現問題及時反饋分公司領導，并作好檢查記錄。

3.4.2組長在每次生產前要進行安全檢查。危險部位和要害設施要

重點檢查，生產過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。

3.4.3操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班生產人員要嚴格執

行交接班檢查制度，并認真作好交接班記錄。在生產操作過程中要

集中精力，隨時注意安全狀況，發現問題要立即報告代班長或分公

司領導。

3.5檢查中發現重大安全隱患，必須及時報告主管公司領導或經營

部，隱患未排除，嚴禁進行生產。

3.6.對查出的不安全隱患，要按“三定四不推”的原則處理。三定

是：定解決問題的負責人，定整改措施和費用，定解決問題的時間

和期限。四不推是：班組能解決的不推給項目部，項目部能解決的

不推給分公司，分公司能解決的不推給總公司，總公司里能解決的

不推給院里。

3.7分公司能解決的安全隱患，分公司領導要及時安排人員解決。

對安全生產不重視，發現安全隱患無故拖延不解決的單位，經營部

將根據有關規定發出隱患通知單限期落實解決。在期限內仍未解決,

由此發生事故或影響生產，公司將追究單位領導和有關人員的責任。

附錄:

安全生產檢查記錄

單位或工房:

序

檢查內容是/否處理意見

號

1操作人員熟知安全操作規程

2操作人員持證上崗

3勞動護具穿戴符合要求

4設備及安全防護裝置齊全完好

5三大安全附件在有效期

電器設備、開關、照明及防護

6

裝置齊全完好

7吊具、吊繩完好且在有效期

8接地正常并在檢測期

9生產現場文明整潔無多余物

10無違章現象

11檢查記錄

備

注

被檢查單位負責人:檢查負責人:

檢查時間:

安全生產管理體系規定

1主題內容與適用范圍

本制度規定了安全生產管理體系概念、內容和組織。

本制度適用于指導本公司制定安全生產規章制度和安全網絡的

建立。

2術語

安全生產管理體系：以保證安全生產為目標，運用安全系統的

概念和方法，通過設置管理機構，制定安全規章制度，建立靈敏的

安全信息反饋系統，推行安全目標管理，開展群眾性的安全活動，

把各個方面、各個環節的安全管理活動組織起來，形成一個有明確

的任務、職責和權限，又能互相協調，促進和制約的安全管理的有

機整體。

3.安全生產管理體系內容

3.1確定明確的安全生產目標的措施。

3.2建立以行政一把手為安全生產第一責任人的組織保證體系。

3.3建立健全以安全生產責任制為核心的安全規章制度。

3.4制定安全生產管理規劃和年度工作計劃并組織貫徹落實。

3.5推廣應用現代管理方法，加強安全生產工作的科學管理。

3.6建立高效靈敏的安全信息反饋系統。

3.7開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理

活動。

3.8建立健全安全管理檔案，加強安全管理基礎工作。

4安全管理組織

4.1總經理是公司安全生產第一負責人，對全公司安全工作全面負

責，主管副總經理協助總經理工作。

4.2建立技安組織網絡（見附錄），在總經理領導下設立安全生產委

員會，由總經理任主任，主管副總經理任副主任，綜合部、經營部、

市場部、財務部、特材公司、建筑公司等有關職能部門的主要負責

人和部分基層單位主管安全領導任委員，協助總經理領導全公司安

全工作。

4.3按規定配備兼職技安干部，負責全公司安全生產的正常業務、

技術工作。

4.4基層生產單位設立安全生產領導小組，設立兼職安全員，協助

管理基層單位的安全工作。

4.5安全生產委員會每季度召開一次安全生產會議，基層生產單位

每月召開一次安全生產會議。

附錄：

工業總公司安全保證組織網絡

安委會主任

總經理

副主任

副總經理

安委會

安委會辦公室主任

公司安全生產管理員

建筑公司安全生產領導小組特材公司安全生產領導小組

絮

助

碳

鋁

凝

劑

布

粉

劑

車

車

車

車

間

間

間

間

安

安

安

安

全

全

全

全

員

員

員

員

安全生產教育制度

1主題內容與適用范圍

1.1本制度三級安全教育的內容和要求，以貫徹“安全第一、預防

為主”的方針，使安全教育成為制度化，不斷提高全公司職工安全

生產意識，確保科研生產順利進行。

1.2本制度適用于與公司簽定勞動合同的所有職工。

2引用標準和文件：

《QJ1423特種作業人員安全技術考核管理規定》

3內容與要求：

3.1對所有新進公司的工人，必須進行總公司、分公司、班組三級

安全教育，經考試合格后方能上崗工作。

3.2總公司級安全教育由綜合部組織，經營部配合實施。

3.2.1總公司級安全教育的主要內容：總公司概況，安全生產特點，

黨和國家勞動保護政策、方針、制度和本公司安全規章制度，安全

技術知識，發生事故分析的原因、影響及預防措施等。

3.3分公司級安全教育由分公司經理和分公司安全員負責實施。

3.3.1分公司級安全教育的主要內容：分公司生產特點，生產過程

中存在的不安全因素，特殊設備的安全要求，危險區應注意的要點，

歷年事故教訓和預防措施，防護用品的合理使用及管理制度等。

3.4班組級安全教育由班組長負責實施。

3.4.1班組級安全教育的主要內容：崗位責任制，設備結構性能，

安全操作規程和排除不安全因素的緊急措施，勞動保護用品的使用

等。

3.5工人調換工種必須接受新工種安全教育，長期離崗復工，要進

行復工安全教育，經考試合格方能上崗操作。

3.6從事特種作業的工人，必須按規定接受專門的安全教育和安全

技術培訓I,經有關部門考試合格并取得特種作業操作證，方準獨立

操作。取得特種作業操作證的人員，按各自工種要求進行定期復審。

3.7總公司級干部、中層干部、班組長、工程技術管理干部、安全

技術干部必須按規定進行安全培訓、考核。

3.8采用新工藝、新設備、使用新材料，生產新產品時，要對操作

人員進行新操作方法和安全知識教育。

3.9各分公司要積極開展安全生產活動。各分公司、班組要堅持進行

每次生產前的安全教育。

附錄：

安全教育實施檢查表

總受教育評價

內容%是否

人數人數說明

1.新入公司人員三級教育

2.中層以上干部教育

3.工程技術人員教育

4.安全技術人員教育

5.班組長教育

6.全員教育

7.特種作業人員教育

8.復訓教育

9.復工教育

10.調換工種教育

檢查人檢查日期

安全生產獎懲制度

1主題內容與適用范圍

本制度規定了在安全生產工作的獎勵與處罰辦法。

本制度適用于公司所屬各單位的生產及經營管理。

2獎勵

2.1認真執行安全生產方針、政策、法規和規定，在安全生產工作

中做出顯著成績，年終評為安全生產先進單位和先進個人，給予表

彰和獎勵。

2.2對在安全管理、安全技術、工業衛生等方面提出合理化建議，

取得顯著成績者，除年終可評安全生產先進個人給予獎勵外，還可

按公司合理化建議獎規定給予獎勵。

2.3對積極改善勞動條件，及時排除事故隱患，主動整改，有效的

防止重大事故的發生或使公司財產免受重大損失者，給予表彰和獎

勵。

2.4.對分公司、職能部門各個安全生產責任承包單位，年內實現安

全目標，全年無事故，安全管理成績顯著者，給予表彰和獎勵。

2.5.對敢于抵制違章指揮、制止違章作業，防止工傷事故發生或使

國家財產免受損失者，給予表彰和獎勵。

3處罰

3.1.發生因工傷亡事故的處罰。

3.1.1發生死亡事故，要對責任單位、責任者從重處罰。

3.1.2發生重傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予較重的處罰。

3.1.3發生輕傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予處罰。

3.1.4對于重大未遂事故，要對責任單位、責任者酌情給予處罰。

3.2違章違紀處罰

3.2.1對在生產作業中，不按規定穿戴好防護用品的工人和技術人

員，酌情給予處罰和批評教育。

3.2.2在生產作業中，未按本工種操作規程操作或無證操作設備儀

器的工人和技術人員，酌情給予處罰和批評教育。

3.2.3對高空作業不系安全帶或上、下同時作業不戴安全帽者，酌

情給予處罰和批評教育。

3.2.4特種作業人員無證獨立操作者，酌情給予處罰和批評教育。

3.2.5對不使用通風設施，向公共場所排放有毒有害氣體或向下水

道排放有毒有害液體的單位和個人，酌情給予處罰和批評教育。

3.2.6對生產區內機動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，酌

情給予處罰和批評教育。

3.2.7對工房內安全通道不暢通的負責單位，酌情給予處罰和批評

教育。

3.2.8對違反Q/D9243—93《低壓電氣臨時線路安裝使用管理規定》

的單位和個人，酌情給予處罰和批評教育。

3.2.9除上述情況外，對其它違反安全生產規定的，可參照上述規

定酌情處罰。

3.3存在事故隱患的處罰

對存在不安全隱患的單位，有下列情況之一者，酌情給予處罰：

3.3.1各種生產設備、儀器、儀表和生產場地的防護裝置、保險裝

置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的負責單位

酌情給予處罰。

3.3.2對各種安全裝置（如壓力表、安全閥）未按規定進行定期校驗

的，要酌情給予處罰。

3.3.3經檢查認定為事故隱患，在接到“事故隱患通知單”后，對

在限期內能消除而不消除的；本單位不能消除，但應制訂臨時安全

措施而不制訂的；本單位不能消除，但應提出申報而未提出申報的

單位，要酌情給予處罰。

3.4加重處罰：

凡有下列情況之一的應加重處罰：

3.4.1領導違章指揮，造成因工死亡、重傷、輕傷、急性中毒及重

大未遂事故的，要加重處罰。

3.4.2發生事故后仍不采取有效措施，在12個月內再次發生同類事

故的，要加重處罰。

3.4.3發生事故隱瞞不報、虛報或故意拖延時間不報的，要加重處

罰。

3.4.4接到'事故隱患通知單”（見附錄A）后不按期排除隱患或未采

取有效措施而發生事故的，要加重處罰。

3.5減免處罰

有下列情況之一的，可酌情減、免處罰：

3.5.1因不可抗拒的自然災害或意外事故而造成的傷亡事故，可酌

情減、免處罰。

3.5.2發生工傷事故屬于本單位