公共管理調查報告篇一：公共事業管理專業調研報告環境與資源科學系增設本科專業調研報告擬增設專業名稱：公共事業管理專業代碼：120401所屬一級學科門類：管理學所屬二級學科門類：公共管理類學位授予門類：管理學師范類／非師范類：非師范專業負責人：秦趣一、調研目的及意義為了進一步了解社會對公共事業管理人才的需要，合理設置專業方向和課程體系，構建合理的人才培養方案，打造辦學特色，提高服務地方經濟社會發展的能力。我系開展了公共事業管理專業前期調研。二、調研方式1、網絡調研：通過研讀相關產業文件，了解公共事業管理專業相關行業的發展趨勢；2、訪談調研：與相關單位負責人面對面交談，了解公共事業管理專業的人才需求狀況。三、調研時間及步驟1、2015年3月，成立調研小組，確定調查對象。2、2015年4月，收集國家及貴州省、六盤水養老、養生相關文件。3、2015年5-6月中旬，分析上級政策，選擇部分企業進行實地訪談。4、2012年6月下旬，完成調研報告，召開專業申報委員會會議，修訂人才培養方案。四、調研結果通過我系調研小組的調研，使我們較全面、準確地把握了目前高等公共事業管理對應的行業、用人單位的人才需求，以下是對調研結果的分析。1、專業服務面向分析我系調研小組張美竹、盧愛華、諶洪星、楊洪、代穩于2015年4月通過網絡收集研讀了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》、《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）、《貴州省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（黔府發[2014]17號）、《貴州省健康產業發展規劃（2015-2020年）》以及《六盤水市加快現代服務業發展實施方案》等國家、省市文件，同時，我系張美竹同志于2015年6月29日-7月5日到我國臺灣參訪了大葉大學、環球科技大學等高校，對其所開設的養老和養生專業進行了全面考察，發現養老和養生產業在臺灣發展非常好，這使我們更加堅信，面對大陸人口的持續老齡化，結合當今老齡人口對服務的更高要求，要使老齡人生活質量不斷提高，得到更專業的優質服務，養老和養生專業應該是絕對的朝陽專業。我們依托圍繞產業辦專業的指導思想，確立了申報的公共事業管理專業下設兩個方向，分別為：老年事務管理和智慧健康管理方面。老年事務管理方面主要針對老年人的照顧與護理；智慧健康管理方向主要針對當前人民大眾的養生。2、社會人才需求分析大學是培養社會需要的人才，為了解社會對人才的需求，我系調研小組分別到浙江大酒店、中國旅行社總社貴州有限公司六盤水分公司、六盤水社會福利院、鐘山區雙嘎鄉養老院和六盤水市旅游生態委進行人才需求調研，結論如下：國家政策機遇帶來人才需求的攀升，《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》、國務院35號文件等國家層面的刺激將促進養老、養生人才的需求規模。貴州將在休閑養生、滋補養生、康體養生和溫泉養生四個方面做大產業，到2017年，省級健康養生產業示范基地達到50個；到2020年，省級健康養生示范基地達到80個左右；形成一批健康養生全產業鏈龍頭企業，培育引進年營業收入超100億元的省級健康養生龍頭示范企業10個左右，預計吸納就業人數在10000人以上。六盤水轉型發展將激發養老、養生產業人才的膨脹，六盤水在產業轉型中依托獨特氣候與地理優勢，大力發展健康養老、休閑養生、康體運動等健康服務業，不斷拓寬產業鏈、拓展產業幅，完善醫療服務、健康管理、健康保險等服務體系，打造“健康涼都、運動涼都”。根據《貴州省健康產業發展規劃（2015-2020年）》，未來幾年六盤水將建有盤縣萬畝竹海養生樂園、水城百車河生態旅游度假區、涼都森林公園康體養老中心等休閑養生園區基地，盤縣噠啦仙谷休閑養生旅游區、世界古銀杏之鄉妥樂等滋補養生園區基地，野玉海國際山地旅游度假區、天生湖濱水休閑康體運動度假區、梅花山山地戶外運動基地等康體養生園區基地和天寶龍井溫泉水上樂園度假村、六枝特區廻龍溪溫泉養生園區基地，同時按照一個鄉鎮開辦一個養老機構設想，未來預計吸納就業3000人以上。通過調研，社會對養老、養生的人才需求比較大，該專業學生可以很好就業。3、培養模式分析在調研中，我們抓住六盤水師范學院培養應用型人才的目標定位，調研小組通過網絡借鑒了國內高校杭州師范大學、臺灣大仁科技大學以及遵義師范學院、長沙民政干部學院、北京民政干部學院等高校人才培養模式，這些高校一個最主要的特點就是重視學生實踐能力的培養，將職業資格與學業掛鉤。此外，我系調研小組還專門邀請了酒店、旅行社、養老機構以及生態旅游委的管理人員對人才培養方案進行論證，專家們就培養環節和課程設置等方面提出了修改意見和建議，如更加突出老年人常見疾病護理，學生職業道德培養和職業資格取得等問題。通過調研，我們明確了今后人才培養的重點，重視職業道德的培養、在人才培養環節中與養老機構、養生行業銜接，采取一系列的措施更加突出學生實踐能力的訓練，使學生在大學期間取得初級從業資格證，如老年護理師、老年康復師和營養師等從業資格證。五、結論我系2015年申報的公共社會管理專業時機已成熟，已做好開辦的各項準備工作。下設的老年事務服務與管理和智慧健康管理方向與國家、省市以及行業的發展需求緊密，課程體系和培養環節設置合理，突出應用型人才的培養目標，必將成為六盤水師范學院更好服務社會、服務地方的又一平臺。我們有能力、有信心將該專業辦成地方高校的亮點。篇二：公共管理學院社會實踐調研報告公共管理學院社會實踐調研報告新形勢下的偏遠農村農村農業前言當前每年的中央一號文件指出，切實加快農村經濟發展。促進三農問題得以從根本性的解決，要求各地區各部門務必全力支持引導三農事業，全面觀測落實中央一號文件精神。為促進當地人民致富增收，各地政府不斷針對當地實際情況因地制宜大力發展和推進本地特色產業。希望通過鼓勵引導支持從而帶動當地經濟的發展。但是，市場形勢紛繁復雜，我們在具體發展產業的時候是否多方位，全局性的統籌兼顧考慮各種因素呢？政府在不斷提高政府服務水平，不斷為民解憂，全心全意為人民服務的同時，人們自己也是否在主動地不斷適應市場的變化與需求呢？所以我們看問題要從多范圍、全局性的去思考和分析問題。家鄉奉節臍橙農業產業化面臨新的“寒冬”，如何整合資源，調整后期市場發展，切實保障農民利益，讓橙業永葆“春天”呢？還有待于我們思索和探尋。“橙都”之憂去年“中國橙都”奉節又迎來一個臍橙的豐收年，但這里的臍橙農戶不僅沒有豐收的喜悅，卻日益為銷售擔憂。曾經被爭相收購的奉節臍橙，突然遭遇銷售“寒冬”。２０萬畝臍橙因為乏人問津，仍舊不合時宜地掛在枝頭，有的甚至開始脫落在地上。在家里我們將掉在地上的果子全部撿回來，然后挑到公路邊低價賣給商販。一般幾天之內，我們一個村就有數噸的臍橙脫落。著實讓人心痛。昔日爭相搶購，今日卻無人問津。今年“橙都”的臍橙到底遇到什么樣的“寒冬”呢?重慶奉節縣位于三峽庫區腹地，氣候水文條件適宜，海拔適中，非常適合臍橙發展，許多農民都有種植，臍橙種植面積達２０余萬畝，年產量達１８萬噸，每年給全縣帶來巨大經濟收入。據調查全縣有約３０萬果農，臍橙也是這個貧困縣農民的主要收入來源，２００８年，奉節被中國果品流通協會授予“中國橙都”。今年如果進入奉節縣域，沿途隨處可見滿山遍野的臍橙樹。與往年這個時候臍橙早已被搶摘一空的情形不同，今年的橙樹可謂“全縣山河一片紅”。透過滿目濃艷的紅色，人們很容易推斷出今年又是一個豐收年。然而許多果農并沒有因臍橙的豐收年而高興，卻憂愁地為自家臍橙樹上的鮮果的銷路而擔憂。現在的果實全部處于成熟的后期階段，你如果細數著一棵橙樹上落下來的臍橙，都還需要用很長時間數完。一些農民心疼地說，“以前是看著遍地的臍橙心里高興地很，就只等著數錢，現在看著爛在地里的果子想著就發愁。”著實讓人心痛。媒體采訪據新華網重慶記者曾經訪問了草堂鎮果農高耀春，去年他家的３畝臍橙樹收了６．５噸臍橙，賣了近２萬元。今年的產量和去年差不多，到現在還分文未收。不但沒有進錢，還為打藥、化肥投入了３０００多元。面對現在的這種局面，不僅臍橙沒能賣上錢，反而為此投入了不少的資金。現在真有那種果賤傷農的味道。一般而言，臍橙每年陰歷的１２月份成熟，相比之下，往年不但價錢高，達每斤２元左右，還被爭相搶購，往往在春節之前就已經賣完。大家也就是帶著豐收后的喜悅過著歡快的新年。但是今年春節都過完了，村民的臍橙都還沒有賣，而且最是惱火的是沒人前來收購。記者采訪奉節縣臍橙發展中心副主任晏光海時，他稱“雖然目前的銷售情況并不樂觀，但是隨著贛南、秭歸等地的臍橙紛紛下市，在今年２月份中下旬、最遲在３月份，經銷商就會逐漸轉入奉節，屆時只需要２０天左右，奉節的臍橙就可以全部售完。”許多村民卻認為，現在橙樹上的臍橙已經開始脫落，越往后就脫落得越多，等到三四月份橙子樹開花時，臍橙基本會全部落地，到時候果農將損失慘重。滯銷原因曾經深受市場青睞的奉節臍橙為何突然失寵？今年的奉節臍橙目前整體行情僅銷售了總量的５０％左右，而在往年的這個時候，普遍已經銷售８０％。其它部分都是果農將其儲存起來等過些時間侯賣些高價錢而已。許多人認為今年奉節臍橙滯銷與品質無關，主要由以下原因造成：一是往年奉節臍橙的銷售價格每斤２元左右，據一些有在外面的親戚稱外地的許多臍橙喜獲豐收，產量在原來的基礎上翻了幾番。今年因此受贛南以及湖北秭歸等地低價格臍橙的沖擊，價格大幅下降，一些果農思想認識上沒有看清市場形勢，正確把握行情，錯誤的憑往年的經驗估計了市場形勢，不愿意降價出售；二是受去年的氣候條件，因為４月份干旱等氣候因素的影響，今年奉節臍橙的成熟期推遲了約１個月，導致臍橙的銷售時間大為縮短；三是春節提前，又使臍橙的銷售時間縮短了約１個月。綜上導致了臍橙產業面臨一個“寒冬”政府舉措從一些新聞報道和奉節政府網上均可以看見，奉節縣政府從去年開始就采取了多項促銷措施以推介臍橙。如針對經銷商建立了獎扶機制，加大媒體宣傳力度，在電子購物平臺上建立銷售渠道，縣領導進入多個大城市向市民進行推介，在一些城市建立直銷門市，到農村向果農講述今年的銷售形勢等。還有前幾年舉辦的“三峽臍橙文化節”這些都在一定程度上促進了臍橙的銷售。民眾反響但一些村民認為，他們對政府采取的措施知之甚少，也沒有直接從中獲得好處，多年來臍橙銷售一直靠自己。還有的村民認為，去年和今年早春季節的銷售處于目前的滯緩局面，也是因為政府的一些舉措失當導致的。據村民自己講奉節的監管不力，許多秭歸的商販購買奉節的商標盒去包裝，以次充好，嚴重影響了奉節臍橙的聲譽。政府的宣傳頗偏于夸張，導致了商販不愿前來收購。民眾舉措面對今年嚴峻的形勢，使得往年坐等上門收購的村民，開始想方設法進行自銷。朱衣鎮許多果農因距離高速公路較近，這里人流量較大，他們便每天挑著臍橙，走３公里的山路來到公路出口擺攤，一些村民甚至在馬路邊搭起了帳篷。坐在汽車上隨處可見在路邊的一籮籮的臍橙，鮮艷通紅，個大質優，價格卻不甚高。有的也主動聯系外商，跑前忙后的為其服務，目的就是要讓果品外銷出去。還有的甚至自主將鮮果運往大中城市銷售，整體效果如何，結果整體情況令人擔憂。專家建言發展產業需考慮市場新華網重慶記者也訪問了一些專家和學者，現在臍橙產業“遭遇寒冬”。如何將奉節果農從不對稱中解救出來，給他們一個健康、穩定的發展環境？一些專家整體認為，各地在大力發展農業產業時應充分考慮市場因素，建立有效的市場應對機制，同時他山之石也可以借鑒，否則，整個行為也許會適得其反。西南政法大學王安白教授稱，農業產業化是促農增收致富的好路子，有利于打造整體品牌，提高農業產品的附加效益。但政府作為產業規劃的主導者，也應該主動地對產業的后期市場發展負責。因為我國的農戶非常分散，且多數缺乏市場經驗和知識，應對市場風險的能力很脆弱，一旦遇到不可控的變化，就往往手足無措。王安白表示，臺灣地區的水果產業發展經驗值得借鑒。臺灣通過行業協會，制定行業標準，通過舉辦或參加各種展會、洽談會，開展市場營銷活動，并及時根據市場變化進行價格等方面的調整，這樣就形成了產銷一體化機制，可有效抵御市場風險，切實保障農民利益。所以政府應當積極采取各項有效措施，深入推進農業集約化，采取多種形態積極穩妥的促進農業健康快速的發展，如開展公司加農戶的經營模式，共避風險，共同盈利，實現雙贏，從而促進地方經濟社會和諧健康發展。重慶工商大學校長楊繼瑞稱，目前當務之急是將農民的臍橙銷售出去：一是認清形勢，主動調價，在價格上與市場接軌；二是提升服務，提高服務水平，增加商品的間接效益，可以考慮送貨上門；三是打造品牌，提高品牌價值，選取精品臍橙進入高端市場；四是加大宣傳，通過各種媒體，宣傳優勢和特點，提高知名度；五是加大扶持，在稅收和交通運輸上予以獎勵，在中間環節減輕流通領域的流通成本。啟示去年和今年銷售的“寒冬”也給我們以很大的啟示，面對紛繁復雜的市場，如何應對市場變化，我想我們應樹立科學發展觀，積極探索應對市場變化的防范機制體系，加大資金投入促進科研創新。如尋求新的科學儲存方法，延長臍橙的儲存期，減輕銷售季節的壓力，使得銷售季節有一個緩沖期。同時不斷提高商品的質量，以及在政策上加大扶持的的力度，同時探尋新的經營模式，不斷提高農業、農民的抗風險能力，增加農民致富增收的安全系數。在今后的三農發展上我們務必要審時度勢，認清形勢，理性的有機結合，發展產業必須考慮市場，勿把“富農”轉移為“傷農”“橙都”銷售遇“寒冬”，要橙業永葆“春天”，我們應采取多管齊下的方式方法，多元化的經營模式，多層次的銷售渠道，政府與民眾齊心協力，采取科學的思維，科學的管理，因地制宜，審時度勢，全力促進三農脫貧致富，開創新的局面。篇三：城市公共管理專題調查報告城市公共管理調查——公園免費開放問題調查調查目的：本次專題調查旨在通過了解免費開放公園的所具有的服務性及市民的公共物品意識，分析研究公園免費開放后為市民帶來了哪些便利，免費開放公園后管理中存在的問題，以及市民的使用情況和需求，在此基礎上，提出免費公園管理的發展方向，進而推動免費公園管理建設與發展，滿足市民生活需求，促進免費公園管理的進步。調查時間：2014年7月15日至7月31日調查地點及對象：1公園（黃山）：戴震公園，濱江公園，多景園2市民公園周邊居民3單位公園管理單位調查人員：調查情況：1通過問卷調查的形式，發放有效問卷60份，收回有效問卷60份。2通過訪談調查形式。走向社區與公園，選擇社區居民與公園中的休閑人群，了解其對公園免費開放的看法，建議與期望；通過與公園管理人員進行面對面的交談，了解其在公園免費開放后的管理情況，管理過程中遇到的問題，并提出建議與期望。3通過對問卷調查及訪談調查資料進行收集，并加以分析，獲得對調查有益的材料。一調查背景（一）公園的有償使用正面臨極大挑戰，亟需通過自身的轉型化挑戰為機遇。隨著城市社區的完善以及物業管理的發展，現在的居民在自己居住的小區內就可以進行休閑及鍛煉活動，居民已經不需要再通過有償支付去公園進行活動。這些挑戰使得公園管理必須進行改革創新，適應新時代新生活的要求。（二）公園改變管理方式，強化自身服務性和公益性作用，有助于提高公園在社會生活中的地位和作用。在現代的社會生活中，如果公園的管理使用固守原有的方式，必然遭到社會的淘汰，失去其地位和作用。而現在通過方式的改變，充分發揮了公園的服務性和公益性作用，可以使公園繼續為社會生活做出精彩的貢獻。（三）改變公園管理使用方式，免費開放公園，符合構建社會主義和諧社會的要求。構建社會主義和諧社會就是為了使人民生活更加幸福，因此只要有利于使人民生活更加幸福的事，就必須進行有效合理規劃實踐，維護人民利益。二調查現狀及原因分析（一）戴震公園黃山市戴震公園位坐落于屯溪區華山嶺上，依山而建。占地330畝，周長2．5公里。西起“鎮海橋”，東連珠塘，山徑曲折，濃蔭蔽日，水深幽靜。戴震公園吸引的游人不多，主要是老年人，大多數老年人都到公園去打牌，聊天。另外，戴震公園娛樂設施少，只有幾個健身設施。再者，戴震公園的湖，湖水混濁且臭味撲鼻。通過問卷調查，到公園的人中，80%是老年人，90%的人選擇在早晨和晚上去公園。85%的老年人到公園主要是大牌和散步，聊天。95%的人認為公園娛樂設施少，沒有什么吸引力。83%的人認為公園免費開放后環境變差，且經常有流浪漢在公園里過夜，還有人隨意在公園里遛狗，影響公園環境。存在以上現象，有以下幾個原因：1公園附近以住宅辦公樓為主，且娛樂設施少，因此難以吸引年輕人到公園；2公園地勢偏高，地形陡峭，因此無法大量建設娛樂運動場所；3由于公園免費開放，公園收入減少，且上級撥款有限，因此公園無法徹底治理公園小湖臟臭問題。（二）濱江公園濱江公園位于新安江延伸帶。近幾年才完建，因沿江而建而定名“濱江公園”。公園是一個集展覽，觀賞，娛樂，休閑于一體的綜合性文化公園。公園老少皆宜，老人們在那里打牌，聊天；年輕人在那里休閑放松；孩子們在那里嬉戲玩耍，好一派其樂融融的景象！濱江公園還有徽州古建筑群和徽州照壁。這些徽州古建筑群是坐落于沿江指端，在民居的外部造型上，層層跌落的馬頭墻高出屋脊，有的中間高兩頭低，微見屋脊坡頂，半掩半映，半藏半露，黑白分明；有的上端人字形斜下，兩端跌落數階，檐角青瓦起墊飛翹。在蔚藍的天際間，勾出民居墻頭與天空的輪廓線，增加了空間的層次和韻律美，體現了天人之間的和諧。“徽州照壁”由三大塊組成，主體照壁內容為“無徽不成鎮”，由14個徽商人物和徽商故事組成；兩邊分列照壁由27個歷史人物組成。問卷顯示，到公園的游人40%是老人，30%是孩子，30%是中青年人。70%的人選擇早晨和晚上去公園，25%的人選擇中午去，5%的人去公園的時間不確定。85%的人認為公園最大問題是游人眾多，不文明行為對公園環境造成污染。造成以上現象主要有以下幾個原因：1公園位于新城區，作為新開發的旅游資源，能夠吸引居民，因此居民選擇到公園去休息娛樂。2公園建立時間不久，政府重視，注意完善，使得公園設施完善，對游客有吸引力。3免費開放后，游客大量增加，由于宣傳力度不夠，管理措施沒跟上，造成游客不便，同時造成公園環境污染。（三）多景園黃山市多景園位于黃山市位于歙縣城南練江之濱。占地0．41公頃，集徽派園林和徽派盆景于一處。人口為門樓，臺階兩側有伏獅，正對門樓有巨型照壁，壁座為紅石須彌座。園內有盆景和梅溪兩景區。盆景區中為池，西南有塔影亭，引借對岸長慶寺塔景入園，為園林中借景佳作。這里的徽派盆景鐵干虬枝，盤根錯節，蟋龍騰躍，游龍探海，千姿百態，點綴在花窗回廊之中，曲橋池塘之側。梅溪景區北為假山，上廣植梅樹數十株，繞以小溪；山南臨池，人工瀑布直瀉而下。過假山，豁然開朗，迎面為報春堂，歇山頂屋面。西南環繞挹秀廊，廊中有玉照亭，從廊上可遠眺西干山風景區。1996年11月正式對外開放，為城市綜合性公園。其特點是以山水園林為主，人文與自然景觀相結合，富有生活情趣和文化內涵。公園規劃合理清楚。進行訪談調查顯示，公園的游客75%是中青年人和小孩，25%老年老年游客認為公園地勢崎嶇，雖然林木繁多，枝繁葉茂，但是依然不是很喜歡到公園玩。95%的人認為公園免費對外開放，對自己影響并不大，因為娛樂設施依然是要收費的。98%的人認為游客自身行為修養很重要，要注意自己的不文明行為，保護公園環境。只有2%的人認為公園環境靠公園自己管理。究其原因：1公園受地勢影響，臨江而建，地勢較崎嶇；2公園較早進行開發建設，娛樂設施齊全，吸引力大，受游客歡迎。三公園免費開放的意義公園免費開放，是社會歷史的必然，公園免費對公眾開放，具有以下幾個重要意義：1公園免費開放，有助于提高公共物品的使用效率，充分實現公共物品的價值。隨著經濟社會的發展，公眾對公共物品的認識提高，有償支付使用公共物品已經和當今社會不相適應。公園免費開放，是對時代的適應，免費開放，可以使公眾充分利用公共物品，實現公共物品自身的價值和意義。同時，通過轉型，鞏固公園在公共物品中的地位和作用。2公園免費開放，有助于公共管理部門職能的轉變，更好的為人民服務。公園免費對公眾開放，但是公園管理部門的服務不能也隨之降級。公園管理部門更應該面對挑戰，實施更有效的管理措施，降低成本的同時，為人民提供更好的服務。只有這樣，中國的公共管理才能更進一步，才能跟上時代的步伐，建設更加和諧的社會。3公園免費開放，有助于培養公民的主人翁意識和公共道德意識。公園免費開放，并不僅僅只是政府和公園管理部門的事，更是與居民密切相關。居民不僅是公園免費開放的受益者，更是公園免費開放的主要建設者。公園免費開放后，如何保持公園環境的干凈整潔，維護公園的公共設施······這都需要居民的積極參與。在公園免費開放的建設過程中，積極鼓勵居民參與，有利于培養居民的責任感和主人翁意識。4公園免費開放，有利于更好的建設社會主義和諧社會。和諧社會，就是人與自然更加和諧的相處，人民生活更加幸福。公園免費開放，為居民提供免費的健身娛樂場所，有利于居民鍛煉身體，身體健康，同時，在鍛煉的過程中修身養性，與鄰舍建立良好的關系，有利于人民幸福生活，有利于社會更加和諧。四公園免費開放的發展歷程公園是城市公共生活的載體,在改善生態環境,提高人們生活質量等面發揮著極大作用。公園實行開放式管理,在給市民帶來巨大好處的同時,公園自身也面臨著資金緊張、管理難度加大等巨大壓力。隨著十八世紀工業革命所帶來的環境問題加劇，同時社會階層關系的劇烈變化，公眾強烈呼吁開放公共公園。在國內，自2000年以來，全國許多城市都掀起了公園免費開放熱。如北京市的140多座公園中，區縣的大部分公園是免費開放的；上海更是有七成以上的公園都免費開放；深圳市，除了仙湖植物園外，深圳的100多個公園全部向市民免費開放；隨著常州圩墩遺址公園2009年7月28日向市民免費開放，常州市區的51座公園已實現全部免費開放，成為全國第一個公園全部免費開放的城市，廈門市的中山公園動物園從2011年8月23日開始免費開放，成為全國第一個免費對外開放的動物園。五公園免費開放存在的管理問題（一）戴震公園戴震公園免費開放后，給周圍居民帶來了很多樂趣。但同時，也給公園管理處和管理部門帶來了挑戰。通過訪談，了解到公園管理存在著以下幾個難題：1公園免費開放，收入減少，經費不足，給管理造成障礙。免費開放后，游人增加，有些不文明行為給公園造成環境問題，但由于資金不足，公園環境污染和公園小湖臟臭問題沒法得到有效解決。2公園免費開放，有流浪人員在公園里過夜，給公園管理造成很大問題。公園免費開放，任何人都可以隨意進出公園，有些流浪漢甚至在公園里過夜，公園管理人員又無法將他們趕出公園，因此很難管理。（二）濱江公園隨著濱江公園的免費對外開放，公園的游人倍增，也給公園管理提出了新的要求：1公園免費對外開放，很多家庭全家出動，祖孫三代一起到公園觀賞，大多數家庭都是自駕到公園，車輛增多，造成公園停車緊張，管理困難；2到公園休憩的人增多，公園有很多珍貴的花草樹木，有的游客隨意采摘花草樹木，亂扔垃圾，造成公園臟亂，也給公園造成損失。（三）多景園多景園是游玩賞景的最佳場所，但是由于公園特殊的地勢，環境，游人的增加，也是讓公園的管理人員大傷腦筋:1由于公園的地勢較崎嶇，游人增加，同時公園又有很多老人小孩，因此很容易出現意外，造成人員損傷；2公園免費開放，有些青年喝酒后到公園，任意打砸公園公物，甚至，還有的人到公園偷盜公物去變賣，給公園造成經濟損失，也讓公園管理更加困難。六應對公園免費開放管理問題的措施公園免費開放，改善了城市生態及人居環境，市民得到了很多實惠和便利，但是免費開放后，公園的游人增加，出現了毀壞綠地和公共設施，衛生狀況不佳，甚至偷盜珍貴花草樹木，公共物品等系列問題，給管理帶來很多難度，免費公園要取得長足的發展，就必須做好免費開放的后續管理工作，為此，對公園免費開放的管理問題，通過調查后，從宏觀角度提出以下幾點策略:(一)制定科學合理可行，同時可操作彈性好的規劃公園免費開放，是一個系統的工程。因此必須有長遠的計劃以及合理可行的短期計劃。在計劃時，必須充分考慮問題，資金，人員重要資源必須跟上步伐，確保計劃的有效實施。同時，做好短期計劃和應急預案，彈性好，可以有效的處理突發事件，保證改革的進行。（二）制定計劃措施時，必須堅持以人為本原則，強化以游客為中心的管理理念公園本身就是公共物品，免費對公眾開放，就是為了強化公園的服務性和公益性作用，改善居民的生活質量，為市民提供休閑，娛樂，健身和親近自然的場所，因此，必須強調公園是“公益性基礎設施”這一基本屬性，以游客為中心，服務市民，方便游客。（三）轉變管理理念，改變管理方式，實現全方位管理公園免費開放后，門票收入沒有了，管理費用增加了，計劃經濟體制下的公園管理模式已不再適用。因此，公園管理部門和管理人員必須高效的組織人力，物力，財力，取得最好的管理效益，為城市建設和健全城市生態環境貢獻力量。公園管理人員和管理部門必須轉變思維方式，改變管理理念，借鑒發達國家的管理經驗，同時結合自己公園的實際情況，充分發揮創造力，想出新方法，解決新問題，促進公園免費開放的發展，實現全方位管理。（四）拓展資金渠道，為免費公園發展建立堅實的保障免費公園要想取得長久的發展，必須有堅實的資金保障，因此，必須重視拓展資金渠道，保障免費公園的建設發展。首先，要加大政府的資金投入。公園是公益性基礎設施，與居民的幸福生活息息相關，政府必須重視免費公園的建設，保證資金投入，滿足經濟社會人民的發展要求；其次，要吸引多方建設資金，實