《城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統技術規范》設兵團共有55個城市開通運營城市軌道交通線路306條，運營里程10165.7公里，實際開行列車333萬列次。隨著城市軌道交通線網規模不斷擴大，服役時間不斷增長，影響列車運行安全的新興風險、區域風險等積聚滋生、復雜多變、易發多發，而現有專業人才儲備呈攤薄態勢，運營維保壓力日益加劇，使得保障城市軌道交通運營的安全與穩定成為至關重要的任務。在新一輪科技革命和產業變革的浪潮推動下，為緩解運營維保壓力，提高城市軌道交通信息化水平，有序推進智慧城軌建設，《中國城市軌道交通智慧城軌發展綱要》（以下簡稱“綱要”）指出了智慧城軌發展戰略：在自主創新基礎上，圍繞數字化、智能化、網絡化，大力應用新技術革命成果并與城軌交通深度融合，要“一手抓智能化，一手抓自主化”，通過持續不斷的智能化和自主化建設，完成城軌交通由高速發展向高質量發展轉變，強力助推交通強國建南京地鐵以“交通強國，城軌擔當”的使命感、責任感和緊迫感，積極響應《綱要》戰略部署，推動城市軌道交通由高速發展轉向高質量發展，著眼于智慧安全風險管控發展方向，在南京地鐵S7號線與S9號線進行了軌行區安全智能監測與預警系統建設，并通過系統建設經驗，聯合省內各家地鐵公司、高校、設計院、企業等多方單位，組織開展了《城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統技術規范》研制工作。本規范編制的目的主要解決以下兩項問題：（1）解決風險系統化要求。當前省內外大多數供應商主要針對軌道交通軌行區單一風險提供了技術手段，但目前未見系統性、平臺性的綜合解決方案。本規范的施行將為各個相關企業提供標準化、規范化的建設標準、工作流程與技術指標，推進城市軌道交通軌行區安全監測系統的發展。（2）解決監測創新技術標準化要求。本規范的實行將推進光纖傳感、智能圖像、雷達探測、激光探測等多源感知技術在城市軌道交通軌行區安全監測上的應用，改變傳統的監測模式，實現以系統代替人工監測，滿足軌行區安全監測的規范性、時效性與可靠性要規范建設的意義主要體現在以下幾個方面：（1）提高系統建設的規范性，為我省率先推廣城市軌道交通軌行區安全監測系統建設在行業層面上提供范例，促進軌行區安全監測創新技術的應用，促進創新企業有序發展。（2）響應國家交通強國發展戰略，促進城市軌道交通產業智慧化轉型，通過系統的標準化建設，促使城市軌道交通行業從人員密集型產業向科技密集型產業轉變。（3）為城市軌道交通規模的擴大提前布局，通過智能系統的建設，提升城市軌道交通安全管理水平，有效保障城市軌道交通的運2.任務來源本規范來源于國家重點研發計劃“城市地下基礎設施運行綜合監測關鍵技術研究與示范”（2018YFB2100900）。根據江蘇省市場監督管理局《省市場監管局關于下達2023年度江蘇省地方標準項目計劃的通知》（蘇市監標〔2023〕173號），《城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統技術規范》于202入江蘇省地方標準制定項目計劃，本規范位于江蘇省地方標準制定項目計劃第83項。3.編制過程本規范起草過程：2023年8月—2023年11月，編制組以國家重點研發計劃的研究成果以及相關成果在南京地鐵S7號線、S9號線的試點應用為基礎，歸納了一線工程運維人員工作痛點與監測需求，調研了國內外創新技術發展水平現狀，充分總結了系統設計、工程實施和維護管理經驗。2023年12月—2024年1月，編制組充分調研了國家相關法律法規以及現行國家標準規范，為規范初稿編制打好基礎。2024年2月—2024年4月，編制組形成了《城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統技術規范》初稿。2024年5月—2024年6月，編制組召開規范研討會，征集行業專家意見，重新修訂規范并形成征求意見稿與編制說明。4.主要內容，以及技術指標確定的依據《城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統技術規范》規定了城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統的設計、施工、調試、驗收、運行與維護等技術要求。適用于新建工程、擴建工程、改建工程及已投入運營的城市軌道交通線路的軌行區安全智能監測與預警。本規范由4個部分構成：“基本規定”規定了本規范的編制目的、適用范圍及系統共性要求；“系統設計”規定了系統建設的“一般規定”“總體設計”“視頻監控系統”“入侵監測系統”“環境監測系統”“構造物監測系統”“列車駕駛輔助系統”“軌行區安全智能監測與預警平臺”“現場勘察”“集成、聯網與接口設計”“安全性設計”“電磁兼容性、防雷與接地設計”“可靠性設計、可維護性、環境適應性設計”“電源設計”“通信設計”“監測中心設計”等方面的內容；“系統施工、調試與驗收”規定了系統工程施工、調試與驗收的技術要求；“系統運行與維護”規定了系統正常使用所需的條件和維護機制。本規范涉及參數主要參照《安全防范工程技術標準》GB50348、《城市軌道交通公共安全防范系統工程技術規范》GB51151等相關標準與規范的要求執行。5.重大分歧意見的處理過程和依據無6.與相關法律法規和標準的關系本規范主要引用、參照了如下標準或規范：GB50057建筑物防雷設計規范GB50093自動化儀表工程施工及質量驗收規范GB50157地鐵設計規范GB50174數據中心設計規范GB50198民用閉路監視電視系統工程技術規范GB50303建筑電氣工程施工質量驗收規范GB50311綜合布線系統工程設計規范GB50343建筑物電子信息系統防雷技術規范GB50348安全防范工程技術規范GB50394入侵報警系統工程設計規范GB50395視頻安防監控系統工程設計規范GB/T20041.1電纜管理用導管系統第1部分：通用要求GB/T22080信息技術安全技術信息安全管理體系要求GB/T22239信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求GB/T24338.5軌道交通電磁兼容第4部分：信號和通信設備的發射與抗擾度GB/T50312綜合布線系統工程驗收規范GA/T669.8城市監控報警聯網系統技術標準第8部分：傳輸網絡技術要7.推廣實施建議十四五以來江蘇省的城市軌道交通規模不斷擴大，至今省內已有9座城市開通運營城市軌道交通，開通城市數量位居全國首位，全省城市軌道交通運營里程突破1000公里，此外還有27條線路在建。更大規模的軌道交通線網意味著更高的運維壓力與人工成本，人才攤薄態勢也會愈發突出，既有線路不具備設施設備風險態勢感知及預警功能，大量風險監控工作依賴停輪后的人工檢測，成本高，實時性差，建設城市軌道交通軌行區安全智能監測與預警系統的需求十分強烈。所以建議盡快頒布《城市軌道交通軌行