石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠

工程設計采購施工（EPC）總承包

招標文件

招標序號：SC2020A113

招標人：遂昌縣石練鎮威宇城市開發有限公司

招標代理：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

編制時間：二O二O年九月

目錄

第一卷.....................................................................1

第一章招標公告...........................................................2

1招標條件..............................................................2

2項目概況與招標范圍....................................................2

3投標人資格要求........................................................2

4招標文件的獲取........................................................3

5投標文件的遞交........................................................3

6發布公告的媒介......................................................3

7聯系方式.............................................................3

第二章投標人須知.........................................................4

投標人須知前附表.......................................................4

1總則...............................................................12

2招標文件...........................................................14

3投標文件...........................................................15

4投標...............................................................18

5開標...............................................................19

6評標、定標.........................................................20

7合同授予...........................................................22

8紀律和監督...........................................................23

9需要補充的其他內容.................................................23

第三章評標辦法...........................................................27

第四章合同條款及格式.....................................................34

第二卷....................................................................59

第五章發包人要求.........................................................60

第六章發包人提供的資料....................................................64

第三卷....................................................................65

第七章投標文件格式.....................................................66

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

第一卷

1

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

第一章招標公告

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標公告

招標序號:SC2020A113

1招標條件

本招標項目石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程已由遂昌縣發展和改革局以遂發

許（2020）63號文件準建設,建設資金來自爭取上級補助、單位自籌和縣財政統籌解，

已落實。招標人為遂昌縣石練鎮威宇城市開發有限公司。項目已具備招標條件，現對該

項目的設計采購施工EPC總承包進行公開招標。

2項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目選址位置位于姚埠村與鎮健康產業園之間空地。工程按1500m3/d規模設計，

新建1500m3/d格柵池沉砂池調節池、一體化池、反硝化濾池、高密度沉淀池、垂直流人

工濕地、紫外線消毒池以及鼓風機房、污泥脫水機房、加藥間、在線監測儀器及除臭系統

設備房、管理房等。工程總投資為1999.95萬元，其中工程費用為1568.05萬元。

2.2招標范圍

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計（E）-采購（P）-施工（C）總承包。具體

細化為：①工程設計。包括施工圖設計以及涉及本項目所有的專項設計；②工程采購。包

括工程建設所需的所有材料、設備等的采購；③工程施工。包括但不限于施工圖紙包含的

所有內容及各類專項工程、附屬工程的施工、安裝和調試；④工程驗收。負責各階段、各

專項驗收、竣工驗收的資料準備、活動組織及相關配合工作并承擔相關費用。⑤工程移交;

⑥缺陷責任期內的缺陷修復、保修服務；⑦按合同約定對項目質量、安全、進度、投資、

信息等進行管理和控制；⑧項目管理服務：包括但不限于配合完成尚未完成的所有前期報

批報建工作、做好工程所需的各類檢測和監測、做好工程竣工驗收及各類專項驗收和移交、

竣工資料城建歸檔、配合完成工程備案及產權辦理以及其他一切相關資料及流程的辦理工

作等。

2.3工期要求

本項目建設工期，施工圖設計及圖審在合同簽訂后1個月內完成，施工期為開工令發

出后7個月內，調試試運行期3個月。

3投標人資格要求

3.1企業資質：必須具有獨立法人資格，在中華人民共和國注冊，須同時滿足以下①

②③項要求：

①具有建設部頒發的工程設計綜合甲級或市政行業乙級及以上或市政專業（排水工程）

乙級及以上資質；

②市政公用工程施工總承包三級及以上資質和環保工程專業承包三級及以上資質；

③投標單位具有與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績。（本項目類似

工程指：處理水量1500m3/日及以上城鎮污水處理廠項目，業績證明材料：必須提供中標

通知書和合同協議書原件。若聯合體投標，聯合體中一方滿足即可。）

本項目允許組成聯合體投標，牽頭單位必須為具有上述要求的設計資質的單位，聯合

體成員數量不得超過2家。

3.2項目負責人資格：

（1）項目總負責人資格要求，須同時滿足以下①②③項要求：

①具有市政公用工程二級及以上注冊建造師或注冊公用設備工程師（給水排水）執業

資格或國家注冊監理工程師（市政公用工程）；

②具有環保或給排水相關專業高級工程師職稱；

2

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

③不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目總負責人（或項目負責

人）、施工項目負責人；

（2）項目設計負責人：具有注冊公用設備工程師（給水排水）；

（3）項目施工負責人：具有市政公用工程二級注冊建造師和B類安全生產考核證書，

且無在建工程；

（4）擬派的項目總負責人、設計項目負責人、施工項目負責人不得相互兼任；

（5）聯合體投標的項目總負責人須由牽頭單位派出。

4招標文件的獲取

本工程采用資格后審，凡有意參加投標者，請于本公告發布之日起，在麗水市公共資

源交易網（遂昌）（sdf.lklj〃sc.Issggzy.com/scweb/）下載招標文件。

5投標文件的遞交

5.1招標人不組織進行工程現場踏勘和投標預備會。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年10月22日9時30分

（北京時間）止，投標人應于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至遂昌縣公共資

源交易中心（遂昌縣妙高街道君子路276號）。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6發布公告的媒介

本次招標公告在麗水市公共資源交易網（遂昌）（sdf.lklj//sc.Issggzy.com/scweb/）

上發布。

7聯系方式

招標人：遂昌縣石練鎮威宇城市開發有限公司

地址：遂昌縣石練鎮

聯系人：謝鈞薇

電話/p>

招標代理：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

地址：麗水市麗青路141號

聯系人：朱海軍林波軍

電話gt;2121173

2020年9月30日

3

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

招標人：遂昌縣石練鎮威宇城市開發有限公司

地址：遂昌縣石練鎮

1.1.2招標人

聯系人：謝鈞薇

電話/p>

招標代理：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

地址：麗水市麗青路141號

1.1.3招標代理機構

聯系人：朱海軍、林波軍

電話：0578-215149K2121173

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總

1.1.4項目名稱

承包

1.1.5建設地點位于姚埠村與鎮健康產業園之間空地。

1.2.1資金來源爭取上級補助、單位自籌和縣財政統籌解。

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計（E）-采購（P）-

施工（C）總承包。具體細化為：①工程設計。包括施工圖設計以及

涉及本項目所有的專項設計；②工程采購。包括工程建設所需的所

有材料、設備等的采購；③工程施工。包括但不限于施工圖紙包含

的所有內容及各類專項工程、附屬工程的施工、安裝和調試；④工

程驗收。負責各階段、各專項驗收、竣工驗收的資料準備、活動組

1.3.1招標范圍織及相關配合工作并承擔相關費用。⑤工程移交；⑥缺陷責任期內

的缺陷修復、保修服務；⑦按合同約定對項目質量、安全、進度、

投資、信息等進行管理和控制；⑧項目管理服務：包括但不限于配

合完成尚未完成的所有前期報批報建工作、做好工程所需的各類檢

測和監測、做好工程竣工驗收及各類專項驗收和移交、竣工資料城

建歸檔、配合完成工程備案及產權辦理以及其他一切相關資料及流

程的辦理工作等。

本項目建設工期，施工圖設計及圖審在合同簽訂后1個月內完成，

1.3.2工期

施工期為開工令發出后7個月內，調試試運行期3個月。

1、工程設計質量標準：符合現行國家、地方和行業標準、規范

要求。

2、工程質量要求：達到國家、浙江省和麗水市建設標準，強制

性條文和現行規范及設計要求，達到施工質量驗收規范合格標準。

質量標準

1.3.33、排放標準：本工程污水處理廠尾水排放標準執行《城鎮污水

處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A排放標準，

主要水污染物排放（CODcr、氨氮、總氮、總磷等）執行浙江省地

方標準《城鎮污水處理廠主要水污染物排放標準》（DB33/2169-2018）

表2限值標準（新建城鎮污水處理廠）.

4

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

3.1企業資質：必須具有獨立法人資格，在中華人民共和國注冊，

須同時滿足以下①②③項要求：

①具有建設部頒發的工程設計綜合甲級或市政行業乙級及以上

或市政專業（排水工程）乙級及以上資質；

②市政公用工程施工總承包三級及以上資質和環保工程專業承

包三級及以上資質；

③投標單位具有與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承

包業績。（本項目類似工程指：處理水量1500m3/日及以上城鎮污

水處理廠項目，業績證明材料：必須提供中標通知書和合同協議書

原件。若聯合體投標，聯合體中一方滿足即可。）

本項目允許組成聯合體投標，牽頭單位必須為具有上述要求的

設計資質的單位，聯合體成員數量不得超過2家。

投標人資質條件、能3.2項目負責人資格：

1.4.1

力和信譽

（1）項目總負責人資格要求，須同時滿足以下①②③項要求：

①具有市政公用工程二級及以上注冊建造師或注冊公用設備工

程師（給水排水）執業資格或國家注冊監理工程師（市政公用工程）；

②具有環保或給排水相關專業高級工程師職稱；

③不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目

總負責人（或項目負責人）、施工項目負責人；

（2）項目設計負責人：具有注冊公用設備工程師（給水排水）；

（3）項目施工負責人：具有市政公用工程二級注冊建造師和B

類安全生產考核證書，且無在建工程；

（4）擬派的項目總負責人、設計項目負責人、施工項目負責人

不得相互兼任；

（5）聯合體投標的項目總負責人須由牽頭單位派出。

1.4.2是否接受聯合體投標接受

費用承擔和設計成果

1.5不補償

補償

1.9.1踏勘不組織

1.10.1投標預備會不召開

投標人提出問題的

1.10.2投標截止時間10天前

截止時間

招標人書面澄清的澄清或者修改可能影響投標文件編制的，投標截止時間15日前；涉

1.10.3

時間及其他修改的，投標截止時間3日前；發布補充招標文件

招標人規定由分包人

1.11.1招標人不指定分包人

承擔的工作

1.11.2投標人擬分包的工作允許分包，但需經招標人認可。

1.12偏離不允許

5

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

構成招標文件的其他

2.1答疑文件、澄清文件等

資料

投標人要求澄清招標

2.2.1投標截止時間10天前

文件的截止時間

2.2.2投標截止時間2020年10月22日上午09:30（北京時間）

投標人確認收到招標潛在投標人應自行關注網上公告，招標人不再一一通知。投標人因

2.2.3

文件澄清的時間自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

投標人確認收到招標潛在投標人應自行關注網上公告，招標人不再一一通知。投標人因

2.3.2

文件修改的時間自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

最高投標限價：1570.29萬元【其中：建安費（含設備及試運行

調試、工程保險、臨設）1533.48萬元，設計費21.48萬元，總包服

3.2.4最高投標限價務費15.33萬元）］；

風險控制價：招標控制價下浮15%（即1334.75萬元）設置為

風險控制價。

投標人以總報價的形式報價，該投標報價應是招標文件所確定的招

3.2.5投標報價的其他要求

標范圍內全部工作內容的價格表現。

3.3.1投標有效期90天

6

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

投標保證金金額：人民幣叁拾萬元整；

（1）投標保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔保保函（政策性擔

保公司）、保險保單卜銀行匯票、電匯。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單）有效期應超出投標有

效期；銀行保函由縣級及以上國有和地方商業銀行出具，且出具保

函的商業銀行在麗水行政區域范圍內設有分支機構；擔保保函由麗

水市政策性融資擔保有限公司、蓮都區政策性融資擔保有限公司、

遂昌縣政策性融資擔保有限公司出具；保險保單由縣級及以上國有

或地方商業保險公司出具，且出具保險保單的保險公司在麗水行政

區域范圍內設有分支機構。另保函（保單）的辦理，由投標人按可

辦理的銀行、擔保公司和保險公司相關規定執行。

保函（保單）開具對象為遂昌縣石練鎮威宇城市開發有限公司，應

包含項目名稱、投標單位、保額、保期、開具保函（保單）單位及其企

業公章（包括電子公章）或保函專用章等基本信息。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員

章及銀行密押，其中全國匯票需提供第2聯及第3聯原件，匯票字

跡須清晰。投標人采用匯票方式的應先到中行確認有效，開標前再

3.4.1投標保證金到中心財務室確認到賬后，由中心財務開具投標保證金往來款票據，

銀行確認不能到賬的，謝絕接收。送標人在遞交投標文件的同時將

該票據遞交至開標室工作人員處。

收款單位名稱：遂昌縣公共資源交易中心

開戶行：中國銀行遂昌縣支行

銀行帳號：350665555107

③以電匯方式提交的，以保證金到交易中心財務賬戶為準，確認到

賬后，由交易中心財務開具投標保證金往來款票據。

收款單位名稱：遂昌縣公共資源交易中心

開戶行：中國銀行遂昌縣支行

銀行帳號:350665555107

（2）保證金須在投標截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬號、

開戶行及金額等內容準確無誤；投標人以銀行匯票、銀行電匯方式

提交的投標保證金，須從其基本賬戶轉出；以電匯方式提交的，以

到帳時間為準；銀行匯票、紙質保函（保單）等票據于開標當日投

標截止時間前遞交至指定工作人員處并登記，有效保函（保單）、

匯票視作到帳。

（3）保證金的退還：按交易中心有關規定執行。

3.5.2近年財務狀況不要求

3.5.3近年完成的類似項目近3年（開標之日前3周年以內）

近年發生的重大訴訟

3.5.52017年1月1日至投標截止日

及仲裁情況

是否允許遞交備選

3.6不允許

投標方案

須簽字或蓋章的地方要求法人代表或授權代表簽字或蓋章，并加單

位蓋章。

3.7.3簽字或蓋章要求

注：聯合體投標時，除聯合體協議書之外，投標文件均由聯合體牽

頭人落款、簽字蓋章即可。

7

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

3.7.4投標文件副本份數資信標、技術標、商務標分別為：1份正本，4份副本。

1.紙質投標文件一律采用膠裝成冊，資信標、技術標、商務標分別

裝訂成冊（太厚可分冊裝訂））。投標文件中的資信標（含正本與

副本）、技術標（含正本與副本）、商務標（含正本與副本）應分

開單獨包裝在三個密封袋內，并在每個密封袋封n處加蓋投標人單

位公章。

3.7.5裝訂要求

2,整套投標文件電子版U盤一份（無需裝訂，放入商務標密封袋即

可）

3每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，

以正本為準。

1、招標單位名稱

2、工程名稱

3、投標單位名稱（蓋公章）

4、法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）

4.1.2封套上應載明的信息5、投標單位地址：

6、郵編：

7、聯系人：

8、聯系電話：

9、在年月日時分之前不得開封

4.2.2遞交投標文件地點遂昌縣公共資源交易中心（遂昌縣妙高街道君子路276號）

4.2.3是否退還投標文件否

一、未密封的投標文件。

4.2.5投標文件的拒收情形二、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件。

三、未按要求提交投標保證金的。

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點

開標地點：遂昌縣公共資源交易中心（遂昌縣妙高街道君子路276號）

投標人（聯合體參加的，聯合體牽頭人）的法定代表人或其授權委

托代理人必須參加開標會議，并隨帶本人居民身份證件原件，授權

委托代理人還需提供授權委托書原件。未按規定參加開標會的，或

5.1開標應到場人員

未攜帶本人居民身份證原件、授權委托書原件的，其投標文件將按

無效標處理，予以退回。（注：法定代表人以投標人營業執照副本中

登記的姓名為準。）

8

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工(EPC)總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

密封情況檢查：由投標人的代表檢查各自投標文件密封、完整

情況。

開標順序：按遞交先后順序逆序開啟，先開資信標、技術標，

再開商務標。

開標時，如發現以下情況之一的，相應投標文件不予開標，招

標人將投標文件退回投標人：

(-)投標文件不符合招標文件規定的接收要求的；

(-)投標人的法定代表人或其委托代理人在所投標段開標結束

前未能參加開標或未能出示本人有效身份證原件的或投標人的委托

代理人未能提供有效的授權委托書原件的。

5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：

(1)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

(2)宣布開標人、唱標人、記錄入、監標人等有關人員姓名；

(3)由投標人的代表檢查各自投標文件密封、完整情況；

(4)按遞交先后順序逆序開啟，先開資信標、技術標，再開商

務標；

(5)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報

價、工期及其他內容，并記錄在案；

(6)招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽

字確認；

(7)開標結束。

a、企業營業執照副本；b、企業資質證書副本(可提交企業資質證

書副本復印件并加蓋單位公章但復印件上必須有二維碼能掃描)；C、

企業安全生產許可證；d、投標文件中擬派項目總負責人證書，設計

負責人證書，施工負責人注冊建造師證書、安全生產考核B證；e、

開標時應提交的證件

5.4聯合體協議書(聯合體參加的提供)；f、招標文件或評標辦法中要

原件求提交的證明材料原件(如有)。

注：若聯合體參加的，上述施工負責人的相關證書、企業安全生產

許可證由成員方提供。聯合體成員單位還需提供的上述a項、b項和

c項。

評標委員會構成：5人及以上單數，其中經濟技術專家不少于總人數

6.1.1評標委員會的組建

的2/3。

6.3評標辦法綜合評分法，具體詳見招標文件第三章.

是否授權評標委員會

7.1否

確定中標人

7.2中標候選人公示媒介麗水市公共資源交易網(遂昌)(sdf.lklj〃/scweb/)

9

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

履約保證金的形式：現金或履約保函、擔保保函或工程綜合保險保

單（若中標人以工程綜合保險合同和擔保保函形式提交履約擔保，

其出具的保險合同或擔保保函所對應的保險條款需經備案，且保險

條款規定的保險責任范圍必須與招標項目的性質及相關合同相匹

7.4.1履約擔保

配，并經招標人確認。否則招標人有權要求中標人選擇其他方式提

供履約擔保。如拒絕提供的招標人可以取消中標人的中標資格），

履約保函應由中標人開戶行或其他具有開具保函資格的銀行出具。

履約保證金的金額：簽約合同價的2%o

對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項

不予受理。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法

律、行政法規規定的，招標人未在規定的時間內作出答復的，答復

未解決異議問題的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關

8.5異議投訴行政監督部門投訴。依據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦

法》（七部委令第11號）和《麗水市工程建設項目招標投標綜合管

理辦法》等有關規定，以書面形式向遂昌縣住房和城鄉建設局提交

投訴書，提交投訴書同時提交有效線索和相關證明材料。逾期或未

提交有效線索和相關證明材料的投訴不予受理。

9需要補充的其他內容

9.1評標結果公示期限3日

一、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核，其投標文

件將被否決：

（一）符合性內容

1.投標人的資質、業績、人員等條件未滿足招標文件實質性響應要求

的（以本表中“一、實質性響應招標文件資料”內容為準）；

2.未按招標文件的要求加蓋單位印章，或投標人的法定代表人（或其

委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人簽字

蓋章但無有效的委托授權書的；

3.投標文件格式不符合招標文件第七章“投標文件格式”的要求；

4.投標內容不符合招標文件第二章“投標人須知”第1.3.1項規定；

5.投標有效期不符合招標文件第二章“投標人須知”第331項規定；

6.未按招標文件第二章“投標人須知”第3.4.1項要求提交投標保證金

的；

9.2否決投標的情形7.不符合招標文件第四章“合同條款及格式”規定的權利義務；

8.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規定

的期限的或載明的質量目標達不到招標文件要求的質量目標的；

9.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金，或提

供的投標保證金有缺陷而不能接受的；

10.其他前附表和本招標文件規定的否決投標的情況。

10.存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。

（二）商務標內容

1.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的；

2.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文

件要求提交備選投標的除外）；

3.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關鍵內容字跡模糊或

無法辨認的。

（三）技術標內容

10

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

條款號條款名稱編列內容

采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準的，或采用

的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或

要求的。

嚴格執行麗水市、遂昌縣新冠肺炎疫情防控指揮部關于疫情防控

9.3防疫要求規定，按浙江省健康碼“紅碼”、“黃碼”管理的人員或經申請獲

得浙江省健康碼“紅碼”、“黃碼”的人員不得參與項目投標。

11

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工(EPC)總承包招標文件

1總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標

項目已具備招標條件，現對該項目設計施工進行總承包招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2項目的資金來源和落實情況

121資金來源及比例：見投標人須知前附表。

122資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

132計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。

(1)資質要求：見投標人須知前附表；

(2)財務要求：見投標人須知前附表；

(3)業績要求：見投標人須知前附表；

(4)信譽要求：見投標人須知前附表；

(5)項目總負責人的資格要求：具體要求見投標人須知前附表；

(6)設計負責人的資格要求：具體要求見投標人須知前附表；

(7)技術負責人的資格要求：具體要求見投標人須知前附表；

(8)項目管理機構及人員：見投標人須知前附表；

(9)其他要求：見投標人須知前附表。

142投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第141項和投標人

須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和

各方權利義務；

(2)由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

12

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工(EPC)總承包招標文件

(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為招標項目前期工作提供咨詢服務的(注：招標人公開已經完成的項目建議書、

可行性研究報告、初步設計文件的，提供前期咨詢服務的單位可以參與該工程總承包項

目的投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位)；

(3)為本招標項目的監理人；

(4)為本招標項目的代建人；

(5)為本招標項目提供招標代理服務的；

(6)被責令停業的；

(7)被暫停或取消投標資格的；

(8)財產被接管或凍結的；

(9)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

(10)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(11)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(12)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招

標項目投標。

1.5費用承擔和設計成果補償

1.5.1投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。招標人對符合招標文件規定的未

中標人的設計成果進行補償的，按投標人須知前附表規定給予補償，并有權免費使用未

中標人設計成果。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否

則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時

13

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工(EPC)總承包招標文件

間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

193除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損

失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制

投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

注：現處于疫情防控時期，投標人踏勘項目現場必須滿足如下要求：1、踏勘項目

現場人員不得超過2人；2、踏勘項目現場人員必須持有浙江健康“綠碼”；3、符合麗

水市、遂昌縣疫情防控相關要求。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定

的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達

招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提

問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組

成部分。

1.11分包

1.11.1投標人須知前附表規定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人

應當按照第五章“發包人要求”的規定提供分包人侯選名單及其相應資料。

1.11.2投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應

符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件

規定的偏離范圍和幅度。

2招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告(或投標邀請書)；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)發包人要求；

14

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

（6）發包人提供的資料和條件；

（7）投標文件格式；

（8）投標人須知前附表規定的其他資料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標

文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及

時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形

式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對

招標文件予以澄清。

2.2.2.招標人可以對已發出的招標文件進行必要的澄清。澄清的內容可能影響投標

文件編制的，招標人當在投標截止時間至少15日前，通過在麗水市公共資源交易網（遂

昌）上發布補充招標文件的形式通知所有潛在投標人;涉及其他澄清的，招標人當在投

標截止時間至少3日前，通過在麗水市公共資源交易網（遂昌）上發布補充招標文件的

形式通知所有潛在投標人。招標文件的澄清作為招標文件的組成部分，并具有同等約束

作用。

2.2.3投標人在規定時間未提交疑問的，視作默認對本次招標過程中招標文件無疑

問，招標人對其逾期提出的問題可以不作解釋。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發出后，在投標截止日前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在

解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改；

2.3.2招標人可以對已發出的招標文件進行必要的修改。修改的內容可能影響投標

文件編制的，招標人當在投標截止時間至少15日前，通過在麗水市公共資源交易網（遂

昌）上發布補充招標文件的形式通知所有潛在投標人;涉及其他修改的，招標人當在投

標截止時間至少3日前，通過在麗水市公共資源交易網（遂昌）上發布補充招標文件的

形式通知所有潛在投標人。招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有同等約束

作用。

3投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

投標文件按投標須知的要求，分為資信標、技術標、商務標三部分封裝。

15

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

技術標包含（建議采用A3文本，可根據評審內容，格式自擬）：

（1）承包人建議書；

（2）承包人實施方案。

注：可根據評審內容，格式自擬。

商務標包含：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）價格清單；

（3）投標人認為有必要提交的資料；

投標文件電子文檔U盤：投標人將“技術標”、“商務標”、“資信標”的投標

文件內容制作U盤一個，放入商務標密封袋即可。文本文件采用較為普及的應用軟件制

作。

資信標包含：

（1）法定代表人身份證明或授權委托書；

（2）聯合體協議書（聯合體投標時提供）

（3）投標保證金；

（4）資格審查資料；

（5）相關業績、獲獎情況證明資料復印件及投標人認為有必要提交的資料。

3.1.2投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，

投標文件不包括本章第（3）目所指的聯合體協議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限

制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。

3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文

件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第

4.3款的有關要求。

3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最

高投標限價或其計算方法在在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表及價格清單報價說明。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為90天。

16

石練鎮集鎮、健康產業園污水處理廠工程設計采購施工（EPC）總承包招標文件

332在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規

定的責任。

3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長

投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被

允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投

標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式

和第七章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件

的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表

的規定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3投標保證金的退還按交易中心有關規定執行。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；