一、工作簡況

1.任務來源及起草單位

根據國家標準化管理委員會文件國標委發〔2021〕41號文“關于下達2021

年第四批推薦性國家標準計劃及相關標準外文版計劃的通知”的要求，由全國工

業車輛標準化技術委員會（以下簡稱“工業車輛標委會”）歸口，北京科正平工

程技術檢測研究院有限公司、杭叉集團股份有限公司、北京起重運輸機械設計研

究院有限公司負責制定國家標準《工業車輛能耗試驗方法第1部分：總則》，

計劃編號為20214842-T-604，計劃完成時間為2023年6月30日。

2.主要工作過程

1）起草階段：

成立起草工作組：在接到標準制定任務后，工業車輛標委會組織成立了由北

京科正平工程技術檢測研究院有限公司、杭叉集團股份有限公司和北京起重運輸

機械設計研究院有限公司等單位組成的“工業車輛能耗試驗方法第1部分：

總則”標準起草工作組。

收集資料和調研情況：工作組收集到了國內外有關工業車輛能耗限額和試驗

方法方面的標準，即ISO23308《工業車輛能耗—試驗方法》部分標準、

JB/T11764-2018《內燃平衡重視叉車能效限額》及JB/T11988-2014《內燃平衡

重式叉車能效測試方法》。本著積極采用國際標準的原則，符合WTO/TBT協議中

的要求，經起草工作組研究決定，本標準等同采用ISO23308-1:2020《工業車

輛能耗—試驗方法—第1部分：總則》。

按照標準項目計劃的要求，起草工作組對ISO23308-1:2020原文進行了認

真地翻譯，并對譯文反復的校對、求證，力求對其技術內容能準確無誤的理解和

表達。同時按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結

構和起草規則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標

準化文件為基礎的標準化文件起草規則》的要求編寫了國家標準草案及有關文件。

于2022年3月18日完成該標準的初稿和編制說明，經起草工作組組長審核后報

送工業車輛標委會秘書處。2022年7月21日至23日在浙江省湖州市長興縣，

由工業車輛標委會秘書處組織召開標準初稿討論會。討論會上，與會專家對《工

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業車輛能耗試驗方法第1部分：總則》初稿進行了逐章逐條地認真討論，提出

了很多好的修改意見和建議。根據初稿討論會上專家所提意見，標準起草工作組

又反復的研究討論及對初稿多次修改，最終于2022年8月31日完成標準征求意

見稿及編制說明，報至工業車輛標委會秘書處。

二、標準編制原則和主要內容

1.標準編制的原則

在編制過程中，本著以下原則對標準進行了起草：

——遵循“面向市場、服務產業、自主制定”，本標準在結構編寫和內容編

排等方面依據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構

和起草規則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標準

化文件為基礎的標準化文件起草規則》進行編寫，保證標準質量，使標準能夠滿

足當前技術條件的發展，促進產品技術水平的提高，適應發展社會主義市場經濟

的需要。

——符合國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《采用國際標準管理辦法》等有

關要求,并與現行標準相互協調、統一。

——積極采用國際標準，適應發展社會主義市場經濟和國際貿易的需要。

隨著市場對工業車輛安全要求的提高，很多發達國家憑借自身先進的技術優

勢，對進入其市場的工業車輛提出了嚴格的準入要求。歐美頒布的相關法規已經

成為我國工業車輛進入其市場的貿易技術壁壘。積極采用國際標準和國外先進工

業國家標準，對減少技術性貿易壁壘、適應國際貿易的需求具有非常重要的作用。

——在內容表達科學、準確的同時，力求語言簡練，通俗易懂。

2.標準主要內容

本文件規定了自行式工業車輛（以下簡稱“車輛”）運行能耗的通用試驗準

則和要求。對于電動車輛，電池和電池充電機效率包括在內。

本文件適用于GB/T6104.1規定的以下車輛型式：

——平衡重式叉車；

——鉸接平衡重式叉車；

——前移式叉車（具有可伸縮的門架或貨叉架）；

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——插腿式叉車；

——托盤堆垛車；

——托盤搬運車；

——平臺搬運車；

——端部操縱式托盤搬運車；

——揀選車；

——中心操縱式揀選車；

——牽引車、推頂車以及貨物載運車；

——牽引堆垛車；

——側面式叉車（單側）；

——伸縮臂式集裝箱搬運車；

——平衡重式集裝箱堆高機；

——側面堆垛式叉車（兩側）；

——三向堆垛式叉車；

——多向運行叉車。

本文件包含測定車輛、牽引電池和電池充電機效率的程序。其他部分規定了

不同類型車輛特定的試驗循環。

3.主要技術差異及其原因

本標準等同采用ISO23308-1:2020《工業車輛能耗試驗方法第1部分：

總則》。

4.解決的主要問題

本標準等同采用ISO23308-1:2020《工業車輛能耗試驗方法第1部分：

總則》。該標準規定了自行式工業車輛的能耗的通用試驗準則和要求。對規范工

業車輛能耗試驗方法、減少工業車輛的能耗，節約能源，解決日益緊張的能源問

題具有深遠的意義，同時響應國家提出的“綠色發展、循環發展、低碳發展“的

發展方向，為實現國內與國際標準接軌都有重要意義。

三、主要試驗驗證情況分析

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本文件為等同采用ISO23308-1:2020《工業車輛能耗—試驗方法—第1部分：

總則》制定我國國家標準。在標準制定過程中，為了驗證ISO23308-1:2020、

ISO23308-2:2020和ISO23308-3:2020規定的能耗試驗方法是否具有可操作性，

是否可以等同采用，工業車輛標委會在工業車輛行業中選取了八家企業（詳見表

1），在本文件范圍中規定的工業車輛型式中選取了平衡重式叉車、前移式叉車、

插腿式叉車、托盤堆垛車、牽引車、貨物載運車、三向堆垛式叉車、平衡重式集

裝箱堆高機和伸縮臂式集裝箱搬運車共九種型式，對本文件以及第2部分和第3

部分規定的能耗試驗方法進行了試驗驗證。

表1試驗驗證單位、試驗時間及試驗樣機名稱

序號試驗驗證單位試驗日期試驗樣機名稱及數量

2022年4月13日

2臺平衡重式叉車

2020年4月18日

1杭叉集團股份股份有限公司

2020年4月9日

2臺托盤堆垛車

2020年4月19日

2022年4月7日1臺平衡重式集裝箱堆高機

2安徽合力股份有限公司

2022年6月7日1臺35t平衡重式叉車

3寧波如意股份有限公司2022年4月13日1臺三向堆垛式叉車

2022年5月3日1臺前移式叉車

4諾力智能股份有限公司

2022年5月3日1臺插腿式叉車

2022年4月24日1臺牽引車

5林德（中國）叉車有限公司

2022年7月11日1臺貨物載運車

6浙江中力機械股份有限公司2022年5月27日2臺插腿式叉車

科尼港口機械（上海）有限公

年月日臺平衡重式集裝箱堆高機

7司20226191

2022年7月6日2臺平衡重式集裝箱堆高機

8徐工港口機械有限公司

2022年6月29日2臺伸縮臂式集裝箱搬運車

工業車輛標委會秘書處匯總了各參與試驗驗證單位能耗試驗結果。試驗驗證

結果表明，上述九種工業車輛能耗試驗結果基本能滿足擬等同轉化的ISO

23308-1:2020、ISO23308-2:2020和ISO23308-3:2020的要求。但也有個別試

驗驗證單位車型的試驗驗證結果不能滿足標準規定的情況，需要針對這些具體問

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題進行具體分析。經過試驗驗證，證明本文件規定的試驗方法科學合理、切實可

行，具有可操作性，可以等同轉化為我國標準。

四、本標準中涉及專利的情況

本標準不涉及任何專利問題。

五、預期達到的社會效益等情況、對產業發展的作用等情況

據中國工程機械工業協會工業車輛分會和海關總署最新的統計數據顯示，

2020年，我國機動工業車輛的銷售量達到80多萬臺，相比2019年同期的60多

萬臺，增長31.54%，預計未來幾年仍將以較快速度增長。截至目前，全國工業

車輛制造企業超過200家，全國工業車輛保有量已超過350萬臺。隨著工業車輛

的國內外需求的快速增長,能源供需日益緊張，提高工業車輛能效是節約能源的

必然選擇，是轉變經濟增長方式、增強企業競爭力的重要途徑，也是保護環境、

實施可持續發展的重要措施。ISO/TC110工業車輛技術委員會制定的ISO23308

《工業車輛能耗試驗方法》是部分標準，共分為3個部分，規定了各種型式工

業車輛能耗的試驗方法。為實現與國際接軌，同時響應國家提出的“綠色發展、

循環發展、低碳發展“的發展方向，本文件等同采用ISO