企業安全文化淺析平安文化簡而言之就是平安價值觀，信念，最高目標，道德抱負，傳統，風氣，行為準則的復合體。平安文化建設是一個包括物質的、意識的巨大的系統工程。它包含三個層次：平安觀念層、平安制度層、平安物質層。它所涉及的范疇包括：國家的平安、社會的穩定、企業的平安生產、全民的平安防護思想意識、公眾的平安文化素養、產品平安、生活與生存領域的平安等。平安文化是人類文明的體現，進展和創新平安文化，不但是思想文化建設的重要內容，也是推動社會全面進步的一項重要任務。一、平安文化的定義由于平安、文化的定義不同，平安文化也有很多定義，其中，兩個有典型代表意義的定義是：（一）、平安文化是平安價值觀和平安行為準則的總和這個定義背景是：1992年在討論我國平安管理模式的過程中發覺，平安法規、規范、程序難以全面落實、平安方針難以深化貫徹，其根本緣由之一在于人員的平安素養，提出平安文化素養的概念，其要點是解決人的本質平安。（二）、平安文化是存在于單位和個人中的種種特性和態度總和這個定義背景是：1991年9月國際原子能機構（IAEA）在也納召開“國際核能平安大會—將來的戰略”，為了總結和回答爭論中提出的問題，關于切爾諾貝利核電廠事故后審評會議的總結報告（第四版本）中明確了平安文化的雙方溝通。雙向溝通一方面是單位內部的必要體制和管理部門的逐級責任制；另一方面是各級人員響應上述體制并從中得益所持的態度。二、平安文化的功能平安文化是在人們的生活過程中，在企業的生產及經濟活動中愛護人的健康、敬重人的生命、實現人的價值的文化，平安文化的功能就在于將全民塑造成具有現代平安觀念的現代文化人。將企業的全體員工塑造成具有現代專業平安文化學問的生產力，企業具有把握專業平安文化的生產力，才可能實現平安生產良性循環。（一）、規范人的平安行為在生活及生產活動中，每一個參加者的行為都與該項活動的平安狀況有關，只有使每一個人都牢靠，才能保證系統處于平安生活與平安生產的良性進展狀態。而提高每一個人的平安覺悟、規范每一個人的平安行為，最有效的方法就是提高全民的平安文化素養。在受高度的平安文化熏陶而形成的人文環境中，個別人即使有所怠慢，由于強有力的平安文化場的約束與掌握，擔心全的行為也將被群體所不容而得到訂正。（二）、組織及協調平安管理協調是指為了實現系統的目標，對系統中各子系統的關系進行匹配的過程。在平安生產管理中，一是需對平安決策持有不同觀點的人進行協調；二是需對系統（如企業）中各子系統（如部門）在平安職能關系上進行協調。以使系統聯成一個整體，克服顧此失彼和管理上的片面性。而這種協調就需要有統一的價值觀念和行為取向為基礎，否則，協調就會經常失靈。（三）、平安文化使企業進入有序進展的良性狀態平安文化是社會技術經濟進展水平在人的價值觀上的綜合反映，是人類文明程度的標志。事故對生活及生產的破壞作用，使系統進入無序的混亂狀態，從而失去了穩定進展的前提。企業平安生產的狀況，社會平安生產的狀況，實質上是其平安文化水平的效應。三、走出企業平安文化建設的誤區企業的事故預防不僅要充分依靠平安技術、平安設施等“硬手段”，更需要平安管理、平安法制、平安教育等“軟技術”。而平安文化建設不僅要關注平安裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環境等外在因素，更要關注人的學問、技能、意識、觀念、態度、道德、倫理、情感等內在素養。通過平安文化建設促使員工形成良好的平安習慣，往往能收到事半功倍的效果。但隨著經濟和社會的進展，企業平安文化建設在漸漸受到重視的同時，也消失了一些熟悉和實踐上的誤區，給企業平安工作帶來了不好的影響（一）、平安管理與生產脫節平安管理是平安文化的重要體現，抓平安管理重在抓基礎管理。然而，一些單位在抓平安工作時仍是粗放型的，不是為了確保平安而抓平安，而是為了應付檢查而抓“平安”，并沒有真正做到以制度管人、以制度管事，這種粗放型的管理是平安的重大隱患。詳細表現為：只把平安體系文件擺在桌上、寫在紙上，而實際運行起來仍根據傳統的管理模式。譬如，有時熟悉不到平安體系對平安工作的重要性，為了應付檢查，找人簡潔地做些平安記錄；有時雖然是按平安體系運行，但是各種平安記錄跟不上，消失了檢查時匆忙補平安記錄的現象，這些都會導致平安管理與生產脫節。（二）、平安教育工作不到位在平安教育方面，一些單位流于形式，把有關平安工作的文件念一念，提幾點要求便草草了事，并沒有結合本單位的實際引導員工深刻熟悉平安工作的重要性。有的人認為平安工作是上級領導的事，領導怎么說就怎么干；有的人認為平安工作是平安管理部門的事，與其他部門關系不大等。這就導致部分員工平安責任意識不強，平安規章制度落實不到位，有關平安的規章制度落實起來走了樣，開展平安工作時僅憑閱歷辦事，沿用老模式等，這些都是平安教育工作的弊病。(三)、平安管理工作錯位有的企業在生產任務繁重，特殊是市場競爭壓力增大時，很簡單放松“平安弦”。更加注意的是經濟效益，平安工作經常被擺在靠后的位置。消失了平安工作講起來重要、忙起來次要的尷尬局面。平安工作的錯位，是企業不能很好地去討論平安文化、制定平安制度、推動平安管理的最大障礙，這種被動的平安觀勢必難以確保平安工作持續穩定地開展。（四）、平安文化氛圍尚未全面形成細節打算企業平安工作的成敗。2024年2月1日，美國哥倫比亞號航天飛機發生爆炸，7名宇航員遇難，令世界震動。事后，由專家組成的調查委員會經過長達半年多的具體調查，花費了2000萬美元，發表了長達248頁的最終調查報告。這個報告披露了美國航天局在平安生產方面存在的問題：缺乏有效平安管理，缺乏有效的制衡機制，沒有獨立的平安程序，不擅長學習和總結平安工作的閱歷。為此，該調查委員會還發出了警告：“如不進行徹底改革，類似的大事還會再次發生。”從這個報告中我們不難看出，雖然美國是個經濟發達、技術設備先進的國家，但由于不留意平安生產的細節，同樣會發生重大的平安事故。但在總結和反思類似事故時，他們不是局限于技術和物質層面的剖析，而是著重于從組織結構、管理體制、行為模式上吸取教訓，這值得我們學習借鑒。同時，這一事例也從反面說明白企業平安文化氛圍對企業平安生產的重要性。其實，許多平安事故的發生都是由一些看似微不足道的小事引起的，而這些細節往往被人們忽視。這樣一來，便形成了對平安工作的低標準、寬要求，放松了警惕。因此，只有充分熟悉到平安生產細節的重要性，才能有的放矢地搞好平安管理工作。四、構建企業平安文化的思路平安文化是企業文化的一部分，它從愛護員工的生命平安和健康的基本目的動身，以“為了人”和“人的管理”為方針，強調人的因素在保證平安上的主導地位，促使企業全部員工都親密關注平安?！扒Ю镏?，潰于蟻穴。”對于平安工作，各行各業都