ICS13.100CSSU09CBSafetymanagementrequirementsforinterested2024-07-05發布2025-01-01實施中華人民共和國工業和信息化部發布ICB/T4548—2024本文件按照GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中國船舶集團有限公司提出。本文件由中國船舶集團有限公司綜合技術經濟研究院歸口。本文件起草單位：中國船舶集團有限公司綜合技術經濟研究院、中船重工信息科技有限公司、中船上海船舶工業有限公司。本文件主要起草人：王靖瑤、宋鑫、李倩倩、玄甲輝、匡文琪、李巧平、高道清、老軼佳、何全勝、胡杰鑫。1CB/T4548—2024船舶行業企業相關方安全管理要求本文件規定了船舶行業企業相關方的管理范圍、管理職責、安全資質條件、安全資質審查要求、人員安全管理、現場安全管理、安全績效評估等內容。本文件適用于船舶行業企業對相關方的安全管理工作。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4管理范圍企業應將責任區域內對安全生產績效產生影響的非本企業的個人和單位納入相關方管理。相關方管理范圍包括但不限于以下類別：a)承包方：按照合同或協議約定向企業提供服務的外部單位，如基建工程承包單位、工程（項目）承包單位、維修保障單位、檢測測試單位、后勤服務單位、服務商、租賃方等；b)供方：為企業提供原輔材料或產品的外部單位，如物資供應商等；c)船東代表、驗船師等；d)外部人員：臨時作業人員、實習人員、檢查人員、參觀人員、學習人員、試航人員、交船人員、服務商、船員等。5管理職責5.1相關方歸口管理部門相關方歸口管理部門是企業統籌管理相關方的部門，其職責包括：a)負責確定各類相關方的業務對口部門及職責；b)負責組織開展承包方和供方資質審查；c)負責建立合格相關方名錄和檔案；d)負責組織對承包方和供方的安全生產績效等履約情況進行年度評估，根據評估結果組織承包方和供方的續用或退出。5.2相關方業務對口部門相關方業務對口部門是相關方在企業開展具體業務的部門，負責管理本部門相關方，其職責包括：2CB/T4548—2024a)負責協調辦理相關方人員準入手續；b)負責簽訂、管理承包方和供方項目協議和（或）安全生產管理協議；c)負責對供方、船東代表、驗船師及外部人員進行安全告知；d)負責監督協調承包方和供方安全管理工作，納入本部門安全管理范疇，并對承包方和供方人員進行現場安全交底；e)負責監督檢查本部門相關方人員的勞防用品佩戴情況和安全行為，對違規違章行為做出提醒，協調處理應急突發事件；f)負責執行承包方和供方的年度評估結果。5.3人力資源部門人力資源部門的職責應包括：a)負責承包方員工歸口管理，對承包方進行有關工作質量評定、資質認可、驗證和復審，負責工作協調；b)負責監督承包方特種作業人員和特種設備操作人員取證和復訓；c)負責監督承包方繳納作業人員工傷保險（商業保險保險費用額度應滿足要求；d)負責協調承包方員工工傷理賠和善后處理工作。5.4安全生產管理部門安全生產管理部門的職責應包括：a)負責配合相關方歸口管理部門對承包方和供方安全資質審查；b)負責配合相關方歸口管理部門開展承包方和供方安全生產績效評定；c)負責監督相關方人員的勞防用品佩戴情況和安全行為，監督承包方的安全管理工作；d)負責協助相關方生產安全事故應急、調查和處理；e)負責監督檢查承包方作業人員職業健康體檢和職業危害崗位人員職業健康檔案的建立。6安全資質條件6.1承包方安全資質包含但不限于以下內容：a)承包范圍不應超出經營許可范圍；b)法人資格或者具有獨立承擔民事責任的能力；c)從事建造、制造、安裝、施工、維修、檢測、服務所需的經營資質或行政許可；d)企業近三年主要業績，設備設施和工作條件情況，現場操作設備設施的檢驗檢測證書，涉及特種設備的應具有特種設備檢驗合格證；e)企業近三年生產安全事故和工傷事故情況、職業病發生情況、行政處罰情況；f)企業安全生產管理制度；g)企業作業人員勞動合同、繳納工傷保險（商業保險）情況；h)企業主要負責人培訓證書、專兼職安全管理人員培訓證書、特種作業人員資質證書或特種設備操作人員資質證書，證書在有效期內；i)企業作業人員三級教育培訓記錄；j)企業安全生產許可證或安全管理體系認證（HSE管理體系或安全生產標準化等級證書）。6.2供方安全資質條件應包含但不限于以下內容：a)供應范圍不應超出經營許可范圍；b)法人資格或者具有獨立承擔民事責任的能力；3CB/T4548—2024c)危險化學品運輸資質、特種產品經營資質、產品合格證或第三方機構檢測報告；d)企業安全生產許可證或安全管理體系認證（HSE管理體系或安全生產標準化等級證書）。7安全資質審查要求7.1相關方業務對口部門應提供承包方和供方資質審查申請和資質證明材料，報相關方歸口管理部門7.2相關方歸口管理部門應組織對承包方和供方資質條件進行審查，安全生產管理部門應配合承包方和供方安全資質審查。7.3相關方業務對口部門應與資質審查合格的承包方和供方簽訂項目協議，并在項目協議或安全生產管理協議中應明確規定雙方的安全生產和職業健康責任及義務，指定現場負責人，負責項目施工現場的安全管理工作。7.4相關方歸口管理部門應建立合格相關方名錄和檔案。7.5合格相關方名錄應包括相關方名稱、服務或產品名稱、準入時間、注冊地址、法定代表人、統一社會信用代碼、經營范圍、歸口管理部門、業務對口部門等。7.6合格相關方檔案應包括相關方資質審查資料、項目協議（或安全生產管理協議）、相關方資質證明材料、安全績效評估記錄、教育培訓記錄、參與應急演練或急救記錄等。8人員安全管理8.1承包方作業人員應體檢合格，承包方應提交作業人員體檢合格證明，并建立職業危害崗位人員職業健康檔案。承包方應對作業人員開展三級安全教育培訓，并向企業提供培訓記錄。企業可根據實際情況對工程（項目）承包單位的作業人員進行入廠安全教育培訓。8.2承包方作業人員應與相關方業務對口部門簽訂安全生產責任書。8.3承包方作業人員應經企業安全培訓考核合格后方可上崗作業。8.4承包方應按要求配置專（兼）職安全管理人員，且專（兼）職安全管理人員和企業主要負責人員應持證上崗。8.5承包方特種作業人員和特種設備操作人員應持證上崗。8.6承包方、供方應依據標準要求為承包方和供方作業人員配發勞動防護用品。企業應對勞防用品配發情況進行監督。8.7相關方業務對口部門應對供方、船東代表、驗船師、外部人員進行安全告知后方可辦理入廠手續，并保存安全告知記錄。8.8相關方人員應遵守企業安全生產管理要求，正確穿戴勞動防護用品，接受安全生產監督檢查。8.9外部人員進入生產現場，應由企業接待部門人員全程陪同，遵守企業安全生產管理要求。8.10人力資源部門應監督承包方繳納作業人員繳納工傷保險或商業保險，保險費用額度應滿足要求。9現場安全管理9.1承包方和供方是安全生產責任主體，其主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。承包方和供方應明確現場安全負責人。承包方和供方作業人員應在作業相關區域從事作業活動。9.2承包方和供方應建立完整的安全管理組織體系和安全管理制度體系。9.3承包方和供方應參加企業組織的安全活動、安全檢查，接受企業安全監督檢查。4CB/T4548—20249.4承包方和供方不應將未辦理入廠手續的人員擅自帶入企業工作。9.5承包方和供方自備的設備設施、工具工裝應符合安全要求，特種設備應按期檢驗合格，需檢測檢驗的應張貼合格標識。9.6承包方和供方應對承接的服務或產品進行安全風險辨識，確定安全風險因素、安全控制措施、應急措施等，并告知作業人員和相關方業務對口部門。9.7承包方和供方涉及危險作業的，應按企業危險作業許可審批要求執行。9.8相關方業務對口部門應監督協調承包方和供方安全管理工作，納入本部門安全管理范疇，并對承包方和供方人員進行現場安全交底。9.9相關方業務對口部門應重點對承包方和供方的作業人員、設備設施、安全管理人員、安全管理文件、應急預案及演練、現場安全管理等進行指導、監督、檢查。9.10相關方業務對口部門發現相關方隱患應督促其及時整改，發生生產安全事故及時協調應急處置、事故調查處理。安全生產管理部門應協助相關方生產安全事故應急處理、事故調查處理。人力資源部門應組織協調承包方員工工傷理賠和善后處理。9.11對同一作業區域內作業的多個相關方，企業應明確管理部門，并對相關方統一協調、監督管理。9.12安全生產管理部門應監督相關方的安全管理工作。10安全績效評估10.1相關方歸口管理部門應每年組織對承包方和供方的安全生產績效等履約情況進行年度評估和安全資質年度審查。安全生產管理