維修改造工程-教室

競爭性談判文件

項目編號：CEITCL-BJ18-1907070-01

采購人：中央工藝美院附中藝美小學

采購代理機構：中經國際招標集團有限公司

日期：2019年7月

目錄

第一章談判邀請

第二章供應商須知

第三章合同格式

第四章技術標準和要求

第五章報價文件格式

第六章工程內容

第七章其他文件

第八章評標表格

2

第一章競爭性談判邀請

中經國際招標集團有限公司受中央工藝美院附中藝美小學的委托，對維修改造工程-教室(項目編

號：CEITCL-BJ18-1907070-01)進行國內競爭性談判。歡迎合格的供應商參加本項目的談判。

1、項目名稱：維修改造工程-教室

2、項目編號：CEITCL-BJ18-1907070-01

3、預算金額：3,283,407.00元

4、采購方式：競爭性談判

5、服務內容(包括但不限于)：維修改造工程-教室的全部工程內容

6、合格談判人的條件

1)在中華人民共和國境內合法注冊的法人、其他組織或者自然人；

2)具備建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質；

3)具備有效的安全生產許可證；

4)擬派項目經理資格條件：

(1)建筑工程專業二級(含)以上建造師注冊證書且注冊證書在有效期內；

(2)建筑工程施工企業安全生產考核合格證書B本且證書在有效期內；

5)根據財庫(2016)125號《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》

的要求，通過“信用中國”網站()查詢相關主體信用記錄，查詢時間為投標截

止時間。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采

購活動；

6)符合法律、法規規定的其它要求；

7)本項目不接受聯合體投標。

7、文件領取時間：2019年7月23日至2019年7月25日，每日9：00-11：00,14：00-16：00(北

京時間，法定節假日除外)

8、報名地點：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層招標18部

9、領取文件地點：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層招標18部

10＞談判響應文件遞交截止時間：2019年7月26日上午10時00分

11、談判時間：2019年7月26日上午10時00分

12、談判響應文件遞交地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層

13、采購項目需要落實的政府采購政策：

(1)《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》-財庫［2011R81號；

(2)《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》-財庫(2014)68號；

⑶《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》-國辦發(2007)51號；

(4)《環境標志產品政府采購實施的意見》-財庫［2006］90號。

3

(5)《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》-財庫(2017)141號

14、談判文件售價300元/套

15、采購單位：中央工藝美院附中藝美小學

聯系人：李老師

地址：北京市東城區胡家園小區20號

16、采購代理單位：中經國際招標集團有限公司

聯系人：劉/p>

地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10-11層

中經國際招標集團有限公司

2019年7月22日

4

第二章供應商須知

一、總則

1.項目說明

1.1項目名稱：維修改造工程-教室

1.2工程項目地點：北京市東城區

1.3本項目的采購內容：具體要求詳見技術標準和要求。

1.4本項目控制價：3,283,407.00元。

1.5本項目施工質量標準：合格

2.定義

2.1采購人：中央工藝美院附中藝美小學；

2.2采購代理機構：中經國際招標集團有限公司；

2.3供應商：系指向采購人提供產品和服務的法人；

2.4談判文件：系指為了使談判規范有序進行，對供應商作出的一系列約束文件；

2.5報價文件：系指供應商響應談判文件編制的一系列文件，包括供應商技術方案、商務文件、

報價等；以及供應商在談判過程中為響應談判組要求形成的答復、確認、澄清、紀要、備忘錄和供

應商的最終承諾報價等。所有這些文件，均應有供應商法定代表人或授權委托人的有效簽字。

3.合格的供應商

3.1供應商須滿足以下條件：

1）在中華人民共和國境內合法注冊的法人、其他組織或者自然人；

2）具備建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質；

3）具備有效的安全生產許可證；

4）擬派項目經理資格條件：

（1）建筑工程專業二級（含）以上建造師注冊證書且注冊證書在有效期內；

（2）建筑工程施工企業安全生產考核合格證書B本且證書在有效期內；

5）根據財庫（2016）125號《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》

的要求，通過“信用中國”網站（）查詢相關主體信用記錄，查詢時間為投標截

止時間。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采

購活動；

6）符合法律、法規規定的其它要求；

7）本項目不接受聯合體投標。

3.2供應商不得存在的情形

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，其響應文件按

5

無效處理。

(2)為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，

其響應文件按無效處理。

(3)供應商在談判過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決

策行為。一經發現，其響應文件按無效處理。

(4)采購人在任何時候發現供應商有下列情形之一時，有權依法追究供應商的責任并

取消其成交供應商資格。如果采購合同已經履行的，給采購人、其他供應商造成損失的，由責任人

承擔賠償責任：

(5)提供虛假的資料。

(6)與其他供應商惡意串通。

(7)向采購人、采購代理機構或評審專家行賄或提供其他不正當利益。

(8)成交通知書發出后不按照競爭性談判文件和其響應文件與采購人訂立合同。

(9)對失信被執行人采取否決性評審。

4.談判費用

4.1供應商應自行承擔所有與準備和參加談判有關的費用，不論談判結果如何，采購人不對未成

交的供應商進行任何經濟補償。

5.談判原則

5.1談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平

等的談判機會。

6

二、談判文件

6.談判文件的組成

6.1談判文件用以闡明所需的項目建設需求和談判程序。采購代理機構和采購人在談判結

束之前發出的答疑紀要和其他補充修改函件等，均是談判文件的組成部分，對供應商起約束作

用。談判文件包括下列內容：

第一章競爭性談判公告

第二章供應商須知

第三章合同格式

第四章技術標準和要求

第五章報價文件格式

第六章工程內容

第七章其他文件

第八章評標表格

6.2供應商應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款等，并按照談判文件要求提交

全部資料。供應商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者沒有在各方面都作出實質性響應

是供應商的風險，并可能導致其報價文件被拒絕。

7.談判文件的澄清

7.1任何要求對談判文件進行澄清的供應商，均應在公告中規定的答疑截止日期以前以書

面形式遞交或傳真的方式通知采購代理機構。采購代理機構對收到的對談判文件的澄清要求，

如認為有必要，將在提交響應文件截止時間前3個工作日以書面形式予以答復，同時將書面答

復發給每個購買了談判文件的供應商（答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源）。

8.談判文件的修改

8.1談判文件發出后，在談判結束前任何時候，采購代理機構可對談判文件進行修改。談

判文件的修改書將構成談判文件的一部分，并對供應商具有約束力。供應商在收到上述通知后,

應立刻向采購代理機構回函確認。

8.2談判文件、談判文件澄清（答疑）紀要、談判文件修改補充通知內容均以書面為準。

當談判文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最后發出的通知（或紀要）

或修改文件為準。

8.3為使供應商有足夠的時間按競爭性談判文件的修改要求考慮修正報價文件，采購代理

機構可酌情推遲報價的截止時間，并將以書面形式通知每一供應商。

7

9.現場考察

9.1采購代理機構及采購人將在公告中寫明的地址和時間統一組織供應商對工程現場及其

周圍環境進行一次考察，以便供應商自行查明或核實有關編制響應文件和簽訂合同所必需的一

切資料。

9.2在現場考察過程中，供應商如不幸發生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所

造成，采購人均不負責。

9.3如果供應商認為需要再次進入現場考察，采購人將予支持，費用由供應商自理。

三、報價文件的編制

10.報價文件的語言和計量單位

10.1供應商提交的報價文件以及供應商與采購代理機構和采購人之間與談判有關的所有來

往函電均應使用中文簡化字。

10.2供應商所提供的技術文件應使用國家法定計量單位。

11.報價文件構成

11.1供應商編寫的報價文件應包括，但不限于下列部分：

報價函：

(1)報價函；

(2)報價匯總表；

商務標：

附件1投標函

附件2法定代表人資格證明書

附件3授權委托書

附件4投標總價表

附件5總說明

附件6工程項目投標報價匯總表

附件7單項工程投標報價匯總表

附件8單位工程報價表

附件9措施項目計價匯總表

附件10供應商認為必要的其他資料

8

技術標：

(1)施工總體進度計劃及保障措施；

(2)質量目標和質量保證措施；

(3)安全防護及文明施工措施；

(4)主要分部分項工程施工方案和技術措施；

(5)談判文件規定應提交的或供應商認為需要提供的其他說明和資料。

資格審查資料：

(1)供應商基本情況表；

(2)近年財務狀況表；

(3)近年完成的類似項目情況表；

(4)近年發生的訴訟和仲裁情況；

(5)企業其他信譽情況表；

(6)項目管理機構組成表；

最終報價函

(1)最終報價函

12.報價函及報價

12.1供應商應認真閱讀本文件的所有內容，按照文件要求編制完整的報價文件，并按照規

定的順序裝訂成冊并編制目錄。報價文件有要求提供的應逐項提供內容，無內容可提供的應明

確。

12.2供應商應在談判文件規定的報價匯總表上標明本合同擬提供建設項目的價格，報價貨

幣為人民幣。

12.3供應商根據報價匯總表的規定將報價分成幾部分，只是為了方便采購代理機構和采購

人對報價文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權力。

12.4供應商的報價為完成本文件書全部要求所需的一切費用，除非設備數量的調整，在合

同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的報價，將被

拒絕。

12.5采購人不接受可選擇的報價方案和報價。供應商對報價若有說明應予以注明。

12.6供應商必須保證報價文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人及采購代理機構

對其中任何資料進一步審查的要求。

12.7報價文件對本文件中的內容應做出實質性和完整性的響應，否則其報價將被拒絕。

13.談判保證金

9

13.1供應商的報價文件（統一格式）組成，請詳見談判文件第五章。

13.2供應商應于談判前的2019年7月24日16點00分遞交10000元/人民幣，談判保

證金的形式為：電匯、有效的支票。

在談判有效期內，供應商出現下列任何一種情況時，談判保證金將沒收：

（1）在談判之日后到談判有效期滿前，供應商撤回響應文件；

（2）在收到成交通知后規定時間內，供應商未能與采購人簽訂合同；

13.3采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應

商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的保證金。

14.報價文件有效期

14.1報價文件應自本須知規定的報價文件遞交截止日起，至談判組規定的供應商提交最終

承諾報價截止之日后卻為內，一直保持有效。承諾有效期不足的報價文件將被拒絕。

14.2在特殊情況下，采購代理機構可與供應商協商延長報價文件的有效期。這種要求和答

復都應以書面形式進行，供應商應立即以書面形式對此要求向采購代理機構作出答復，但不得

因有效期的延長而提出改變響應文件的要求。

15.報價文件的式樣和簽署

15.1供應商的報價文件一式貴份。其中正本L份，副本二份。電子版響應文件L份（投標

文件蓋章后的彩色掃描件pdf版本），電子版采用U盤格式。如果正本與副本不符，以正本為

準。電子版正面標明供應商名稱、工程名稱。報價函、報價文件（包含商務標、技術標、資格

審查資料）、電子版文件分別單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋供應商

單位章，在封套上標記“維修改造工程-教室”字樣。最終報價函無需密封裝訂，談判代表須

首次談判后談判小組規定的時間內送達（一般為談判當日且在談判地點遞交）。

15.2報價文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，注明“正本”字樣，副本可以用復印件,

注明“副本”字樣。由供應商或經正式授權并對供應商有約束力的代表在報價文件上簽字（ER刷

體、復印件無效）。

15.3談判文件規定蓋章的地方，供應商應在報價文件的相應地方加蓋公章。任何行間插字、

涂改和增刪，必須由同一簽署人簽字或蓋章才有效。

15.4供應商的響應文件按統一格式填寫，商務標、技術標及資格審查資料需膠裝成冊。

15.5談判文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。

15.6供應商提交的應答文件以及供應商與采購代理機構就有關談判的所有來往函電均應使

用中文。供應商可以提供使用其他語言打印的資料，但有關段落必須翻譯成中文，在有差異和

矛盾時，以中文為準。

10

16談判報價

16.1供應商要按談判文件的服務、技術需求填寫談判報價及其他事項，并由法人代表或

授權代表簽字或蓋章。談判報價含完成本項目所需的一切費用，成交后不允許擅自改變服務內

容、質量標準、期限。

16.2供應商對報價若有說明應在其投標報價表備注處注明。采購代理機構不接受可選擇

的報價方案和價格。任何有選擇的或可調整的報價方案和價格將被視為非響應性報價而被拒絕。

16.3供應商的分項報價和總價有出入的，以總價為準；供應商估算錯誤或漏項的風險一

律由供應商承擔。

四、報價文件的遞交

17.報價文件的密封和標記

17.1供應商應將報價文件分冊裝訂，共分5冊,分別為報價函、商務部分、技術部分、

資格審查部分、最終報價函，除最終報價函外的正本和所有的副本均密封封裝在標袋中，且在

標袋上標明：

⑴遞交至談判文件指明的地址；

⑵“項目名稱：維修改造工程-教室；和“在之前不得啟封”的字樣，并填入本

須知規定的報價文件遞交截至日期和時間；

⑶供應商名稱和地址。

17.2應使用封條在響應文件袋背面上方開口處密封，并填寫密封日期。封條與投標書接縫

處須加蓋供應商公章和法定代表人印鑒。標袋正面按照規定加蓋供應商公章和法定代表人印鑒。

18報價文件的遞交

18.1供應商的報價文件必須在規定的時間派人送達到指定的談判地點。

18.2采購代理機構推遲談判時間時，應以有效形式通知所有供應商。供應商收悉后須

及時進行書面確認。在這種情況下，談判雙方的權利和義務將受到新的談判時間的約束。

18.3在規定的供應商的報價文件送達時間以后送達的報價文件，采購代理機構拒絕接

收。

19報價文件的修改和撤回

19.1談判以后，在談判規定的最終報價時間內，供應商可以提出書面修改材料并及時

送達，書面修改材料需有授權代表簽字。

19.2從報價文件遞交截止日期至供應商報價文件有效期之間的這段時間內，供應商不得撤

II

回其報價文件，否則其談判保證金將按照本須知第13.2條的規定被沒收。

五、談判及評審

20.談判準備

20.1采購代理機構按談判文件規定的時間、地點組織談判。

供應商在談判現場檢查報價文件的密封情況并簽字確認。采購代理機構拆封報價文件，談

判小組驗證各供應商代表的身份，談判代表出示法人授權委托書及身份證復印件。談判前，采

購代理機構不得公布各供應商的報價。

20.2各談判代表采用遞交談判文件時間逆順序的方式決定談判順序。

21談判過程

21.1談判小組

談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于談

判小組成員總數的2/3。

21.2談判時間、地點

供應商按談判文件規定的時間、地點參加談判，談判小組成員及有關工作人員參加，并做

談判記錄。

21.3談判

談判小組所有成員集中與供應商分別進行一對一談判。參加談判的供應商應為法定代表人

或其委托代理人，應攜帶授權委托書原件、被授權人身份證明原件及復印件加蓋公章。

21.4談判內容包括技術標、質量要求、綜合保障、合同條款、價格以及談判組認為必要的

其它問題。談判組與供應商在談判過程中達成一致的任何結果，都應形成雙方簽字的紀要或備

忘錄。供應商應如實提供談判小組要求提供的資料，并以書面形式作以承諾和澄清，提供針對

該項目的最終報價。

21.5談判組有權要求供應商對報價文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文

字和計算錯誤的內容等作必要的澄清、說明或補正。供應商必須按照談判組通知的澄清內容和

時間做出澄清，該問訊及澄清均應以書面形式，回復的澄清文件應經供應商代表簽字認可，作

為報價文件的一部分。澄清、說明或補正不得超出報價文件的范圍或者改變報價文件的實質性

內容。

21.6談判次數及每個供應商的談判時間將由談判組根據具體談判情況確定。在談判中，談

判組可以對談判文件進行調整，但將告知每個參與談判的供應商。

21.7在每一輪談判結束后，談判組可能會對談判文件中有關內容進行調整。任何調整的部

分談判組將會在下一輪談判前及供應商提交最終承諾報價前，以書面方式告知每個參加談判的

12

供應商，使每個供應商均有同等機會根據修改后的談判條件提交新的報價和方案。該調整構成

談判文件的一部分。

21.8在評審過程中談判組如發現供應商報價明顯低于其它報價，使得其報價可能低于其個

別成本的，應要求供應商做出書面說明并提供相關證明資料，報價人不能合理說明或者不能提

供證明的，經談判組2/3以上成員認定該供應商低于成本報價競標，其報價無效。

21.9供應商提供的談判文件及在談判小組規定時間內提交的補充文件應實質性響應談判文

件的要求，非實質性響應談判文件要求的談判文件及其補充文件將被拒絕，采購人和采購代理

機構只對供應商提供的文件本身及談判過程中書面形式做出的澄清及最終報價進行判斷，而不

尋求外部證據。以下情況均屬于非實質性響應性應答文件：

1）供應商未提交談判保證金、保證金不符合文件要求或金額不符；

2）談判有效期不足的；

3）資格證明文件不符合談判文件的；

4）報價文件中提供虛假或失實資料的；

5）最終報價超出本項目控制價的；

6）有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題；

7）技術標中無質量目標和質量保證措施；

8）技術標中無施工總體進度計劃及保障措施；

9）技術標中無安全防護及文明施工措施；

10）技術標中無主要分部分項工程施工方案和技術措施。

11）供應商在失信被執行人信息采集記錄中記錄投標人為失信被執行人的（最高人民法院）。

22.最終承諾報價

22.1談判結束后，談判組將要求參加談判的供應商在規定的截止時間前，按照談判組要求

的內容、格式，按響應文件密封要求報出各自的最終承諾報價。最終承諾報價以書面形式報出，

并經供應商的授權代表簽字確認。在截止時間后未提交的，視為供應商放棄本項目談判。

22.2談判組將對最終報價文件進行復審，并對報價文件中對同類問題表述及與談判紀要不

一致以及含義不明確或者有明顯錯誤的內容等作必要的澄清、說明或者補正。問訊及澄清均應

以書面形式，并經供應商簽章確認，作為報價文件的一部分。

23、政府采購政策功能的落實

23.1根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181號）和《財政部司

法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫（2014）68號）的規定，對滿足

價格扣除條件且在談判響應文件中提交了相應的談判供應商企業類型聲明函、制造商企業類型

13

聲明函的小型和微型企業或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的

屬于監獄企業的證明文件的供應商，其談判最后報價將按扣除后的價格參與評審，具體扣除比

例為6%。

23.2根據財政部、環保總局《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90

號），對列入環境標志產品政府采購清單最新一期的，在同等條件下優先購買。

23.3根據財政部、國家發展改革委員《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號），

對列入節能產品政府采購清單最新一期中的，在同等條件下優先購買

23.4根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規定，在

政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等

促進中小企業發展的政府采購政策。對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《殘疾人福利

性單位聲明函》證明文件的投標人，其談判最后報價將按扣除后的價格參與評審，具體扣除比

例為6%。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

24.最終評審

24.1談判組將根據供應商提交的技術標、資格審查資料、談判過程中形成的紀要、備忘錄

或其他相關文件，談判結束后，談判小組對供應商是否符合談判文件中采購需求、質量和服務

的要求，進行初步評審。

24.2招標代理人員登錄“信用中國”網站（WWW.CREDITCHINA.GOV.CN）,中國政府采購網

（WW.CCGP.GOV.CN）查詢相關主體是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，并做好查詢記錄和證據留存。

24.3本項目采用最低價評標價法對初步評審合格的供應商提交的最終報價文件進行最終評

審即經過初步評審，談判組將對滿足本項目技術要求、周期、質量要求、資格審查資料等條件

滿足要求的供應商，確定最終報價低的供應商為預成交候選人，若最終報價相同時，以企業基

本情況優者確定預成交候選人。

24.4采購人和采購代理機構將可能對供應商報價文件所涉及的相關內容進行實地考察，以確認

該供應商履行合同的能力。供應商應提供一切必要的協助和便利。

25談判及評審過程保密

25.1供應商自領取談判文件之日起，須承諾承擔本競爭性談判項目的保密義務，報價之后

直至授予供應商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授予合同的意

向等，均不得向其他供應商或與評審無關的人員透露。

25.2在評審過程中，供應商企圖影響采購人、采購代理機構及談判組的任何活動，將導致

14

報價被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。

六、授予合同

26.合同授予標準

26.1采購人和采購代理機構將把合同授予被確定為實質上響應談判文件要求，能夠最大限

度地滿足談判文件中規定的各項評價指標，并有履行合同能力的綜合得分排名第一的供應商。

27.取消采購的權力

27.1采購人有權取消本次采購，對受影響的供應商不承擔任何責任，也無義務向受到影響

的供應商解釋采取這一行動的理由。無論在何種情況下，供應商必須承擔由于參與本次采購而

產生的一切費用。

27.2出現下列情況之一時，采購代理機構有權拒絕所有報價文件，并將理由通知所有供應

商：

⑴出現影響采購公正的違法、違規行為的；

⑵報價人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

⑶因重大變故，采購任務取消的。

28.成交通知書

28.1成交供應商確定后，采購代理機構將向成交供應商發出成交通知書，向其他供應商發

出未成交通知，采購代理機構對未成交的供應商不作未成交原因的解釋。

28.2成交通知書將是采購合同的一個組成部分。但如成交供應商在獲得成交通知書后又對

合同條款提出令采購人難以接受的附加條款，采購人和采購代理機構人將有充分理由取消該成

交決定，并沒收其談判保證金。

29.簽訂合同

29.1在收到成交通知書后，成交供應商應按通知書中規定的時間、地點與采購人簽訂合同。

29.2成交供應商應按照本競爭性談判文件、報價文件及評審過程中有關的澄清文件的內容

與采購人簽訂合同。成交供應商不得再與采購人簽署訂立背離合同實質性內容的其他協議或聲

明，否則按報價后撤回報價處理。

29.3成交供應商在簽訂合同后，未經采購人書面同意不得轉包，否則將被視為成交后撤回

報價處理。

15

七、其他

30.詢問和質疑

30.1供應商有權就競爭性談判程序或簽訂合同的事宜提出質疑。

30.2競爭性談判程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規的約束，以確保授

予合同過程的公平公正，若供應商認為其報價未獲公平評審或競爭性談判文件、采購過程和成

交結果使自己的合法權益受到損害，可以以書面形式向采購人或采購代理機構進行質疑。

30.3采購人、采購代理機構接受質疑函的方式為書面形式遞交,代理機構聯系人：劉陽，

聯系電話聯系地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10-11層。

16

第三章合同格式

17

BF-2001-0202

乙種本

北京市

房屋建筑修繕及裝修工程施工合同

工程名稱________________________________________________

發包人名稱________________________________________________

承包人名稱________________________________________________

合同編號________________________________________________

北京市工商行政管理局

監制

北京市國土資源和房屋局

二。。一年八月

（貼印花稅票處）

根據京國土房管房字[2001]767號文規定，本合同文本（乙種本）適用于在本市行政區域內工程造價

在150萬元以下（含150萬）的，已驗收并交付使用的各類房屋建筑物、構筑物及其附屬設備的修繕、

養護、加固、拆改、翻建、安裝；按傳統作法的文物古建筑的修繕、復建、遷建等，以及隨同上述各

項工程同時進行的裝修工程或單純進行二次或多次裝修工程，但屬原工程保修范圍的內容及家庭居室

裝修工程除外。

第一部分協議書

發包人（全稱）：____________________________________________

承包人（全稱）：____________________________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管

理條例》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方

就本房屋建筑修繕及裝修工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：___________________________

工程地點：___________________________

資金來源：___________________________

工程內容及性質：_____________________

工程立項批準文號：______________________________________________________

群體工程應附承包人承攬工程項日一覽表（附件一）

二、工程承包范圍及方式

承包范圍:______________________________________________________________

承包方式：______________________________________________________________

三、合同工期

開工日期：竣工日期：

合同工期總日歷天數：天。

四、質量標準

工程質量標準：合格________________________________________________________

五、合同價款

￥元

金額大寫：元（人民幣）

六、合同文件的組成

本合同組成文件包括：

（）本合同協議書

（）中標通知書

20

()投標書及其附件

()本合同合同條款

()標準、規范及有關技術文件

()圖紙及作法說明

()工程量清單

()工程報價單或預算書

雙方就本工程簽訂的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《合同條款》分別賦予它們的定義

相同。

八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程

質量保修責任。

九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應支付的

款項。

十、合同生效

合同訂立時間：年月日

合同訂立地點：__________________________

雙方約定本合同自生效。

發包人：(公章)承包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼：

21

第二部分合同條款

第1條詞語定義

下列詞語除雙方另有約定、補充、修改外，應具有本條所賦予的定義：

1.1合同條款：指發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成

一致意見的條款。

1.2發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取

得該當事人資格的合法繼承人。

1.3承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取

得該當事人資格的合法繼承人。

1.4項目經理：指承包人在合同條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。

1.5設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。

1.6監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。

1.7工程師：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具

體身份和職權由發包人承包人在合同條款中約定。

1.8工程：指發包人承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。

1.9合同價款：指發包人承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承

包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。

1.10追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合

同價款的方法增加的合同價款。

1.11費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。

1.12工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。

1.13開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.14竣工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的

日期。

1.15圖紙及作法說明：指由發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，用以滿足承包人施工

需要的所有圖紙及作法說明（包括原工程竣工圖及供本工程使用的施工圖及相應文字說明）.

1.16施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工

使用的任何其他場所。

1.17書面形式；指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵

件）等可以有形地表現所載內容的形式。

1.18違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。

1.19索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實

際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。

1.20不可抗力：指不能預見，不能避免并不能克服的影響本合同履行的客觀情況。

1.21小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；

規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息II或其他法定節假

日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。

第2條合同文件及解釋順序

2.1本合同文件相互解釋、互為說明。雙方約定組成本合同的文件及優先解釋順序如下：

（）本合同協議書

22

()中標通知書

()投標書及其附件

()本合同合同條款

()標準、規范及有關技術文件

()圖紙及作法說明

()工程量清單

()工程報價單或預算書

2.2當合同文件內容含糊不清或不一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由雙方協商解決。

實行監理的工程可請監理工程師做出解釋。協商不成或不同意監理工程師做出的解釋，按本合同條款

第16.6款的約定處理。

第3條語言文字及運用的法律、法規、標準和規范

3.1本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。

3.2國家法律、法規、部門規章及本市地方性法規和相關規定對本合同具有約束力；國家標準、

規范和本市有關部門頒發的標準和規范適用于本工程。結合本工程特點，需進一步明示的法律、法規、

標準、規范及相關規定的有：________________________________________________________________

3.3國內沒有相關標準、規范的部分：

應由發包人在日內，提出技術要求；承包人在日內按發包人要求提出施工工藝，經

發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。購買、翻譯標準、規

范或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。

第4條工程師及項目經理

4.1發包人委托對本工程進行工程監理，監理工

程師姓名職務,其職權主要內容：

______________________________________________________________________________發包

人應在實施監理前將受委托的監理單位及監理工程師等詳細內容和權限以書面形式通知承包人。

4.2發包人派駐施工場地的工程師姓名：職務：

(1)本工程如實行監理，發包人派駐工程師的職權不得與監理工程師交叉，其具體職權：

(2)本工程如不實行監理，發包人派駐的工程師應負責本合同全面履行。

4.3承包人委派施工場地的項目經理姓名：職務：

4.4項目經理具體職權：_______________________________________________________________

第5條發包人工作

5.1在開工前天，向承包人提供圖紙及作法說明份，組織設計單位和承包人對圖

紙及作法說明進行技術交底。如使用國外圖紙的，其翻譯等費用由發包人承擔。

5.2在開工前天，全部騰空或部分騰空被修繕或裝修的房屋，清除施工場地內各種

障礙物，對只能部分騰空的房屋或施工場地滯留的家具、設備、陳設及其他物品采取保護措施。提供

施工場地及施工通道的范圍：________________________________________________________________

5.3向承包人提供地質和各種管線資料，并保證其真實性。

5.4協調處理保護周圍建筑物及裝修、設備及設備管線、古樹名木、綠地等不受損壞，并承擔

相應費用。

5.5負責辦理施工所涉及的各種申請、批件手續，向承包方提供施工所需水、電、氣、電訊設

23

備等，并說明使用注意事項及其他要求。

5.6協調做好施工場地保衛、消防、垃圾處理工作，協調好周圍鄰里關系，并承擔相應費用。

5.7結構修繕或設備及設備管線更新改造工程應有相應的圖紙及作法說明，并報有關部門審批。

非結構修繕或設備及設備管線更新改造工程，如需拆改原建筑結構、設備及設備管線，應向有關部門

辦理審批手續。

5.8發包人應完成5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7各項工作或其他工作，發包人可將其

部分工作委托承包人辦理，其具體內容：_______________________________________________________

________________________________________________________________并承擔相應費用。

5.9發包人對工程質量、進度進行驗收和檢查，按約定撥付工程款，辦理竣工驗收結算和其他

各項事宜。

第6條承包人工作

6.1承包人按雙方約定的時間參加圖紙及作法說明交底，擬定施工組織設計和進度計劃，交工

程師審定。

6.2嚴格按照標準、規范、圖紙及作法說明、安全操作規程、消防安全規定、環保規定認真組

織施工，做好施工場地安全、保衛、消防、清潔工作；做好質量驗收記錄；參加竣工驗收；編制工程

結算。

6.3按照有關規定，妥善保護好周圍建筑物、設備及設備管線、古樹名木及施工場地內不易移

動的家具、設備、陳設不受損壞。處理好因施工帶來的擾民問題及周圍單位、住戶關系。

6.4不得超出圖紙及作法說明的規定，隨意拆改原建筑結構或設備及設備管線。

6.5工程竣工未交付發包人之前，負責對施工場地原有建筑物及家具、設備、陳設和成品的保

護工作。

6.6凡因承包人原因，違反6.2,6.3、6.4、6.5款的規定，造成損壞和罰款等費用，均由

承包人承擔。

6.7協助發包人完成5.8款約定的其他各項工作。

第7條施工進度與工期

7.1承包人向工程師提供施工組織設計和工程進度計劃內容和時間：

工程師在收到后天內予以確認或提出修改意見。逾期不能確認或提出修改意見視為同意。

承包人按照經確認的施工組織設計和工程進度計劃組織施工。因發包人原因導致工程不能按期開工，

工期順延，并由承包人承擔相應責任，給承包人造成損失的，由發包人承擔承包人的損失。因承包人

原因，不能按期開工，應以書面形式向工程師提出延期開工的理由和申請，工程師應在48小時以內給

予答復，在規定時間內未作答復視為同意延期開工申請，工程師不同意的，工期不予順延。

7.2工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后

48小時內提出處理意見，承包人應按照工程師要求停止施工，并妥善保護己完工程。在實施工程師的

處理意見后，可以書面形式提出復工要求。工程師應在48小時以內給予答復。在規定的時間內未作出

答復，承包人可以自行復工，因發包人原因造成停工的，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償

承包人由此造成的損失，工期順延；因承包人原因造成停工，由承包人承擔發生的費用，工期不予順

延。

7.3因發包人未按合同約定履行義務或因設計變更增加工程量，非承包人原因停水、停電、停

氣7天內累計超過8小時，以及不可抗力等致使工程不能正常進行造成停工，工期延誤的，經工程師

認定，工期順延。

7.4承包人應按協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。因承包人原因不能按時

竣工的，應承擔違約責任。發包人要求提前竣工的，雙方另行簽訂提前竣工協議，支付承包人提前竣

工的合同價款并為提前竣工創造條件。

第8條質量檢驗與隱蔽工程驗收

8.1工程質量應達到協議書約定的標準，質量評定標準以國家或行業質量評定標準為依據。因

24

承包人原因工程質量達不到協議書的質量標準，承包人承擔違約責任。

雙方約定在制作樣板及樣板間，作為質量評定驗收實物依據。

樣板及樣板間應按圖紙及作法說明要求制作，經工程師驗收合格后雙方共同封存，其制作費用由發包

人承擔。

8.2雙方約定該隱蔽工程或中間驗收部位______________________________________________

_________________________________________________________對隱蔽工程和中間驗收

部位達到驗收條件時，承包人在自檢之后的48小時內通知工程師組織驗收。承包人準備驗收記錄，

驗收合格并由工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可以隱蔽和繼續施工。工程師未提出延期要求不按

時驗收，承包人可以自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。

8.3承包人應按照標準、規范、圖紙及作法說明，樣板間以及工程師依據合同發出的指令，

隨時接受工程師檢查，并為檢查提供便利條件。

8.4凡工程質量達不到協議書標準的部分，工程師一經發現，應要求承包人拆除或重新施工，

承包人應按工程師要求拆除或重新施工，直到符合約定的標準。因承包人原因造成質量達不到約定的

標準（含隱蔽工程復檢部分），承包人應承擔因此而發生的拆除、剝離、開孔、返修、重做的費用，工

期不予順延。

8.5凡因發包人提供的材料不合格、工程師指令失誤，而造成工程質量達不到約定標準，或

隱蔽工程要求復檢仍為合格的，所發生的費用由發包人承擔，并賠償承包人損失，工期順延。

8.6雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定，所需費用及由此造成的

損失，由責任方承擔。雙方均有責任的，由雙方根據其責任分別承擔。

第9條試車

9.1雙方約定需要試車的內容及范圍應與承包工程范圍相一致。具體內容范圍及費用計算：_

9.2設備維修、拆改、安裝工程具備單機無負荷試車條件，由承包人組織試車。具備無負荷

聯動試車條件的，由發包人組織試車。凡具備試車條件的，組織試車一方應在試車前48小時以書面

形式通知對方，并共同為試車提供便利條件.試車合格后，在試車記錄上共同簽字。在規定時間內未

能按時參加試車的一方應承認試車記錄。

9.3因設計原因或因發包人負責采購的原因，致使試車達不到驗收要求，應該修改設計或重

新購置設備。承包人協助拆除或重新施工，但發包人應承擔追加合同價款，工期相應順延。

9.4因承包人施工原因或因承包人負責采購設備原因，致使試車達不到驗收要求的，由承包

人負責重新施工或購置設備的各項費用，工期不予順延。

9.5工程師在試車后不在試車記錄上簽字，試車結束后24小時，視為工程師己認可試車記錄,

承包人可繼續施工或辦理竣工手續。

第10條安全生產

10.1發包人提供的圖紙及作法說明應符合國家有關安全和防火規范要求，并對其在施工場地

的相關人員進行安全教育。凡因發包人原因違反安全及防火規范，導致發生安全或火災事故的；發包

人應承擔責任及發生的費用。并賠償承包人的損失。

10.2承包人應當嚴格遵守安全生產的有關管理規定，嚴格按照安全生產及防火規范組織施

工，做好現場設備管線、通道等防護圍欄，在危險地段安裝警示牌或警示燈，隨時接受行業安全檢查

人員依法實施的監督檢查。在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段、有放

射毒害環境、不停止使用建筑以及在臨街交通要道附近施工的，施工前應向工程師提出安全防護措施,

經工程師認可后實施，防護措施費用由發包人承擔。凡因承包人原因導致發生安全或火災事故的，承

包人應承擔責任及所發生的費用，并賠償發包人的損失。

10.3發生重大傷亡事故及其他安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知工程

師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔費用。雙方對事故責任有爭議時，應按政府有

關部門的認定處理。

25

第11條材料設備供應

11.1雙方約定本工程由發包人供應的材料、設備(見附件二)，凡由發包人供應的材料、設備，

應按附件二規定的材料名稱、規格型號、單位、數量、單價、供應時間、送達地點的要求進行，并提

供產品合格證書。承包人應積極配合發包人做好材料的驗收、試驗和保管工作，發包人支付保管和試

驗費用，費用的計算：______________________________________________________________________

__________________________________________________________凡因發包人提供的材料

不符合附件二規定或質量不合格所造成的各種損失和費用由發包人承擔。

11.2凡由承包人負責采購和供應的材料、設備，應符合質量和設計要求，并提供產品合格證

書。因承包人供應的材料、設備質量不合格或不符合設計要求，給工程造成損失的，承包人應承擔責

任。

11.3雙方約定，任何一方提供下列材料__________________________________________

_________________________________________________________應提供材料的樣品或樣

本，經雙方驗收后共同封存，做為材料供應和竣工驗收的實物標準。凡材料不符合樣品或樣本的，由

供貨方承擔資任。

11.4由承包人負責采購的材料設備，發包人不得指定生產廠或供應商。

第12條合同價款與交付

12.1實行招標的工程合同價款由發包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定，非招

標工程的合同價款由發包人承包人依據工程預算書在協議書內約定。

12.2雙方約定，本合同價款采用方式確定。

(1)固定價格合同。合同價款中包括風險范圍及計算方法：

___________________________________________________________在約定的風險范圍內，

合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法：

(2)可調價合同。合同價款調整原因包括有法律、法規和國家有關政策變化的影響；北京市房屋

修繕工程定額管理處公布的價格調整；7天內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小

時；雙方約定的其他調整原因等。雙方約定具體調整因素及調整方法：合同內有變更洽商或甲方

同意調整的并入結算，最終價格按審計結果為準。

(3)成本加酬金合同。成本加酬金合同計算方法：

12.3本合同生效后，發包人分三次按下表支付工程價款，尾款待工程結算時一次支付。

付款時間及次數付款比例%付款金額

第一次：簽訂合同后30%—

第二次：待工程竣工驗收合格

40%—

且上交工程竣工資料后

以最終審計結果為準，一

第三次：結算審計完成后—

次付清其余部分

第13條工程變更

13.1因發包人原因，需要對圖紙及作法說明，工程量進行變更的，工程師應以書面形式通知

承包人。承包人應按照工程師的通知及要求進行相應變更。因變更導致合同價款增減及給承包人造成

的損失，由發包人承擔，工期順延。

13.2承包人不得對圖紙及作法說明進行變更，因承包人擅自變更所發生的費用和由此導致發

包人直接損失，由承包人承擔。工期不予順延。承包人提出合理化建議涉及的設計、材料作法和設備

26

變更，須經工程師同意。未經工程師同意而擅自變更的，應承擔相應費用，并賠償發包人損失。

13.3工程發生設計變更，雙方均應積極辦理變更洽商手續，并應按變更洽商履行合同。

13.4承包人在設計變更確認后14天內，對涉及合同價款變更內容提出工程價款變更報告，報

經工程師確認，工程師在收到變更合同價款報告后14天內給予確認或提出處理意見，在規定時間內無

正當理由不確認或沒提出處理意見，視為同意變更價款。

第14條工程驗收與結算

14.1工程具備驗收條件，承包人按國家和本市有關竣工驗收規定，向發包人提供完整的竣工資

料的內容及時間竣工驗收合格10日內__________________________________________________________

14.2發包人在收到竣工驗收報告后14天內組織驗收，并在驗收后7天內給予確認