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文檔簡介
經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓(復訓)危險化學品思想認識不到位第一章新近制修訂法律法規及規范性文件第三章危險化學品經營單位的安全管理第四章危險化學品事故預防與應急救援第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒第六章危險化學品典型事故案例分析第三部分安全管理經驗借鑒及事故案例分析第一部分法律法規課題第二部分安全管理與專業技術知識的鞏固和提高第二章危險化學品重要法律法規再學習——目錄——3思想認識不到位新近制修訂的法律法規及規范性文件第一部分返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件思想認識不到位【本章學習要點】?熟練掌握新近頒布或修訂的法律法規知識?掌握危險化學品安全生產重要文件對安全生產工作的規范性要求返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件一、《職業病防治法》《職業病防治法》經2001年10月27日九屆全國人大常委會第24次會議通過;根據2011年12月31日十一屆全國人大常委會第24次會議《關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》修正,自2011年12月31日起施行。(1)主要內容第一章總則第二章前期預防第三章勞動過程中的防護與管理第四章職業病診斷與職業病病人保障第五章監督檢查第六章法律責任第七章附則返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件一、《職業病防治法》(2)重點提示①用人單位應當建立、健全職業病防治責任制。②主要負責人對本單位的職業病防治工作全面負責。③用人單位必須依法參加工傷保險。④用人單位必須采用有效的職業病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業病防護用品。⑤用人單位應當優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料。返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件二、《危險化學品經營許可證管理辦法》2012年5月21日,國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過2012年9月1日起施行原國家經濟貿易委員會2002年10月8日公布的《危險化學品經營許可證管理辦法》同時廢止相關規定:(1)經營危險化學品的企業,應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品(2)企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經培訓考核合格,取得相應安全資格證書(3)應有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程(4)應有符合國家規定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備(5)經營許可證的有效期為3年返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件三、《危險化學品登記管理辦法》《危險化學品登記管理辦法》經2012年5月21日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,2012年7月1日國家安全生產監督管理總局令第53號公布,自2012年8月1日起施行。相關規定:(1)登記企業應當對本企業的各類危險化學品進行普查,建立危險化學品管理檔案。(2)登記企業應當按照規定向登記機構辦理危險化學品登記,如實填報登記內容和提交有關材料,并接受安全生產監督管理部門依法進行的監督檢查。(3)登記企業應當指定人員負責危險化學品登記的相關工作,配合登記人員在必要時對本企業危險化學品登記內容進行核查。(4)危險化學品生產企業應當設立由專職人員24小時值守的國內固定服務電話。(5)登記企業不得轉讓、冒用或者使用偽造的危險化學品登記證。返回第一章新近制修訂法律法規及規范性文件四、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》《危險化學品安全使用許可證實施辦法》已經2012年10月29日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,2012年11月16日公布,自2013年5月1日起施行。相關規定:(1)企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合相關要求。(2)企業應當依法設置安全生產管理機構,并配備專職安全生產管理人員。(3)企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全知識和管理能力,參加安全資格培訓,并經考核合格,取得安全資格證書。(4)安全使用許可證有效期為3年。(5)企業不得偽造、變造安全使用許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證。返回第二章危險化學品重要法律法規再學習思想認識不到位【本章學習要點】?熟練掌握與危險化學品相關的重要法律法規知識返回一、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》第二章危險化學品重要法律法規再學習2011年11月26日,國務院下發了《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[2011]40號)(以下簡稱《意見》)。《意見》是與國務院審議引發的《安全生產“十二五”規劃》(國辦發[2011]47號)相配套、對“十二五”時期乃至更長時期的全國安全生產工作具有重要指導作用的綱領性、規范性文件。(1)認真落實企業安全生產主體責任。(2)推進安全生產標準化建設。(3)加強職業病危害防治工作。(4)嚴格危險化學品安全管理。(5)大力加強安全保障能力建設。(6)加強預案管理和應急演練。(7)加強安全知識普及和技能培訓。相關內容:返回二、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》第二章危險化學品重要法律法規再學習國務院2010年7月19日下發了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)(以下簡稱通知)。《通知》明確了現階段安全生產工作的總體要求和目標任務,是指導全國安全生產工作的綱領性文件。(1)進一步規范企業生產經營行為。(2)及時排查治理安全隱患。(3)強化生產過程管理的領導責任。(4)強化職工安全培訓。(5)加強企業生產技術管理。(6)加強建設項目安全管理。(7)加大對事故企業負責人的責任追究力度。相關內容:返回三、《安全生產法》第二章危險化學品重要法律法規再學習2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過2002年11月1日起施行我國第一部規范安全生產的綜合性基礎法律(1)主要內容第一章總則第二章生產經營第三章從業人員的權利和義務第四章安全生產的監督管理第五章生產安全事故的應急救援與調查處理第六章法律責任第七章附則返回三、《安全生產法》第二章危險化學品重要法律法規再學習(2)重點提示①生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。②生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。③生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。④國家實行生產安全事故責任追究制度。⑤生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。返回四、《消防法》第二章危險化學品重要法律法規再學習2008年10月28日,第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂自2009年5月1日起施行(1)主要內容第一章總則第二章火災預防第三章消防組織第四章滅火救援第五章監督檢查第六章法律責任第七章附則返回四、《消防法》第二章危險化學品重要法律法規再學習(2)重點提示①消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行消防安全責任制。②單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。③生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。④生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術標準。⑤生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術標準和管理規定。返回五、《危險化學品安全管理條例》第二章危險化學品重要法律法規再學習《危險化學品安全管理條例》于2002年1月26日以國務院第344號令的形式頒布。2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過,自2011年12月1日起施行。相關規定:(1)危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業的主體責任。(2)危險化學品單位的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。(3)危險化學品單位應當具備相應的安全條件,建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。(4)任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。(5)危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員。返回六、《生產安全事故報告和調查處理條例》第二章危險化學品重要法律法規再學習2002年1月26日,國務院第344號令頒布,2002年3月15日起施行2011年2月16日,國務院第144次常務會議修訂通過,2011年12月1日起施行相關規定:(1)事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(2)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。(3)事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。(4)事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。(5)事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。返回七、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第二章危險化學品重要法律法規再學習2011年7月22日,國家安全生產監督管理總局令第40號公布2011年12月1日起施行相關規定:(1)危險化學品單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體。(2)危險化學品單位應當對本單位的危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結果。(3)危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。(4)危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。(5)危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓。有毒有害氣體返回八、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第二章危險化學品重要法律法規再學習2007年12月22日,國家安全生產監督管理總局以第16號令發布2008年2月1日起施行相關規定:(1)生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(2)生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體(3)生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患(4)生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生返回九、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013—2008)第二章危險化學品重要法律法規再學習2008年11月19日發布2009年1月1日實施相關規定:(1)安全標準化采取企業自主管理,安全標準化考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。(2)安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。(3)企業主要負責人應組織實施安全標準化,建設企業安全文化。(4)企業應建立安全生產委員會或領導小組,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,并按規定配備注冊安全工程師。(5)企業應建立安全責任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。返回視頻——1.體系完備的法制建設返回3思想認識不到位安全管理與專業技術知識的鞏固和提高第二部分返回第三章危險化學品經營單位的安全管理思想認識不到位【本章學習要點】?掌握危險化學品經營安全管理基礎相關知識?掌握危險化學品經營單位主要負責人和安管人員的安全職責?掌握危險化學品經營單位安全標準化管理知識?掌握危險化學品運輸、包裝、出入庫登記的管理要求?掌握危險化學品廢棄物處置的辦法返回一、危險化學品安全管理基礎第三章危險化學品經營單位的安全管理1.安全管理組織安全生產管理機構應當履行下列職責:制訂本單位的安全管理的綜合計劃,督促各部門安全計劃的實施宣傳和貫徹執行國家有關的安全生產法律法規,組織制定和修訂安全生產制度、安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查組織參加現場安全檢查,對檢查出的問題督促整改參與審查建設部門和施工現場的安全預算和安全措施參與制訂安全生產資金投入計劃和安全技術措施計劃,并組織實施配合安全生產事故的調查處理,進行事故的統計、分析和報告對安全教育的執行情況進行督促返回一、危險化學品安全管理基礎第三章危險化學品經營單位的安全管理2.安全管理制度12345安全生產責任制度安全技術措施計劃管理制度安全教育制度安全設施的“三同時”制度安全檢查與隱患排查返回二、危險化學品經營單位主要負責人和安管人員的安全職責第三章危險化學品經營單位的安全管理完善全員安全生產責任制建立健全危險化學品安全生產管理制度和崗位操作規程健全安全生產管理機構保障危險化學品安全投入建立內部監督機制,確保企業安全生產主體責任落實到位1.危險化學品經營單位主要負責人安全職責返回二、危險化學品經營單位主要負責人和安管人員的安全職責第三章危險化學品經營單位的安全管理2.危險化學品經營單位安全管理人員職責組織起草、制定安全管理規章制度、應急救援預案,并切實貫徹實施利用掌握的安全生產實際經驗、專業知識指導經營,履行組織管理職責有效地組織安全檢查和處理事故隱患,正確處理突發事故234認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全生產法規15分析存在的事故隱患,編寫書面報告,并提出主要安全對策返回三、危險化學品經營單位安全標準化管理第三章危險化學品經營單位的安全管理1.安全生產標準化的重要作用改善設備設施狀況、提高企業本質安全水平的有效途徑建立約束機制、樹立企業良好形象的重要措施體現先進安全管理思想、提升企業安全管理水平的重要方法預防控制風險、降低事故發生的有效辦法建立長效機制、提高安全監管水平的有力抓手23456全面貫徹我國安全生產法律法規、落實企業主體責任的基本手段1返回三、危險化學品經營單位安全標準化管理第三章危險化學品經營單位的安全管理2.危險化學品企業安全標準化的評審標準《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》確定了12個A級要素:(1)法律、法規和標準(2)機構和職責(3)風險管理(4)管理制度(5)培訓教育(6)生產設施及工藝安全(7)作業安全(8)職業健康(9)危險化學品管理(10)事故與應急(11)檢查與自評(12)本地區的要求返回三、危險化學品經營單位安全標準化管理第三章危險化學品經營單位的安全管理3.危險化學品企業安全標準化的評審程序(1)達標等級危險化學品企業安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級三級二級一級返回三、危險化學品經營單位安全標準化管理第三章危險化學品經營單位的安全管理3.危險化學品企業安全標準化的評審程序(2)評審程序(1)自評(1)自評(3)受理(4)評審(1)自評(2)申請(1)自評(6)公告(7)發證(5)審核返回四、危險化學品儲存的安全管理要求第三章危險化學品經營單位的安全管理(1)儲存危險化學品必須遵照國家法律、法規和其他有關規定(2)危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,并由專人負責管理(3)儲存危險化學品的單位,應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業場所設置相應的安全設施、設備(4)儲存危險化學品的單位,應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志(5)儲存危險化學品的單位,應當在其作業場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(6)儲存危險品的倉庫應當設置治安保衛機構,配備專職保衛人員返回五、危險化學品運輸的安全管理要求第三章危險化學品經營單位的安全管理(1)危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格,取得從業資格(2)通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載(3)通過內河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶(4)裝運爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃氣體等物品,必須使用符合安全要求的運輸工具(5)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄露等情況的,駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當地公安機關報告六、危險化學品包裝的安全管理要求第三章危險化學品經營單位的安全管理(1)危險貨物運輸包裝應結構合理,具有一定強度,防護性能好(2)包裝應質量良好,其結構和封閉形式應能承受正常運輸條件下的各種作業風險,不應因溫度、濕度或壓力的變化而發生任何滲(撒)漏,包裝表面應清潔,不允許黏附有害的危險物質(3)包裝與內裝物直接接觸部分,必要時應有內涂層或進行防護處理,包裝材質不得與內裝物發生化學反應而形成危險產物或導致削弱包裝強度(4)包裝封口應根據內裝物性質采用嚴密封口、液密封口或氣密封口(5)復合包裝的內容器和外包裝應緊密貼合,外包裝不得有擦傷內容器的凸出物返回七、危險化學品的登記管理第三章危險化學品經營單位的安全管理1.登記內容(1)分類和標簽信息(6)出現危險情況的應急處置措施(5)儲存、使用、運輸的安全要求(2)物理、化學性質(3)主要用途(4)危險特性返回七、危險化學品的登記管理第三章危險化學品經營單位的安全管理2.辦理程序4登記辦公室初步審查登記企業填寫登記內容,提交有關紙質登記材料登記辦公室審查,將登記材料提交給登記中心登記企業提出申請3215登記中心審核,符合要求的,發放危險化學品登記證返回八、危險化學品出入庫管理及消防措施第三章危險化學品經營單位的安全管理1.危險化學品的出入庫管理(1)危險化學品出入庫前,均應按合同進行檢查驗收、登記,驗收(2)進入危險化學品儲存區域的人員、機動車輛和作業車輛,必須采取防火措施(3)裝卸、搬運危險化學品時應按有關規定進行,嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(4)裝卸危險化學品時,操作人員應穿戴相應的防護用品(5)裝卸易燃易爆物料時,輕搬輕放,防止摩擦和撞擊(6)不得用同一車輛運輸互為禁忌的物料返回八、危險化學品出入庫管理及消防措施第三章危險化學品經營單位的安全管理2.消防措施配置相應的消防設備、設施和滅火劑、專職消防人員儲存危險化學品的建筑物內應根據倉庫條件安裝自動監測和火災報警系統儲存危險化學品的建筑物內,如條件允許,應安裝滅火噴淋系統危險化學品儲存企業應設有安全保衛組織1234返回九、處置廢棄危險化學品安全管理要求第三章危險化學品經營單位的安全管理1.廢棄危險化學品處置應遵循的規定(1)對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志(2)銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學物品,應當采取安全措施,并征得所在地公安和環境部門的同意(3)產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規定申報登記(4)因發生事故或者其他突發性事件,造成危險廢物嚴重污染環境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和有關部門報告,接受調查處理(5)危險化學品單位轉產、停產、停業或者解散的,應當采取有效措施,處置危險品的生產和儲存設備、庫存產品及生產原料,不得留有事故隱患返回九、處置廢棄危險化學品安全管理要求第三章危險化學品經營單位的安全管理2.廢棄物處置的基本方法(1)土地耕作(2)永久儲存或儲留地儲存(3)土地填埋(4)深井灌注(5)深地層處置返回視頻——2.危險化學品包裝、運輸、廢棄返回第四章危險化學品事故預防與應急救援思想認識不到位【本章學習要點】?熟練掌握危險化學品的防火防爆知識?熟練掌握壓力容器的安全防護與維護保養知識?熟練掌握危險化學品電氣事故的預防知識返回一、危險化學品的防火防爆1.防火防爆的基本措施(1)消除導致火災爆炸災害的物質條件盡量不使用或少使用可燃物生產設備及系統盡量密閉化采取通風除塵措施在可能發生火爆災害危險的場所設置可燃氣(蒸氣、粉塵)濃度檢測報警儀器惰性氣體保護對燃爆危險品的使用、儲存、運輸等都要根據其特性采取有針對性的防范措施第四章危險化學品事故預防與應急救援返回一、危險化學品的防火防爆第四章危險化學品事故預防與應急救援1.防火防爆的基本措施(2)消除或者控制點火源防止撞擊、摩擦產生火花防止因可燃氣絕熱壓縮而著火防止高溫表面引起著火熱射線(日光)防止電氣火災爆炸事故消除靜電火花預防雷電火花引發火災爆炸事故防止明火返回一、危險化學品的防火防爆2.防火防爆設備——(1)阻火裝置第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)安全液封(2)水封井(3)阻火器(4)單向閥(5)阻火閘門返回一、危險化學品的防火防爆2.防火防爆設備——(2)防爆泄壓裝置第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)防火門(2)爆破片(3)防爆帽(4)防爆門(5)防爆球閥返回二、壓力容器的安全防護與維護保養第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)選購(2)驗收(3)安裝與調試(4)壓力容器的技術檔案(5)壓力容器使用登記(6)壓力容器統計報表1.壓力容器的安全選擇及驗收投產返回二、壓力容器的安全防護與維護保養2.壓力容器的安全運行(1)運行中工藝參數的控制壓力和溫度控制液位控制介質腐蝕性的控制交變載荷的控制(2)壓力容器運行中的檢查工藝條件方面的檢查設備狀況方面的檢查安全裝置方面的檢查(3)壓力容器停止運行正常停止運行緊急停止運行第四章危險化學品事故預防與應急救援壓力容器返回二、壓力容器的安全防護與維護保養3.壓力容器的維護保養第四章危險化學品事故預防與應急救援【4】【1】【2】【3】【6】【5】停止運行的容器,要將內部介質排放干凈,清除內壁的污垢、附著物和腐蝕產物消除“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現象保護好保溫層維護保養好安全裝置保持完好的防腐層減小或消除容器的振動返回三、電氣安全第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)采用安全電壓(2)保證絕緣性能(3)采用屏護(4)保持安全距離(5)合理選用電氣裝置(6)裝設漏電保護裝置(7)保護接地與接零1.觸電防護返回三、電氣安全2.靜電預防(1)靜電接地(2)防止裝卸和輸送易燃液體時產生靜電(3)在物料靜置時間內禁止操作(4)采用靜電消除器(6)增加濕度(7)抗靜電劑(8)可燃性粉塵和纖維的防靜電措施(9)控制可燃氣體靜電(10)工作人員應穿防靜電鞋、工作服第四章危險化學品事故預防與應急救援返回三、電氣安全3.雷電防護(1)雷電的危害雷電感應雷電侵入波反擊作用雷電對人體的危害(2)防雷裝置接閃器避雷器引下線防雷接地裝置(3)防雷技術直擊雷防護二次放電防護感應雷防護雷電沖擊波防護第四章危險化學品事故預防與應急救援返回四、危險化學品事故的應急救援1.事故應急救援概述(1)事故應急救援的基本任務第四章危險化學品事故預防與應急救援消除危害后果,查明事故原因,做好生產恢復工作立即撤出所有危險區域人員,搶救遇險被困人員迅速了解控制危險源和災情,防止事故的擴展返回四、危險化學品事故的應急救援1.事故應急救援概述第四章危險化學品事故預防與應急救援應急救援組織機構應急救援預案應急培訓與演練應急救援行動和現場清潔凈化現場人員和設備的清潔凈化系統恢復和善后處理(2)應急救援系統返回四、危險化學品事故的應急救援1.事故應急救援概述(3)事故現場的控制措施積極組織救援的同時,應對事故現場進行局部封閉,如設置路障、圈定事故現場邊界、布置現場警戒等救援指揮人員應當具有應對緊急情況的能力和較為豐富的指揮經驗,做到科學果斷,危而不亂,調動一切力量控制事故、災情擴大或蔓延(4)負傷人員的緊急救護救護車輛和醫護人員應及時到達現場,對傷員實施緊急救護第四章危險化學品事故預防與應急救援返回四、危險化學品事故的應急救援2.事故應急救援預案的編制(1)事故應急預案的編制要求符合有關法律、法規、規章和標準的規定結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確預案內容與相關應急預案相互銜接第四章危險化學品事故預防與應急救援返回四、危險化學品事故的應急救援2.事故應急救援預案的編制(2)應急預案的編制過程第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)成立工作組(6)應急預案的評審與發布(5)應急預案編制(2)資料收集(3)危險源與風險分析(4)應急能力評估返回四、危險化學品事故的應急救援2.事故應急救援預案的編制(3)應急預案的實施第四章危險化學品事故預防與應急救援(1)(2)(4)(3)開展應急預案的宣傳教育開展應急預案培訓活動制定應急預案演練計劃發生事故后,及時啟動應急預案返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練(1)應急演練的分類第四章危險化學品事故預防與應急救援按照應急演練的內容:綜合演練和專項演練按照演練的形式:現場演練和桌面演練按照演練的目的:檢驗性演練、研究性演練返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練第四章危險化學品事故預防與應急救援(2)應急演練的基本內容預警與通知決策與指揮應急通訊應急監測警戒與管制疏散與安置醫療與衛生保障現場處置公眾引導現場恢復總結與評估其他返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練第四章危險化學品事故預防與應急救援(3)應急演練活動的籌備確定參與應急演練活動人員編寫應急演練文件應急演練的策劃制定籌備方案成立演練活動領導小組返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練第四章危險化學品事故預防與應急救援(4)應急演練的實施熟悉演練方案緊張有序地開展應急演練安全措施檢查組織協調,避免發生意外事故返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練第四章危險化學品事故預防與應急救援(5)應急演練的評估和總結a.應急演練講評b.應急演練總結應急演練評估總結報告的內容:本次應急演練的背景信息對應急演練準備的評估對應急演練策劃與應急演練方案的評估對應急演練組織、預警、應急響應、決策與指揮、處置與救援、應急演練效果的評估應急預案的改進建議對應急救援技術、裝備方面的改進建議對應急管理人員、應急救援人員培訓方面的建議返回四、危險化學品事故的應急救援3.事故應急預案的演練第四章危險化學品事故預防與應急救援(6)應急演練后續行動應急演練資料的歸檔與備案應急預案的修改完善應急管理工作的持續改進返回視頻——3.危化品單位事故急救與處理返回3思想認識不到位安全管理經驗借鑒及事故案例分析第三部分返回第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒思想認識不到位【本章學習要點】?學習國內企業安全管理經驗知識?學習國外企業安全管理經驗知識返回一、中原油田職工代表巡視制度1.職工代表巡視檢查的主要內容第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒施工項目現場職工生活福利經營管理企業文化建設民主管理施工管理安全防護勞動保護文明施工勞動報酬工作時間休息休假員工生活職工福利費送溫暖資金年度經營方案落實各項規章制度的執行勞動競賽開展情況企業精神文明建設、“創爭”活動開展情況、職工素質工程開展情況、職工職業道德建設職工文化娛樂活動職代會通過事項的落實職工代表提案落實廠務公開工作制度執行情況勞動合同執行情況返回一、中原油田職工代表巡視制度2.職工代表巡視檢查人員組成職工代表工會和行政業務主管部門人員第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒返回一、中原油田職工代表巡視制度3.職工代表巡視檢查的方法第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒看聽評查議返回一、中原油田職工代表巡視制度4.職工代表巡視檢查的步驟第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒(1)調查摸底(2)制訂方案(3)選派代表(4)召開預備會(5)巡視檢查(6)評議階段(7)意見反饋(8)總結通報返回二、天津石化公司的星級管理1.星級確定第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒星級確定BECDA“一星級”要求掌握一個崗“二星級”要求掌握本工段兩個崗“三星級”要求掌握本工段兩個操作崗位再加任意一個崗位“四星級”要求達到“三星級”加車間指定另一工段的一個崗,還要有一定的組織協調能力并能平衡生產“五星級”要達到本工段“三星級”加另一工段“二星級”并能制定和指揮本工段開停車及大修工作確定“星級”,由本人提出申請,車間同意方可參加考核返回二、天津石化公司的星級管理2.星級考核第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒星級考核應知(理論知識),30%應會(實際操作),50%應有(政治素質、勞動態度、安全工作等)20%3.獎勵措施生產獎金的分配與星級掛鉤頒發星級崗位證榮譽櫥窗張貼出榜返回三、山東金能煤炭氣化有限公司本質安全型企業建設1.以開展安全標準化為契機,建立安全生產管理長效機制第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒1加強領導,建立組織保證體系2以人為本,提高員工綜合素質3嚴格標準,突出重點開展工作4鞏固提高,創新安全管理方式返回三、山東金能煤炭氣化有限公司本質安全型企業建設第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒2.以推行自動化控制安全聯鎖作保證,實現企業本質安全全面推行高點起步舍得投入123返回四、大慶石化化工二廠“以人為本”安全管理理念1.榮譽榜:實現了連續20年安全生產連續6年獲中國石油天然氣集團股份公司安全生產先進單位連續4年獲全國“安康杯”競賽優勝企業、黑龍江省“五一”勞動獎狀第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒返回四、大慶石化化工二廠“以人為本”安全管理理念第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒1營造濃厚的安全文化氛圍2實施生產各環節全面受控4嚴格落實安全環保問責制3考核問責織就安全防護網2.“以人為本”安全管理理念返回五、美國杜邦公司的安全管理理念1.杜邦公司簡介第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒(2)業務遍及全球90多個國際和地區,經營范圍涉及軍工、農業、化工、石油、煤炭、建筑、電子、食品、家具、紡織、冷凍和運輸等20多個行業(1)成立于1802年,提供以科學為基礎的產品及服務。(3)2012年在財富世界500強排行榜中排名第270位。返回五、美國杜邦公司的安全管理理念第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒2.杜邦安全管理理念【1】【2】【3】一切事故均可避免必須發揮出領導作用并做出榜樣把安全視為所從事的工作的一個組成部分返回六、美國羅門哈斯公司責任關懷安全理念1.公司簡介第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒【3】成立于1909年,美國
最大的精細化工公司【2】【1】世界上最主要的丙烯酸系單體及聚合物的供應商,還包括殺生劑、離子交換樹脂、功能化學品、塑料添加劑、農藥和電子化學品、胺及其鹽類。產品銷售遍及100多個國家,年銷售額近70億美元返回六、美國羅門哈斯公司責任關懷安全理念第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒2.責任關懷理念3.責任關懷能提供給客戶的幫助4.羅門哈斯公司的經驗(1)羅門哈斯公司責任關懷理念的十大指導原則(2)羅門哈斯公司責任關懷的六項實踐準則返回七、荷蘭殼牌公司的安全管理理念1.公司簡介第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒(1)目前世界第一大石油公司,總部位于荷蘭海牙,由荷蘭皇家石油與英國的殼牌兩家公司合并組成。(2)主要經營石油、天然氣、化工產品、有色金屬、煤炭等,其中石油、石化燃料的生產和銷售能力居世界第二位。。(3)2012年《財富》雜志世界500強中名列第1位。返回七、荷蘭殼牌公司的安全管理理念第五章危險化學品經營安全管理經驗借鑒2.HSE管理體系(1)HSE要求各級管理者以自身的行動來實現承諾(2)建立與實施HSE管理體系,必須嚴格執行標準和規定(3)建立與實施HSE管理體系,關鍵是抓好風險控制返回第六章危險化學品典型事故案例分析思想認識不到位【本章學習要點】?牢記和吸取危險化學品事故的經驗教訓返回18人死亡,10人受傷1.發生時間2009年9月2日2.事故后果(1)危險化學品發泡劑H遇酸性物質發生化學反應引起爆燃(2)貨物托運部無工商營業執照,非法經營3.事故原因(1)承擔危險化學品運輸的相關單位應按照相關規定,取得營業執照(2)應依照危險化學品的危險特性,按章存放,依法儲運4.防范措施案例一無危險貨物運輸資質貨車爆炸事故返回案例二液化氣罐車著火事故大量液化氣泄露并閃爆著火1.發生時間2007年7月14日2.事故后果(1)操作人員沒有按照規定收取裝卸車輛的發動機鑰匙,沒有進行現場監護(2)操作不當,加大了安全風險(3)管理流程不清晰,管理制度未充分落實3.事故原因(1)有關人員應按照相關規定進行危險化學品裝卸作業(2)要有清晰的管理流程,相關人員要充分落實、執行管理制度4.防范措施返回案例三油脂化工廠液氯殘液泄露事故282人出現中毒反應1.發生時間2004年4月20日2.事故后果(1)鋼閥出氣口及閥桿嚴重腐蝕,氯殘液泄漏(2)液氯瓶管理不當(3)沒有專門的安全生產機構,安全工作落實不到位3.事故原因(1)嚴格
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