教育法的涵義教育法規定義1.目錄教育法律和教育法規的關系2.教育法規和教育政策的關系3.教育法規的內涵4.教育法規的特點5.法律：是指體現統治階級意志的、經國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行為規則的總和。教育法律：指國家立法機關依據一定的立法程序制定或認可的調整教育活動中各種社會關系的法律規范的總稱。它通過對教育關系的調整，促進教育秩序、教育公平、教育效率的實現，是教育與社會走向秩序化、公平化、效率化、和諧化的重要手段。教育法規：是指國家立法機關及依法授權的政府機關制定的，調整和規定教育活動、教育關系的法、法令、條例、規則等各種規范文件的總稱。教育法規定義教育法規與教育法律從廣義上理解，含義是相通的，都是指以國家權力為保障強制執行的教育行為規則的總和。從狹義上來講，教育法律主要是指由國家權力機關制定的教育行為規范；而教育法規乃是一個泛指的概念，既包括國家權力機關制定的教育法律，也包括國家行政機關制定的教育行政法規和規章，還包括地方權力機關和地方行政機關制定的地方教育法規和規章。教育法律和教育法規的關系共性第一，共同的指導思想；

第二，體現著黨和人民的共同利益；

第三，都是上層建筑。教育法律和教育法規的關系2.區別第一，主體不同；

第二，制定的程序不同；

第三，表現形式不同；

第四，基本原則和實施方式不同；

第五，穩定性和調整范圍不同體現統治階級意志的規范人們在教育活動中應遵循的行為規則由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的行為規則以教育權利和義務為重要內容的行為規則教育法規的內涵教育法規的特點法律后果的特殊性教育法規的特點法律關系的復雜性調整范圍的廣泛性主體的多樣性

自然人

法人

其他組織

教育系統內部各主體行為規范

教育系統外部各主體行為規范

行政法律關系

民事法律關系

經濟法律關系

注重保護受教育者

注重保護教師的特殊職業權利

注重維護學校的正當權益王力是一個15歲的初中生，她總覺得自己不是讀書的料，就想到一家餐館去打工賺錢，可是，她又聽別人說，未滿16歲的未成年人是不允許被雇用的。請問：哪一種觀點是正確的？并說明教育政策與教育法規的關系。思考題教育法的淵源教育法規淵源概述1.目錄教育法規淵源表現形式2.法規的淵源簡稱法源，是指法規的來源和外部表現形式，即法規的依據是什么，其外部表現形式是怎樣的。教育法規淵源概述教育法的淵源：教育法是由何種國家機關、通過何種方式創立的，表現為何種教育法律文件的形式。我國是成文法規國家，教育法規主要來源于國家機關所制定的規范性法律文件，表現形式主要是法律、行政法規、部門規章等。教育法規淵源的表現形式制定主體：全國人民代表大會是制定一切法的法源憲法制定主體：全國人民代表大會及其常務委員會教育法律制定主體：國務院教育行政法規制定主體：省、自治區、直轄市及較大的市（省、自治區的人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的人民代表大會及其常務委員會地方性教育法規制定主體：國務院所屬各部門、以及地方行政機關教育規章憲法是國家最高權力機關制定的國家根本大法具有最高的法律地位和效力。我國憲法作為教育法規的根本法源，其中關于教育的條款如下：確定我國教育事業的性質和基本原則；把發展教育事業明確納入國家職責；把受教育權利納入公民的基本權利和義務；確定我國的教育制度框架和管理體制。以上條款都是教育法的重要內容，具有最高的法律效力。1.憲法中有關教育的條款教育法律全面規定和調整教育方面的帶根本性、普遍性的社會關系。根據制定機關不同，可分為教育基本法和基本法以外的單行教育法。（1）教育基本法律：《中華人民共和國教育法》1995年9月1日起施行其位階僅次于憲法之下，是制定其他教育法規的依據，是教育法規體系中的“母法”，是教育法規最基本的法源。（2）教育單行法律：主要有《學位條例》《義務教育法》《教師法》《職業教育法》《高等教育法》《未成年人保護法》等。調整某類教育或教育的某一具體部分關系的法律。2.教育法律教育行政法規是指國家行政機關（國務院）制定和發布的有關國家教育行政管理活動的各種規范文件。教育行政法規規定的事項一般包括兩個方面：一是為執行教育法律而制定的實施條例（辦法、細則），如《民辦教育促進法實施條例》；二是國務院職權范圍內，針對教育某一具體事項而制定的行政法規，如《教師資格條例》教育行政法規在全國范圍內適用。3.教育行政法規地方性教育法規是指地方權力機關及其常設機關依據法定權限制定的有關教育的規范性文件。地方性法規的制定主體有兩類：一是省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，如某省《義務教育條例》二是省會城市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會，如《深圳經濟特區成人教育管理條例》地方性教育法規在制定主體所轄區域內適用。4.地方性教育法規包括部門規章和地方性規章。部門規章是指國務院所屬各部門制定的規范性教育文件，在全國范圍內適用。如：《小學管理規程》《中小學教師職業道德規范》《學生傷害事故處理辦法》《中小學教師繼續教育規定》等地方性規章是指地方行政機關制定的規范性教育文件，在制定主體所轄區域內適用。如：《廣西壯族自治區義務教育實施辦法》5.教育規章我國政府與外國政府或國際性組織所簽訂的各種有關教育問題的國際條約或協定，如《兒童權利公約》《兒童生存、保護和發展世界宣言》，我國加入的國際公約，也是教育法規的淵源。6.其他我國教育法的主要淵源有哪些？思考題教育法律關系教育法律關系的含義1.目錄教育法律關系的類型2.教育法律關系的構成要素3.教育法律關系的產生、變更和消亡4.教育法律關系是教育法律規范在調整人們的教育活動中形成的權利和義務關系。教育法律關系是法律關系的一種，而法律關系又是社會關系中的一類。教育法律關系也是教育關系的一種，它是一種由具體法律強制性的行為規則所規范或調整的教育關系。教育法律關系的含義社會關系法律關系教育法律關系教育關系按范圍劃分教育法律關系的類型如學校與教師的關系、學校及其管理人員與教育行政機關及其工作人員之間的關系。教育內部的法律關系教育外部的法律關系如學校與社區的關系按性質劃分教育法律關系的類型是國家行政機關在行使其教育行政過程中發生的關系。如外國人在中國任教或者學習時，就與中國的有關行政管理部門構成了行政法律關系。教育行政法律關系教育民事法律關系也叫平權型教育法律關系。是在不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業組織、集體經濟組織、社會團體、個人之間在教育活動過程中發生的關系，涉及財產、人身、土地、學校環境等權益。如擴大了學校辦學自主權，高校有權與外單位合作建立教科研聯合體。按教育規范職能劃分教育法律關系的類型如學生按規定入學，教師按《教師法》要求的限度行使教師職權就是調整性教育法律關系。調整性教育法律關系保護性教育法律關系保護性教育法律關系是在教育主體的權利和義務不能實現的情況下，通過保護性教育法律規范，采取法律制裁手段而形成的教育法律關系。教育法律關系的構成要素主體自然人法人國家客體物行為人身利益內容權利義務教育法律關系的構成要素教育法律關系的主體種類：公民（自然人）機構和組織（法人）國家定義：教育法律關系主體是指教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權利或承擔義務的人。成為主體的條件：權利能力行為能力權利能力自然人的權利能力：人身權、繼承權等一般權利能力；選舉權、被選舉權、教育教學權等特殊權利能力組織的權利能力：具備法人資格行為能力自然人的行為能力：《民法通則》第十一條至第十三條的規定組織的行為能力：《教育法》相關規定教育法律關系的構成要素教育法律關系的客體種類：物（自然之物與人造之物）行為（作為與不作為）人身利益（人格利益與身份利益）定義：教育法律關系客體是指教育法律關系主體的權利和義務所指向的對象。連接教育法律關系主體權利與義務的中介。成為客體的條件：利益屬性：必須是一種資源，能夠滿足人們的某種需要代價屬性：必須具有一定的稀缺性，不能被需要它的人毫無代價的占用為我屬性：必須具有可控性，可被需要的人為一定目的而加占有和利用教育法律關系的內容教育法律權利：指法律關系主體依法享有的某種利益或資格；表現為權利人可以做出一定的作為或不作為，并能要求義務人實施一定的作為或不作為；包括行為權、要求權、請求權權利與義務構成教育法律關系的內容。權利和義務是教育法律關系的核心。教育法律義務：指法律關系主體依法承擔的責任；表現為義務的承擔者必須依法實施一定的作為或不作為包括不作為、積極作為、接受國家強制權利與義務不可分。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。教育法律關系的產生、變更和消滅教育法律關系的產生指教育法律關系主體之間權利義務關系的確立。如因委托培養合同的簽訂產生了用人單位與學校以及學生之間的權利、義務關系。教育法律關系的變更指法律關系構成要素的變更。如幾所學校合并為一所學校（主體）、學校基建合同的地點、面積的變更（客體）、權利義務的變更（內容）都會使法律關系發生變更。教育法律關系的消滅指教育法律關系主體、客體的消滅，主體間權利義務的終止。如學生畢業了，學校與學生之間的教育法律關系就消滅了。真正能夠引起教育法律關系的產生、變更和消滅的是符合教育法律規范所設定的條件的法律事實（事件和行為）。無證學校違法招生在廣州市花都區獅嶺鎮有一所民辦學校，場地不達標、消防未通過、法人資料缺、辦學條件不具備的情況下，區教育局不給學校發辦學許可證。然而，主辦想先開學，再補辦。2004年9月在開學初，投資方卻無