元整（小寫2100000元）。最高限價由采購人根據市場價格的調查設定，并且不高于本項目財政預算。2、投標人的報價在最高限價內的，為有效報價。3、本次評標設有最佳報價。最佳報價確定方式：根據所有入圍投標人有效報價中的最低報價作為最佳報價。4、最佳報價者的報價分為滿分，其他投標人的有效報價與最佳報價相比，按下列方法計算其報價分：投標價格分=(最佳報價/投標報價)*價格權值*100。5、當投標（開標）一覽表與投標報價明細表報價不一致時，以投標（開標）一覽表為準，報價明細表報價予以修正并由授權代表簽字確認，拒絕修正或確認的，則做無效標處理。6、投標文件只允許有一個報價，投標報價應按招標文件中相關附表格式填報，該投標報價應與明細報價匯總相等，且不允許出現報價優惠、贈送等字樣（明細出現“0”元，視同贈送）,如出現則做無效投標處理。7、投標價格的合理性：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。8、價格扣除：根據工信部等部委發布的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），根據具體品目確定相應標準。符合上述條件的中小微型企業應按照招標文件的格式要求提供《中小企業聲明函》及其相關的充分的證明材料。符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定，投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。根據財政部的《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）規定，貨物和服務項目中未預留份額專門面向中小企業采購的，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對符合規定的小微企業報價按10%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對聯合體或者大中型企業的報價按4%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。（中標價及合同價仍以其投標報價為準）組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業。二、商務技術文件評標內容及標準（70分）1、評分細則評分項目評標要點及說明分值項目人員評委根據采購需求對照投標人提供的人員配備方案，項目組成人員配備的匹配性、充足性、合理性等情況由評委打分。5運營團隊是否具備就業創業指導和專業培訓資質等能力5運營團隊是否掌握制作PPT和電子海報、運營微信公眾號等辦公軟件5運營團隊是否擅長信息報道、接待解說、網絡直播、調研分析、外出洽談、活動策劃實施等業務5重難點分析根據投標人對本項目的重點和難點問題把握程度，把握準確，分析到位進行打分3根據投標人針對本項目重點和難點問題能提出的意見建議，能否提出科學、準確、有效的解決措施進行打分3實施方案通過市場調研，分析人力資源發展態勢，提出上虞區人力資源市場未來三年的發展目標與路徑，能提供利用的優勢資源以及整體運營的招商引進系統合理性、實用性、全面性5通過市場調研，分析人力資源發展態勢，提出上虞區人力資源市場未來三年的發展目標與路徑，能提供利用的優勢資源以及整體運營的管理服務方案合理性、實用性、全面性5通過市場調研，分析人力資源發展態勢，提出上虞區人力資源市場未來三年的發展目標與路徑，能提供利用的優勢資源以及整體運營的孵化培育體系合理性、實用性、全面性5質量保證措施根據投標人是否具備質量管理體系認證，是否有針對性地建立具體的項目質量目標、質量保證體系，對本項目的質量保障體系是否符合項目要求進行打分5進度保證措施根據投標人針對本項目整體工作階段及任務分配是否合理、可行進行打分4其他服務承諾投標人提出的針對本項目的其他服務承諾（在采購需求及服務方案的基礎上，結合上虞區人力資源市場工作的開展，能提供的其他服務）切實有效并符合實際需求。5本地化服務評委根據投標人是否擁有常駐服務和技術支持機構以及較強的專業技術隊伍，能提供快速的服務響應的具體情況進行打分。（提供相關證明材料，并加蓋單位公章。）5商務資信資信類似業績（具體詳見商務要求表）2認證證書（具體詳見商務要求表）4企業證書（具體詳見商務要求表）42、商務要求表（對應評分標準）資信類似業績投標人自2021年1月1日具有類似業績的每個得1分，最高得2分（需提供相關證明合同掃描件加蓋投標人公章）2認證證書投標人具備ISO9001質量管理體系認證、ISO14001管理體系認證、ISO45001職業健康體系認證、ISO27001信息安全管理體系認證，每具備一種并在有效期內的得1分，最高得4分（需提供證書掃描件加蓋投標人公章）4企業證書投標人獲得人力資源行業從業準入資格包括人力資源服務許可證、勞務派遣經營許可證、人力資源服務備案憑證，電信業務經營許可證，每具備一種并在有效期內的得1分，最高得4分（需提供相關證明材料掃描件加蓋投標人公章）4注：1、評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。資信分為客觀分，也需獨立進行評價并核對分值，最終分值需一致。2、所有文件、合同、證書、資質等需要真實有效。中標人在中標后簽訂合同時需提供以上證明文件原件，若發現資料作假的取消中標資格。3、評分細則與商務要求表僅做參考，采購人需根據實際情況填寫。

第四部分采購需求1、項目基本概況：紹興市上虞區正處于經濟轉型升級的關鍵歷史時期，推動人力資源市場建設，加快人力資源服務業發展，能夠為紹興市上虞區經濟社會轉型跨越式發展提供強有力的人才支撐與人力資源保障。上虞區人力資源市場作為上虞人才引進的重要平臺，將充分發揮橋梁對接作用，每年定期不定期舉辦線上線下招聘會，提供多種招聘服務，服務用人單位，服務求職人員，服務上虞經濟社會發展。2、人員要求：（1）項目負責人不少于1個崗位，項目服務人員（不包含項目負責人）不少于2個崗位，項目所有人須具有一級人力資源管理師證書。（2）成交供應商應安排運營團隊進駐，項目所有人（包括項目負責人）必須在項目所在地負責具體工作。（3）運營團體人員如需更換，則應提供能力、經驗相當的人員，并經采購人同意后方可更換；因履職不力，采購人有權要求更換相關人員，特別是項目負責人必須經采購人審核同意方可履職或更換，否則采購人有權單方面終止運營合同并拒付剩余運營費用。3、服務內容：上虞區人力資源市場運營管理服務，包括但不限于完成運營管理、品牌建設、活動開展、市場功能提升、軟裝設計建議、政府其他工作等內容。4、服務要求：（1）每年舉辦各類線下招聘會不少于70場；（2）每年舉辦各類線上招聘會不少于80場；（3）每年線上線下招聘會參會企業不少于3000家次；（4）每年線上線下招聘會參會求職人員不少于4000人次；（5）每年線上發布招聘信息企業不少于2000家次；線上發布求職信息不少于6000人次；（6）每年企業櫥窗招聘900家次，推介求職人員1000人次；（7）開展市場活動策劃和品牌建設宣傳等各類活動；（8）開展招聘求職分析，用工就業分析等市場統計分析工作；（9）運營方案的制作及實施、做好日常管理和安全生產工作；（10）完成政府其他工作。線上指上虞人才就業服務網和紹興上虞人力資源服務產業園微信公眾號，線下指上虞區人力資源市場和上虞區零工市場。線上招聘會不僅指常規線上招聘會也包括以上虞區人力資源市場或上虞區零工市場名義的網絡直播招聘會等類型，線下招聘會不僅指常規線下招聘會也包括以上虞區人力資源市場或上虞區零工市場名義的外出線下招聘會等類型。5、服務期限：自合同簽訂之日起至2027年3月31日 第二章付款方式一、付款方式：運營服務費由基礎運營服務費和開展活動費用組成，年基礎運營服務費分為三次進行支付，自合同簽訂起15日內先支付40%，運營期期中屆滿后15日內再支付30%，其余由甲方根據運營期間的考核結果支付，在年運營期期末屆滿后15日內結算剩余的基礎運營服務費（遇節假日順延）。開展活動費用每年固定額度10萬元，按實支出，用完為止，所涉活動須經采購人批準同意后方可開展，未經采購人批準同意的活動費用，一律不予支出。2.履約保證金（1%）在服務期結束后30個工作日內一次性無息退還。第五部分采購合同合同編號：（2024）第號簽訂日期：2024年月日供方：需方：1根據《中華人民共和國民法典》政府采購編號為FS2024002招標文件、中標人投標文件的規定，經公開招標，簽訂本合同。合同范圍本合同規定的服務范圍：1、服務內容：上虞區人力資源市場運營管理服務，包括但不限于完成運營管理、品牌建設、活動開展、市場功能提升、軟裝設計建議、政府其他工作等內容。2、服務要求：（1）每年舉辦各類線下招聘會不少于70場；（2）每年舉辦各類線上招聘會不少于80場；（3）每年線上線下招聘會參會企業不少于3000家次；（4）每年線上線下招聘會參會求職人員不少于4000人次；（5）每年線上發布招聘信息企業不少于2000家次；線上發布求職信息不少于6000人次；（6）每年企業櫥窗招聘900家次，推介求職人員1000人次；（7）開展市場活動策劃和品牌建設宣傳等各類活動；（8）開展招聘求職分析，用工就業分析等市場統計分析工作；（9）運營方案的制作及實施、做好日常管理和安全生產工作；（10）完成政府其他工作。線上指上虞人才就業服務網和紹興上虞人力資源服務產業園微信公眾號，線下指上虞區人力資源市場和上虞區零工市場。線上招聘會不僅指常規線上招聘會也包括以上虞區人力資源市場或上虞區零工市場名義的網絡直播招聘會等類型，線下招聘會不僅指常規線下招聘會也包括以上虞區人力資源市場或上虞區零工市場名義的外出線下招聘會等類型。二、需方的責任和義務1、需方實施不定期抽查，對運營實際情況進行考核；2、需方有權要求供方整改不符合規章制度和違反程序的操作；3、為供方提供物件倉庫及休息地點；4、為供方無償提供工作用水、電及就餐搭伙（其他費用自理）；5、對需方交辦的其它任務完成情況。三、供方的責任和義務根據投標文件承諾提供相應人員，按照投標文件承諾的方案確實實行，3、供方無正當理由拖欠、克扣員工工資的，需方有權動用扣留10%服務費進行處理。4、供方余款10%服務費一旦被甲方扣完，需方將清退供方。5、供方乙方未經甲方同意擅自轉包的，需方有權終止承包合同。四、人員編制本標人數最少為3人，項目負責人至少1人，項目組成員至少2人。年月日至年月日五、合同金額合同總金額：整（￥：）六、付款方式本項目采取的付款方式為：運營服務費由基礎運營服務費和開展活動費用組成，年基礎運營服務費分為三次進行支付，自合同簽訂起15日內先支付40%，運營期期中屆滿后15日內再支付30%，其余由甲方根據運營期間的考核結果支付，在年運營期期末屆滿后15日內結算剩余的基礎運營服務費（遇節假日順延）。開展活動費用每年固定額度10萬元，按實支出，用完為止，所涉活動須經采購人批準同意后方可開展，未經采購人批準同意的活動費用，一律不予支出。合同的變更與終止合同的變更與提前終止必須采用書面形式；本合同規定的履行期限屆滿，合同自行終止；在合同履行過程中，如遇不可抗的因素，雙方協商以補充合同方式解決；合同內容變更、提前終止必須提前一個月書面通知對方。合同解除1、供方嚴重失職造成需方管理的重大損失，需方可以解除合同，并按違約責任要求賠償；2、供方發生嚴重違約后，在收到需方書面通知一個月內仍不能采取補救措施及行動，需方可以單方面解除合同。九、違約責任1、如需方未按合同規定期限向供方付費，經供方催討后仍未支付時，對逾期未付的費用每逾期一天，按應付金額的3%支付滯納金。如供方未能按合同要求進行服務（按考核標準）給需方造成惡劣影響和損失時，需方有權向供方收取剩余合同金額3%的違約金。十、本項目實施如涉及柴油動力移動源，柴油動力移動源應當符合低排放要求。十一、爭議解決在履行合同中，如雙方發生爭議，雙方本著互諒互讓的原則友好協商解決，協商不成可向合同執行地人民法院提起訴訟。十二、本合同一式份，其中正本兩份，甲方和乙方各執份，并由甲方在30日內做好政采云平臺網上合同創建及備案。乙方單位（蓋章）甲方單位（蓋章）代表簽名代表簽名地址地址電話電話開戶銀行開戶銀行賬號賬號第六部分應提交的有關格式范例投標人按照以下格式編制投標文件，并將資格文件、商務技術文件、報價文件分別上傳，并與招標文件的評分要點準確設置關聯點。此格式內容僅為參考模板，具體內容投標人應根據招標文件要求進行調整。未按以下格式編制投標文件或因格式不規范、頁碼不清等原因引發的一切后果由投標人自行承擔。

資格文件部分目錄（1）法定代表人授權書；（格式見附件）（2）投標人承諾函；（格式見附件）（3）營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件或事業單位法人證副本復印件或有效身份證明復印件；（4）具有履行合同所必需的產品和專業技術能力的承諾函；（5）中小企業聲明函（格式見附件）；（6）殘疾人福利性單位聲明函(如有)（格式見附件）；（7）監獄企業證明文件(如有)（格式見附件）。附件一：法定代表人授權書紹興市上虞區人力資源和社會保障局：浙江同濟工程管理有限公司：（投標人全稱）法定代表人授權（授權代表名稱）為授權代表，參加貴處組織的項目（括號內填寫招標編號），授權處理招投標活動中的一切事宜。法定代表人簽字：投標人全稱：（蓋章）日期：附：授權代表姓名：職務：詳細通訊地址：傳真：電話：郵政編碼：附：授權代表身份證復印件（正反面）

附件二：投標人承諾函紹興市上虞區人力資源和社會保障局：浙江同濟工程管理有限公司：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重承諾如下：1、我方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3、若中標，我方將按招標文件規定履行合同責任和義務。4、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。5、投標文件自開標日起有效期為90天。6、我方參與本項目前3年內的經營活動中沒有重大違法記錄；7、我方通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。8、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；9、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；10、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：附件三：中小企業聲明函【不屬于中小企業的無需填寫、遞交】本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（采購人名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的服務全部由符合政策要求的中小企業提供。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；服務商為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；服務商為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：年月日注：從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

附件四：殘疾人福利性單位聲明函【不屬于殘疾人福利性單位的無需填寫、遞交】本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位服務，或者提供其他殘疾人福利性單位提供的服務。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：供應商全稱（公章）：

附件五：監獄企業證明文件【不屬于監獄企業的無需填寫、遞交】監獄企業需提供省級以上的監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：供應商全稱（公章）：商務技術文件目錄①評分對應表②投標人商務技術文件中資信分自評表；③投標項目明細清單；④技術響應及建議表；⑤商務響應表；⑥項目人員；⑦重點難點分析；⑧項目實施方案；⑨質量保證措施；⑩進度保證措施；?其他服務；?本地化服務；?類似業績；?認證證書；?企業證書；?投標方認為需要的其他文件資料。附件六：評分對應表項目名稱：采購編號：評分項目投標文件對應資料投標文件頁碼對應評分辦法及評分標準（報價除外）……法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

附件七：投標人商務技術文件中資信分自評表項目名稱：采購編號：序號資信分內容自評得分投標文件對應資料投標文件頁碼12345678合計法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

附件八：投標項目明細清單項目名稱：采購編號：序號服務內容服務人員數量工作量注：在填寫時，如上表不適合本項目的實際情況，可在確保投標明細內容完整的情況下，根據上表格式自行劃表填寫。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

附件九：技術響應及建議表項目名稱：采購編號：序號名稱招標文件要求投標文件響應偏離情況投標建議注：名稱可基于項目清單根據投標人實際情況調整。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

附件十：商務響應表項目名稱：采購編號：項目招標文件要求是否響應投標人的承諾或說明服務時間及地點付款條件違約責任及爭議解決方式項目維護計劃售后服務響應情況本地化服務技術培訓公司技術力量情況經驗或業績要求各類證書……法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

附件十一：項目組人員清單項目名稱：采購編號：姓名職務專業技術資格證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號注：在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據本表格式自行劃表填寫。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標人全稱（公章）：

報價文件目錄（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）投標報價明細表（格式見附件）；附件十二：投標函紹興市上虞區人力資源和社會保障局：浙江同濟工程管理有限公司：我單位認真研究了關于的招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并接受招標文件的各項規定和要求，對招標文件的合理性、合法性不再有異議。如招標文件前后有矛盾的，我方完全同意按貴方的理解處理。我單位承諾