2022年秋10月行政組織理論自考試題一、單項選擇題1、既是行政組織存在和發展的根據和導向，又體現行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內部目標（C）縱向目標（D）橫向目標2、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制3、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相互制約的關系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統分析法（B）理論聯系實際的方法（C）靜態的研究方法（D）縱向的研究方法4、被稱為組織的“大腦”和組織系統神經中樞的是（）（A）信息部門（B）執行部門（C）決策部門（D）咨詢部門5、目標的制定、執行與協調、監督、評估和反饋引發的再循環過程，屬于行政組織的（）（A）動態管理（B）目標管理（C）績效管理（D）量化管理6、下列屬于行政組織內部目標的是（）（A）維護社會公平（B）回應社會公眾的要求（C）提高社會生產效率（D）機關管理7、下列制度中，屬于中國元朝時期首創的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度8、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”9、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是A.管理權限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度10、提出“節用”“非樂”的組織經濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子11、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”12、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱A.成正比關系B.成反比關系C.沒有顯著關系D.關系不固定13、中國的王位世襲制度創立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝14、古代雅典的最高權力機關是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會15、根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制16、影響行政組織結構與效率的決定性因素是（）（A）人員質量與結構（B）物資設備（C）圖書資料（D）經費17、在行政組織內部的人際關系中，組織團結與否的最終反映是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）行政人員與行政環境的關系18、目標管理的基礎和核心環節是（）（A）制定目標（B）執行目標（C）檢查成果（D）反饋信息19、在中央與地方的關系上，孫中山主張（）（A）中央集權制（B）均權制（C）君主立憲制（D）共和制20、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經理執掌行政權，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經理制C.市長一經理制D.委員會制21、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權制（D）完整制22、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統率機關與被統率機關B.業務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關23、把行政組織分為統率機關和被統率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小24、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉變職能（B）市場取向（C）精簡機構（D）精簡人員25、構成行政組織結構的基本要素和細胞是（）（A）職責（B）工作（C）權力（D）職位二、多項選擇題26、下列選項中，影響行政組織變革的內部原因有（）（A）組織規模的過度膨脹（B）組織目標的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經濟體制的轉軌27、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）（A）權變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則28、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學的一個分支（B）行政管理學是行政組織理論的專業基礎理論（C）行政管理學先于行政組織理論而產生（D）行政組織理論先于行政管理學而產生（E）行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的29、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產生D.行政組織理論先于行政管理學而產生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的30、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括（）（A）精簡（B）統一（C）效能（D）節約（E）反對官僚主義三、簡答題31、簡述行政組織設置的系統原則的要求。32、簡述墨子行政組織思想的主要內容。33、簡述行政組織目標管理的缺點。34、簡述鄧小平有關行政組織的思想。35、簡述行政組織設置的系統原則的要求。__________四、論述題36、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。37、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。_________五、案例分析題38、某市地方機構改革中，強調市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環境整治的相關職能機構組建成新的市城市更新局，并在中心六區組建區級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經過探索與改革，2014年該市政府部門數量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A2、D3、A4、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統是由決策、執行、監督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統的神經中樞。作為組織系統“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經”的信息部門則應能為決策系統提供及時而準確的信息，提供專業性知識和科學合理的決策方案。5、B6、D【試題解析】行政組織的內部目標包括管理資源、績效管理、機關管理和組織發展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標。7、B【試題解析】元朝對地方的管理創行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構，后演變為地方最高一級行政機構，總理全省的政務。8、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責的政治特色。9、D10、B【試題解析】墨子是墨家學派的創始人，他的行政組織思想主要內容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。11、A12、B13、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。14、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權力機關，它有權選舉和監督執政官，執政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權力機關，B項是公民大會的常設機構，D項負責軍事。15、C16、A17、C【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。18、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環節是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。19、B20、B21、A22、A23、D24、A25、D二、多項選擇題26、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內部原因包括：(1)組織目標的選擇與修正；(2)組織規模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。27、B,C,D,E【試題解析】權變原則屬于系統權變理論時期的行政組織設置原則，故排除A項。28、A,B,C【試題解析】行政管理學是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產生、變革和發展，如何建立和運行，以及如何對行政組織自身進行管理的規律。這些內容包含在行政管理學的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內容，它只是概略地研究這些內容。細微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨特任務。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的，行政組織理論是行政管理學的一個分支學科。29、ABC30、A,B,C,D,E三、簡答題31、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。32、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。33、(1)容易偏重于短期目標：(2)設置目標存在困難：(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。34、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題36、非正式群團對行政組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響：(1)抵制正式群團的目標和政策，妨礙行政組織目標的實現。(2)反對變革和創新，妨礙行政組織