（規范性）

規劃目標指標實施成效評估A.1評估指標體系礦產資源規劃評估指標體系見表A.1。表A.1礦產資源規劃指標評估體系表類別評估指標指標說明地質調查基礎調查評價表征基礎地質調查工作程度，用經項目單位驗收完成的區域地質調查工作面積來表示。礦產地質調查表征礦產地質調查工作程度，用經項目單位驗收完成的不同比例尺礦產地質調查工作面積來表示。礦產資源勘查新發現大中型礦產地大中型礦產地數量參照DZ/T0400礦產資源儲量規模劃分標準判定。新增查明資源量表征礦產資源勘查工作成效，指通過礦產資源勘查工作獲得并經評審備案的資源量，分礦種統計評估。礦產資源開發利用年開采量表征規劃礦種年度實際產能或總設計生產能力，分礦種統計評估。結構與效率礦山總數指規劃區內礦山數量總和，可根據管理需求分礦種、分類別、分行業等設定指標，如固體礦產礦山總數、煤炭礦山總數、金屬礦山總數等。大中型礦山數量占比大中型礦山數量占礦山總數的百分比，礦山生產規模劃分應與礦業權人勘查開采信息公示系統一致。可分礦種設定，如金礦大中型礦山占比。固體礦產小型礦山數量減少比例固體礦產小型礦山數量相較基期的減少數占基期固體小型礦山總數的百分比。“三率”水平提高比例包括開采回采率提高比例、選礦回收率提高比例、共伴生礦產綜合利用率提高比例（以下簡稱三率）等三項指標，各提高值是與基期“三率”值對比得到的結果。礦業綠色發展綠色礦山建設率指規劃區內達到綠色礦山建設標準要求的礦山數量占全部礦山數量的百分比。可分礦類進行分析評估。注1：對于省級、市縣級礦產資源規劃，以及各專項規劃中的指標，未在本指標表體現的，可參照上述指標評估方法進行評估，并在評估報告中予以說明。A.2規劃指標評估A.2.1地質調查實施成效評估A.2.1.1指標評估通過礦產地質調查、基礎調查評價目標指標實際完成值與比對值對比，將比值小于60%、60%~＜100%、大于等于100%分別作為“進展緩慢”“有一定進展”“完成規劃目標指標”三個級別劃分標準。礦產地質調查與基礎調查評價的總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值的二分之一。A.2.1.2地質調查綜合評級根據指標的實現程度，綜合判斷地質調查類別的級別。表A.2地質調查綜合評級表級別礦產地質調查基礎地質調查1級完成規劃目標指標完成規劃目標指標2級一項有一定進展，另一項為完成規劃目標指標或有一定進展3級一項為進展緩慢，另一項為完成規劃目標指標或有一定進展4級進展緩慢進展緩慢A.2.2礦產資源勘查實施成效評估A.2.2.1指標評估礦產資源勘查評估主要是對新發現大中型礦產地、單礦種新增查明資源量等指標實施程度進行評估。通過評估時點指標實際值與比對值對比，將比值小于50%、50%~＜100%、100%~150%、大于150%劃分為“進展緩慢”“有一定成效”“實施成效明顯”“實施成效顯著”四個級別。各指標總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值的二分之一。對于新增查明資源量指標實施程度進行綜合評定，采用公式（1）得出其實施程度綜合百分比值，按照上述級別劃分標準，得到實施程度級別。（1）式中：PK為新增查明資源量實施程度綜合百分比值（%）Pi為單礦種新增查明資源量實施程度百分比值（%）n為礦種總項數。A.2.2.2礦產資源勘查綜合評級根據新發現大中型礦產地、重要礦種新增查明資源量等實施程度級別，綜合評定礦產資源勘查的級別。表A.3礦產資源勘查綜合評級表級別新發現大中型礦產地新增查明資源量1級實施成效明顯或實施成效顯著實施成效明顯或實施成效顯著2級一項為有一定成效，另一項為實施成效明顯或實施成效顯著3級進展緩慢有一定成效、實施成效明顯或成效顯著有一定成效有一定成效4級—進展緩慢A.2.3礦產資源開發利用評估A.2.3.1指標評估年開采量指標調控類型可分為鼓勵型與控制型兩種，鼓勵型即為鼓勵礦種的開發利用，評估時點單礦種年開采量達到或大于比對值時，規劃目標已實現，小于比對值時，規劃目標未實現；控制型即為對礦種的年開采量進行控制，評估時點的實際值達到或小于比對值時，規劃目標已實現，大于比對值時，規劃目標未實現。單礦種年開采量總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值與基期值的算數平均數。A.2.3.2礦產資源開發利用綜合評級根據單礦種年開采量的實現結果，綜合評定礦產資源開發利用的級別。表A.4礦產資源開發利用實施成效綜合評級級別年開采量評估結果1級所有礦種目標指標要求都已完成2級部分礦種目標指標要求未完成，已完成要求的礦種數占總項數的80%以上3級已完成要求的礦種數占總項數的50%以上，小于80%4級已完成要求的礦種數占總項數的比例小于50%A.2.4結構與效率實施成效評估A.2.4.1指標評估結構與效率指標評估包括但不限于以下指標：——固體礦產礦山總數，評估時點固體礦山總數實際值小于或等于比對值，則視為完成指標要求，大于比對值，則視為未完成指標要求。固體礦產礦山總數總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值與基期值的算數平均數。——通過大中型礦山占比、固體礦產小型礦山減少比例、大中型礦山產能占比實際值與比對值對比，將比值小于80%、80%~＜100%、大于100%劃分為“較差”“一般”“達標”三個級別。大中型礦山占比、固體礦產小型礦山數量減少比例與大中型礦山產能占比的總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值與基期值的算數平均數。增設的特色指標可根據前述方法進行評估。——“三率”水平提高比例，統計評估時點區域內所有礦山開采回采率、選礦回收率、共伴生礦產綜合利用率提高值的算數平均值，與比對值進行對比得到實施程度，將比值小于60%、60%~＜100%、大于100%劃分為“較差”“一般”“達標”三個級別。各指標總結評估比對值為規劃目標指標值，中期評估比對值為規劃目標指標值的二分之一。當結構與效率指標分礦種、分類別、分行業等設立時，先求出規劃實際設立的結構與效率分項指標完成程度百分比值，再根據公式（2）得到結構與效率指標實施程度綜合百分比值，再根據上述指標級別劃分標準，得到綜合后的指標級別。（2）式中：PS為結構與效率指標實施程度綜合百分比值（%）Pm為規劃實際設立的結構與效率分項指標實施程度百分比值（%）n為待綜合的分項指標數。A.2.4.1結構與效率綜合評級表A.5結構效率評級表級別礦山總數大中型礦山數量占比固體礦產小型礦山數量減少比例大中型礦山產能占比“三率”水平提高比例1級完成指標要求全部達標2級完成指標要求僅有一項一般或較差其他3級完成指標要求存在兩項及以上為一般或較差未完成指標要求每一項都可為達標或一般——4級未完成指標要求存在一項較差注1：除礦山總數以外，其他指標應根據規劃內容確定。A.2.5礦業綠色發展評估礦業綠色發展宜包括但不限于綠色礦山達標率等指標，統計評估時點規劃區達到綠色礦山標準要求的礦山比例，依據規劃目標指標評估其實施程度。若礦業綠色發展指標在兩項以上，可參照其他類別綜合評級方法，確定評估級別。

（資料性）

礦產資源規劃實施評估報告編寫提綱B.1前言簡述項目來源，評估工作組織過程及主要成果。分析礦產資源勘查開發最新形勢，概述規劃實施的總體進展。B.2規劃目標指標完成情況采用本文件提供的評估方法，分析目標指標的實施成效與進展。B.3規劃布局優化與建設情況扼要概述能源資源基地、國家規劃礦區建設情況，總結重點勘查區、重點開采區等劃定成效盡可能用數據支撐觀點。B.4規劃重點任務實施情況概述規劃期內開展的礦產資源調查評價與勘查、礦產資源開發利用與保護，以及礦業綠色發展等任務實施進展與成效；扼要概述勘查規劃區塊、開采規劃區塊的總體實施情況與評估結論。總結提煉具有示范效應的綠色勘查、綠色開采典型示范案例。B.5重大工程或重點項目實施情況圍繞規劃設置的資源勘查、開采、保護與礦區生態修復等方面設置的重大工程或項目，概述工程或項目的實施進展與成效。B.6規劃實施與管理情況總結規劃管理制度建設和執行情況，梳理發現違反規劃的行為，概述支持規劃實施的好經驗、好做法。B.7問題及建議總結規劃實施中存在的問題，并進行深入分析。根據規劃實施進展情況以及國內外礦產資源勘查開發環境新變化，提出推進規劃實施的舉措，論證是否需要對規劃相關內容進行調整和修訂。B.8附表包括主要目標指標實施評估結果表（附表B.1）、能源資源基地建設情況表（附表B.2）、國家規劃礦區建設情況表（附表B.3）、重點勘查區實施情況表（附表B.4）、重點開采區實施情況表（附表B.5）、重大工程或重點項目進展情況表（附表B.6）、砂石土集中開采區建設進展表（附表B.7）、新立探礦權一覽表（附表B.8）、新立采礦權一覽表（附表B.9）等。礦產資源規劃主要目標指標實施評估結果表填寫內容和要求見表B.1。表B.1礦產資源規劃主要目標指標實施評估結果表規劃指標規劃基期（XX年）規劃目標（XX）規劃中期/終期（XX年）級別類別評估指標指標類別基礎地質調查礦產地質調查基礎地質調查礦產勘查新發現大中型礦產地新增查明資源量礦種1(綜合評級)礦種2礦種3…礦產資源開發利用年開采量礦種1礦種2礦種3…結構與效率固體礦產礦山總數大中型礦山數量占比固體礦產小型礦山數量減少比例重要礦種“三率”水平提高比例礦業綠色發展綠色礦山建設率……能源資源基地建設情況表填寫內容和要求見表B.2。附表B.2能源資源基地建設情況表基地名稱年度所在行政區面積（平方千米）主要礦種探礦權數量（個）新增資源量（規劃期累計）礦山數量（個）主要礦產品產能／產量（萬噸）礦業產值（萬元）備注其中：新設其中：大中型礦山數量占本省（區、市、縣）總產能／產量的比例（%）基地1規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）基地2規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）……規劃基期（XX年）規劃中期（XX年）填寫規劃區內能源資源基地建設情況。不涉及能源資源安全保障布局的專項規劃可不填此表。所在行政區：省級規劃實施評估應填涉及的地級市，市級規劃應填涉及的縣（區），縣級規劃可不填此項。國家規劃礦區建設情況表填寫內容和要求見表B.3。附表B.3國家規劃礦區建設情況表礦區名稱年度所在行政區面積（平方千米）主要礦種探礦權數量（個）礦山數量（個）新增資源儲量（規劃期累計）主要礦產品產能／產量（萬噸）礦業產值（萬元）備注其中：新設其中：大中型礦山數量占本省（區、市、縣）總產能／產量的比例（%）礦區1規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）礦區2規劃基期（2020年）規劃中期/終期（XX年）……規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）注1：填寫規劃區內能源資源基地建設情況。注2：不涉及能源資源安全保障布局的專項規劃可不填此表。注3：所在行政區：省級規劃實施評估應填涉及的地級市，市級規劃應填涉及的縣（區），縣級規劃可不填此項。重點勘查區實施情況表填寫內容和要求見表B.4。附表B.4重點勘查區實施情況表重點勘查區名稱年度所在行政區面積（平方千米）主要礦種探礦權數量（個）新增查明資源量（規劃期累計）財政出資項目項目名稱資金（萬元）重點勘查區1規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）重點勘查區2規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）……規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）注1：應包括落實上級規劃與本級規劃劃定的重點勘查區。注2：不涉及能源資源安全保障布局的專項規劃可不填此表。重點開采區實施情況表填寫內容和要求見表B.5。附表B.5重點開采區實施情況表重點開采區名稱年度所在行行政區面積（平方千米）主要礦種礦山數量（個）主要礦產品產能／產量（萬噸）其中：大中型礦山數量其中：占本省（區、市、縣）總產能／產量的比例（%）重點開采區1規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）重點開采區2規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）……規劃基期（XX年）規劃中期/終期（XX年）注1：應包括落實上級規劃與本級規劃劃定的重點勘查區。注2：不涉及能源資源安全保障布局的專項規劃可不填此表。重大工程/重點項目進展情況表填寫內容和要求見表B.6。附表B.6重大工程/重點項目進展情況表重大工程（重點項目）類型規劃中期/終期（XX～XX年）已取得的成效備注項目數量（個）經費投入（萬元）基礎地質調查礦產資源勘查礦產資源節約與綜合利用綠色勘查示范/綠色開采示范礦業科技創新……砂石土集中開采區建設進展表填寫內容和要求見表B.7。附表B.7砂石土集中開采區建設進展表集中開采區名稱所在行政區面積（平方千米）年度礦山/采礦權砂石產量數量（個）設計開采規模（萬噸）面積單位（萬噸）產量其中：大中型其中：新設其中：大中型其中：新設其中：大中型其中：新設集中開采區1規劃中期/終期（XX年）集中開采區2規劃中期/終期（XX年）注：所在行政區寫到縣級行政區。新立探礦權一覽表填寫內容和要求見表B.8。附表B.8新立探礦權一覽表所在行政區許可證號項目名稱礦種面積（km2）勘查程度新立時間勘查規劃區塊注1：省級規劃實施評估只需統計本級發證礦種探礦權，市級規劃應統計規劃區內省級與市級發證礦種