國際貿易政策的演變1第一節國際貿易政策的歷史演變重商主義早期重商主義視金銀貨幣為財富貨國家積累財富要依靠貿易順差主張貨幣管制，即限制金銀流出，設法吸引外幣流入。晚期重商主義認識到對貨幣限制的不合理性，主張貨物凈出口管制，即獎出限入。（15－17世紀）2一、自由貿易政策

自由貿易政策是指國家對商品進出口不加干預，對進口商品不加限制，不設障礙；對出口商品也不給以特權和優惠，放任自由，使商品在國內外市場上自由競爭。自由貿易政策產生的歷史背景是資本主義自由競爭時期（18世紀至19世紀），主要在英國、荷蘭等首先進入資本主義，在經濟上和競爭上居優勢的國家實行，要代表人物是英國的古典經濟學家亞當·斯密和大衛·李嘉圖。3二、自由貿易政策和保護貿易政策18世紀中葉至19世紀末，資本主義進入自由競爭時期。各國工業發展水平不同，采取不同的貿易政策。英國工業具有強大的國際競爭力，主張自由貿易政策。美國和西歐一些國家推行保護貿易政策。4三、超保護貿易政策19世紀末至第二次世界大戰期間資本主義壟斷時期，壟斷代替了自由競爭，成為社會經濟生活的基礎。同時，資本主義社會的各種矛盾進一步暴露，世界市場的競爭開始變得激烈。各國壟斷資產階級為了壟斷國內市場和爭奪國外市場，紛紛要求實行保護貿易政策。這一時期的保護貿易政策與自由競爭時期的保護貿易政策有明顯的區別，是一種侵略性的保護貿易政策，因此稱其為超保護貿易政策。5超保護貿易政策具有以下特點：a.保護的對象不再是國內幼稚工業，而是國內高度發達或出現衰落的壟斷工業；b.保護的目的不再是培植國內工業的自由競爭能力，而是壟斷國內外市場；c.保護的手段不僅僅是關稅壁壘，而且出現了各種各樣的限進獎出的措施。

6`四、貿易自由化二戰后至20世紀70年代初，美國的經濟實力空前提高，，經濟的擴張需要沖破各國流行的高關稅障礙。西歐和日本等國家經濟迅速恢復和發展，也希望各國能夠放松貿易壁壘。各種力量推動了發達工業國家的對外貿易政策出現了自由主義傾向。主要表現為關稅的大幅下降。注意這時自由貿易主張的生產率背景已經變化。7五、新貿易保護主義形成于20世紀70年代中期，是對第二次世界大戰后貿易自由化傾向的反省，資本主義國家經歷了兩次經濟危機，經濟出現衰退，陷入滯脹的困境，就業壓力增大，市場問題日趨嚴重。尤其是在戰后貿易自由化中起領先作用的美國，在世界市場的競爭中，日益面臨著日本和歐共體國家的挑戰，從20世紀70年代開始，從貿易順差轉為逆差，且差額迅速上升。在這種情況下，美國率先轉向貿易保護主義，并引起各國紛紛效尤，致使新貿易保護主義得以蔓延和擴張。8新貿易保護主義之所以“新”，是因為與傳統的貿易保護主義相比，在保護手段上具有顯著的特點：a.保護措施由過去以關稅壁壘和直接貿易限制為主逐漸被間接的貿易限制所取代；b.政策重點從過去的限制進口轉向鼓勵出口，雙邊與多邊談判和協調成為擴展貿易的重要手段；c.從國家貿易壁壘轉向區域貿易壁壘，實行區域內的共同開放和區域外的共同保護。9六、發達國家對外貿易政策的發展趨勢1.管理貿易成為主導形式管理貿易政策，又稱協調貿易政策，是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規，加強對外貿易的管理，實現一國對外貿易的有秩序、健康的發展；對外通過談判簽訂雙邊、區域及多邊貿易條約或協定，協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。管理貿易是介于自由貿易和保護貿易之間的一種對外貿易政策，是一種協調和管理兼顧的國際貿易體制，是各國對外貿易政策發展的方向。

10管理貿易政策是20世紀80年代以來，在國際經濟聯系日益加強而新貿易保護主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。為了既保護本國市場，又不傷害國際貿易秩序，各國政府紛紛加強了對外貿易的管理和協調，從而逐步形成了管理貿易政策或者說協調貿易政策。112.對外貿易政策與對外關系相結合的趨勢加強對外貿易政策是處理國家關系的重要手段之一。民主、人權、軍事控制等問題對國際貿易措施不可避免地產生影響歷史上，社會主義國家不受優惠制待遇，我國的最惠國待遇每年審核，社會主義國家和資本主義國家陣營內部與外部政策不同，人權問題是強權出口政治觀點的重要因素之一。…123.“公平貿易”替代簡單的“自由貿易”自由貿易強調沒有人為干預，而現實世界中政府對經濟的干預不可避免。反對貿易保護的思想逐漸轉向主張貿易的公平性。進入市場機會均等，不僅看進入要求，還要看雙邊貿易平衡。貿易限制對等：以限制對限制，以優惠對優惠。競賽規則公平：134.非關稅壁壘成為重要保護手段目前，發達國家關稅的總體水平已經很低，關稅的保護作用較弱。“配額”限制、“反傾銷”措施、各種技術壁壘等成為發達國家抵制發展中國家勞動密集型沖破進口的重要手段。145.政府推動產業發展和鼓勵出口成為促進經濟貿易發展的重要措施世界各國在發展中的競爭越來越激烈，各國政府競相自主研究開發活動。6.各國國家注重經濟一體化政策20世紀90年代以來，一些發達國家通過建立經濟一體化集團，在促進成員國之間貿易自由化的同時，以聯合的實力共同應對來自其他國家和地區的競爭。目前，這種趨勢在世界上各地區進一步發展。15第二節當代發展中國家的對外貿易政策進口替代政策以本國產品替代從國外進口的產品，利用關稅或其他限制措施，限制國外產品的進口，保護國產商品的市場。進口替代政策有利于保護本國相關產業的生存，但未必能夠促進其發展。16進口替代工業主要面向國內市場，發展空間相對狹小，不利于國內企業在競爭中降低生產成本，提高生產技術。此外，市場進口替代產品可能需要大量進口設備和原材料，導致國際收支惡化，甚至影響到基礎設施或其他產業的建設和發展。17出口替代政策（出口導向）出口本國具有比較優勢的產品（從初級產品開始，到輕干產品、重工和化工等產品），換取外匯，以支持本國工業的發展。出口替代政策比較切合發展中國家的經濟實力，實行起來比較有效。問題是，發展中國家可以出口的產品通常都是初級產品或傳統產品，競爭力弱，對發達國家的依賴性強，貿易條件容易發生惡化。18橫向聯合政策橫向聯合指發展中國家之間的聯合，通過建立經濟集團或以其他形式與發達國家抗衡。如“77國集團”，是發展中國家組成的協調各國對外政策和利益的組織。發展中國家還常常在國際會議或談判中聯合行動等。19第三節中國的對外貿易政策第一階段（1949-1978）改革開放之前，由于各種歷史原因，中國實行的是封閉的貿易保護政策。追求貿易平衡。外匯管理嚴格。第二階段（1979--1991）改革開放后的一段時間，中國并沒有完全放棄計劃經濟地位，對外貿易政策是逐步放松的，可以認為是一種“有管理的開放型保護貿易政策”。對外貿易經營權管理逐步放松。以承包經營責任制的方式推進外貿企業改革。20第三階段（1992--2001）深化對外貿易體制改革。不同階段，對于不同的產業，采取不同的貿易保護政策對外貿易政策與經濟發展目標相結合進口替代與出口替代相結合第四階段（2002--）加入WTO以后，對外貿易政策更多地于國際慣例趨于一致。21補充：世界貿易格局221996年之前232004-200624ConclusionToconclude,itappearsthatallmethodsexaminedherecanbedividedinthreefamilies:Theinternationalbilateralapproachisbasedonthetheoreticalassumptionthatstatedoesstillmatterandarealwaysmajorplayersintheworldeconomy.ItignoresthereforetheexistenceofRegionalTradeAgreement(RTA)andfocusofrelationsofpowerthatcanbederivedfromstate-to-statetradeexchanges.Themethodologicaltoolrelatedtothispointofviewisthemethodofdominantflows.TheregionalstructuralapproachisbasedonthereverseassumptionthatworldeconomyismoreandmoreorganisedinwideintegratedclusterofcountriesthatcanberelatedtoRTA(likeEUorNAFTA)butalsoinheritedfromformerhistoricalperiod(formerUSSR)orrelatedtovariousformsofdistance(costoftransportation,commonlanguage,etc.).Themethodologicaltoolsarerelatedtogravitymodelassumption,butwithaspecificfocusonresidualsofmodelsthatcontrolssizeeffectsbutnotdistanceeffectsbecausetheyarepartofthebuildingofstructuralregions.Thecentre-peripheryapproachfocusonunequalrelationsoftradebetweencountries,aspartasamoregeneralmodelofpoliticalandsocialinequalities.Fromamethodologicalpointofview,atwostepapproachisdevelopedwherecountriesofthecentrearefirstlyidentifiedandcountriesoftheperipheryarederivedinasecondstepaccordingtotheirdependencytothevariouscoresoftheWorldEconomy.Despiteverydifferenttheoreticalandmethodologicalbackgrounds,itappearsthatmanyconvergencescanbeobservedintheempiricalresultsobtainedbyeachapproach.Wenoticeinparticularthefollowingempiricaldiscoveries:Theworldisnotnecessarydividedinthreedominantareas(theTriad)in1995butratherintwomajorregions:Europeanditssouthernandeasternneighbourhoodversustherestoftheworld.Theorganisationinthreemajorareasismoreobviousin2005withthegrowingpowerofChinaandthebuildingofanAsia-PacificregionsmoreindependentfromUSA.Sub-SaharanAfricabutalsoPersianGulfandIndiansubcontinentareareasthataredifficulttoassigntothemajorworldregionsandaresubjecttostrongfluctuationsaccordingtothemethodandthetheorythatisapplied.Butineverycase,thereisacleardeclineofEuropeaninfluenceinthispartsoftheworldbetween1995and2005.Thedirectionoftradeflowshasastronginfluenceontheresultswhenitistakenintoaccount.Theregionalisation