國家的政權組織形式第一課·第二框政體本框題核心素養采用人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然；人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體。政治認同選擇什么樣的政權組織形式，要依據本國國情。人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，絕不能照搬西方政治制度模式。科學精神本框題學習目標比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。增強對人民代表大會制度的政治認同。學習目標理解我國人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，能夠在全球視野中觀察不同國家的政治制度，堅信我國的人民代表大會制度是符合中國國情的好制度。能夠辨識世界主要國家的政體，以馬克思主義立場、觀點和方法進行評析。了解民主共和制、君主立憲制、議會制和總統制的主要特點。視頻：《為了人民當家作主》結合視頻探究與分享1、了解中國共產黨帶領中國人民建立人民代表大會制度的艱辛探索歷程。2、結合教材P8探究與分享，談談人民代表大會制度有何優越性？1940年毛澤東在《新民主主義論》中第一次提出。1949年9月中國政協第一屆會議正式確定實行人民代表大會制度。1949年10月新中國成立，標志著中國政治實現了向人民民主飛躍的偉大跨越。1953年全國范圍內第一次空前規模的普選，自下而上召開人民代表大會。1954年第一屆全國人大會議召開，標志人民代表大會制度的建立。探究與分享一

講述中國共產黨帶領中國人民建立人民代表大會制度的艱辛探索歷程。人民人民代表人民代表大會人民代表大會制度（國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人）（代表人民）（是國家的權力機關，代表人民行使國家權力，決定全國和地方一切重大事務。）民主選舉組成人民代表大會制度是怎樣體現人民當家作主的？人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質，保證了人民當家作主，是我國的根本政治制度人民通過人民代表大會行使國家權力的方式國家監察委全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會最高人民法院最高人民檢察院中央軍事委員會中華人民共和國主席國務院中央國家機構組織國家元首立法機關權力機關司法機關行政機關監察機關軍事機關審判機關法律監督機關我國的政體：人民代表大會制度按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家事務的政治制度。是我國的根本政治制度，是我國的政體。①權力來源：國家的一切權力屬于人民；②權力機關：人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；③權力劃分：由人民代表大會產生其他國家機關，依法行使各自的職權；④組織和活動原則：實行民主集中制的組織和活動原則。4.基本內容：2.地位：1.含義：3.基石：人民代表大會一、

人民代表大會制度（一）產生1.是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造。2.是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。（二）原因1.國體決定政體。2.人民的選擇、歷史的必然。（三）人民代表大會制度的優越性：1.充分保障人民當家作主。2.全面動員全體人民以國家主人翁地位投身社會主義建設。3.有效保證國家機關協調高效運轉。4.切實維護國家統一、民族團結和社會和諧穩定，充分發揮中央和地方兩個積極性。5.有力支撐國家治理體系和治理能力，推動國家法律法規和制度體系更加成熟、更加定型，推動中國特色社會主義制度不斷完善發展。（四）人民代表大會制度的地位：我國的根本政治制度。1.人民代表大會制度是人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。2.它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。——習近平英國女王伊麗莎白二世(1953年6月2日正式登基加冕—？美國總統約瑟夫·拜登2021年當選（美國總統每屆任期四年，可連任兩屆）美國、法國等國家元首由選舉產生，屬于民主共和制。日本、英國等國家元首則由世襲君主擔任，屬于君主立憲制。這兩種類型的政權組織形式有何不同？他們是如何產生的？美國總統選舉產生英國國王世襲君主君主立憲制民主共和制從國家權力機關和國家元首產生方式及其職權范圍區分現代國家政體的基本類型二、民主共和制和君主立憲制（1）民主共和制①含義：遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。②主要表現：國家權力機關和國家元首都經過選舉產生。③實際運用：a.在發達的資本主義國家:

資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質，民主共和制成為維護資產階級統治的最好的政治外殼和有效管理國家的形式b.我國民主共和制：人民代表大會制日本天皇2019年5月1日，日本天皇德仁正式即位。英國女王1952年6月2日伊麗莎白二世登基，在位68年。二、民主共和制和君主立憲制（2）君主立憲制①主要表現：國家元首由世襲的君主（無實權）擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。②原因：資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。③分類：議會制君主立憲制、二元制君主立憲制。（英國、日本、西班牙）（摩洛哥、約旦、沙特）（1）議會制君主立憲制特點：

①、議會擁有立法、組織和監督政府的權力；（議會是國家權力中心）

②、政府(內閣)掌握行政權力,由議會產生并對議會負責。（政府與議會的關系）。

③、君主是象征性的國家元首，其職責多數是禮儀性的代表國家：英、兩大牙、荷盧比、瑞挪加、日泰馬政體類型民主共和制君主立憲制

區別國家元首產生方式國家元首有無任期國家元首職權范圍產生原因適用范圍聯系選舉產生世襲的君主擔任一定任期終身制資產階級革命不徹底或對君主制改良的產物受議會和憲法限制現代大多數國家采用如美國、法國、德國少數國家采用，但是國家政權的實際運用與民主共和制大體相同，如英國和日本（2）相對于封建專制，都是國家管理的巨大進步（1）都是現代國家采取的基本管理形式遵循民主原則，資產階級革命比較徹底的產物按憲法法律行使二、民主共和制和君主立憲制按立法機關與行政機關的關系議會制總統制半總統制行政機關是否由立法機關產生并對其負責現代國家政體的基本類型政府（內閣）

行政首腦議會（國會）行政機關立法機關對負責受監督多數黨領袖組建政治活動中心能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會中占有多數席位對負責受監督行政機關由立法機關產生，對其負責，受其監督議會制選民選舉（3）議會是國民的代議機關，具有最高權力機關的性質，有立法、組織和監督政府的權力。（政府以議會為基礎產生）（1）政府總攬國家的行政大權權力，向議會負責（2）政府由占議會多數席位的政黨和政黨聯盟來組織，政府成員通常必須是議會議員。（4）當議會通過對政府的不信任案時，政府就得辭職或提請元首解散議會。能否成為行政首腦關鍵是獲取議會的多數席位三、議會制和總統制1、議會制行政首腦（總統）政府（內閣）議會（國會）行政機關立法機關對負責受監督組建選舉政治活動中心能否成為行政首腦在于能否在總統選舉中獲勝對負責受監督選舉總統制選民選民行政機關不由立法機關產生，無需對其負責，彼此獨立（1）總統既是國家元首又是政府首腦，總攬行政大權。（總統是國家權力中心）（2）總統不由議會產生而是由選舉產生，有任期（3）政府不對議會負責，而向總統負責，而總統不對議會負責，只對選民負責。能否成為行政首腦關鍵在于總統選舉成功三、議會制和總統制2、總統制（4）政府成員與國會議員不能兼任。行政機關的產生行政首腦的產生立法機關與行政機關的關系行政首腦的權力國家權力中心采用國家議會制總統制

議會制與總統制的區別由立法機關中多數黨領袖組織由選舉成功的總統組織立法機關中多數黨領袖由選民選舉產生行政機關由立法機關產生，對其負責受其監督行政機關不由立法機關產生，不對其負責虛位元首擁有實權議會總統意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等總統普京總理哈伊爾·米舒斯京國名：法蘭西共和國

面積：55.16萬平方公里

首都：巴黎

語言：法語是法國的國語民主共和制：半總統制總統馬克龍總理愛德華·菲利普既有議會制的特征，又有總統制的特征。1.作為國家元首的總統掌握著重要的全國最高行政權力；

2.總統由選民直接選舉產生，國會僅能從立法上對其實施影響，但不能利用不信任案迫使其辭職。1.內閣由在議會中占多數的政黨組成；

2.政府中仍設總理，向議會負責。三、議會制和總統制3、半總統制實行國有：法國、俄羅斯、烏克蘭、黎巴嫩等國家國家權力機關和國家元首的產生方式及職權范圍立法機關與行政機關的關系民主共和制君主立憲制議會制總統制半總統制英國法國德國俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√課堂小結國家的政權組織形式1、人民代表大會制度確立及必然性2、人民代表大會制度的地位人民代表大會制民主共和制和君主立憲制議會制和總統制1、劃分依據2、議會制特點3、總統制特點4、半總統制特點3、人民代表大會制度的優越性1、劃分依據2、民主共和制的特點3、君主立憲制的特點1．關于不同國家的政治制度，習近平指出：“物之不齊，物之情也”。各國國情不同，每個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。”這段話表明（

）（單選）①各國的國家性質和具體國情不同，政權組織形式也各具特色②評價一國政治制度是否民主和有效要看其是否適用所有國家③世界上不存在完全相同的政治制度，別國的有益成果不能借鑒④發展政治制度要注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容的有機統一A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案:B解析:①④：材料中，各國國情不同，每個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果，這表明各國的國家性質和具體國情不同，政權組織形式也各具特色，發展政治制度要注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容的有機統一，①④正確。先看③：別國的有益成果可以借鑒，而不是不能借鑒，排除③。②：評價一國政治制度是否民主和有效并不是否適用所有國家，而是有其標準的。所以答案是B知識拓展：衡量一個國家政治制度是不是民主和有效的標準：國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。2.第十三屆全國人民代表大會第四次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。由人民選出的近3000名全國人大代表在會議上代表人民參加行使最高國家權力。會議充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議批準了政府工作報告和其他報告，各位代表忠實履職，反映人民意志，展示了良好風貌。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這是因為它()（單選）①是國家最高權力機關②是我國的國體，決定著國家的其他各種具體制度③是中國人民當家作主的最高實現形式和重要途徑④是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體A．①②B．②③C．②④D．③④答案:D解析:全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，①②觀點錯誤；③④正確說明了原因。所以正確答案是D。3.當今世界各國的政體各具特色。例如:A類國家的總統只是國家元首,而不擔任政府首腦,政府由議會產生且對議會負責;B類國家的總統既是國家元首又是政府首腦,總統組織政府并對選民負責。下列描述A類和B類國家政體的異同的說法中正確的有()（單選）①它們都屬于代議制,結構形式都是民主共和制②A類國家實行議會制共和制;B類國家實行總統制共和制③它們的國家權力機關和國家元首都是選舉產生的④A類國家的總統是虛位無實權;B類國家的總統與總理分享行政權力A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案:C解析：②③：由題中描述可判斷A類國家是議會共和制政體,B類國家是總統共和制政體,它們的國家權力機關和國家元首都是選舉產生的,故②③符合題意。①：它們都屬于代議制的民主共和政體,它被現代大多數國家所采用,但結構形式不是民主共和制，故①不選。④：總統制國家的總統既是國家元首又是政府