PAGEPAGE34資源環境經濟學試題庫(試卷一)一、概念（14分）1、邊際機會成本定價法2、貼現和貼現率3、揭示偏好法4、單次投標博奕法5、絕對地租6、資源的內部成本7、投資回收率三、簡答（50分）1、說明資源無價值的弊病。2、用資源經濟學原理分析評價土地投機。3、簡述中國排污費改革的主要目標。4、簡答自然資源可持續發展可持續利用的原則。5、簡述中國水權變革的內容。6、繪圖說明自然資源的經濟供給與自然供給的關系和影響因素。7、簡述庇古稅的資源環境學的意義。四、論述（20分）1、比較政府直控型與社會制衡型資源環境管理的優缺點。2、討論真實儲蓄狀態與可持續發展的關系試卷一答案及評分標準一、概念題（共14分，每小題2分）1、指獲取一單位國土資源時全社會所付出的全部代價，它包括：①邊際生產成本，②邊際使用者成本，③邊際外部成本。2、運用利息率計算資本本金的過程，它被廣泛應用于確定未來應收或應付款項的現期等值，它為復利的倒數，其計算公式為|Si/(1+r)i|，式中Si為現值，r為貼現率，i為時間；貼現率則指由于時間偏好或因存在著正利息率而對未來收益或成本進行貼現的比率。3、通過考察人們與市場相關的行為，特別是在與環境聯系緊密的市場中所支付的價格或他們獲得的利益，間接推斷出人們對環境的偏好，以此來估算環境質量變化的經濟價值4、調查者首先要向被調查者解釋要估價的環境物品或服務的特征及其變動的影響以及保護這些環境物品或服務的具體辦法，然后詢問被調查者，為了改善保護該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢，或者反過來詢問被調查者，他最少需要多少錢才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實。5、在分析級差地租時，撇開了絕對地租問題，暫時假設最劣土地不付地租。實際上使用任何土地都必須繳納地租。這種不論土地好壞，只要使用土地就必須繳納的地租，就是絕對地租。6、由某一經濟財貨所包含并計人市場價格的直接費用。如在買一輛汽車所付出的錢中，包括了建設汽車廠、經營汽車廠的費用，原材料費用，勞動力費用，銷售費用，運輸費用，以及公司和推銷者的利潤。買到汽車后，還必須支付汽油費、保養費、維修費等等。7、為衡量投資效益的大小，假定把數量等于投資額的資金存入銀行，每年從銀行取回的錢等于系統每年可以獲得的效益，在時間等于系統壽命時，正好把銀行中的存款全部取完，這個假想的年利率就等于投資的回收率。三、簡答（共50分）1、說明資源無價值的弊病（1）導致自然資源的破壞和浪費。（2）導致財富分配不公和競爭不平等。（3）一項重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質補償和價值補償不足，導致自然資源財富枯竭。（5）國民財富的核算失真。（6）“公共財產”問題2、用資源經濟學原理評價土地投機（1）為持有處于非最佳和最高層次利用狀態中的土地資源，經營通過轉售獲得資本收益，謀取利潤叫土地投機。（2）土地投機在價格上升時期往往是最繁榮的。在價格穩定較低時，投機者持有土地若干年伺機等待更高層次和更好的用途，此時所獲得的利潤要大于累計的土地持有成本。（3）如果市場價格下降并使投資資本要支付較高利息，財產稅提高，保險費支出增加，以及其他壓力時，經營者以一定價格出售其不動產。（4）市場價格適中時，經營者可能采取折中方法，即將土地資源用先用于一些粗放的用途，如農田、停車場，這些用途的收入可足以彌補其現時的持有成本，并仍保留了他日后有機會向更高層次和更佳土地用途(如商業中心或工廠等)轉移。3、簡述中國排污費改革的主要目標①由超標收費向排污收費轉變“排污收費，超標處罰②從單一濃度收費改為濃度與總量相結合收費；③從單因子收費改為多因子收費；④由低收費標準向高于治理成本的收費標準轉變。4、簡答自然資源可持續發展可持續利用的原則。（1）加強資源保護性開發；（2）政策上擴大人們的選擇；（3）可再生資源的年減少量不得超過其再生量；（4）提高土地的質量和集約度（案例2）；（5）人工促進資源更新和鼓勵使用替代品；（6）節約和有效利用能源；（7）促進原料的循環利用，提高利用率（案例1）：（8）防止和減少污染；加強技術革新

5、簡述中國水權變革的內容（1）用好取水權。（2）建立取水權的轉讓制度。（3）調整水價，節約用水。（4）交易用水權。（5）水業上市。（6）開發水市場。6、繪圖說明自然資源的經濟供給與自然供給的關系和影響因素pSpSOQpSEOQSP自然資源的自然供給量。其他用途的競爭。科學技術的發展。自然資源利用的集約度。交通條件的改善。(7)政府政策與公眾輿論。7、簡述庇古稅的資源環境學的意義解決外部成本問題的一般方式是政府強迫生產者把外部成本的全部或大部包括進經濟財貨的初始價格中。這樣，經濟財貨的價格就能反映其真實的成本，即內部成本加上其短期和長期的外部成本。這就是經濟學家所稱的外部成本的內化。庇古稅就是要把污染者強加給他人實現外部成本內部化的最好途徑。四、論述（20分）1、比較資源環境管理政府直控型與社會制衡型的優缺點。政府直控型優點：創造和維護人與人就環境權益進行合理交易所需的“秩序和公正”方面，如環境立法、制定環境標準、協調政府內部各個不同的職能部門、監測并公布環境質量狀況、普及環境科學知識和意識、傳播環境科技信息等等，一般稱之為“宏觀環境管理”政府直控型環境管理的缺點（1）政府部門將環境政策通過政府體制和行政行為直接操作實施，耗費較多的財政資源。（2）加強環境管理的同時提“機構不全，人手不足，條件缺乏，資金太少”，環境管理越深化，需要追加的各項成本就越多。（3）環境污染主要是大量分散小規模活動共同作用的結果，而不是單個管理不當的大企業造成的。不適合“微觀環境管理”社會制衡型的優點（1）明確政府和社會的各自優勢領域，為兩種力量留下各自作用的空間發揮社會力量作用的優勢領域則在具體的環境沖突的化解方面。（2）明確權益對行動的激勵關系，創造有選擇性的激勵機制。（3）擴展社會環境權益建立各種社會環境組織。如環境監督權、環境知情權、環境索賠權、環境議政權等；如環境非政府組織、環境權益代理公司等。（4）調整政府環境管理方式。一是適當簡化環境管理制度；二是建立環境裁決機制；三是強化環境與發展綜合決策。政府環境管理方式的調整，社會力量置于基礎性地位。并非僅僅“參與”，因此我們寧愿用“社會動員。2、討論真實儲蓄狀態與可持續發展的關系在公式中當GNP-C-δK（=當代人的凈儲蓄）>0時，才能實現當代人的經濟增長；只有當滿足下列條件才構成后代人真實儲蓄，才能實現可持續發展。＞0時， 下面的分析有3種情況：真實儲蓄＞0：即經濟較高增長，在滿足了為后代人進行的教育投資后，凈儲蓄超過資源和環境的損失量使真實儲蓄大于零，即當＞0時，才是財富的真實增長量，供后代人發展。這時人造資本Cm、人力資本Ch、資源環境資本Cn（和社會資本Cs）構成財富總資本的綜合狀況大于零。這里又有三種情況一是雙高，二是雙低，三是一高一低。①雙高：GNP高速增長，凈儲蓄和資源和環境的損失量都較高，但前者剛好超過后者，表明以較大的資源和環境損失換來的經濟增長。這種可持續發展稱弱可持續發展。（若用Ca代替人均GNP的資本量，它與真實儲蓄正相關，即Ca＞０）時為中國的現在就屬于這種情況。根據中科院可持續發展戰略課題組牛文元教授計算，中國的高速增長是用生態赤字換取的，“扣除這部分損失，純GDP只剩下78%。根據世界銀行1997年對中國的統計，僅每年空氣和水污染造成的經濟損失就高達540億美元，相當于國內生產總值的3％—8％，而1997年我國GDP僅增長8.8%。據此，而中國GNP年增長率為８％則是弱持續發展或可能是不可持續發展，因為是靠括號內外的雙高實現。②雙低：即GNP低速增長，而資源和環境損失更小使真實儲蓄＞0時為適中的可持續發展（當Ca＞其它資本各自的最低限）。居世界第5位的經濟大國法國2002年靠GNP年增長率２％，是適中的可持續發展，因為是括號內外的雙低來實現，因此也成為了世界第一旅游大國。③一高一低：。即經濟高速增長，資源和環境的損失較小，使凈儲蓄和真實儲蓄都較大。這種是最好的可持續發展，為強可持續發展（當Ca＞其它資本的最高限時），發達國家和發展中國家都在努力實現。（2）真實儲蓄＝0：GNP不論經濟增長與否也不論低速高速，凈儲蓄和資源和環境的損失量都基本相等，即經濟和凈儲蓄與資源與環境損失相抵消。有關資料顯示，我國接近此種情況，斯德哥爾摩環境研究所與聯合國開發計劃署共同編寫的《２００２年中國人類發展報告》指出，環境問題使中國損失ＧＤＰ的３．５％～８％。而同年的GDP為8%。（3）真實儲蓄＜0：即經濟停滯或負增長，資源與環境損失超過凈儲蓄，這種情況為不可持續發展。(試卷二)一、概念題（共14分）1、相對稀缺2、旅行費用法3、比較博奕法4、投資回收率5、意愿調查價值評估法6、真實儲蓄7、貼現和貼現率三、簡答（共50分）1、簡述GDP存在的缺陷。2、環境經濟政策的兩類功能是什么？3、簡答資源環境經濟學的研究內容。4、簡答收益還原法的基本原理。5、簡答中國自然資源總體評價。6、舉例說明雙重水價制度的基本思路。7、江蘇省推進“無地招商”的經濟學原理是什么？8、簡述合理行為帶原理在資源開發利用上的意義。四、論述（共20分）1、根據企業的治污能力對排污交易權進行微觀分析，繪圖，說明其意義2、以水資源為例論述分析貼現率ｒ與資源的總更新率β存在的三種關系并在下面正確選擇：假使A是a代人從a-1代人繼承的水資源財富，B是a代人消費的水資源財富，C為a代人遺傳給a+1代人的水資源財富，D為a代人存續期間水資源再生的財富，則“吃子孫飯”方式非持續發展的水資源利用模式關系是：①A＜C或B＜D；②A＝C或B＝D；③A＞C或B＞D五、填表（6分）根據級差地租的原理填寫下列表格級差地租一列的數據土地等級投入平均利潤產量個別生產價格市場價格級差地租利潤全部產品單位產品全部產品單位產品ABCD50505050101010101234606060606030201560120180240606060601070130190試卷二答案及評分標準一、概念題（總14分，每個2分）1、當自然資源的總供給尚能滿足需求，但分布不均衡會造成局部的需缺，這稱為相對稀缺。2、對那些沒有市場價格的自然景點，旅游者通過消費和對這些旅游場所的支付意愿所獲得的效益，為了進行參觀需要承擔交通費用和時間代價來表示的環境價值。3、給出一定數額的貨幣和一定水平的環境商品或服務的不同組合，然后詢問被調查者愿意選擇哪一項，被調查者要對二者進行取舍。根據被調查者的反應，不斷提高（或降低）價格水平，直至被調查者認為選擇二者中的任意一個為止。以此來表示環境價值的方法，也稱權衡博奕法。4、把數量等于投資額的資金存入銀行，每年從銀行取回的錢等于系統每年可以獲得的效益，在時間等于系統壽命時，正好把銀行中的存款全部取完，這個假想的年利率就等于投資的回收率。這種給定使用壽命，來衡量投資效益的大小的方法。5、當缺乏真實的市場數據時，通過調查，推導出人們對環境資源的假想變化的評價和防止環境惡化措施的支付愿望從而間接地賦予環境資源以價值的方法。也稱為假想評價法6、國民生產總值必須扣除商品和服務的消費，生產設備的折舊、自然資源的損耗和環境污染損失后的剩余部分，才能為可持續發展提供基本的儲蓄能力。按照世界銀行國民經濟綠色核算衡量財富的公式：7、運用利息率計算未來應收或應付款項的現期等值，它為復利的倒數，其計算公式為|Si/(1+r)i|，式中Si為現值，r為貼現率，i為時間；，則指由于時間偏好或因存在著正利息率而對未來收益或成本進行貼現的比率。貼現行為與貼現率數值上相反。三、簡答（共50分）1、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現經濟總量的所有指標，如地下經濟、非市場交易的物品與勞務，以及環境資源的價值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當代人的收益最大化，沒有考慮長遠的收益最大化(代際均衡)，即可持續發展的問題。四沒有考慮收入的區際差異和代際間的差異。2、環境經濟政策的兩類功能是什么？行為激勵功能：通過經濟手段，借助于市場機制的作用，使外部不經濟的環境費用內部化，改變生產者和消費者原有的經濟刺激模式，糾正他們破壞環境的行為。環境經濟政策的資金配置功能包括3方面的內容：①依據法律、行政授權，實現和聚斂用于環境保護的資金；②資金的重新分配；③資金的使用。3、簡答資源環境經濟學的研究內容：資源經濟學主要研究內容：⑴資源的供需規律，資源評價與定價；⑵投入和產出效益分析；⑶開發決策利用模式；（4）資源的合理配置和管理；（5）開發利用的環境效應；（6）資源的綠色消費；（7）資源貿易；（8）資源安全及保護和持續利用。4、簡答收益還原法的基本原理收益還原法又稱收益法、收益資本化法、地租資本化法等，是將待估土地未來正常年純收益，以一定的土地還原利率還原，以此估算待土地價格的方法。其簡單意義就是，投資購買一塊土地而獲得的純收益，在價值上等于將這筆投資存入銀行而每年獲得的利息量。5、簡答中國自然資源總體評價總量大，種類齊全；自然資源總量大是中國綜合國力的重要體現；人均資源占有量少，資源相對緊缺；約束性的稀缺資源：耕地和淡水；不同地區和不同種類的資源質量相差懸殊，低劣；資源比重偏大；資源地區分布不平衡，組合錯位；資源開發強度大，資源消耗和浪費都較為嚴重；基本特點：資源總量大國；人均占有量小國；資源合利用弱國；6、舉例說明雙重水價制度的基本思路一定區域內水資源的供給是完全沒有彈性的。也就是說，水資源的總量是一定的，其供給不會隨水價的變動而漲落。（1）如果水價是由政府而不是由市場決定的，在需求量較小的情況下，較低的價格使所有的需求得到滿足還有所剩余，當新的城市水資源需求大增，需求數量超過供給量，使需求曲線是向右移動，出現了供水短缺。現有水價已不再能在不同用戶之間很好地進行分配，必須提高水價，或找到其他的分配辦法(如限制、配給)。（2）當城市用戶在高價格得到了他們所需的水量，農業用戶在低價格的需求也得到了滿足還有一些剩余，這時雙重價格制度對于這種情況下的水資源供需平衡確實是有效的7、江蘇省推進“無地招商”的經濟學原理是什么？（1）土地的稀缺性和供應的無彈性（2）土地利用的集約（3）當土地規模擴大的幅度大于規模報酬的增長幅度時，稱規模不經濟。（4）區位在土地集約利用上的作用。8、簡述合理行為帶原理和在資源開發利用上的意義。成功的經營者都是在所謂合理行為帶范圍內經營的。合理行為帶是生產者在給定的生產函數中可望使其報酬可能達最大的投入產出組合范圍。四、論述（共20分）1、根據企業的治污能力對排污交易權進行微觀分析，繪圖，說明其意義分析：情況一：排污權的市場價格是P′，由于P′高于B、C兩企業將污染物排放量削減Q時的邊際治理成本，因而B、C兩企業都愿意多治理，少排污，從而出售一定數量的排污權。但P′相當于A企業將污染物排放量削減Q數量時的邊際治理成本，對于A來說，既然現有的排污許可證只要求它削減Q數量的污染物排放量，而這一部分污染物的邊際治理成本又低于P′，A企業就沒有必要去購買更多的排污權。市場只有賣方沒有買方，排污權交易無法進行。情況二：排污權的市場價格是P〃，由于P〃低于A、B兩企業將污染物排放量削減Q時的邊際治理成本，因而A、B兩企業都愿意購買一定數量的排污權。但P〃相當于C企業將污染物排放量削減Q數量時的邊際治理成本，對于C企業來說，進一步削減自己的污染物排放量，并將效應的排污權以P〃的價格出售是得不償失的，因而它不會出售排污權。市場只有買方沒有賣方，排污權交易無法進行。情況三：排污權的市場價格是P*，由于P*低于A、B兩企業將污染物排放削減量分別從Q1、Q2進一步增加的邊際治理成本，因而對于它們而言，將自己的污染排放削減量從Q減少到Q1、Q2并從市場上購買△1、△2數量的排污權是有利可圖的；對于C企業，P*相當于它將污染物排放量削減Q3數量時的邊際治理成本，因而愿意出售△3數量的排污權。由于△1+△2=△3，排污權供求平衡，交易得以進行。其他情況：排污權的市場價格位于P′、P*（或P*、P〃）之間，這是排污權交易市場最常見的情況，這時排污權的買方和賣方都存在，但排污權市場需求量△1+△2小于（大于）供給量△3，價格將下降（上升）直至達到P*。意義：排污交易權是在排污收費基礎上對其進行的市場完善。只有在所有污染源的邊際治理成本相等的情況下，減少指定排污量的社會總費用才會最小。使社會成本最小化；有利于宏觀調控；給非排污者表達意見的機會；有利于優化資源配置；提高了企業投資污染控制設備的積極性；更具有市場靈活性

。2、以水資源為例論述分析貼現率ｒ與資源的總更新率β存在的三種關系并在下面正確選擇：假使A是a代人從a-1代人繼承的水資源財富，B是a代人消費的水資源財富，C為a代人遺傳給a+1代人的水資源財富，D為a代人存續期間水資源再生的財富，則“吃子孫飯”方式非持續發展的水資源利用模式關系是：①A＜C或B＜D②A＝C或B＝D③A＞C或B＞D答：(1)當ｒ＞β時，經濟社會偏好當前消費，資本積累程度大。由于其投資的報酬率高，促使資源開發利用。當然，資本的積累會有一部分轉移給下一代；(2)當ｒ＜β時，由于其投資的未來資本報酬率降低，就會減少甚至停止對自然資源的開發，促進其恢復存量，為下一代留下更多的自然資源財富。(3)ｒ＝β時，經濟的發展可以開發一定的自然資源，自然資源的更新保持了資源總量相對穩定性。經濟與資源保護持續協調發展，是一種理想的發展模式。因此，貼現率的確定應該等于資源總更新率，只有這樣，水資源等自然資源財富代際轉移才處于最優狀態。第二問選③五、填表（共6分）0，60，120，180(試卷三)一、概念題（共14分）資源外部性補償價格法地租資本化4、有效率的污染水平5、無費用選擇法6、內涵資產定價法7、綠色國內生產凈值（EDP）三、簡答（共50分）1、資源經濟學的核心問題。2、簡述資源財產權的意義。3、資源保護與環境改善的主要經濟政策途徑有那些？4、內蒙古草原放牧制大變革休牧草場-禁牧、休牧、輪牧、舍飼的經濟學分析。5、目前管理環境的經濟手段有那幾類？6、簡答排污權交易的主要思想。7、什么是環境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點是什么？8、根據下列圖以伐木為例闡述經濟的外部性。四、論述（共20分）1、比較環境經濟政策的庇古手段和科斯手段，并繪圖說明。2、討論真實儲蓄狀態與可持續發展的關系。五、計算題（6分）有一宗地產，目前的純收益為50萬元，資本化率為5％，若（1）未來各年的純收益將在上年的基礎上增加1萬元；（2）未來各年的純收益將在上一年基礎上增長1％。試分別兩種情況下的地產收益價格。試卷三答案及評分標準一、概念題（總14分，每個2分）1、是在沒有市場交換的情況下，一個生產單位的生產行為（或消費者的消費行為）影響了其他生產單位（或消費者）的生產過程（或生活標準）。2、主要用于確定的再生性國土資源的價格。國土資源再生、恢復和更新過程中，要進行認為或人工的協助。人為、人工協助的耗費，稱為“補償費用”。補償費用就是被替代的國土資源的價格。3、計算自然資源天然價值之價格的一種方法。虛擬資本的形成叫資本化。自然資源價格是各年地租的總和，把今后若干年中尚未實現的地租包括進來，故稱地租資本化，即年地租×使用年限。4、企業排放的污染物的水平達到環境容量時，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實現有效率的配置。5、通過詢問個人在不同的物品或服務之間的選擇來估算環境物品或服務的價值。該法模擬市場上購買商品或服務的選擇方式，給被調查者兩個或多個方案，每一個方案都不用被調查者付錢，從這個意義上說，對被調查者而言，是無費用的。在含有兩個方案的調查中，需要被調查者在接受一筆贈款（或被調查者熟悉的商品）和一定數量的環境物品或服太湖湖水6、又稱內涵價格法它是基于這樣的一種理論，即人們賦予環境的價值可以從他們購買的具有環境屬性的商品的價格中推斷出來如房地產7、綠色國內生產凈值＝凈出口+最終消費+資本形成凈額—非生產經濟資產凈耗減—自然資產降級與減少自然資產降級與減少＝非生產自然資產降級+自然資產減少綠色GDP(GGDP)一固定資產損耗＝EDP三、簡答（共50分）資源經濟學的核心問題。是資源配置效率問題現代經濟學認為在一定條件下市場能夠實現資源配置效率最優。關鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財產權簡述資源財產權的意義（1）、資源的市場價格是資源的產權價格，只有在產權明晰的情況下，資源的市場價格才會等于相對價格。使外部成本內在化；當外部性內在化的收益即潛在外部利潤大于內在化的成本時，就產生了對環境資源產權界定的強烈需求。（2）、沒有被完全界定的產權就會產生外部性，即產權行使效率下降帶來的損失。市場交換的實質不是物品和服務的交換，而是一組權利的交換產權結構和人類行為激勵的內在聯系。（3）、排他性是產權的決定性特征，不同產權制度和產權結構的差異對資源配置產生重大影響，它不僅意味著不讓他人從一項權利中受益，而且意味著權利所有者要對該項權利使用中的各項成本負責。（4）、財產權特性主要有三個方面：排他權利、自由運用權利和自由移轉權利。（5）、完整的財產權包括：①使用權，包括有權在物質形態上改變乃至毀壞財產；②收益權，③轉讓權，3、資源保護與環境改善的主要經濟政策途徑有那些？（1）、使有害活動非法：通過有關法律制定污染標準，限制有害活動，保護有關資源，利用法律行政手段強制執行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個單位污染和不必要的每一個單位資源耗損征稅。（3）、使用權商品化；建立市場污染權和資源利用權，出售可允許污染到估計的最適水平的權利，以及對公共土地或其他公共資源開發使用到一定程度的權利；使這些權利商品化，以市場機制加以約束。（4）獎勵有益活動。以稅收所得鼓勵和補貼安裝了治污設備的企業和個人，獎勵那些通過資源重復利用和循環利用、通過發明更有效的加工工藝和設施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個人。（5）讓納稅人負擔，而未將外部成本內化。導致污染和資源耗損高于適當水平，把外部成本轉嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤內蒙古草原放牧制大變革休牧草場-禁牧、休牧、輪牧、舍飼的經濟學分析。對于生物資源生產來說，一個主要的經濟問題是收獲的最佳時間安排問題。在某些生物資源的最佳收獲時間安排上，經營者是沒有多大選擇余地的。育肥牲畜和森林的最佳收獲時間時，經營者的選擇余地較大。這些資源可早收，收獲后貯存起來；也可晚收，以活物的形式貯存。因此，牧場主要么出售嫩牛肉，要么育肥；林場主要么把林木作圣誕樹、木料和造紙用，要么作為立木儲存起來。不論選擇何種做法，經營者都會發現在產品達到生長極限以前或在產品變質以前收獲，在經濟上對自己是有利的。5、目前管理環境的經濟手段有那幾類？（1）、以庇古稅為基礎的污染稅或排污收費，主要是通過政策手段調節市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎是一個新建立的排污權交易市場。6、簡答排污權交易的主要思想。就是建立合法的污染物排放權利即排污權（這種權利通常以排污許可證的形式表現），并允許這種權利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制。一般做法是首先由政府部門確定出一定區域的環境質量目標，并據此評估該區域的環境容量。然后推算出污染物的最大允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規定的排放量，即若干排污權。政府可以選擇不同的方式分配這些權利，如公開競價拍賣、定價出售或無償分配等，并通過建立排污權交易市場使這種權利能合法地買賣。在排污權市場上，排污者從其利益出發，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權7、什么是環境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點是什么？庫茨涅茨提出的假說，即在經濟發展過程中，收入差距先擴大再縮小，這一收入差距和人均收入之間的倒U型關系被稱為庫茨涅茨曲線。而污染物的排放與收入差距一樣都與人均收入存在倒U型的關系，因此稱之為環境庫茨涅茨曲線。引起上述規律的原因有三類：能力論、需求論、相關論。(1)能力論:污染治理和生態保護都需要資金的投入，這就必須依靠經濟實力的支撐。早期階段，資本都用于發展經濟，很少或根本沒有資金用以環境保護，經濟的迅速增長帶來污染物的大量排放和資源的消耗使環境質量進入低谷狀態；發展進入高級階段，人均收入水平提高，可以拿出更多的財政收入來投入環境和生態建設，環境質量得到不斷改善。人們經常用環境保護的投入占GDP的比重這個指標來表征政府在環保投入方面的能力。(2)需求論:環境舒適的需求具有收入彈性，直到消費者的收入較高的水準時，對環境的需求才在其預算中占有一定地位；同時隨著人均收提高，環境意識在不斷提高，因而對環境更加關注，愿意為獲得高的環境質量支付更金錢。(3)轉移論:經濟發展帶來的經濟結構變遷、城市化、技術進步等是環境質生相應變化的主要原因。經濟發展到高級階段，經濟結構中污染行業減少轉移到其他國家，城市化中后期，城市擁有較為完善和集中的污染控制措施擁有先進生產工藝和污染治理技術，都會使污染水平開始下降。8、根據下列圖以伐木為例闡述經濟的外部性。當存在外部不經濟性時，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環境成本MEC。但是一個個人利益最大化的種樹人砍伐森林時，其砍伐水平由邊際效益MB和MPC決定，這時私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q。當要求砍伐水平達到Q時，必須提高伐木的價格，因此，如果外部不經濟性得不到有效糾正，也會導致資源的配置失誤。四、論述（共20分）1、比較環境經濟政策的庇古手段和科斯手段，并繪圖說明。這兩類環境經濟政策的共同之處在于都是為了使外部費用內部化；都允許經濟人為了實現環境目標，通過費用效益的比較，選擇一種最優方案。但兩類政策手段的實施途徑和效果是不同的，它主要表現在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環境管理；科斯手段更多地依賴市場機制建立社會成本的環境經濟政策來解決環境問題科。②庇古手段需要政府實施收費或補貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產權。在產權制度不健全，污染者數量比較多情況下，環境資源的產權界定比較困難，企業間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實施庇古手段，除了使社會獲得環境效益外，還可使政府獲得經濟收益。例如，在中國，排污收費一直是環保部門籌措資金的手段。科斯手段則一般只獲得環境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因為費率或稅率一般是固定的，而且經常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標準一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進生產設備，減少排污。⑤如果被稅收保護的人企圖通過自己的行為影響稅負和稅收，實施庇古稅可能導致另外一些外部性。例如，有些人為獲得賠償，搬到排放煙霧的工廠附近居住，或在工廠周圍開設洗衣店，人為造成排放煙霧的社會成本增加，因而帶來排污稅（費）的增加。當MTC與MMC交于F點，對應的邊際成本和污染企業數分別MC0和Q2。此時，兩種手段都可以采用。當Q＜Q2時，MMC＞MTC，應選擇科斯手段。當Q＞Q2時，MTC＞MMC，應選擇庇古手段。但在G點以左，即在Q2＜Q＜Q4時，政府還可以繼續選擇庇古手段。而在G點以右，即Q＞Q4時，由于MMC急劇回升，所以應考慮采用命令控制型手段。討論真實儲蓄狀態與可持續發展的關系。在公式中當GNP-C-δK（=當代人的凈儲蓄）>0時，才能實現當代人的經濟增長；只有當滿足下列條件才構成后代人真實儲蓄，才能實現可持續發展。＞0時，下面的分析有3種情況：（1）真實儲蓄＞0：即經濟較高增長，在滿足了為后代人進行的教育投資后，凈儲蓄超過資源和環境的損失量使真實儲蓄大于零，即當＞0時，才是財富的真實增長量，供后代人發展。這時人造資本Cm、人力資本Ch、資源環境資本Cn（和社會資本Cs）構成財富總資本的綜合狀況大于零。這里又有三種情況一是雙高，二是雙低，三是一高一低。①雙高：GNP高速增長，凈儲蓄和資源和環境的損失量都較高，但前者剛好超過后者，表明以較大的資源和環境損失換來的經濟增長。這種可持續發展稱弱可持續發展。（若用Ca代替人均GNP的資本量，它與真實儲蓄正相關，即Ca＞０）時為中國的現在就屬于這種情況。根據中科院可持續發展戰略課題組牛文元教授計算，中國的高速增長是用生態赤字換取的，“扣除這部分損失，純GDP只剩下78%。根據世界銀行1997年對中國的統計，僅每年空氣和水污染造成的經濟損失就高達540億美元，相當于國內生產總值的3％—8％，而1997年我國GDP僅增長8.8%。據此，而中國GNP年增長率為８％則是弱持續發展或可能是不可持續發展，因為是靠括號內外的雙高實現。②雙低：即GNP低速增長，而資源和環境損失更小使真實儲蓄＞0時為適中的可持續發展（當Ca＞其它資本各自的最低限）。居世界第5位的經濟大國法國2002年靠GNP年增長率２％，是適中的可持續發展，因為是括號內外的雙低來實現，因此也成為了世界第一旅游大國。③一高一低：。即經濟高速增長，資源和環境的損失較小，使凈儲蓄和真實儲蓄都較大。這種是最好的可持續發展，為強可持續發展（當Ca＞其它資本的最高限時），發達國家和發展中國家都在努力實現。（2）真實儲蓄＝0：GNP不論經濟增長與否也不論低速高速，凈儲蓄和資源和環境的損失量都基本相等，即經濟和凈儲蓄與資源與環境損失相抵消。有關資料顯示，我國接近此種情況，斯德哥爾摩環境研究所與聯合國開發計劃署共同編寫的《２００２年中國人類發展報告》指出，環境問題使中國損失ＧＤＰ的３．５％～８％。而同年的GDP為8%。（3）真實儲蓄＜0：即經濟停滯或負增長，資源與環境損失超過凈儲蓄，這種情況為不可持續發展。五、計算題（共6分）有一宗地產，目前的純收益為50萬元，資本化率為5％，若（1）未來各年的純收益將在上年的基礎上增加1萬元；（2）未來各年的純收益將在上一年基礎上增長1％。試分別兩種情況下的地產收益價格。解：根據純收益等差組數遞增和等比級數遞增的計算公式：(試卷四)一、概念題（共14分）1、絕對稀缺2、經濟凈現值率3、直接市場評價法4、機會成本法5、收斂投標博奕法6、有效率的污染水平7、真實儲蓄三、簡答（共50分）1、簡答目前中國的十大環境問題有那些？2、目前管理環境的經濟手段有那些？3、資源經濟學的核心問題是什么？4、資源保護與環境改善的經濟、政策途徑有那些？5、簡述均等邊際原則在資源開發中的意義。6、簡述GDP存在的缺陷。7、簡述影響環境經濟政策實施的因素。 四、論述（共20分）1、繪流程圖揭示生產、資本積累、消費、環境管理和環境的關系，說明環境管理的重要性。2、貼現和貼現率在環境管理中的應用。試卷四答案及評分標準一、概念（共14分）1、當對自然資源的總需求超過總供給，這時造成的稀缺就是絕對缺稀，這里的總需求包括當前的需求和未來的需求。2、經濟凈現值率是項目凈現值與全部投資現值之比，即單位投資現值的凈現值。它是反映單位投資對國民經濟的凈貢獻程度的指標。一般情況下，應該優先選擇凈現值率高的項目。3、根據生產率的變動情況來評估環境質量變動所帶來的影響的方法。常用的方法，包括劑量-反應方法、生產率變動法、疾病成本法、人力資本法、機會成本法和重置成本法。4、在某種資源稀缺的條件下，該資源一旦用于某種商品的生產就不能同時用于另一種商品的生產，即選擇了一種機會就意味著放棄了另一種機會。使用一種資源的機會成本是指把該資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。5、被調查者不必自行說出一個確定的支付意愿或接受賠償意愿的數額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務支付給定的金額，根據被調查者的回答，不斷改變這一數額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿。6、企業排放的污染物的水平達到環境容量時，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實現有效率的配置。7、國民生產總值必須扣除商品和服務的消費，生產設備的折舊、自然資源的損耗和環境污染損失后的剩余部分，才能為可持續發展提供基本的儲蓄能力。三、簡答（共50分）1、簡答目前中國的十大環境問題：（1）污染日益加劇。（全國500多座城市中大氣質量達到一級標準的不到1%。水域污染問題突出。（由于近90%的工業廢水、城市生活污水未經處理排入江河，造成全國七大流域中的近一半的河段污染嚴重，城市河段則近90%的水質超標。目前，我國近8億人口不得不飲用污染超標水。）（2）垃圾圍城現象普遍。噪聲污染普遍超標。城市交通噪聲大部分超過70分貝限制。全國三分之二以上的居民生活在噪聲超標的環境中。（3）水土流失難以遏制。全國三分之一耕地受到水土流失危害，每年流失土壤50億噸，相當于損失4000萬噸氮磷鉀肥。（4）荒漠化不斷擴展。全國已有沙漠、戈壁、荒漠相當于全國面積的六分之一。而且每年還有2100平方公里的土地淪為沙漠，相當于二個香港的面積。許多地方出現沙進人退的現象。大沙漠距離首都北京只有90多公里。我國西北地區相繼出現了7次大范圍的沙塵暴、北京出現四次沙塵雨、上海也出現了泥雨現象。（5）頻危物種生境縮小。熊貓、華南虎、金絲猴等野生動物分布區縮小，種群數量驟減。建國五十年來，已有200多種高等植物滅絕、400多種野生動物瀕臨危境。（6）水資源呈現短缺。（華北、膠東、遼中南、西北地區和300座城市常年缺水。因缺水全國每年糧食減產50億斤，工業產值損失近1000億元。）（7）地逐年減少。每年全國凈減少耕地500萬畝。全國遭受污染的土地已達1.5億畝。（8）森林資源嚴重短缺。全國人均森林面積1.65畝，僅為世界人均面積的15%.今年，全國木材缺口多達1億立方米（9）另根據國家統計，2003環境污染全國每年造成85萬人過早死亡，740萬人患支氣管炎，國家每年為此開支340億美元。2、目前管理環境的經濟手段有那些？（1）、以庇古稅為基礎的污染稅或排污收費，主要是通過政策手段調節市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎是一個新建立的排污權交易市場。3、資源經濟學的核心問題是什么？資源配置效率問題現代經濟學認為在一定條件下市場能夠實現資源配置效率最優。關鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財產權。4、資源保護與環境改善的經濟、政策途徑（1）、使有害活動非法：通過有關法律制定污染標準，限制有害活動，保護有關資源，利用法律行政手段強制執行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個單位污染和不必要的每一個單位資源耗損征稅。（3）、使用權商品化；建立市場污染權和資源利用權，出售可允許污染到估計的最適水平的權利，以及對公共土地或其他公共資源開發使用到一定程度的權利；使這些權利商品化，以市場機制加以約束。（4）獎勵有益活動。以稅收所得鼓勵和補貼安裝了治污設備的企業和個人，獎勵那些通過資源重復利用和循環利用、通過發明更有效的加工工藝和設施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個人。（5）讓納稅人負擔，而未將外部成本內化。導致污染和資源耗損高于適當水平，把外部成本轉嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤5、簡述均等邊際原則在資源開發中的意義。當我們利用有限資源時，應將它適當地分配給各種用途，使其在每一種用途中所獲得的邊際報酬大致相等，這樣才能使各種用途的總報酬最高。這個原則鼓勵經營者將資源向能得到更多純收益的事業轉移，并把投入在各種事業之間作恰當分配，以能使其總報酬達最大。6、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現經濟總量的所有指標，如地下經濟、非市場交易的物品與勞務，以及環境資源的價值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當代人的收益最大化，沒有考慮長遠的收益最大化(代際均衡)，即可持續發展的問題。四是沒有考慮收入的區際差異和代際間的差異。7、簡述影響環境經濟政策實施的因素（1）.政策可接受性（2）．相關政策的制約（3）．管理的可行性（4）．公平性的考慮（5）．對市場競爭力的擔心（6）．產業政策。 四、論述（共20分）1、繪流程圖揭示生產、資本積累、消費、環境管理和環境的關系，說明環境管理的重要性。生產框：獲得來自環境框的不可再生資源M（作生產中的勞動投入）；獲得來自資本積累框的折舊D和資本服務流K，獲得來自消費框的廢棄物RH（作為生產原料重新利用）和勞動力LH1。同時，生產框向消費框提供消費品C，向環境框排放廢棄物ZP，向環境管理框提供環境治理所需要的投資IP和排放需要治理的廢棄物EP，向資本積累框提供投資GI；生產中產生的廢棄物，一部分得到重復利用。消費框：獲得生產框提供的消費品C和來自環境框的服務流Y。消費框產生的廢棄物，或直接排入環境，以消費框指向環境框的箭頭ZH表示；或者排入生產框，在那里得到回收利用，用RH表示；或者排入環境管理框，在那里得到處理，用EH表示。消費框同時要向生產框和環境管理框提供勞動力LH1和LH2。消費框把污染物轉給生產框時要付給一定的費用。資本積累框：表示經濟系統中的資本存量，提供用作生產要素的服務。資本積累框獲得來自生產框的總投資GI。由于磨損和消耗，資本存量會貶值，從積累框到生產框有一個因折舊產生的廢棄物流D。D有兩個經濟效應：第一，它意味著資本存量的減少；第二，它增加了經濟運行過程中產生的廢棄物流量。D作為原材料回到生產框，這種流量是可以再循環的。資本積累框還向生產框提供資本服務流K。環境管理框：獲得來自生產框和消費框的廢棄物EP和EH，獲得來自生產框的用于環境治理的投入IP和來自消費框的勞動力LH。治理后的廢棄物ZE排入環境。環境框：環境框向生產框提供原材料M。環境是一種公共物品，它對消費框產生一個服務流Y。一般來說，這種服務流量將隨污染物排放量的增加而減少，隨環境的改善而增加。環境接受來自生產框、消費框和環境管理框的廢棄物ZP、ZH和ZE。環境質量受廢棄物排放和環境治理工作兩方面的影響。進入這些方框的物質與離開這些方框的物質一定保持平衡。故對生產框有：M＋RH＋D=C＋GI＋IP＋ZP＋EP對消費框有：C=RH＋ZH＋EH對環境管理框有：IP＋EP＋EH=ZE合并得出：M+D＝GI+ZP+ZE+ZH或者M-（ZP＋ZE＋ZH）＝GI-D=NI式中NI表示凈投資。由此得出，來自環境的物質凈流出量等于資本存量的凈積累。意義：一方面它表明不能作為資本存量積累的那部分的原材料最終要歸于環境。另一方面，它可以引伸出一個結論：在給定凈資本積累量NI的前提下，如果不存在某些刺激使排入環境的污染物（ZP＋ZE＋ZH）保持低水平，那么自然資源的采出量M將會相應提高；環境質量的惡化和自然資源的超量使用是密切相關的。即凈儲蓄等于凈投資減去利用環境處理廢棄物的費用。2、貼現和貼現率在環境管理中的應用。環境管理機構應允許污染物傾倒，直至每多傾倒一單位廢棄物所產生的社會效益與其所需的社會邊際成本相等，同時該機構應治理環境，直至社會邊際效益等于環境治理的社會成本。因為環境容量是有限的，對環境容量利用過度甚至損害環境容量，同樣是資源配置的低效率或者無效率。貼現率低時投資者投資的積極性小于貼現率高時投資者投資的積極性。降低貼現率對可耗盡的自然資源起到保護作用。相對較低的貼現率可以使更多的水資源等自然資源財富轉移給下一代，有利于世代公平，對于資源的持續發展是有益的。反之，則不利于資源的合理開發和環境的保護。如果某一項目方案的凈效益比率（凈效益和費用的比率）低于其機會成本率，那就應該放棄這一項目方案。貼現率必須大于零。每個人都愿意現在而不是將來得到同樣價值的東西，因為未來具有風險和不確定性，人們無法保證未來自己的存在和意外事情的不發生；受邊際效用的時間性影響，邊際效用隨時間推移而下降，人們通常認為未來的單位價值效用會低于目前的效用。由于貼現是過程，貼現率是計算指標，貼現是當代人為后代人的發展支付的代價，所以應根據經濟發展水平采取高貼現低的貼現率來保護環境，合理開發資源。(試卷五)一、概念題（共12分）1相對稀缺2技術外部性3、有效率的污染水平4、無費用選擇法5、內涵資產定價法6、綠色國內生產凈值（EDP）三、簡答題（共48分）1、簡述資源無價值的弊病。2、簡答緩解自然資源供需矛盾的途徑。3、內蒙古草原實施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經濟學分析。4、比較兩類環境政策并說明轉型的必要性。5、什么是環境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點是什么？6、根據下圖以伐木為例闡述經濟的外部性。四、論述（30分）1、根據下列素材試述我國對水資源管理改革的對策。近20名院士尖銳的指出：中國日益加劇的水荒困擾緣于水權虛位，當前的水權制度安排是水權模糊帶來的內部管理費用和用水效率損失與行政配水所帶來的成本失衡。究其原因。一方面是長期以來，由于受傳統計劃經濟的影響，地表水和地下水、供水、用水、排水、上游與下游、干流與支流之間的部門和地區條塊分割的“多龍管水”國家總是自覺地或不自覺地將水資源的經營權委授給地方或部門，而地方或部門本身也不是水資源的使用者，他通過一定的方式轉移給最終使用者，水資源的所有者、經營者和使用者相分離，所以導致水權的非完整性。“水從門前過，不用白不用，多用比少用好”。體制問題不解決，也就談不上水權和水價，更談不上水市場和水業的建立，就不能保護水資源實現可持續利用。2、比較環境經濟政策的庇古手段和科斯手段并繪圖說明其應用條件3、論述耗竭性資源的可持續利用的途徑，(可以以我國的石油安全為例說明)，并說明下圖的含義試卷五答案及評分標準一、概念題（共12分）1相對稀缺：當自然資源的總供給尚能滿足需求，但分布不均衡會造成局部的需缺，這稱為相對稀缺。2技術外部性：由于產品A的價格上升引起產品B的價格上漲，則可能刺激產品B改進技術，通過更集約的勞動來抵消產品B價格上漲的成本，這種類型的外部性。3、有效率的污染水平：企業排放的污染物的水平達到環境容量時，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實現有效率的配置。4、無費用選擇法：通過詢問個人在不同的物品或服務之間的選擇來估算環境物品或服務的價值。該法模擬市場上購買商品或服務的選擇方式，給被調查者兩個或多個方案，每一個方案都不用被調查者付錢，從這個意義上說，對被調查者而言，是無費用的。在含有兩個方案的調查中，需要被調查者在接受一筆贈款（或被調查者熟悉的商品）和一定數量的環境物品或服太湖湖水5、內涵資產定價法是通過考察人們與市場相關的行為，特別是在與環境聯系緊密的市場中所支付的價格或他們獲得的利益，間接推斷出人們對環境的偏好，以此來估算環境質量變化的經濟價值6、綠色國內生產凈值（EDP）：綠色國內生產凈值＝凈出口+最終消費+資本形成凈額－非生產經濟資產凈耗減－（非生產自然資產降級+自然資產減少）三、簡答題（48分）1、簡述資源無價值的弊病（1）導致自然資源的破壞和浪費。（2）導致財富分配不公和競爭不平等。（3）一項重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質補償和價值補償不足，導致自然資源財富枯竭。（5）國民財富的核算失真。（6）“公共財產”問題2、簡答緩解自然資源供需矛盾的途徑（1）降低人口數量控制資源的自然需要。（2）充分合理地利用資源。最大限度地提高自然資源的利用率。（3）發展資源貿易。增加制成品和勞務的出口換匯，以擴大初級產品進口。（4）提高資源利用率，實施循環經濟。（5）加強投入，開發并生產替代產品。（6）開源與節約利用資源并重，重在節約，以構建節約型社會。（7）理順資源產品價格。以資源產品價格的上漲為條件。（8）強化自然資源利用的社會控制和政府調控管理。3、內蒙古草原實施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經濟學分析。對于可再生生物資源來說，資源持續利用的原則是安排采伐放牧的最佳時間應考慮利率收益使砍伐量和放牧量小于和早于最大產出量。內蒙古草原實施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼，可以使草場資源有充分的時間調養，含蓄生產力，保證持續利用，在經濟上對自己是有利的。4、比較兩類環境政策并說明轉型的必要性政府直控型優點缺點：社會制衡型的優點優點：政府宏觀環境管理內容創造和維護環境權益合理交易的秩序，如環境立法、制定環境標準、協調政府內部各個不同的職能部門、監測并公布環境質量狀況、普及環境科學知識和意識、傳播環境科技信息等等。缺點1.行政直接操作實施，耗費較多的財政資源。2.環境管理的機構不全，人手不足，條件缺乏，資金太少。3.環境污染主要是大量分散小規模活動共同作用的結果，而不是單個管理不當的大企業造成的，所以不適合“微觀環境管理。明確政府和社會的各自優勢在于具體的環境沖突的化解方面。明確權益對行動的激勵關系，創造有選擇性的激勵機制。擴展社會環境權益建立各種社會環境組織。如環境監督權、環境知情權、環境索賠權、環境議政權等；如環境非政府組織、環境權益代理公司等。調整政府環境管理方式。一是適當簡化環境管理制度；二是建立環境裁決機制；三是強化環境與發展綜合決策。政府環境管理方式的調整，社會力量置于基礎性地位，并非僅僅“參與”。5、什么是環境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點是什么？庫茨涅茨提出的假說，即在經濟發展過程中，收入差距先擴大再縮小，這一收入差距和人均收入之間的倒U型關系被稱為庫茨涅茨曲線。而污染物的排放與收入差距一樣都與人均收入存在倒U型的關系，因此稱之為環境庫茨涅茨曲線。引起上述規律的原因有三類：能力論、需求論、相關論。1、能力論污染治理和生態保護都需要資金的投入，這就必須依靠經濟實力的支撐。早期階段，資本都用于發展經濟，很少或根本沒有資金用以環境保護，經濟的迅速增長帶來污染物的大量排放和資源的消耗，使環境質量下降；發展進入高級階段，人均收入水平提高，可以拿出更多的財政收入來投入環境和生態建設，環境質量不斷改善。人們經常用環境保護的投入占GDP的比重這個指標來表征政府在環保投入方面的能力。2、需求論環境舒適的需求具有收入彈性，直到消費者的收入較高的水準時，對環境的需求才在其預算中占有一定地位；同時隨著人均收提高，環境意識在不斷提高，因而對環境更加關注，愿意為獲得高的環境質量支付更金錢。3、轉移論經濟發展帶來的經濟結構變遷、城市化、技術進步等是環境質生相應變化的主要原因。經濟發展到高級階段，經濟結構中污染行業減少轉移到其他國家；城市化過程中城市擁有先進的污染治理技術，使污染水平下降，而污染轉移到農村。6、根據下圖以伐木為例闡述經濟的外部性。當存在外部不經濟性時，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環境成本MEC。但是一個個人利益最大化的種樹人砍伐森林時，其砍伐水平由邊際效益MB和MPC決定，這時私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q。當要求砍伐水平達到Q時，必須提高伐木的價格，因此，如果外部不經濟性得不到有效糾正，也會導致資源的配置失誤。四、論述題（24分）1、根據素材試述我國對水資源管理改革的對策。答：（1）確立國有（公有）制為基礎的多種水權的產權結構。劃分為四種形式。全民所有、中央政府直接管理的水權稱為國有水權；流域各地區共同擁有、委托流域管理機構管理的水權稱為流域水權；流域內各地區分別擁有、地方政府管理的水權稱為區域水權；區域內組織或社團擁有的水權稱為集體水權；當然和國有水權對應的另一個極端是私有水權。（2）用好取水權。水資源使用權主要表現為取水權和用水權。根據《水法》規定：無論是直接從河道、地下取水，還是利用河流水能發電，都需要提出申請，經批準取得許可證；按照規定的地點、期限和水量取水；水資源有償使用。(3)建立取水權的有償轉讓制度。取水權作為一種財產權，可以在國家監控下實行水權轉讓。權交易將在各地頻頻出現。如南水北調中，甲市購買了水權，當水用不了而乙市又需要水時，就會有水權的轉讓，這種轉讓當然是有償的。用水需求發生競爭時，也會發生水權轉讓。又如，城市化進程加快可能要占用農業用水，則會出現農業用水向城市的轉移。(4)調整水價，節約用水。水價的構成定為三塊，即資源水價、工程水價和環境水價。國家給政策，允許現在水彈性的漲價，旺季高價，淡季低價，漲價的錢拿來作為資本金注入水資源重新配置。(5)水業上市。水業將是21世紀最大的行業，水對人類的重要性將同石油在20世紀對人類的重要性一樣，將成為決定國家富裕程度的商品。(6)開發水市場，用水權交易。水市場如果放開了，將會卸掉政府沉重的包袱。各大水公司競標取得經營權。實施水權交易，調盈補缺，合理交易和分配水權，使水資源有效配置。2、比較環境經濟政策的庇古與科斯手段并繪圖說明其應用條件這兩類環境經濟政策的共同之處在于都是為了使外部費用內部化；但兩類政策手段的實施途徑和效果不同，它主要表現在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環境管理；科斯手段更多地依賴市場機制建立社會成本的環境經濟政策來解決環境問題科。②庇古手段需要政府實施收費或補貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產權。在產權制度不健全，污染者數量比較多情況下，環境資源的產權界定比較困難，企業間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實施庇古手段，除了使社會獲得環境效益外，還可使政府獲得經濟收益。例如，在中國，排污收費一直是環保部門籌措資金的手段。科斯手段則一般只獲得環境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因為費率或稅率一般是固定的，而且經常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標準一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進生產設備，減少排污。⑤如果被稅收保護的人企圖通過自己的行為影響稅負和稅收，實施庇古稅可能導致另外一些外部性。例如，有些人為獲得賠償，搬到排放煙霧的工廠附近居住，或在工廠周圍開設洗衣店，人為造成排放煙霧的社會成本增加，因而帶來排污稅（費）的增加。當MTC與MMC交于F點，對應的邊際成本和污染企業數分別MC0和Q2。此時，兩種手段都可以采用。當Q＜Q2時，MMC＞MTC，應選擇科斯手段。當Q＞Q2時，MTC＞MMC，應選擇庇古手段。但在G點以左，即在Q2＜Q＜Q4時，政府還可以繼續選擇庇古手段。而在G點以右，即Q＞Q4時，由于MMC急劇回升，所以應考慮采用命令控制型手段。3、論述耗竭性資源的可持續利用的途徑(可以以我國的石油安全為例說明)，并說明下圖的含義（1）合理分配不同時期的資源，節約現在，續留未來。（2）耗竭性資源的替代如核能和風能替代石油，可更新資源替代耗竭性資源，如乙醇替代汽油；沼氣發電等。（3）對耗竭性資源實施國家壟斷經營。（4）技術進步。（5）節約利用（6）促進原料的循環利用，提高利用率，如上海粉煤灰。兩種資源的總邊際成本都隨時間不斷增加，在轉折點t*以前的時期，只有總邊際成本低的資源1才會被利用。到轉折點t*時，兩種資源的總邊際成本相等。在經過t*以后，只有總邊際成本低的資源2才會被利用。分析總邊際成本曲線可以發現兩個值得注意的特征。首先，兩種資源的替代是平滑過渡的；其次，總邊際成本的增長率在替代以后慢了下來。以我國石油安全為例據科學家研究估算，世界煤炭儲量僅夠400年開采，中國僅夠110年，石油開采儲量僅夠40余年，根據我國的能源狀況，以石油為例簡述談我國的能源安全的戰略。（一）樹立正確的石油安全觀。枯竭觀；中斷觀；漲價觀，穩定觀（二）機遇與挑戰同在。機遇：財力充沛，需求旺盛，2020年油氣凈進口占能源總消費的16－18％，產業的結構不斷優化，依存度40％。挑戰：中國威脅性漲價，高風險、高投入，應急儲備少（三）保障石油安全的措施。引導合理的能源消費，節約能源，開發替代能源如風能，減少供應壓力。綜合應用政治經濟外交和軍事手段，加強與OPEC的對話與合作。擴大國內油氣工業的調整升級，擴大對外開放程度。實施走出去戰略，參與國際石油市場，獲取份額油進口多元化，加快建立國家油氣儲備步伐和安全預警機制。（試卷六）一、概念題（共14分）1、絕對稀缺2、經濟凈現值率3、直接市場評價法4、機會成本法5、收斂投標博奕法6、有效率的污染水平7、真實儲蓄三、簡答（共50分）1、資源經濟學的核心問題是什么？2、目前管理環境的經濟手段有那些？3、舉例說明雙重水價制度的基本思路（見附圖）4、資源保護與環境改善的經濟、政策途徑有那些？5、簡述均等邊際原則在資源開發中的意義。6、簡述GDP存在的缺陷。7、簡要畫圖分析可更新資源的可持續發展的基本原理（以伐木為例）3題附圖城鄉雙重水價7題附圖可更新資源的持續利用四、論述（20分）1、繪流程圖揭示生產、資本積累、消費、環境管理和環境的關系，說明環境管理的重要性。2、貼現和貼現率在環境管理中的應用。3、根據企業的治污能力對排污交易權進行微觀分析，繪圖并說明其意義試卷六答案及評分標準一、概念（14分）1、當對自然資源的總需求超過總供給，這時造成的稀缺就是絕對缺稀，這里的總需求包括當前的需求和未來的需求。2、經濟凈現值率是項目凈現值與全部投資現值之比，即單位投資現值的凈現值。它是反映單位投資對國民經濟的凈貢獻程度的指標。一般情況下，應該優先選擇凈現值率高的項目。3、根據生產率的變動情況來評估環境質量變動所帶來的影響的方法。常用的方法，包括劑量-反應方法、生產率變動法、疾病成本法、人力資本法、機會成本法和重置成本法。4、在某種資源稀缺的條件下，該資源一旦用于某種商品的生產就不能同時用于另一種商品的生產，即選擇了一種機會就意味著放棄了另一種機會。使用一種資源的機會成本是指把該資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。5、被調查者不必自行說出一個確定的支付意愿或接受賠償意愿的數額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務支付給定的金額，根據被調查者的回答，不斷改變這一數額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿。6、企業排放的污染物的水平達到環境容量時，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實現有效率的配置。7、國民生產總值必須扣除商品和服務的消費，生產設備的折舊、自然資源的損耗和環境污染損失后的剩余部分，才能為可持續發展提供基本的儲蓄能力。三、簡答（共50分）1、資源經濟學的核心問題是什么？資源配置效率問題現代經濟學認為在一定條件下市場能夠實現資源配置效率最優。關鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財產權。2、目前管理環境的經濟手段有那些？（1）、以庇古稅為基礎的污染稅或排污收費，主要是通過政策手段調節市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎是一個新建立的排污權交易市場。3、用圖分析農業用水和城市用水雙重水價的必要性。現在到處都可以見到城市用水與農業用水直接沖突的情如圖Du為城市用水需求，Da為農業用水需求，于是對水的總需求Dt就是Du和Da水平相加。如果水價是由政府而不是由市場決定的，在這個價格下，所有的需求都得到滿足，而且還有所剩余，水的需求量W小于供給量水需求右移，新的城市水資源需求曲線是Du’，若農業用水需求曲線仍為Da，則新的水資源總需求曲線是Dt’。在政府規定的價格下，需求數量w；超過了供給量w，，出現了供水短缺必須提高水價，當價格是由政府控制的時候，要提高農業用水的價格比較困難，但城市用戶能夠比農業用戶承受更高的水價。于是可以建立一個雙重水價制度，城市用水的價格定為Pu”，農業用水價格維持在Pa，這樣就有效地把水市場隔離成兩部分，當城市用戶在價格Pu得到了他們所需的水量Wu，農業用戶在價格Pa的需求也得到了滿足。除此之外還有一些剩余，這時Wtd小于Wa分配用水的雙重價格制度,對于水資源供需平衡確實是有效的。4、資源保護與環境改善的經濟、政策途徑（1）、使有害活動非法：通過有關法律制定污染標準，限制有害活動，保護有關資源，利用法律行政手段強制執行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個單位污染和不必要的每一個單位資源耗損征稅。（3）、使用權商品化；建立市場污染權和資源利用權，出售可允許污染到估計的最適水平的權利，以及對公共土地或其他公共資源開發使用到一定程度的權利；使這些權利商品化，以市場機制加以約束。（4）獎勵有益活動。以稅收所得鼓勵和補貼安裝了治污設備的企業和個人，獎勵那些通過資源重復利用和循環利用、通過發明更有效的加工工藝和設施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個人。（5）讓納稅人負擔，而未將外部成本內化。導致污染和資源耗損高于適當水平，把外部成本轉嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤5、簡述均等邊際原則在資源開發中的意義。當我們利用有限資源時，應將它適當地分配給各種用途，使其在每一種用途中所獲得的邊際報酬大致相等，這樣才能使各種用途的總報酬最高。這個原則鼓勵經營者將資源向能得到更多純收益的事業轉移，并把投入在各種事業之間作恰當分配，以能使其總報酬達最大。6、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現經濟總量的所有指標，如地下經濟、非市場交易的物品與勞務，以及環境資源的價值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當代人的收益最大化，沒有考慮長遠的收益最大化(代際均衡)，即可持續發展的問題。四是沒有考慮收入的區際差異和代際間的差異。7、簡要分析可更新資源的可持續發展的基本原理（以伐木為例）V0曲線表示未貼現（r=0）的林木采伐價值，Vt曲線表示貼現率為r的林木采伐價值；Kt曲線表示以利率r的初始投資。從圖中可以看出，貼現率為零時，林場選擇在V0max采伐樹木，最優采伐期為t0，貼現率為r時，林場選擇在Vtmax采伐樹木，最優采伐期是t1。t1小于t0。林場種植新樹輪作和擇伐時時最佳輪作期總是小于最佳采伐期使可持續總產出凈效益現值最大。（試卷七）一、概念題（12分）1、技術外部性2、生態補償3、可持續性消費4、排污權交易5、循環經濟三、簡答（40分）1、說明資源無價值的弊病2、可更新資源的可持續利用的途徑3、簡述資源產權的屬性4、簡述我國水市場的基本框架5、世界各國環境經濟政策經常采用的經濟手段四、論述（30分）一、政府直控型與社會制衡型的比較二、比較環境經濟政策的庇古稅手段和科斯手段并繪圖說明。五、案例說明（8分）我國已實施的禁用一次性塑料袋或以未來將可能實施的海水淡化為例，說明資源與環境政策是如何對構建資源節約型環境友好型社會發揮作用的。試卷七答案及評分標準一、概念題（12分）1、在純粹競爭的條件下，當某種資源產生外部性時，通過產業聯帶或競爭作用，不一定產生資源配置不當，這就是技術外部性，2、在維護自然生態系統持續為人類提供資源環境功能基礎上，通過一定的經濟手段激勵和約束一定組織或個人的行為的制度安排。可以發生在跨區域之間和要素之間。3、聯合國環境署1994年于內羅畢發表的報告《可持續消費的政策因素》中提出的:“可持續消費意味著提供滿足基本需要和提高生活質量的服務和有關產品,同時最大限度減少資源和有害物資的使用,以及在這些服務或產品的壽命周期內廢物和污染物的排放,從而不危及未來各代人的需要。”4、依靠政府對污染企業征收稅費，使污染的外部損害成本內部化的一種環境資源政策。5、就是建立合法的污染物排放權利即排污權（這種權利通常以排污許可證的形式表現），并允許這種權利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制。6、按照減量化（reduce)再利用(reuse)資源化(recycle)原則對資源開發生產、消費實施的優化配置，實現資源節約環境友好為目的的可持續資源利用的經濟發展模式。三、簡答（40分）1、說明資源無價值的弊病（1）導致自然資源的破壞和浪費。（2）導致財富分配不公和競爭不平等。（3）一項重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質補償和價值補償不足。（5）國民財富的核算失真。（6）“公共財產”問題2、可更新資源的可持續利用的途徑（一）可更新商品性資源主要是確定資源的最佳收獲期和最大可持續收獲量考慮貼現時要減少砍伐量，早砍伐以獲得凈收益降低貼現保持森林生長量的辦法：輪作和擇伐既可使凈效益現值最大化，又可持續總產出。（二）可更新公共物品資源靜態有效可持續捕獲量捕獲量等于增長量就是可持續的。采考慮貼現率后，動態有效可持續產量所對應的種群數量就會小于靜態有效可持續產量。3、簡述資源產權的屬性（1）資源產權的價值性從產權交易來看，任何交易都是一組權利束的交易，而權利束常常附著在一種有形的物品或服務上。（2）資源產權的可分割性產權能夠界定，且可以分割。關于產權形式，大部分人認為既有私有產權，也有公有產權。其中公有產權按其公有范圍大小還可分為集體產權、國家產權和國際產權。（3）資源產權的歷史延續性從總體上看，資源不僅屬于今人，也屬于后人，它具有歷史延續性。從倫理道德角度講，產權是人類的產權，不僅屬于當代人，也應包括后代人。（4）資源產權的國際分配性這是由于作為國際公共物品，資源使用權、占有權與所有權相分離造成的。（5）資源產權的經濟性產權能為行為者帶來利益和需要的滿足，它是產權的核心，是激勵功能產生的源泉。曼昆的經濟增長生產函數指出：國民收入是產權與生產成果的乘積，而生產成果的大小又取決于即包括：勞動力、物質成本、人力資本)、資源和技術。4、簡述我國水市場的基本框架5、適度消費的經濟分析1.消費具有正的外部性和負的外部性，為了克服負的外部性，要求消費活動遵循預算約束和環境約束。2.合理的消費增長率的標準應該是：（1）消費水平最低增長率應該等于或高于人口凈增長率與物價指數增長率之和；（2）消費水平增長率的上限應與國民收入增長率大體一致，不應持續地過高于或過低于勞動生產率。用C表示消費水平增長率，用r表示人口凈增長率，用p表示消費資料物價指數增長率，用g表示勞動生產率增長率，則公式為6、世界各國環境經濟政策經常采用的經濟手段①明晰產權，包括所有權、使用權和開發權；②建立市場，包括可交易的排污許可證，可交易的環境股票等；③稅收手段，包括污染稅、產品稅、出口稅、進口稅、稅率差、資源稅、免稅等；④收費制度，包括排污費、使用者費、資源（環境）補償費等；⑤罰款制度，包括違法罰款、違約罰款等；⑥金融手段，包括軟貸款、貼息貸款、優惠貸款、商業貸款、環境基金等；⑦財政手段，包括財政撥款、贈款、部門基金、專項基金等；⑧責任賠償，包括法律責任賠償、環境資源損害責任賠償、保險賠償等；⑨證券與押金制度，包括環境行為證券、廢物處理證券、押金、股票等。四、論述（30分）1、政府直控型與社會制衡型的比較政府直控型環境管理的優點：創造和維護人與人就環境權益進行合理交易所需的“秩序和公正”方面，如環境立法、制定環境標準、協調政府內部各個不同的職能部門、監測并公布環境質量狀況、普及環境科學知識和意識、傳播環境科技信息等等，一般稱之為“宏觀環境管理”政府直控型環境管理的缺點：（1）政府部門將環境政策通過政府體制和行政行為直接操作實施，耗費較多的財政資源。（2）加強環境管理的同時提“機構不全，人手不足，條件缺乏，資金太少”，環境管理越深化，需要追加的各項成本就越多。（3）環境污染主要是大量分散小規模活動共同作用的結果，而不是單個管理不當的大企業造成的。不適合“微觀環境管理”環境政策轉型。社會制衡型的優點：（1）明確政府和社會的各自優勢領域，為兩種力量留下各自作用的空間發揮社會力量作用的優勢領域則在具體的環境沖突的化解方面。（2）明確權益對行動的激勵關系，創造有選擇性的激勵機制。（3）擴展社會環境權益建立各種社會環境組織。如環境監督權、環境知情權、環境索賠權、環境議政權等；如環境非政府組織、環境權益代理公司等。（4）調整政府環境管理方式。一是適當簡化環境管理制度；二是建立環境裁決機制；三是強化環境與發展綜合決策。政府環境管理方式的調整，社會力量置于基礎性地位。并非僅僅“參與”，因此我們寧愿用“社會動員。2、比較環境經濟政策的庇古稅手段和科斯手段并繪圖說明。這兩類環境經濟政策的共同之處在于都是為了使外部費用內部化；都允許經濟人為了實現環境目標，通過費用效益的比較，選擇一種最優方案。但兩類政策手段的實施途徑和效果是不同的，它主要表現在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環境管理；科斯手段更多地依賴市場機制建立社會成本的環境經濟政策來解決環境問題科。②庇古手段需要政府實施收費或補貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產權。在產權制度不健全，污染者數量比較多情況下，環境資源的產權界定比較困難，企業間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實施庇古手段，除了使社會獲得環境效益外，還可使政府獲得經濟收益。例如，在中國，排污收費一直是環保部門籌措資金的手段。科斯手段則一般只獲得環境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因為費率或稅率一般是固定的，而且經常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標準一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進生產設備，減少排污。⑤如果被稅收保護的人企圖通過自己的行為影響稅負和稅收