一、西方政治思想史研究對象（一）什么是政治1、政治要素：（1）政治原動力是利益；（2）政治關鍵是公共權力；（3）政治作用在于整合社會、協調矛盾；（4）政治目標在于社會穩定、有序和發展。2、政治界定：基于一定利益，社會共同體及其組員圍繞公共權力而展開社會活動和由此形成社會關系總和。（二）什么是政治思想1、界定：人類對于政治現象認識、對于政治問題主張和見解。2、特征：（1）以國家為關鍵專題；（2）相關怎樣認識國家、組織國家、管理國家見解主張和理論體系；（3）政治思想不停改變。（三）什么是政治思想史政治思想史：人類對政治現象認識和政治價值觀念發展史。歷史學和政治學交叉學科。關鍵線索：（1）對政治現象客觀描述解釋和分析：回復“是什么”和“為何”；（2）價值判定或選擇：回復“怎么樣”。（四）什么是西方政治思想史相關“西方”：西方不是政治地理概念，而是文化概念。演變：古希臘→古羅馬→中世紀西歐→北美西歐、北美是西方文化家鄉西方政治思想史：西方社會對政治現象認識和政治價值觀念發展史。（五）西方政治思想史研究對象（1）研究西方歷史上各個時期、各個國家各階級、階層、社會集團及其代表人物對社會政治制度、國家政權見解、理論和學說。（2）多種政治思想產生、發展、演變合乎邏輯歷史聯絡。（3）多種政治思想和社會經濟、政治、文化環境具體聯絡。（4）多種政治思想及其代表人物在西方政治思想歷史發展過程中地位和作用。二、西方政治思想發展階段（一）古希臘、古羅馬時期：自然政治觀階段政治秩序形成是社會發展肯定要求，是自然而然形成；城邦產生是因為社會分工需要（如柏拉圖）或是社會發展結果（如亞里斯多德）；到希臘化和羅馬時期，形成了系統自然法思想。就是人能夠經過理性認識自然、社會發展規律（法則）。這個階段最著名政治學家是古希臘柏拉圖、亞里士多德和古羅馬西塞羅。政治理論代表作關鍵包含柏拉圖《理想國》、亞里士多德《政治學》和西塞羅《論共和國》等。（二）中世紀：基督教神學政治觀羅馬后期，基督教神學發展成為大家觀察一切問題依據，科學成為神學婢女，政治思想也不例外。論證和維護教會統治地位神學政治思想成為占統治地位政治思想。教權和俗權斗爭成為政治思想中心內容。神學政治理論代表人物關鍵有奧古斯丁和阿奎那。（三）近代以來：權利政治觀人生而平等，每個人全部含有和生俱來、不可剝奪權利。大家為了維護這種權利，才組成政治社會，建立政治秩序。“權利和權力”問題，即怎樣利用公共權力實現、保護人天賦權利問題成為近代西方政治思想中心問題。代表人物關鍵有馬基雅維利、布丹、霍布斯、洛克、孟德斯鳩、盧梭、潘恩、漢彌爾頓、康德、黑格爾、托克維爾、柏克、邊沁、密爾等。三、學習西方政治思想史目標、意義和方法（一）學習西方政治思想史目標：（1）了解西方政治思想發生、發展、演變歷史及其規律，很好掌握西方政治思想發展中關鍵思想家思想和學說。（2）客觀地了解西方現代政治模式歷史演進，從而也能夠客觀地看待中國漸進式政治體制改革現實。（二）學習西方政治思想史意義（1）有利于我們全方面了解西方政治學說和西方政治文明發展歷史；（2）有利于了解認識近現代西方政治制度，政治思潮，政治生活，并以此參考系，推進中國政治文明發展；（3）有利于我們提升本身政治思想素養，為思索現實政治問題提供有價值思想資源；（4）能夠豐富我們政治學方面知識，開闊視野，鍛煉思維能力。第一節古希臘社會情況和政治思想概述一古希臘社會和城邦概況公元9-7世紀出現了全新政治形態和政治概念城邦形成于9-7世紀，定性于6世紀權利正當性來自于宗教儀式語言或文字政治權利在交往媒介中產生神圣儀式和神話公共性特點造成城邦制產生，城邦政治中心不在廟堂在廣場忒修斯建立雅典，分為：貴族農民手工業者梭倫改革a頒布解負令，嚴禁將雅典人賣為奴隸。要求了一個人占有土地最大程度，將多出土地分給無權者以此確立一般平民對土地全部權。分四個等級：五百斗騎騎士級雙牛級傭工級b梭倫改革原有政治體制擴大了公民大會權力，將四個等級納入議會四百人議事會作為公民大會常設機關，剝奪了貴族一部分權力，全部公民全部將作為法庭陪審員。c大大擴大公民范圍，是國家有了各加廣泛正當基礎。經過革新體制，使利益和沖突最大范圍內消解。確立公民個人全部權，經過法律維護私人全部制保障一般平民財產和政治權利不因強勢集團非法剝奪喪失梭倫改革委雅典政制深入打下了基礎，不過她法律在很大程度上沒有落實，法律本身很不健全。改革后雅典黨爭猛烈，以武力奪權強制實施。公元509克利斯提尼當政。打破氏族劃分，按現有居民居住地劃分居民，消弱貴族勢力。設置五百人議事會。創建陶片放逐法政策，建立十軍委員會，使雅典政制基礎形成伯里克利時代是雅典黃金時代（493-429）修昔底德在（伯羅奔尼撒戰爭史）中發表（在葬禮上演說）雅典民主政治經典改革使公民成為公民大會關鍵公民大會不僅有立法權還有外交戰和決議陪審團不僅審批還有立法權公務津貼制度平民權利膨脹是衰落原因之一儀式和神話是本原城邦活動儀式是最初政治活動，政治最初形態。現實功用在儀式過程中完成對公民教化。民主最大目標：塑造合格公民最好方法不自由狀態：a人和物直接打交道，沒有任何精神和社會交往做中介，表現為純粹體力勞動b人被暴力所強制，在被強制者和強制者之間無精神和社會交往為中介而僅僅是直截了當暴力二古希臘政治理論特征理論傳統1.理論特殊含義，理論和實踐各指一個現實活動領域。理論是人溝通于神本質活動，實踐只是大家在公共領域中活動即城邦政治活動2.二者關系理論依據實踐，理論是一個更高實踐，是城邦政治實踐基礎3.理論特點a理論家是真理揭示者她們在政治現實領域之外“建立”起另外一個政治領域，她們是世俗政治批判者，也是世俗政治立法者和解釋者，因為有了她們解釋，政治之所以成為政治。b政治理論本質在于批判批判只是理論批判，理論和現實差距是預定前提挑戰源于對話態度，對話就意味著認可差異，認可差異就是認可批判關鍵性。這種批判是自我批判c理論精神關鍵是“言行友好”理論直接造成行為發生。政治理性主義和近代理性主義（工具理性）不一樣，是一個政治理性主義或城邦理性主義，是城邦中公民怎樣交往理性。政治理性主義關鍵：把討論看作是政治本質方法哲學是政治討論規范和依據，邏輯是政治討論法則。理論是城邦政治開展保障政治理想主義特點：世俗權力正當性起源于論證政治是一個教化活動政治目標不僅是對公共事務處理，而是要在處理過程中教化民眾，培育公眾精神。總體評價：在今天，古希臘不僅意味著一個人生活，一個地域，一個時代，它已經成為了一個象征：對處于世俗權力邊緣理論家來說，它是一個動力；對置身于政治壓迫和現代官僚體制中人來說，它是一個慰藉；對生活和片面中現代人來說，它是一個全方面發展理想。古希臘意味著一個理想生活方法，一個健全生活態度。古希臘人對政治最大貢獻是，她們清醒地認識到凡人有限性，她們清醒地認識到沒有一個世俗權力是完美無缺到能夠免遭批判，她們清醒地認識到，凡有認定超越者存在，世俗權力才不至于狂妄到能夠認為是絕正確。希臘民族是人類老年時代，因為沒有誰比她們更深刻地體悟到世界本質；她們又是最年輕，因為只有她們在體悟到世界本質同時，仍然保持著旺盛生命力和對生存強烈肯定，并試圖在混沌世界中建立起溫暖而光明人類空間，而沒有落到多種虛無主義中去。拓展。。。。古希臘是西方政治思想起源地“希臘”含義：是一個地理和文化概念，以巴爾干半島、愛琴海諸島和小亞細亞沿岸為中心，包含北非、西亞和意大利半島南部及西西里島整個地中海地域。整個希臘史主體就是城邦史。它發展經過了多個階段：1．邁錫尼文明時代（公元前15～前12世紀）——前城邦時期。2．荷馬時代（或稱“黑暗時代”，公元前12～前8世紀）——城邦孕育時期。3．古風時代（公元前8～前6世紀）——城邦形成時期。4．古典時代（公元前5～前4世紀中期）——城邦繁榮和走向衰落時期。5．希臘化時代（公元前４世紀晚期～前２世紀中期）——后城邦時代。二、古希臘政治思想基礎脈絡古代希臘政治思想發展過程大致經歷了3個階段﹕

1）希臘城邦制形成和發展時期(公元前8～前5世紀中期)。這時期政治思想還處于形成階段﹐缺乏系統性﹐還未形成獨立學科。但部分關鍵政治概念﹐如正義﹑權利﹑自由﹑平等﹑自然法﹑契約﹑法治已陸續出現并被深化﹐為以后政治思想系統化提供了資料﹐奠定了基礎。2）希臘城邦制出現危機并走向解體時期(公元前5～前4世紀)。這一時期是古代希臘政治思想發展高峰。政治學說逐步完整﹑系統化﹐政治學開始成為一門獨立學科。柏拉圖在在《理想國》中以抽象原則﹐利用推理方法研究國家。以后﹐亞里士多德把政治學從倫理學中分離出來﹐在《政治學》中對城邦一系列重大問題進行了廣泛研究。

3）希臘城邦制根本瓦解和馬其頓帝國統治時期(公元前4～前2世紀)。這一時期文化上稱為希臘化時期。公元前338年﹐馬其頓人征服了希臘。希臘各城邦相繼失去了獨立地位﹐成為馬其頓帝國組成部分。古希臘城邦制被摧毀了。伊壁鳩魯﹑斯多葛學派是這一時期關鍵思想派別。三、古希臘政治思想特點：1、整體主義國家觀；2、關注政體形式；3、世俗性。四、古希臘城邦制度城邦制度特點：1、小國寡民規模；2、多元政治格局；3、公民自治團體；4、發達公共生活；5、公民政治文化；6、直接民主制度。五、雅典民主政治雅典民主政治關鍵內容：（1）國家一切權力屬于全體公民，民主政治關鍵機構是公民大會、五百人會議和陪審法庭。（2）公民大會是國家最高權力機關，內政、外交、戰爭、和平、關鍵官員任免等一切國家大事，全部由公民大會討論決定。（3）國家最高長設行政機關是五百人會議，負責處理日常政務，召集公民大會。（4）陪審法庭是國家最高法院兼最高司法和監察機關。（5）國家一切官職向各等級男性公民開放，國家官員由選舉產生。各級公職人員實施“公職津貼制。”

七賢在古希臘，七賢是所知最早思索社會政治問題，并把她們政治思索行諸于文字人，生活于大約公元前7世紀末至前6世紀初她們可能是立法家梭倫，預言家克婁布魯、費雷德居，詩人艾比美尼德、奇倫、布大各，律師之父比亞士，詩人阿那卡爾錫，僭主柏連德，哲學家泰勒斯和彌孫，她們大多是當初各城邦政治活動家、執政者或立法者七賢政治思想：主張溫和政治，強調中庸，反對貧富懸殊和階級沖突。各階級保持界限，不要過分，不然會受處罰。正義傳統含義：過分行為將受四處罰。推崇法治。法或源于傳統習俗，或源于公民共同意志，服從法律也就意味著服從公民自己。畢大各：“服從你為自己制訂法律。”“首要不是命令她人，而是學會服從。”正義是政治最高價值每一個人擁有和其本性相匹配權利，就是城邦正義。平等意味著百分比平等，即正義。評價：七賢政治思想中節制適度標準，法治標準和正義觀成為古希臘政治理論基調，在以后政治理論發展中產生著不停影響。畢達哥拉斯約生于公元前570年，從小受米利全部學派影響，組織了“畢達哥拉斯學派”（政治性、宗教性、研究性和理想生活方法實踐者共同體）。聽說她是第一個自稱為“哲學家”人。她把愛智慧和智慧相區分，認為人只是愛智者，只有神才含有真智慧。哲學家就是愛智者。畢達哥拉斯開創了這么一個傳統：只有經過沉思（理性思索）生活才是善和正義生活。這個傳統所拍生出來一個命題是：只有經過理性論證權力才是正義和正當。她曾把生活比作是大競技場，有人爭奪獎賞，有人售貨牟利，而最好是那些沉思觀眾。柏拉圖思想很大程度上來說是對畢達哥拉斯思想發展。畢達哥拉斯政治思想：①友好論友好是古希臘政治學說永恒專題。古希臘人認為，差異或對立是世界本然狀態，她們對友好強調和極度重視差異和對立，乃是一個問題兩個方面。畢達哥拉斯尤其強調對立關系，認為萬物本性就是對立，但正是因為對差異、對立和沖突認可，友好才成為追求最關鍵目標。友好同時也意味著差異、對立和沖突存在，友好是秩序，但不管何種秩序全部建立在差異之上，所以，強調友好和秩序并不意味著不存在差異或抹煞差異，而是使差異在保持本身基礎上達成真正統一。友好意味著差異組合或對立統一，但前提是差異首先要保留本身。“友好是眾多混合一，是在不一致之間一致。”友好在于數畢達哥拉斯貢獻在于發覺不一樣事物之間含有某種百分比關系，而這種百分比關系將會造成友好出現，在一切人類事物中，數全部是友好得以生成內在力量，萬物全部是模擬數，友好關系本質在于數比率關系。“數”學說意義：“數”作為一個尺度，能夠調整在一個統一體中差異，使差異在保持本身同時，達成整體友好，這一尺度能夠經過知識來取得，所以秩序和友好實現來自于知識，政治秩序離不開知識。畢達哥拉斯學說關鍵點在于合理權力運作根源于知識，知識成為正確行使權力基礎和保障。③“知識”和“美”知識是能夠造就美東西，美就是友好，所以知識就是能夠發明友好東西，而友好在于秩序、正義和善。知識不僅是部分技術，而且是造就友好和美實踐，知識是城邦實踐活動，也就是政治實踐。評價：把政治現實問題處理看作是一個相關知識問題，而且是相關美知識問題，是畢達哥拉斯學派偉大貢獻。政治現實問題合了處理能夠還原為道德知識問題和實踐知識問題這成了西方政治思想關鍵傳統和特點，畢達哥拉斯這個思想在柏拉圖“哲學王”理論中得到了鮮明表現。赫拉克利特政治思想約生于公元前530年愛菲索安德羅克羅王族。其文風以晦澀著稱。世界不過是神和命運游戲場。畢達哥拉斯努力實踐自己政治理論，而赫拉克利特憤世嫉俗，離群索居。但兩人在努力生活在真實之中這一點上，并無不一樣。因為有時，避世才是更真實生活，不參與政治才是真正政治。她敘述只是對生活真實表示，是生存自然延伸，不是為了她人。尼采：“因為世界永遠需要真理，所以永遠需要赫拉克利特，盡管赫拉克利特并不需要世界。”赫拉克利特政治思想：邏各斯（火）“人不能兩次踏入同一條河流，因為總有新水在不停流過。”赫拉克利特貢獻在于提出了“邏各斯”概念。邏各斯是為世界萬物奠定基礎永恒本原，人類正義和法全部源于邏各斯，為了邏各斯而存在。“邏各斯”原來含有言說意思，而赫拉克利特把那種通常和本原無關言說，稱為“意見”，把使本原被展現出來言說，才稱為真正“邏各斯”。邏各斯是公共，施工共性基礎。戰爭說（重視沖突，重視差異）用戰爭一詞代表差異性差異本身和存在是友好前提只有在沖突、對立和競爭中，才能造就友好秩序，壓制差異反而使真正友好成為不可能。法治思想法律不是取消差異，而是為了保障差異。贊成賢人統治，認為民眾庸俗無知。是否是政治專制主義關鍵在于，對待差異是用對話方法（言方法），還是用強制方法（力方法）。影響：赫拉克利特是西方思想史上最為獨特人，她優異者統治思想，是蘇格拉底、柏拉圖“哲學王”思想前導，她相關邏各斯是人間政治法律秩序和政治結構合理基礎思想，對多種自然法學說產生了顯著影響，加強了權力根源于知識傳統。智者智者是傳授政治技能為生職業老師，其出現和城邦民主相關，生活于公元前5世紀后半葉，她們發展了思維技巧（邏輯技巧）和利用語言多種花招（即修修辭術），向傳統習俗和觀念挑戰。普羅塔哥拉：“人是萬物尺度”。智者政治思想：人是萬物尺度“人”是個體人，一個人對某物感覺是這么，那么，它便是這么。否定了一切尺度存在，是對希臘傳統城邦共同體思想一次巨大轉折，政治共同體不再被了解為信仰者之共同體，而被了解為由利益之需要所結成集團。社會之所以能夠建立，是因為很多“我”需要，對于“我”感覺肯定需要政治社會。修辭術演講和論辯技術。其對語言工具性態度，引發了蘇格拉底等人反對。城邦民主政治背景（伯羅奔尼撒戰爭史）存在大量操縱公眾掩飾真實目標作用自然論和約定論約定派兩種侵向：a傾向認為約定基于自然，并有利于自然實現。沒有約定自然本性不能實現這種傾向沒有把約定和自然對立起來認為二者并非互不兼容。主張人天賦自然本性經過后天教育和培訓并經過法律和倫理規范加以提升B把自然本性看成混亂無序，沒有約定限制它們可能做惡。只有源于神法律才是城邦和公民生活保障約定論者認為，只有約定，才能形成公民政治生活，約定是維系公民共同體，提升人本質手段。自然論者并非一概反對約定在社會生活中關鍵性，實際上她們反正確只是現有社會制度和法律（現行制度和法律并不符合自然）。自然論者發展了一套世界主義和平等主義觀念，她們指出，人不一樣社會區分（不一樣等級和身份）全部是約定結果，但作為自然而言，人和人之間不存在本質差異。第三節蘇格拉底政治思想一、所處時代及生平蘇格拉底（公元前469—前399）古希臘著名哲學家。和她學生柏拉圖及柏拉圖學生亞里士多德并稱“希臘三賢”。出生于伯里克利統治雅典黃金時期，死于雅典民主體制敗落時期。二、政治哲學基礎：理性主義蘇格拉底認為人是無知，人只有知道自己無知才能取得悉識；她認為美德就是知識，道德行為必需以知識為基礎，以理性作為判定道德行為標準。所以她呼吁大家關注自己靈魂，人必需從她自己去找到她天職、她目標。這么人就會在這個世界面前感到謙卑，感到人不完美，就會有所敬畏，就知道人是勝不了天，就會更自覺地用理性來指導自己思想和行為。三、政治學是專門知識四、政體理論：主張賢人政治蘇格拉底認識到了雅典直接民主制局限——人民決定不一定全部合乎理性，她們很可能盲目行事，也往往會意氣用事。因為大家決議往往建立在個體感覺、體驗和情緒之上，人數多不一定能產生理性、正義和民主。所以，基于理性反省和批判，蘇格拉底反對“無限民主”和“直接民主”，主張“精英民主”。柏拉圖政治思想生平和著作柏拉圖（427—437BC.）不僅是古希臘哲學，也是全部西方哲學乃至整個西方文化最偉大哲學家和思想家之一。蘇格拉底學生、也是其思想忠實繼承人關鍵作品以對話體寫就，著名有：《理想國》、《政治家》、《法律篇》、《申辯篇》、《會飲篇》等，內容包含哲學、政治、法律、倫理、教育等。哲學王蘇格拉底和柏拉圖政治學說關鍵是哲學王，即知識統治對哲學王批判兩個方面：a認為哲學王是一個空想，沒有任何現實性，缺乏意義b哲學王統治將造成獨裁或極權制度政治乃是德教理想城邦關鍵是理想公民政治關鍵是正義柏拉圖發覺了早期自然哲學家（畢達哥拉斯赫拉克利特）正義感柏拉圖提出了城邦等級政治學說。用建國神話劃分黃金——本性為愛智者，職業為統治者白銀——愛榮譽者，武士銅鐵——愛享樂者，生產者第四節亞里士多德政治思想一、生平和著作亞里士多德（公元前384-322）是古希臘百科全書式學者和思想家。西方政治學創始人著作：政治學尼各馬可倫理學二作為最高時間科學政治學1.知識三種類型：理論實踐生產2.理論以本身為目標3.應用知識是實踐，目標在于合理行為4.生產知識是技藝5.沉思則指向永恒實體，宇宙數學對象神6.最高善為對象科學是政治學7.個人善隸屬于城邦善，倫理善取決于政治善8.人是天生政治動物三對城邦經驗研究重視經驗是亞里士多德和柏拉圖不一樣之處權利看政治關鍵將政體分兩種標準A德性高下分配權利——統治者為一個人（君主政治）統治者少數人（賢人政體貴族政體）大多數人（共和政體）B財富多寡分配權利——少數人（寡頭政體）貴族政體和共和政體蛻變多數人（平民政體）貴族政體和共和政體蛻變一人統治（主政體）君主政體蛻變不宜采取君主政體，傾向采取貴族制和民主制結合政體，共和制四理想城邦和城邦教育1.三個階層：議政者保衛者生產者2.整體善跟隨個人善，經過教育使統一起來變成一個共同體3.強調將德教和謀生教育區分，實用教育和靈魂教育。前者是技術后者是德性4.靈魂教育或自由人教育視為理想政治前提和基礎是蘇格拉底柏拉圖亞里士多德關鍵之一5.第五節伊壁鳩魯和斯多噶政治學說城邦衰弱希臘化時期始于公元前323年亞歷山大病逝，最終羅馬共和國終止和大維公元前31年勝利亞里士多德后沉湎于思辨哲學體系成為希臘才智之士關鍵傾向希臘時期抽象思辨體系二伊壁鳩魯政治學說生于公元341年盧克來（物性論）真實表示了伊壁鳩魯思想伊壁鳩魯思想享樂主義，認為哲學目標要人愉快哲學是一個實踐體系造成了功利主義道德主義立場評論伊壁鳩魯時代是一個善和正義無望實現時代，她思想就是那個時代獨善其身表示，這個哲學不是消極避世而是蘊含勇氣。傳統城邦政治哲學并沒有在此完全絕跡，而是成了一個內在精神。這種精神在近代重新回到政治思想中來三斯多噶派政治學說斯多葛派發展三個階段：早中晚期同伊壁鳩魯將哲學看錯生活方法探討，倫理作為學說關鍵宇宙概念得到發展邪惡是上帝意識表現，過程性東西。是實現正義和善良手段視人為宇宙理性之一部分造成部分基礎見解a世俗存在被下降為手段b道德生活懶于形而上學c斯多葛主義擺脫了狹隘城邦主義，提出了世界政府思想d強調社會對人本質性e人世間一切法律制度之上存在著最根本自然法后者是前者基礎時一切成文法依據評論：斯多葛主義對近代政治理論影響巨大，近代很多政治標準已包含在斯多葛學派思想中第六節羅馬帝國時期政治思想（一）古羅馬共和政治概況1.本質上城邦政治，從村落聯合體發展為城邦，根本動力是對外防衛和對外進攻需要2.羅馬最初實施王政，只是和宗教軍事相關3.王政結束在公元前54.平民破事貴族答應她們要求，標志是平民保民官設置和成文法（十二表法）5.羅馬政治最基礎特點是共和制得以基礎成型6.共和制是多元并立，有差異之統治7.共和國最高統治權在實施官，實施官兩個，關鍵職權是統帥軍隊。由百人大會選舉產生任期十二個月。軍事統帥權只限于羅馬城外，戰爭結束解散。實施官以公民身份入城8.實施官還含有最高行政權。9.兩位實施官否決權10.獨裁官在很狀態下設置。臨時性官職，不超出六個月，集軍權行政權一身11.裁判官地位僅次于實施官。設置在公元前366年由百人大會選出。出為審判最高長官，后能夠指令行省統帥軍隊代理實施官權利12.監察官設置于公元443，初城市調查事物，后推行審查元老名單進行公民調查監督公民道德維護社會風俗責任13.保民官產生于公元前494-493第一次撤離運動后初幫助權后司法權和法律創議權營造官和財務官實施官助手前者負責羅馬城及郊區社會治安和福利設施，公共娛樂活動后者復雜管理財政事務元老院共和時期最權威機構，300人庫里亞最古老人民大會，塞爾維烏斯設置百人團大會后不再行駛權利部落大會稱平民議會或特里布斯會議494年一次撤離運動，前471出現平民大會前449部落大會決定為全體人民遵守前287部落大會有了完整立法權立法機構羅馬實施官元老院部落大會陳偉羅馬政治體系中制衡三個支柱實施官王色彩元老院貴族制部落大會平民色彩多元并立中庸折中羅馬政治特點，羅馬思想特點羅馬政治評價羅馬政治精神更多表現在她政治制度和法律體系中，羅馬思想家們沒有對政治思想發展有多少原創性但她們政治學說畢竟把凝聚在政治和法律制度中共和精神用理論方法表現出來，經過她們學說我們也能夠更清楚看羅馬政治精神中存在問題。（二）波利比烏斯政治學說1.混合體制說根本政治見解，她從古典整體循環論出發，認為每種純粹整體全部有想自己對立面蛻變傾向。2.羅馬人政體自然而然產物3.羅馬政體中君主原因貴族原因平民原因很好融合在政治體制中，保持平衡，三要素之間相互制約相互協調4.評價：盡管波利比烏斯沒有確切說明這三種精神假如具體結合在一起，不過她權力制衡和混合政體思想對近代權力分立論含相關鍵意義（三）西塞羅一、生平和著作西塞羅（公元前106—前43年）古羅馬政治家，思想家。西塞羅一生著述甚豐，在政治方面關鍵有《論國家》（又譯《共和國》、《國家論》）、《論法律》等。二、關鍵政治思想1.在維護傳統羅馬為政治主義同時提醒羅馬人假如沒有這些沒有沉思在顯赫功績也是無知行為2.關心公共利益是人天賦，美德不是再思想中而是在利用中3.對美最好利用在管理國家而且是在實際上，不是在口頭上實現4.假如能把羅馬傳統和習俗和蘇格拉底哲學結合將是完美5.強調不是自然科學知識而是倫理政治知識（即實踐知識）才和人幸福相關聯6.國家是人民之事業，但人民不是人民某種隨意結合集合體。而是大家基于法一致和利益共同而結合起來組織7.這種結合首要原因不是人軟弱性而是某種天生聚合性政體分類學說遵照了古典政體分類學說王政下通常人排除了公共立法和協議之外；貴族政治下民眾沒有自由；平民政治下一切平等意味著實質不平等。著三證固有缺點在發展中造成更嚴重問題，王政滑向君主制貴族制滑向寡頭制平民滑向暴民制，所以還有第四種制度混合制自然法理論自然法不是成文法法律是普遍不是一個民族特有，所以法律是自然理性法a神給予人類禮品，所以大家中間存在著一個相同共同生活法則。大家相互之間以某種天性中仁慈和善意和法共同性像維系b法律也已利用全部時代，是國家和法律前提和基礎c真正法律和成文法律不一樣d法不是功效性是本質性法評價：法絕不是一個有效統治方法而是優異生活方法源泉（四）賽捏卡政治學說1.政治性著作（神化克勞狄烏斯夜郎自大）（論寬容）2.哲學散文（論幸福生活）（論神意）（道德書簡）3.她政治學說表現出專制君主制度下政治理論共同特征：以教導君主怎樣成為一個仁君和君主統治術為關鍵4.公民品德失落是羅馬共和國走向帝國根源5.提出了世界帝國理論，自然法思想派生物6.使政治實踐在羅馬傳統價值等級中地位大大下降7.公元529年東羅馬皇帝查士丁尼封鎖了雅典學園第二章中世紀歐洲政治思想第一節中世紀歐洲社會政治概況一、中世紀概念中世紀，是歐洲歷史上一個時代（關鍵是西歐），大致由西羅馬帝國滅亡（公元476年），直到文藝復興（公元1453年），資本主義開始興起為止。早期基督教中世紀政治學說基礎是基督教文明基督教是公元一世紀中頁在羅馬帝國統治下巴勒斯和小亞細亞地域產生教皇和國王從4世紀中期安布羅斯爭取教會獨立斗爭獲勝起教廷在一系列政治運動中鞏固了自己權威公元392年國王狄奧多修斯關閉異教，認可基督教唯一正當宗教2.6世紀中期，格里高利頒發（主教法規）擴大教皇權利3.8世紀丕平獻地和神圣羅馬帝國建立過程中教廷經過獲取原屬于西羅馬帝國全部領土而取得為國王加冕權利4.教皇英諾森三世統治下教廷對國王和各地王侯取得了絕對支配地位5.在這種情況下出現了神學政治觀對上帝信仰神學政治觀最突出關鍵：考察一切政治問題出發點全部是由神出發中世紀四大博士：安布羅斯杰羅姆奧古斯丁格里高利為基督教思想和地位確立做出杰出貢獻：奧古斯丁和托馬斯阿奎那奧古斯丁學說關鍵著作（上帝之城）（論自由意志）圣經作為真理最終源泉歷史意義：奧古斯丁生活在西羅馬立即滅亡，中世紀立即到來之際，她政治思想和當初社會緊密相連。雙城之說充足反應了當初教會已經擺脫了早期基督徒急切期望獲救心里狀態，轉而開始主動投入到世俗社會活動中去。尤其是她對國家見解，反應了帝國末期大家對以往國家觀念一個轉變。大家不再像古代城邦社會公民意義視國家為追求最高善社會組織并把全部忠誠獻給國家，大家已經從信上帝開始了對國家疏遠奧古斯丁作為以后中世紀最為關鍵意識形態教學父最高權威，對早期粗糙基督教教義進行了系統理論加工，并引進繼承和修正了古典西方哲學思想，從而自古代倫理政治學說以來創建了另一個政治思想傳統。這種思想試圖將圣經和古典思想這原本相互獨立兩個學說融合在一起并最終適應基督教需要形成政治思想史上頗有特色神學政治觀。盡管奧古斯丁并沒有建立起來很完整理論體系但她還是以其博大精深包羅萬象神學思想成為中世紀最偉大思想家之一。她基督教思想在13th亞里士多德主義興起之前更是支配者整個洗發基督教社會柏拉圖主義最有名思想史理念論，她將獨立于人心靈內在標準和德性稱為理念，和人知識相對應，善最高理念理念是不變永恒和普遍，是絕對存在。奧古斯丁在她理念上闡發了思想，認為在認識等級上，處于最高級是真理，處于最低級是被認識外部映象，人感性認識和理性認識居于中間。從這一認識論出發一切真理存在于上帝之中，信仰高于理性從而論證了人認識要依靠上帝必需性，成為她哲學基礎。在論自由論中，奧古斯等說明法律思想，永恒法世俗法將永恒法和神意志想聯絡一切事物和平全部是秩序平衡第三節托馬斯·阿奎那神權政治思想一、生平和著作托馬斯·阿奎那（約1225年—1274年）中世紀基督教經院哲學集大成者，死后被封為天使博士、圣師等稱號。她是自然神學最早提倡者之一，也是托馬斯哲學學派創建者。托馬斯·阿奎那一生著述甚多，代表作為《神學大全》和《反異教大全》。她政治學說關鍵表現在國家觀政體觀法律觀三個方面有著濃厚調和色彩，學說最終目標是想設法構思一個上帝，自然和人合格格局二、關鍵政治思想（一）亞里士多德主義阿奎那在學說中借鑒了亞里士多德劃分學科方法，將哲學和神學信仰和理性區分開來，而且給了理性相同地位，她認為這相正確兩組概念是完全獨立，不管是哲學還是神學，或說不管是經過理性還是經過經驗全部是經過神啟示，人全部能夠達成對于自然和本身完善和友好（二）國家掌握國家統治權力實際成為一個責任，由擁有統治權政府來負擔道義上義務，就是經過政府維持和平和秩序，使大家過上有道德幸福生活。同時為能穩定和有效進行統治還需要法治存在。法律是政治特殊工具她能夠經過要求來確保統治者去完成正義和道德實現。所以國家應該是一個有政府和法律社會（三）政體觀政體分為：正義非正義正義：君主制貴族制共和制非正義：暴君制寡頭制民主制最好是君主制（四）法性質和分類法是“大家賴以造成一些行動和不做其它部分行動準則或尺度”。法本質就是“受理性節制”意志。法分為四類，即永恒法、自然法、人法和神法。永恒法是上帝理性，適適用于整個宇宙，是一切法律本原。自然法是管理人類行為法，是上帝理性在人類理性中表現，適適用于全體人類。人法是統治者頒布法律，包含萬民法和市民法，它是自然法特殊利用。神法，即教會法，是上帝給予人類法律。自然法特點：a自然法第一命令是驅善避惡，其它自然法命令以它為基礎b自然法第一命令是不可改變c自然法是和人本性相當合東西人法特點：a它是由人類理性而出合理命令b它是以公共利益為目標c它需要一個公共權威d她經過頒布取得了強制性理論起到了威懾租用影響：阿奎那在闡發她思想時力圖建立一個無所不包思想龐雜神學體系，在她淵博知識和深厚學術功底作用下，托馬斯主義成為中世紀奧古斯丁主義以后基督教又一主流思想，她也是經院哲學最高結果。第三章文藝復興西歐政治思想一、文藝復興運動文藝復興是發生在14世紀至16世紀，興起于意大利佛羅倫薩。文藝復興運動關鍵特征是人文主義。人文主義者用一個以人為中心思想觀念對抗基督教神學思想和經院哲學。她們提倡人權反對神權，提倡人性反對神性，提倡個性自由反對宗教束縛，以自由平等反對特權和等級制度。這些思想和行為沖擊了當初宗教和封建文化，有力地推進了歷史進步，對于繼承古希臘、羅馬優異遺產，打破教會權威，消除封建愚昧進而拓寬近代科學、文化、藝術和思想發展道路，含有沒有和倫比歷史意義。二、人文主義歷史作用：（一）動搖了中世紀基督教精神根基，推進了西方社會世俗化。（二）人文主義者確立了一個以人為中心文化模式，奠定了近代西方啟蒙思想基礎。（三）人文主義者從自然主義人性論出發，批判了基督教禁欲主義，含有一定社會進步性。資本主義萌芽1.13世紀中葉意大利農民開始擺脫農奴依附地位2.農奴大量涌入，為城市注入了新活力，它使一個新工業生產形式工廠手工業成為可能人文主義和自由精神興起（古典文藝復興）人文主義是文藝復興運動指導思想和專題最偉大成就是對人性發覺對法國影響A早就了17th星光璀璨法國文壇B早就了法國大革命后一批活躍政治思想家文藝復興和宗教運動相同A全部是個人主義浪潮產物b相同經濟背景，即資本主義興起和中產階級崛起。C全部有落葉歸根特征，前者回到古希臘羅馬古典文學和藝術成就。后者回到圣經和宗教創始人教義宗教改革意義宗教改革意義深遠，它使西方基督教世界分裂成很多相互敵視教派，抑制了教會獨裁政治以后擴大了宗教自由，另外在經濟方面蓬勃興起中產階級在加爾文教中找到了一個符合她們辛勤勞動追求利益宗教信仰，這種信仰在資本主義發展所必需。在政治方面馬丁路德教義促進了民族國家發展，教廷地位開始衰落，君主地位大大提升總而言之文藝復興時期歐洲各國經濟政治社會和文化各個方面全部發生了猛烈改變。這些改變肯定在政治理論上引發一場革命馬基雅維利權力政治。她是意大利文藝復興中關鍵人物，她《君主論》一書提出了現實主義政治理論，《論李維》一書提出了共和主義理論。她所主張政治權術思想被后人稱為馬基雅維利主義，其關鍵思想就是鼓吹統治者為達成目標能夠不擇手段，她著作《君主論》集中反應了這一思想。人性論人性惡。國家觀國家起源兩種：a某個地域原住民發達以后在居住地創建了國家b已創建國家民族移居其它地域建立新國家第一個分為：A出于公眾自發意愿B出于某個有感召力者勸說第二種情況分為：A獨立國民移居新地域建立一個新國家B國王為了擴展權威而建立國家C原先殖民地發達以后建立起獨立國家不管國家何種起源兩個基礎條件：A領土選擇b政體選擇共和制最可靠政體政策論政治技巧和策略是馬基雅維利政治思想關鍵組成部分國家至上主義者重視國家軍事國家強盛離不開君主對外擴張野心，唯有采取開疆拓土才能永保國家強盛勸說君主把武力和詐術配合使用宗教道德觀宗教和道德持否定態度原因A文藝復興所提倡科學精神對她影響很深，使她拋開宗教信仰和道德善惡研究人行為B她是一個功利主義者，在她心目中政治上國家安全和人民幸福高于宗教和道德影響：馬基雅維利是政治思想史上最有影響力思想家之一。和其它思想家比她聲譽糟多。她長久被人誤解蒙受惡名。是強權政治信徒，她哪些歌頌強者宣揚暴力主張，圍繞一個目標就是實現意大利統一。后世政治家批評君主論不過幾乎一致實施她所敘述理論。她理論代表了一個復生異教精神對式微基督教最大挑戰。不管思想好壞，是褒是貶一點毋庸置疑她是最偉大思想家之一評定貢獻表現在兩個方面：一是她使政治和道德分離，拒絕用道德詮釋政治變革，而強調政治本質是權利。二她使政治和宗教分離，拒絕用神學束縛政治觀念，強調從人從人性出發研究政治。她是最早這么做西廂記啊，她使政治理論觀念擺脫了道德擺脫了神學。正因為如此她和古代中世紀傳統政治觀念劃清了界限，成了近代政治學奠基人可見她對政治學貢獻是巨大，她對后世影響不僅表現為她對政治客觀主義現實主義態度。2、權力是國家關鍵和政治目標。3、實施君主專制必需性。4、專制君主統治術：（1）法律和軍隊是君主政權基礎。（2）為了達成治世目標，能夠不擇手段。（3）君主應使人民畏懼，但不應使人民憎恨。（4）君主應制服命運，駕馭命運。馬基雅維利拋棄了政治權力道德基礎，根本把政治學和倫理道德分開，把政治權力看做是政治國家基礎和關鍵，依據實際經驗并用現實眼光來研究思索國家政治問題，從而揭開了西方政治學研究新篇章。布丹政治學說讓·布丹(1530-1596)是近代西方最著名憲政教授，她《國家六論》被譽為西方相關國家主權學說最關鍵論著。1576年布丹發表了《國家六論》，在西方政治、法律思想史中，第一個系統地敘述了國家主權學說。關鍵政治思想：主權論1、從家庭父權中引申出國家主權。國家主權是區分其它組織所在2、國家主權特點：永久性絕對性不可分性3、國家主權內容：法律制訂權，宣戰講和權、高級軍官任免權，最高裁判權，豁免權，征收稅金及貨幣鑄造接收忠誠和官吏就職時之宣誓權擁有至高無上稱號4.主權絕對性是地位最高，不受限制。最高地位僅限于法國5．主權絕對性表現：a法律是由主權發明出來b主權者不受法律約束6.主權永久性表現：a國家永遠擁有主權b主權者不是委托或臨時性植物，應有永久性7.主權不可分性指主權完整性8.主權者即使權利廣泛但不能全能a主權者受制于神法和自然法b主權者必需遵守和人民簽訂契約c主權者不能違反國家根本法國家形式和政府形式最早區分政治家國家分類：君主制貴族制民主制君主制度分為：a正統君主國b領土君主國c暴君君主國認為君主制為最好形式：A君主國立法權集中在一個手中就不會受黨派影響B國家面臨生死存亡之際權利集中便于當機立斷C君主最適合開疆拓土，締造偉大國家地理環境論地理環境和政治關系親密在國家論和認識歷史簡明方法中具體分析了二者關系政治地理學鼻祖緯度不一樣產生差異是最基礎影響：采取歷史研究和比較觀察方法，建立其經驗主義政治學。但馬基雅維利關注是處理當初意大利很多問題，所以建立是有效政策學。而不丹則超越了法國國家問題，力圖建立起科學政治學。不丹政治理論關鍵是主權學說，不僅對當初英法兩國思想產生了巨大影響，而且對當今政治理論扔有直接影響，即使多元論產生后主權論受到沖擊但它仍是現代政治學主流理論。不丹提出兩個政治哲學概念被后人深入發揚光大。以后1718th自然法概念成為政治學最有效邏輯起點第四節莫爾和康帕內拉政治學說1.最著名是：托馬斯莫爾安德雷培根康帕內拉赫林頓孟地威爾2.烏托邦：對社會現實狀況批評和人類尊嚴崇尚3.莫爾康帕內拉孟地威爾偏重社會和階級制度4.安德雷和培根重視科學發展5.赫林頓重視政治標準和制度托馬斯莫爾政治學說烏托邦和馬克思科學共產主義區分：a科學社會主義主張生產資料公有，莫爾主張勞動產品公有b科學社會主義理想是實現人人生活富裕，享受充足共產主義。莫爾提出樸素生活，生產活動保障人民生活消費，除農業之外，只需經營多個必需工商業c科學社會主義主張推翻資產階級為本身借方而奮斗，莫爾標明反對農民借方運動，將實現烏托邦寄托于英明君主，和有產階級博愛從根本上馬克思主義基于對歷史發展客觀規律科學認識，莫爾理想出于一個善良愿望莫爾價值：A在16th莫爾能夠深刻揭示出資本主義社會貧困和罪惡根源，即私有制，這是最難能可貴。她對統治階級奢侈糜爛生活描寫既大膽又真實，令人難以忘懷B莫爾認為國家全部是階級性，國家只是階級壓迫，剝削窮人陰謀組織C提出廢除私有制，實施平均分配，有計劃生產和消費實際上已經刻畫出一個共產主義雛形康帕內拉政治學說關鍵著作（太陽城）太陽城歷史意義：康帕內拉政治組織觀念既非單純貴族政治也非純粹哲人政治。太陽城一切全部由知識管理，僅憑知識分階級，除此之外一律平等。這種政治實際是一個政教合一理想。而康帕內拉組織觀念是柏拉圖理想和中世紀教士理想混合物。盡管太陽城繼承了前人思想，但它仍然是意大利史上一個宏大社會改革方案，對后世政治學說發展產生了深刻影響。第五節路德和加爾文政治學說路德政治學說路德對政治學貢獻：將政治和宗教權利分開，提供政治權利，反對教會權利，主張服從國家和社會即成制度，認為基督徒全部是平等，教皇主教牧師只是信徒選出來奴仆，是管理或傳輸宗教官吏，她們職權不能包含在政治關系中。2.關鍵著作：俗權權限論致德意志民族信教貴族書論基督徒之自由論教會之被虜3.至德意志民族信教貴族書概況為：政教分離否認教權之至尊上帝之下，所以基督徒平等教徒能夠直接于上帝交流，不需要任何中介尊重圣經意義：路德領導宗教改革運動關鍵政治意義在于使國家擺脫教會控制，取得行政上獨立。再此之前西方國家公認國家是教會隸屬品，任何和教會想抵觸法律無效，國家地方首長全部隸屬于教會統治者，受限制。路德為了達成宗教改革目標，在策略上包含了政治改革和社會改革內容。她期望經過社會和政治變革帶動宗教改革。這一策略是完全成功。政治改革使德國擺脫了天主教教皇影響，使各地諸侯卸下了羅馬教廷在她們身上沉重經濟負擔，同時增強了她們政治權利，最終造成宗教和教育完全由世俗社會控制，由此為政和教分離奠定了基礎。這種影響逐步蔓延到世界上各個國家，路德提出君權神授為黑格爾和她以后德國學者國家至上論埋下伏筆。加爾文政治學說國家和政體同路德將世界劃分為世俗世界和精神世界世俗世界是國家政治生活世界，精神世界是教會宗教生活世界國家組成三要素：統治者法律人民君主和官吏職責有：a盡力事神，維護神尊嚴，預防神被褻瀆b維護國家安全和平5.政體分為：君主政體貴族政體民主政體6.君主政體陷入專政，貴族政體陷入寡頭政府，民主政體走向分裂7.開辟了一條人民反抗君主道路，她反抗暴政思想起源于宗教法律論1.法律分為三種：道德法儀式法司政法2.道德法和神法一致3.儀式法從猶太教中發展而來4.司政法是為了掌理政治組織及其運作而制訂法律影響：路德反對羅馬教很大程度上是因為感情作用結果，依據在于良心。加爾文反對天主教是理智結果根本在于理論。加爾文神學即使保守，但其革命精神最為猛烈，她為以后實際操作中往往采取最激進方法。她認可神權威高于君主權威，這種觀念成為以后革命最強有力依據。加爾文神權政治基奠之時正是民主政治萌芽之日，加爾文教派走到哪里平民運動就發展到哪里。第五章17世紀荷蘭政治思想第一節17世紀歐洲大陸社會和思想情況1.荷蘭共和國最高權力屬于三級會議，組員有省教士貴族和資產階級，立法和決定賦稅權力2.荷蘭共和國是半君主制共和國第二節格勞秀斯政治思想一、生平和著作格勞秀斯，其名著《戰爭和和平法》不僅是關鍵國際法著作，而且是西方資產階級人權學說基礎自然法或自然權利理論開創性著作。近代最早完整提出自然法學說自然法學說1.法分為兩類：導源于人類理性是自然法導源于意志是意志法（神法人法）2.經過自然法論證了維護私有財產必需性3.缺點：a她在自然法理論中，即使以法學政治觀對神學政治觀進行了批判，但其仍然為上帝保留了地位，仍然把置于理性以后神法作為人類法第二基礎b人類社會性作為其政治學說基石和自然法淵源。沒有明確政治語言為資本主義社會以個人基礎天賦人權學說論證。而且她跟多講個人道德義務而不是個人天賦人權。c不僅帶有神學政治觀痕跡，而且還未完全擺脫古希臘時期倫理政治觀影響。她把是非善惡共同道德標準作為人類社會結協力，她認為在人類社會中假如只以自利為標準社會就沒有存在可能性，這表明她還未走出倫理政治思維模式總而言之她自然法學說，開創了近代洗發政治學說自然法理論先河，同時又是不成熟不根本理論。主權理論1.主觀權利思想意義上詮釋，今兒對我們現代意義所說個人主義適于托馬斯霍布斯2.從國際關系角度深入豐富了西方政治學說中主權理論3.格勞秀斯基礎上是以現代政治學語言，社會契約論闡釋4.主權是國家靈魂是國家存在表征。主權是國家最高權力5.她把國際關系引入框架6.對不丹主權理論發展7.從根本上否定人民主權，論證君主主權合理性A否定革命權力論，人民無權反對主權擁有者，只是在特殊情況下才能夠行使革命權。人類在社會性愿望趨勢下在理性昭示下締結契約，成立國家，以后大家就不能任意革命和改變政府。不然國家就會失去秩序，歷史證實這是相當危險B即使吧國家定義為一群自由人為著享受公共權力和利益而結合起來完善團體，不過她又認為大家建立社會關系基礎，一是相互平衡，二是彼對此優越地位。假如公道在平等者之間那就是平等權，假如在統治者和被統治者之間就是優越權。著兩種權力是公道。把君主統治權做了道德意義上維護。C即使主張當君主把國家轉讓她國或使國家變為隸屬國時，人民能夠反抗君主，不過她仍然將軍權看成一個私權。國際法政治基礎基礎源于理性自然法國際法分為：以理性自然推論出來各國共同意志所指定國際法區分了戰爭：正義非正義（戰爭和和平）首次對性質做了區分，含有深遠意義意義創建國際法理論在近代第一次改變了古代以來萬民法意義。第一次把國際法主體看作是主權國家，國際法是處理主權國家關系規范，是國際關系公法通則，從而改變了古典萬民法把個人作為主體觀念，她還把自然權利理性主義人道主義引入國際法，使她國際法理論披上了近代色彩。以后確立了她在西方國際法倫理中地位斯賓諾莎政治思想1.斯賓諾莎，（1632年11月24日—1677年2月21日）荷蘭哲學家。2.斯賓諾莎代表做（倫理學）是集大成者3.第一個對自由概念作出較為全方面系統敘述思想家4.在政治哲學史上第一次把自由和肯定這么兩個長久以來被大家視為絕對對立概念統一起來自我保留是人類和自然共同本性盡力主張政治和教會分離，哲學和神學分離認為她們各有其領域，應該互補干涉。哲學目標只能求之于自然以抽象人性論為出發來演繹政治學說以抽象人性論借天然之權之名表示了西方社會個人主義政治取向本質特征契約立國說理智要人以保留國家為基礎義務民主政體最自然，和個人自由最結合政體政治真正目標是自由第一次對自由學說進行了較為全方面而系統敘述呼吁思想自由和信仰自由同時強調必需研究給這種自由到相當大程度，而不危及國家安全或統治者權勢評論：斯賓若莎繼霍布斯以后為西方政治發展提供了完整政治哲學基礎。她對神學政治觀批判，她個人主義政治取向敘述制度主義政治設計分析理性主義政治思維論證全部為西方政治學說發展積累了深厚理論基礎第五章17世紀英國政治思想第一節社會現實狀況和政治學說概述1.17世紀爆發英國資產階級革命開辟了歐洲歷史發展轉折點。同時，作為政治思想和革命結果——君主立憲制度建立，也奠定西方近代政治發展自由和憲政傳統。2.產生了資本主義3.1688年制訂了君主立憲制4.17世紀英國政治學說貢獻A摧毀了封建神權對知識壟斷，建立了以理性為關鍵現代觀念體系B財產權成為了斗爭關鍵，私有制被確定為不可動搖社會基礎C國王和議會斗爭為思索新政治模式提供了天然參考哈林頓指出財產權勢國家基礎，財產權中尤其是對土地權掌握百分比決定了國家性質17世紀相關財產爭議以洛克為標正確立了下來菲爾麥政治思想保皇思想代表著作：先祖論對亞里士多德政治學中相關政府形式敘述探討有限混合君主制無政府狀態從人類不是天生自由為始為君主制辯護彌爾頓政治學說1.論出版自由偶像破壞者為英國人民申辯論基督教義失樂園復樂園力士參孫2.她主張沒有國王上議院議會主權共和制度，主張在選舉中議員必選由絕對自由人民選舉產生，但議員必需是有產者，為了預防最高議會專權，她富有創見提出了地方自治，成立地方會議，形成底最高議會制約機制。哈林頓政治思想代表作（大洋國）三種理智：個人理智即個人利益國家即君王利益貴族利益全體或人類利益含有中庸色彩意義：哈林頓政治學說要我們看到了學說中相關政府原理純利益標準使我們看到了英國形成于1819世紀功利主義社會思潮影子。哈林頓充滿智慧政治思想一向為西方學者所推崇，薩拜在（政治學說史）中給哈林頓很高評價說她是唯一覺察到政府不管在其組織結構還是在其工作上全部取決于社會和經濟力量實現，這些就是為以后被認為是開朗政府形象溫斯坦來政治思想代表掘地派主張充滿感性語言代表窮苦人民向統治者宣戰霍布斯政治思想生平和著作托馬斯·霍布斯（ThomasHobbes，1588—1697）英國政治學家、哲學家。英國理性主義傳統奠基人，是近代第一個在自然法基礎上系統發展了國家契約學說資產階級啟蒙思想家。她《利維坦》是一部體系完備、內容翔實、論證嚴密學術著作，對西方自由主義思想發展產生了廣泛和深遠影響。著作：（法律要旨）（論公民）（利維坦）人性論和國家起源根據幾何方法推演出國家和政治生活一系列原理認為人性本惡，是自然法和社會契約理論特色大家相互斗爭原因：競爭（求利）猜疑（安全）榮譽（聲譽）公共權力缺失使人性自私和爭斗無限膨脹從性本惡出發推演出自然狀態是肯定戰爭狀態總標準（己所不欲勿施于人）霍布斯國家起源說是以性惡論為前提，以契約為形式，確立起人造國家原理霍布斯國家起源說基礎上奠定了資本主義國家法理基礎主權學說主權是決斷和處理國家一切事務最高權力，是國家靈魂主權者應盡義務：a主權者不得讓渡自己權利，以保全權利完整性b主權者要教育人民不要見異思遷，使人民正確了解這些基礎權利根本和理由，不要不尊重或不服從主權者，甚至不能有不義企圖c主權者要制訂良法正確實施處罰d要平等施法e要甄選良好參議人員影響：a霍布斯機械唯物論開創了政治學研究新視野b霍布斯政治學說展現了顯著世俗化特征，為建立資產階級法學世界奠定了基礎洛克政治思想1.約翰·洛克（1632—17)英國哲學家和政治思想家，西方近代自由主義最早代表人之一。她從自然法理論和自然狀態說出發，批判了封建專制制度，論證了天賦人權，主張私有財產不可侵犯，認為國家起源于契約，立法權為最高權力，國家權力應該分立，人民有權反抗暴政等，為近代資產階級革命奠定了思想基礎。她代表作《政府論》被認為是資產階級革命“圣經”。2.著作：（人類了解論）洛克認為感覺和內省和感覺內行相結合產生觀念形成心靈中單純觀念起源自然是不可剝奪自然權利自然法只是道德法，沒有實際約束力權利留存是否是洛克社會契約論中最具特色地方自由生命財產是不可分離自然權宗教和自由對宗教見解A明確區分了國家和宗教不一樣職能，即公民政府事務和宗教事務不一樣B確定了宗教寬容標準宗教寬容是純正教會標志：財產和自由自由主義純正基礎：不受宗教影響世俗生活（政府論）開辟了探討財產起源，提出了勞動價值說自由和國家權力結構設計立法權視為國家最高權力，是至高無上，最高行政權起源于立法權立法權受到基礎人權A立法權對于大家財產不是而且也不可能絕對專斷，因為沒有些人把多于自己權力轉讓給她人，即沒有享受對自己和她人一個絕正確專斷權力，用來毀滅自己生命或奪取另一個人生命或財產所以最高立法權處理以公眾福利為限，保護公民利益外沒有其它目標B立法或最高權力機構不能攬有一切權力，不能以臨時專斷命令來進行統治，而是必需頒布國常常有效法律并有資格著名法官來實施司法和判定臣民權利C最高權力，未經財產全部者本人之同意不能取去任何人財產或任何部分D立法機關不能把制訂法律權利轉讓給任何人因為這是來自人民委托權利只有些人民才能經過組成立法機關和制訂誰來行駛立法權，選定國家形式，一旦選定，立法機關由其它人來替委托人制訂法律E通常情況下，君權應對立法權負責，不過有時候君權也能夠不受立法權制約，條件是當君主違反立法權意志行為更符合服務于人民利益生活。政府原理中要表現分權標準：立法權行政權對外權三權分立影響：a洛克規范了資產階級政治道德，奠定了資產階級意識形態基礎b洛克設計了資產階級國家政體模式和有效運行機制洛克政體模式是立憲君主制，這種制度兩個支柱是議會和君主，基礎為人民權利第六章18世紀法國政治思想第一節18世紀法國社會概況和啟蒙運動等級社會最高層是特權階級，有高級老師貴族和打封建領主組成（人權和公民權利宣言）把早期政治思想家敘述思想化為政治綱領和新政府組織標準啟蒙運動17～18世紀歐洲資產階級思想文化運動，尤其指為1789年法國大革命廣造輿論，進行理論準備思想運動。其代表人物關鍵包含伏爾泰、狄德羅、孟德斯鳩、盧梭等，她們共同特點是“從人眼光”出發，以天賦人權為旗幟，以理性、社會契約論為武器，向宗教迷信、封建專制提議進攻。伏爾泰政治思想生平和著作伏爾泰（1694-1778）原名弗朗索瓦·馬利·阿魯埃，伏爾泰是筆名。法國啟蒙時代思想家、哲學家、文學家，啟蒙運動公認領袖和導師。被稱為“法蘭西思想之父”。伏爾泰反對君主專制，提倡自然神論，批判天主教會，主張言論自由。她有一句名言：“我并不一樣意你見解，不過我誓死捍衛你說話權利。”關鍵作品有《俄狄浦斯》、《牛頓哲學原理》（形而上學論）（哲學辭典）等。著名（英國通信）表示了她機械唯物主義和相對論社會哲學觀，反對教會專權自然神論和宗教思想寬容思想伏爾泰政治社會見解哲學基礎：經驗論伏爾泰反對宗教矛頭直指宗教迷信和宗教狂熱。伏爾泰政治學說理論中介：反教權伏爾泰宗教觀關鍵是主張宗教寬容和宗教信仰，并沒有根本否定宗教社會功效和宗教存在合理性，實際主張一個自然神論摧毀了專制制度思想基礎，天主教伏爾泰社會改良思想：開朗專制伏爾泰社會國家觀是18th政治批判基礎理論，自然法理論為支柱。她以自然法和理性為理論武器提出了自己政治見解和政治學說權利平等法律和人權平等同時，并不認為需要改變社會財產分配情況孟德斯鳩政治思想生平和著作孟德斯鳩（1689-1755），法國偉大啟蒙思想家、法學家。在政治思想領域，提出地理環境決定論和三權分立理論影響深遠。關鍵著作有《波斯人信札》、《羅馬盛衰原因記》和《論法精神》，其中《論法精神》是最關鍵、最有代表性著作。法及其精神政治觀念基于歷史主義基礎上把法律分為：淵源于人類生命本質自然法產生于人類社會生活需要人為法政體及其標準孟德斯鳩對政體考察奉行是務實歷史主義態度政體分為：共和政體君主政體專制政體政制標準：教育目標應該和政體性質標準相適應立法應該和政體標準相適應，因為法律和政體標準應該是相輔相成對政體標準重視是建立在她歷史研究方法之上理想政治制度設計：三權分立和制衡行政權掌握在國王手中司法權應獨立立法權表現國家共同意志應歸國家全部三種形態應成靜止或無為狀態國家問題關鍵是統治權問題政治標準和外部環境之關系：地理環境論影響：孟德斯鳩在理論和實踐上影響是一樣關鍵。她歷史主義和整體主義研究方法迥異于自然法學派抽象分析法和經驗和實證研究方法一脈相承。她因把自由和政制相關聯，提出了現代憲政制度基礎組織標準，在自由主義政治理論發展過程中功不可沒。她比較政治研究方法和思緒在今天仍然含有指導意義。她提出分權和制衡理論對現代依靠政治實踐和政治思想產生了直接而深遠影響。她分權制衡標準為美國憲法起草者們所效仿。孟德斯鳩因其歷史觀和階級立場局限，其理論缺點也是十分顯著。她整體主義歷史研究方法，并沒有能夠指出在歷史發展中起決定性根本原因，也沒有能夠指出多種原因間內在聯絡和發展規律，沒有能夠上升為通常原理。她分權制衡理論，仍然保留著很強混合政府形式遺址，也未能完全跳出階級分權窠臼。另外，她在強調分權對于自由意義時也未能預見到政府權力分立和相互制衡在實際政治運作中可能產生流弊。盧梭政治學說盧梭(讓·雅克·盧梭)（1712——1778），法國著名啟蒙思想家、哲學家、教育家、文學家，是18世紀法國大革命思想先驅，啟蒙運動最卓越代表人物之一。關鍵著作有《論人類不平等起源和基礎》、《社會契約論》、《愛彌兒》、《新愛洛伊絲》、《懺悔錄》等。民主主義成為法國大革命民主派先驅《論人類不平等起源和基礎》獻給日內瓦共和國，關鍵敘述了財產自由在政治著作中以犀利眼光看到了人類進步發展中固有對抗性社會平等論：政治平等社會根源對平等問題關注是18th法國政治思想共同特點不平等分為：a自然或生理b政治或道德不平等社會之所以進入不平等狀態，直接動力是人類含有一個特有能力，人自我完善化能力在促進人類前進進步過程，盧梭強調農業和冶金術作用農業和冶金術推廣：a產生了土地和耕耘和由此產生了土地分配b產生了生產剩下和財富積累人類在走向政治社會變革中，不碰等發展也經歷了三個階段A法律和私有財產設定（富人和窮人狀態）B官職設定（強者和弱者狀態）C正當權利變為專制權利（主人和奴隸狀態）辯證思維也肯定是革命思維抨擊了以私有制為基礎法律和國家虛偽性稱為富人陰謀人民主權論組成國家組員之間約定才是政治共同體基礎和正當性起源主權特點A作為一個公共意志表現，主權是不可轉讓B因為主權是不可轉讓，主權也是不可分割，因為意志要么是人民共同體意志要門是一部分人或單個人意志C主權者既然只不過是一個集體生命，含有意志和生命自大，就只能代表自己D主權絕對性和相對性E政府是人民行使主權一個工具盧梭社會哲學出發點是自然狀態盧梭政治學說評價A對社會不平等深切關心是盧梭政治理論關鍵B盧梭繼承了社會角度政治問題做法，并把這種方法向前大大推進了一步，即從私有制關系和社會財富分配情況來探究國家制度和法律起源及性質。C盧梭堅定民主主義立場和反對專制君主暴力見解對法國大革命發生了直接影響看到盧梭政治理論不足，盡管她政治思想內含著革命原因，但她政治主張也是相當乏力。她幻想改變人類社會命運和法國現實狀況卻懼怕革命，她批判私有制弊端要求限制私有財產權利，實現社會財富平均化，卻又無力提出廢除私有制主張，最終陷入小資產階級平均主義泥潭，她認可人類結成政治社會合理性，對經過符合正義和人類目標政治和制度教育和矯正功效充滿期望，卻又無法提出廣泛而又符合現實政治發展政治實踐方案。她堅定人民主權思想也因為她對代議制民主制度偏見和對直接民主制堅持而失空想性，終止作為批判政治理論同時成功，作為建設性政治論她是失敗第七章18世紀美國政治思想第一節18世紀美國社會和政治思想特點一、美國社會形成和特點1、北美大陸是一個移民社會；2、資本主義經濟嫁接在奴隸制之上；3、經濟上南北發展不平衡；4、政治上分立和自治；5、缺乏封建傳統；6、獨特政治文化傳統：獨立、平等、自由、多元、包容、開放。二、18世紀美國社會政治斗爭1、18世紀初，北美殖民地和英國是關鍵矛盾；2、1775－1781年，美國獨立戰爭；3、獨立戰爭后，中國階級矛盾上升為關鍵矛盾；4、1787年，依據“聯邦憲法”和三權分立建立聯邦政府；5、保守派和激進派就土地全部、政府形式展開論爭；6、民主黨和聯邦黨分庭抗禮。7.英國在北美殖民方法：a英國商人經國王特許組織海外殖民貿易企業b業主殖民地c英王直屬殖民地獨立戰爭贏得了美國獨立美國獨立戰爭歷史課題：A要建立獨立自主國家（獨立戰爭實現）B怎樣去建立一個新資產階級民主共和國（1787年憲法實現）10.1775年經過（獨立宣言）正式宣告北美脫離英國美國建國時期現實性原因美國歷史文化背景決定了美國這一歷史時期政治思想含有獨特征。這一時期政治思想關鍵圍繞部分迫切政治現實及具體政治斗爭展開，含有現實特征這一時期缺乏系統化抽象化政治思想美國這一時期政治思想較英國革命時期更為激進。美國這一時期政治思想家及運動家在早期聯邦政府任過高級官員，決定了政治思想更具現實性潘恩政治思想一、生平和著作潘恩（1737－1809），獨立戰爭啟蒙思想家、激進民主主義者，關鍵著作有：《常識》、《人權論》、《林中居民信札》（土地公平）。權利論1.潘恩嚴厲批判了英國君主政體2.（人性論）中提出了自己權利理論，認為只有建立在平等人權和自由基礎上政府才是唯一正當政府，才是唯一能夠為大家所接收政府3.人權分為：天賦人權公民權利4.從天賦人權來看政府根源：迷信權利社會共同利益和人類共同權利5.政府兩種起源形式：a出自人民之中b凌駕人民之上理想政府理想政府a認為理想政府是主權屬于人民政府b理想政府形式是代議民主制c理想政府是一個主動政府2.政府劃分為：世襲制代議制杰弗遜政治思想一、生平和著作1.杰斐遜（1743－1826），出生于種植園主家庭，受托起草《獨立宣言》1776；。2.關鍵著作有《英屬美洲權利概述》提出應該和英國居民一樣平等權利、《弗吉尼亞筆記》3.是弗吉尼亞革命領袖人物4.杰斐遜華盛頓富蘭克林開國三杰二、自然權利理論1、生命、自由和追求幸福權利是天賦人權；2、財產權不屬于自然權利3、政府基于被統治者同意取得正當權力；4、政府目標在于保護公民權利5、人民擁有革命權；6、政府應重視憲法、法律和制度改革以應對人民不滿和反抗，而不是靠鎮壓。三、民主共和國理論1.民主共和理論是建立在她自己人民觀和人性論基礎上2.對人性見解和人民態度是她認識社會和政府出發點，對人性向善和對人民群眾熱愛及自治能力信任是她構件理想政體一個基礎3.建立一個充足表現自由民主政治標準共和國A認為共和國應該是一個有限制政府B除保持聯邦政府三權分立還要保持聯邦和州縱向分權C發展教育事業，推進人民監督實現D完善選舉制度表現民治政府標準四影響杰斐遜沒有留下完整政治學著作，她大部分政治思想散見于政治文件法律文件及私人書信當中。她政治思想直接目標是為了美國人民和美國政府服務。按她話來說并不是去發覺什么心標準而是用美國人自己精神表示了資產階級對人權自由向往和追求。杰斐遜天賦權利一系列思想能夠說是歐洲啟蒙思想美國版本，她使歐洲啟蒙思想具體化實現化；從一系列較抽象標準變成為大家眾所周知政治思想，進而成為美國人民心中一系列政治信仰。她民主共和國論對于當初美國政體產生了重大影響，以她為代表激進民主派果斷維護了人民所固有權利。經過不懈努力將（人權法案）最終寫進了憲法，為美國民主制度建立和人民權利實現奠定了堅實基礎（獨立宣言）是杰斐遜用壓迫民族語言和情感，表示了人民對自由平等和幸福無限向往愿望和不停奮斗決心。杰斐遜深入發展了代議制民主理論。為美國成為第一代議民主制資產階級共和國做出了貢獻，也成為世界人民創建民主共和國努力做出了貢獻第四節漢密爾頓政治思想一、生平和著作1.漢密爾頓（1757－1840），憲法關鍵起草者，“憲法之父”，聯邦黨創始人之一2.《聯邦黨人文集》關鍵作者。3.1787年憲法關鍵起草人，美國聯邦政府第一個財政部長4.漢密爾頓在任職期間發展工商業金融和大土地全部制5.漢密爾頓是美國建國時期保守派政治思想家經典代表6.最能代表政治思想是（聯邦黨人文集），這一著作她駁斥了反聯邦派多種見解和理論。提出代議民主制聯邦共和國及新國家所賴以建立各項政治標準。成為以后美國解釋憲法和發展聯邦制理論基礎，對美國政治體制建立和形成了極大影響7.主張建立中央銀行二、人性論和人民觀1.漢密爾頓和麥迪遜果斷維護聯邦成立政治代表2.漢密爾頓認為社會中人自然分兩類：A一部分是出生名門且頭腦清楚有自治力和判定力少數人B易于沖感人民大眾3主張聯邦會議不僅分為兩院制來加強制約而且受到來自行政和司法兩權有力制約4聯邦對人民自治和管理能力持否定和懷疑態度是她們政治思想基礎出發點和特點之一聯邦理論美國在建立共和體制和其它民主體制區分A后者政府委托給其公民選舉出少數公民B后者能夠管轄公民人數眾多，國土范圍較大聯邦黨人經過代議民主制找到了處理疆域和民主政體矛盾方法A首先處理了人民仍然是主權者問題B其次也處理了民主共和制在大國實現這一問題怎樣建立一個即強大又表現共和標準政體A聯邦派從必需建立一個限權政府出發，敘述了三權分立思想B聯邦體制中三權中人民易誤解和最需要更正是立法權C聯邦派認為原來聯邦中行政首長權利過小，而且缺乏實現必需手段D聯邦派認為三權分立中最弱而且最易受到損害是司法權評價聯邦理論A聯邦派經過代議民主政體出發勾畫了立即要建立美國聯邦政府基礎權利構架，其目標是經過三權分立這一基礎政體形式來實現一個她們心目中權限政府B聯邦派圍繞憲法展開討論反應了美國資產階級由一個革命者向執政體轉變C我們也看到了聯邦政體對美國巨大貢獻：聯邦黨人所設計代議民主制下政治體制奠定了美國政治體制基礎。建立一個限權政府和三權分立標準在以后政治體制發展中不停取得完善。即使以后三權有過此消彼漲而且聯邦和州權也在不停斗爭，不過政治體制這些改變幾班一直還是在聯邦黨人所定下權限政府和三權分立標準下。所以，聯邦黨人政治思想對于美國政府體制穩定和發展做出了重大貢獻是美國聯邦政府體制基礎第八章18世紀到19世紀初德國政治學說第一節社會情況和政治學說概述德國從18-19成為古典時代德國政治學說不僅僅是英法政治實踐消極無力理論反應對近代政治學說產生了巨大推進作用。根源在于德國政治思想有兩大深層次思想資源，一為新教傳統二為古希臘傳統。前者產生了整體性歷史發展觀，后者產生了政體性政治觀康德政治學說德國古典哲學奠基人啟蒙運動思想家之一康德學術分為兩個時期，從1746年公布（相關動力真正測量想法）到1770年前批判時期，在這一時期她提出了太陽系起源于原始星云地球自轉速度因為潮汐摩擦影響而逐步遲緩1770年逝世是批判時期康德哲學，三大批判（純粹理性批判1781）（實踐理性批判1785）(判定力批判1790)建立真善美體系。還有（未來形而上學導論1783）（道德形而上學原理1785）（純理性范圍以內宗教1793）（實用人類學1793）（邏輯學1800）（教育學1803）政治著作（世界公民見解之下普遍歷史觀念1784）（回復這個問題；什么是啟蒙運動?1784）(論通常說法：這在理論上可能是正確，但在實踐上是行不通1793)（永久和評論1795）（道德形而上學）第一部分（法形而上學原理—權利科學1796-1797）（重提這個問題：人類是在不停朝著改善前進嗎？1797）和(系科之爭1798)道德化政治觀從道德角度闡釋社會契約論以經驗標準為依據社會契約假設缺點正義標準缺點：A正義標準假如是依經驗為轉移，那么因為經驗是感性，是因時而異，就意味著建立在經驗基礎上正義標準只擁有相對權威B這種來自經驗正義標準因為其源泉低微，其權威卑弱，它常常是適應現實遷就現實，它不求滿足更高價值，不求遵守更高標準，寧愿維持現實狀況甚至抵達社會正義最低臺階而自得被康德作為人最高行為準則道德或絕對命令就是提出三大律令A相關道德律形式，即令自己行動符合普遍立法形式B相關道德律質料，即堅持人是目標而不是工具C相關道德律性質即每個人意志全部是立法意志政治和沖突處理路