沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)固廢處置中心（填埋場）建設項目環(huán)境影響報告書PAGE75新疆煤炭設計研究院有限責任公司2018年07月1.概述1.1項目特點沙灣縣為了帶動經(jīng)濟增長、串聯(lián)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、充分利用區(qū)域交通優(yōu)勢、實現(xiàn)本地資源轉(zhuǎn)換、帶動城鄉(xiāng)發(fā)展、促進人民收入的角度出發(fā)，提出了設立沙灣縣工業(yè)園區(qū)，結(jié)合沙灣縣縣委、縣政府對園區(qū)建設新的定位要求及園區(qū)發(fā)展需要，園區(qū)管委會于2007年編制了《沙灣縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2007-2020）》以導控園區(qū)的建設發(fā)展，2011年又對園區(qū)總規(guī)進行了修編，經(jīng)過多年的開發(fā)，園區(qū)內(nèi)部已入駐了多家企業(yè)，路網(wǎng)骨架逐漸展開，園區(qū)發(fā)展形勢良好。工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、收集的粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒有嚴格按環(huán)保標準要求安全處理處置，對土地資源、水資源會造成嚴重的污染。目前園區(qū)未配置工業(yè)廢物處置場所，企業(yè)在投產(chǎn)后所產(chǎn)生的工業(yè)廢物無法得到有效合理地處置，如若工業(yè)廢物無序堆放，對園區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生極為不良的影響。考慮到園區(qū)環(huán)境保護及其可持續(xù)性發(fā)展的要求，需配套建設工業(yè)固體廢物處置場，對相關企業(yè)的工業(yè)固廢進行科學的處置，否則會存在對環(huán)境的威脅。目前各工廠所產(chǎn)生固體廢棄物沒有統(tǒng)一的管理，由各工廠公司自行各處堆放，對環(huán)境產(chǎn)生了一定的污染，園區(qū)內(nèi)固廢種類比較單一，基本上為干燥性固體廢物，含水量極少，不含有毒物質(zhì)，亦不會發(fā)生化學反應而產(chǎn)生有害氣體，但在其暫時無法綜合利用的情況下，必須采用安全填埋法進行處理，因此，沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)固廢處置中心（填埋場）項目的建設迫在眉睫。本項目近期設計期限為2019-2028年，本項目服務期初處理固廢量為600噸/年，至服務期末達到6.12萬噸/年，本期渣場的總庫容為12萬m3，本期服務年限約為10年。遠期預留場地約為15000m2，總庫容為24萬m3。1.2環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等法律、法規(guī)的規(guī)定，該項目需編制環(huán)境影響報告書。2017年8月，新疆煤炭設計研究院有限責任公司接受沙灣工業(yè)園區(qū)管委會的委托，進行該項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書。接受委托后，項目組專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行了實地考察和調(diào)研，收集了環(huán)評所需的資料。根據(jù)本項目特點，結(jié)合項目區(qū)周圍環(huán)境特征，按照國家及地方環(huán)境保護的有關規(guī)定以及環(huán)評技術(shù)導則，編制完成了《沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)廢棄物填埋場建設項目環(huán)境影響報告書》。現(xiàn)呈報環(huán)境保護行政主管部門審批。審批后，將作為該項目在今后運營中的環(huán)境保護管理依據(jù)。按照環(huán)境影響評價技術(shù)導則的技術(shù)規(guī)范要求，本項目遵循如下工作程序圖開展了環(huán)評工作，編制完成了項目環(huán)境影響報告書，見圖1.2-1。圖1.2-1環(huán)境影響評價工作程序1.3項目相關情況（1）本項目屬于一般工業(yè)固廢垃圾無害化工程，屬于環(huán)境治理工程，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)改委2013年第21號令）中鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第二十款“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”之規(guī)定，項目屬于鼓勵類。（2）項目建設符合《沙灣縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》要求。（3）項目選址位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)紅山公路西瑞德生物廠區(qū)西側(cè)300m處的空地內(nèi)，項目建設符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，資源利用上線和國家地方環(huán)境準入負面清單要求，項目不涉及水源保護區(qū)、冰川、森林、濕地、基本農(nóng)田、基本草原等環(huán)境敏感區(qū)。1.4關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項目位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)新疆瑞德生物廠區(qū)西側(cè)300m處的空地內(nèi)。項目依托沙灣工業(yè)園哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)現(xiàn)有給排水、供電、供氣等公用設施，生產(chǎn)運行過程中將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲、固廢等。本次環(huán)評將重點關注施工期間和運營期間的環(huán)境影響，通過預測、類比分析等方法，評價項目對區(qū)域內(nèi)水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物的影響，并提出針對性的環(huán)保措施。因此，本項目在工程分析的基礎上，以運營期間的環(huán)境影響、污染防治措施的論證分析作為評價重點。1.5環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本填埋場處置對象為一般工業(yè)固體廢物，不包括生活垃圾和危險廢物。根據(jù)處置對象的種類及可研，廢棄物類別定為Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物。項目選址符合《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2011）中第5條“場址選擇的環(huán)境保護要求”及《關于發(fā)布一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）等3項國家污染物控制標準修改單的公告》（公告2013年第36號）對GB18599-2001第5.1.2條的修改，其對選址提出的要求。本評價針對項目可研中給出的污染治理措施進行了分析和評價，提出了相應的補充環(huán)保措施，并對各項環(huán)保措施可行性進行了論證。本項目在切實落實可研及本環(huán)評提出的環(huán)保措施后，主要污染物排放濃度可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，并滿足總量控制的要求，項目的建設和運營對當?shù)丨h(huán)境不會造成明顯的污染影響。本環(huán)評從環(huán)境保護的角度分析，認為項目建設是可行的。在本報告書的編制過程中，受到了塔城地區(qū)環(huán)保局、沙灣縣政府、沙灣縣環(huán)保局、沙灣工業(yè)園區(qū)管委會的大力支持，在此一并表示感謝。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1國家環(huán)境保護法律（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日施行）；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年1月1日施行）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（201（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日施行）；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正）；（6）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年9月1日施行）；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012年7月1日修訂施行）；（8）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（2009年1月1日施行）；（9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2016年7月2日修訂）；（10）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日修訂施行）；（11）《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98號，2012年8月8日；（12）《中華人民共和國水法》（2016.7修訂）。（13）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院（682號令）；2017.10.1；（14）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號）；（15）《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)[2011]35號文）；（16）《環(huán)境保護公眾參與辦法》（環(huán)境保護部令第35號，2015.09.01）；（17）《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2017年1月5日）（18）《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)[2013]37號；（19）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》，（國家發(fā)展和改革委員會[2013]第21號令，2013年5月1日）；（20）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部，環(huán)保部第44號令，2017（21）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》,環(huán)發(fā)[2012]77號，2012年7月3日；（25）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)[2015]17號，2015年4月2號；（26）《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，環(huán)發(fā)[2013]37號，2013年9月10日；（27）國務院《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》國發(fā)[2016]31號，2016年5月28日（28）《國家危險廢物名錄》，環(huán)保部令第39號，2016年8月1日。2.1.2地方環(huán)保法律法規(guī)（1）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》，2017年1月1日施行。（2）關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳規(guī)劃與建設項目環(huán)境影響評價管理辦法》的通知，新環(huán)評價發(fā)[2012]499號，2012年9月4日；（3）《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，2002.12；（4）《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，2005.07.14；（5）《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，新政發(fā)[2014]35號，2014年4月17日；（6）《<新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（修訂）》，2017（7）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》，2016年1月；（8）《新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案》（2016）；（9）《新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案》（2017）。2.1.3環(huán)境保護技術(shù)導則、行業(yè)規(guī)范（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）；（8）《固體廢物鑒別導則（試行）》（國家環(huán)保總局公告2006年11號）；2.1.4項目有關規(guī)劃、設計文件及資料（1）北方工程設計研究院有限公司編制的《沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)廢棄物填埋場建設項目可行性研究》；（2）塔城地區(qū)沙灣工業(yè)園區(qū)出具的沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)廢棄物填埋場建設項目環(huán)評委托書；（3）《沙灣工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書》新環(huán)函【2017】563號，新疆煤炭設計研究院有限責任公司；（4）項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告（新疆北山環(huán)境監(jiān)測有限公司），2017年10月。2.2評價目的和原則2.2.1評價目的本次評價工作的主要目的是：（1）通過調(diào)查與監(jiān)測，查清項目周圍的自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為該項目的環(huán)境影響評價提供背景資料。（2）通過工程分析和類比調(diào)查，查清項目的主要污染源、污染物及其污染防治措施，算清建設項目的“兩本帳”；分析項目采取的污染防治措施是否可行，并提出防止和減輕工程建設對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的環(huán)保對策和建議，為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。（3）采用國家規(guī)定的方法核算項目的污染源強，預測本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的程度、范圍和環(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化情況，為該項目的工程建設和環(huán)境管理提供依據(jù)。（4）按照達標排放、改善環(huán)境質(zhì)量等原則，對項目環(huán)保治理設施的可行性進行論證，給出環(huán)保設施投資估算。（5）進行環(huán)境經(jīng)濟損益分析，明確項目環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測要求，給出污染物排放清單，對廠址選擇的合理性和項目的可行性給出明確結(jié)論。2.2.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關的法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。（2）科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點根據(jù)建設項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.3評價時段根據(jù)項目的建設規(guī)模和性質(zhì)，確定本工程的環(huán)境影響評價時段為施工期、運營期及封場期。2.4環(huán)境影響識別與評價因子篩選2.4.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)區(qū)域環(huán)境對項目工程的制約因素分析以及工程對環(huán)境的影響分析，篩選本項目的影響因素包括：①建設期產(chǎn)生的施工揚塵、施工廢水、建筑垃圾、施工噪聲等。②營運期填埋場的無組織排放廢氣，主要為粉塵。③營運期生活污水及生產(chǎn)廢水；④營運期固體廢物等；⑤營運期各種設備噪聲。⑥環(huán)境風險影響。其影響程度如表2.4-1所示。表2.4-1建設項目環(huán)境影響因素識別表時段環(huán)境因素大氣環(huán)境地下水環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境建設期廢氣主體工程施工和運營管理站施工-SA○▲廢水-SA○▲固廢-SA○▲噪聲施工機械噪聲//-SA○▲/生產(chǎn)運行廢氣填埋場無組織排放廢氣-LA○△///廢水生活污水、/-LA○△/固廢生活垃圾///-LA○△噪聲生產(chǎn)設備噪聲//-LA○▲風險滲濾液泄漏等-LA●▲-LA●▲-LA●▲-LA●▲封場期廢水滲濾液-LA○△固廢-LA○△注：“+”表示有利影響，“-”表示不利面影響，“L”表示長期影響，“S”表示短期影響，“A”表示可逆影響，“B”表示不可逆影響；○表示直接影響●表示間接影響；△表示累積影響▲表示非累積影響2.4.2評價因子篩選根據(jù)項目環(huán)境影響因素和特征污染因子識別結(jié)果，結(jié)合本區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，篩選評價因子見表2.4-2。表2.4-2環(huán)境影響因子篩選表時期環(huán)境要素評價內(nèi)容現(xiàn)狀評價因子預測評價因子施工期生態(tài)環(huán)境占地、水土流失、植被破壞簡單分析定性分析大氣環(huán)境施工揚塵、道路揚塵TSP、NO2、SO2揚塵水環(huán)境生產(chǎn)廢水、生活污水對地表水影響分析定性分析聲環(huán)境施工機械對聲環(huán)境影響分析LAeqLAeq運行期生態(tài)環(huán)境棄土、臨時堆場簡單分析定性分析大氣環(huán)境揚塵、道路揚塵填埋揚塵水環(huán)境滲濾液聲環(huán)境填埋機械對周圍聲環(huán)境影響分析LAeqLAeq固體廢棄物生活垃圾、土石方/定性分析封場期水環(huán)境滲濾液/定性分析固體廢棄物生活垃圾、土方/定性分析2.5評價等級（1）生態(tài)環(huán)境建設項目位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)瑞德生物廠區(qū)西側(cè)300m處的空地內(nèi)，項目工程占地面積約35000m2，遠小于2km2。工程影響范圍內(nèi)不涉及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及水源保護區(qū)，工程建設不會引起場區(qū)范圍內(nèi)物種多樣性和生物量的明顯減少，工程建設對改變土壤理化性質(zhì)有一定影響，但不會對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成質(zhì)的影響。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——生態(tài)影響》（HJ/T19-2011），本次評價將生態(tài)環(huán)境評價工作等級確定為三級。（2）大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中第五條“評價工作等級及評價范圍確定”規(guī)定的評價工作級別劃分原則和方法，選擇1～3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率Pi，計算公式如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標率，%；Ci─采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；Coi─第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，mg/m3。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》對大氣評級的分級標準。評價工作等級按表1-14的分級判據(jù)進行劃分，如果污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其對應的D10%，D10%為污染物的地面濃度達到標準限值10%時所對應的最遠距離。當同一項目有多個（含2個）污染源排放同一種污染物時，則按各污染源分別確定其評價等級，并取評價等級最高者作為項目的評價等級。表2.4-3大氣環(huán)境評價工作等級劃分評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離擬建工程主要大氣污染物為粉塵，計算出的TSP最大地面濃度為0.0166mg/m3，占標率為1.85%，污染物占標率均小于10%。依據(jù)表2.4-3的分級判據(jù)進行劃分，本項目環(huán)境空氣評價工作等級定為三級。（3）地表水環(huán)境本項目位于沙灣工業(yè)園區(qū)哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)新疆瑞德生物科技有限公司西側(cè)300m處的空地內(nèi)。項目附近無地表水體。本項目不設職工宿舍和食堂，生活廢水量較小，生活廢水直接排入園區(qū)下水管網(wǎng)后進入園區(qū)工業(yè)污水處理廠。填埋場不設污水處理設施，浸出液排放到收集池內(nèi)，滲濾液在收集池內(nèi)蒸發(fā)一部分，其余由回灌泵房內(nèi)螺桿泵定期輸送回填埋場內(nèi)，回灌到已填埋堆體表面蒸發(fā)完全。本項目5km區(qū)域范圍內(nèi)無地表水體，故不對地表水影響進行評價，也無需對地表水評價工作劃分等級。（4）地下水環(huán)境地下水環(huán)境敏感程度分級見表2.4-4。表2.4-4地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感程度特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。對照上表，建設項目的地下水敏感程度為不敏感。本項目屬于工業(yè)固廢填埋項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，本項目屬于工業(yè)固體廢物集中處置項目，屬于Ⅱ類項目。地下水評價工作等級分級表見表2.4-5。表2.4-5地下水評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三對照地下水評價工作等級分級表，確定本項目地下水環(huán)境影響評價等級為三級。（5）聲環(huán)境擬建項目所在地為園區(qū)西側(cè)荒地，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中3類標準，項目無大的噪聲源，項目建設前后聲級變化不大、各敏感目標聲級增高量在3dB（A）以下，項目受影響的人數(shù)變化不大且數(shù)量少。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ/T2.4-2009）中規(guī)定，擬建項目聲環(huán)境評價級別為三級。2.6評價范圍及保護目標2.6.1評價范圍根據(jù)本項目各環(huán)境要素別的評價等級及污染物排放情況，當?shù)氐匦蔚孛病庀髼l件，敏感點分布情況等，以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》中關于評價范圍的確定原則，確定本次評價的范圍如下：（1）生態(tài)環(huán)境：以填埋區(qū)場址區(qū)域外擴500m的區(qū)域，面積約為0.49km（2）大氣環(huán)境：以填埋場中心位置為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域，面積約19.625km2；（3）地下水環(huán)境：固廢填埋場邊界外兩側(cè)500m及下游1km區(qū)域范圍內(nèi)地下水，面積約0.343（4）聲環(huán)境：填埋場場界外200m范圍的聲環(huán)境、進場道路路中心線兩側(cè)各200m。（5）風險評價范圍：以填埋區(qū)場址中心為圓心半徑3km的區(qū)域，面積約為28.26km2。2.6.2主要環(huán)境保護目標項目區(qū)環(huán)境敏感點基本特征及保護要求見表2.6-1。項目敏感目標及評價范圍見圖2.6-1、2.6-2。表2.6-1本項目周圍環(huán)境敏感點一覽表環(huán)境要素項目與敏感點最近處的相對方位和距離主要功能保護目標環(huán)境空氣項目區(qū)/GB3095-2012二級地下水填埋場邊界外1km區(qū)域/GB/T14848-2017Ⅲ類生態(tài)環(huán)境項目周邊荒漠、戈壁2.7評價內(nèi)容及評價重點2.7.1評價內(nèi)容根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》要求，結(jié)合建設項目具體特點、周圍區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境功能區(qū)劃，確定本次評價內(nèi)容包括建設項目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結(jié)論。本次評價內(nèi)容見表2.7-1。表2.7-1評價內(nèi)容一覽表序號項目評價內(nèi)容1工程分析項目項目基本情況、工程建設內(nèi)容、工藝流程與排污節(jié)點、填埋工藝與設備情況、公用工程、污染源、污染物排放情況及污染防治措施等2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查預評價、環(huán)境保護目標調(diào)查、區(qū)域污染源調(diào)查3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲環(huán)境4環(huán)境影響預測與評價施工揚塵、噪聲、廢水、固廢影響、生態(tài)環(huán)境影響分析，營運期大氣環(huán)境影響預測評價、聲環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響預測評價、固體廢物環(huán)境影響分析5環(huán)境保護措施及其可行性論證針對廢氣、廢水、噪聲及固體廢物污染防治措施，通過類比調(diào)查和影響分析結(jié)果，從經(jīng)濟、技術(shù)等方面對其進行可行性論證6環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析對項目的環(huán)境影響后果進行貨幣化經(jīng)濟損益核算，估算建設項目環(huán)境影響的經(jīng)濟價值7環(huán)境管理與監(jiān)測計劃針對不同階段，提出環(huán)境管理要求，給出污染物排放清單，明確污染物排放的管理要求，指定污染源監(jiān)測計劃和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，并給出工程“三同時”驗收一覽表8環(huán)境影響評價結(jié)論綜合分析評價內(nèi)容，給出評價結(jié)論2.7.2評價重點本次評價以運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水對環(huán)境的影響、污染防治措施及其可行性論證為評價重點。2.8評價方法本工程環(huán)境影響評價采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，以量化評價為主。采用環(huán)境影響評價技術(shù)導則規(guī)定的評價方法予以分析。本次評價采用了實測法、類比法、產(chǎn)污系數(shù)法、排污系數(shù)法等。本次環(huán)境評價使用的評價方法見表2.8-1。表2.8-1評價內(nèi)容一覽表序號項目采用方法1環(huán)境影響因素識別方法矩陣法1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法2工程分析類比分析法、查閱參考資料法、產(chǎn)污系數(shù)法3影響評價數(shù)學模式法、物理模型法2.9相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.9.1相關規(guī)劃（1）新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》中的第三部分主要任務和重點工程中的（三）實施土壤污染防治行動計劃，保障土壤環(huán)境安全中要求：以產(chǎn)生、處置危廢單位為重點，推進固體廢物、危險廢物處置利用設施的建設。本項目屬于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)廢棄物填埋場建設項目，符合上述規(guī)劃的要求。（2）與《沙灣縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》協(xié)調(diào)性分析沙灣縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃中提出：繼續(xù)貫徹固體廢物“減量化、資源化、無害化”原則，推進危險廢物全過程管理及污水廠污泥穩(wěn)定、無害化處理工作，倡導生活垃圾分類收集。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。本工程位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)西側(cè)，主要處理園區(qū)中各企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物，符合《沙灣縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》相關要求。（3）與《沙灣縣城總體規(guī)劃》協(xié)調(diào)性分析根據(jù)《沙灣縣城市總體規(guī)劃》（2015～2030）將沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)固處置中心（填埋場）建設項目納入了縣城總體規(guī)劃的范疇，園區(qū)規(guī)劃符合縣城總規(guī)的要求，項目位于《沙灣縣城市總體規(guī)劃》（2015－2030）中規(guī)劃的適建區(qū)，符合規(guī)劃中的空間管制要求。詳見圖2.9-1。（4）與《沙灣縣土地利用總體規(guī)劃》符合性分析根據(jù)本項目土地預審意見可知，項目用地已納入《沙灣縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》(修改稿）的文本中，符合國家供地政策，該項目為工業(yè)固廢填埋場項目，屬于基礎設施用地，建設規(guī)劃選址方案可行，符合國家供地政策和土地管理法侓、法規(guī)的條件，項目用地與《沙灣縣土地利用總體規(guī)劃》是相符的，詳見圖2.9-2。（5）沙灣工業(yè)園區(qū)簡介沙灣工業(yè)園區(qū)以棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、電子商務、精細化工、工礦產(chǎn)品加工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主體，以物流、管理、咨詢等服務為配套的自治區(qū)級工業(yè)園、天山北坡煤化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地、紡織業(yè)發(fā)展示范基地、新疆重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。沙灣工業(yè)園區(qū)劃分為一園兩區(qū)，包括金溝河區(qū)及哈拉干德區(qū)。金溝河區(qū)以棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主，以電子商務、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為輔的天山北坡農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地、紡織業(yè)發(fā)展示范基地。哈拉干德區(qū)以精細化工、工礦產(chǎn)品加工、裝備制造、新型建材和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為主體的天山北坡煤化工基地、新疆重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。《沙灣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）修編環(huán)境影響報告書的審查意見》提出：完善園區(qū)污水處理、固廢集中處置、集中供熱等環(huán)境基礎設施。按照“雨污分流”、“清污分流”、“污污分治”原則規(guī)劃、設計和建設園區(qū)排水系統(tǒng)、廢（污）水處理系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)，逐步建成完整的排水和中水回用體系。加快集中供熱設施建設，依法淘汰取締不符合環(huán)保準入條件的小型燃煤鍋爐。—般固體廢棄物綜合利用，配套建設工業(yè)固廢處置場；嚴格按照國家有關規(guī)定進行危險廢物儲存、處置和處理。園區(qū)污水處理、固廢集中處置（理)、集中供熱站等環(huán)境基礎設施須在企業(yè)入園前建設完成。因此，本項目的建設符合《沙灣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）修編》及《沙灣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）修編環(huán)境影響報告書的審查意見》的要求。2.9.2環(huán)境功能區(qū)劃（1）環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中功能區(qū)的劃分要求，本項目位于沙灣工業(yè)園區(qū)哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)西側(cè)，所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中的二級標準。（2）聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中功能區(qū)的劃分要求，對項目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)進行劃分。本項目位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)西側(cè)，屬一般工業(yè)區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準。（3）生態(tài)按照《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，擬建項目區(qū)的生態(tài)功能區(qū)劃見表2.9-1。表2.9-1擬建項目區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃簡表項目區(qū)劃生態(tài)區(qū)Ⅱ準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)Ⅱ準噶爾盆地南部荒漠綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)生態(tài)功能區(qū)烏蘇—石河子—昌吉城鎮(zhèn)與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)主要生態(tài)服務功能工農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、人居環(huán)境、荒漠化控制主要生態(tài)環(huán)境問題地下水超采、荒漠化植被退化、土地荒漠化與鹽漬化、大氣和水質(zhì)及土壤污染、良田減少、綠洲外圍受到沙漠化威脅生態(tài)敏感因子敏感程度生物多樣性及其生境中度敏感，土壤鹽漬化輕度敏感保護目標保護綠洲農(nóng)田、保護城市大氣和水環(huán)境質(zhì)量、保護荒漠植被、保護農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量保護措施節(jié)水灌溉、嚴格控制地下水開采、污染物達標排放、提高城鎮(zhèn)建設規(guī)劃水平、控制城鎮(zhèn)建設用地、荒漠草場禁牧休牧、完善防護林體系、加強農(nóng)田投入品的使用管理。發(fā)展方向發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)牧業(yè)，美化城市環(huán)境，建設健康、穩(wěn)定的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境2.10評價標準2.10.1環(huán)境質(zhì)量標準（1）環(huán)境空氣中PM10、PM2.5、SO2、NO2執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級濃度限值；（2）地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；（4）聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中3類標準。（5）項目所在區(qū)域執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準。各環(huán)境質(zhì)量標準見表2.10-1。表2.10-1環(huán)境質(zhì)量標準一覽表類別項目標準值單位標準來源環(huán)境空氣SO224小時平均值≤150ug/m3參照執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準1小時平均值≤500NO224小時平均值≤801小時平均值≤200PM1024小時平均值≤150PM2.524小時平均值≤75地下水pH6.5～8.5mg/L《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848—2017）Ⅲ類標準≤1000≤450≤250≤250≤3.0氨氮≤0.5硝酸鹽氮≤20亞硝酸鹽氮≤0.02氟化物≤1.0揮發(fā)酚≤0.002氰化物≤0.05六價鉻≤0.05鎘≤0.005鐵≤0.3錳≤0.1汞≤0.001砷≤0.01聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級晝間65dB（A）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中3類標準夜間55土壤pH值<6.56.5～7.5>7.5《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準鎘≤0.30.61銅農(nóng)田等≤50100100鉛≤250300350鉻旱地≤150200250鋅≤200250300鎳≤4050602.10.2污染物排放標準（1）廢氣：顆粒物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2周界外濃度最高點的標準限值。（2）廢水：項目區(qū)廢水排放執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）A級標準。哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)污水處理廠廢水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）一級標準A標準同時滿足《城市污水再利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)標準、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）。（3）噪聲：施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）規(guī)定的標準限值。運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中3類標準。（4）固體廢物固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》中相關規(guī)定。各污染物排放標準值見表2.10-2：表2.10-2污染物排放標準類別污染物名稱標準值標準來源廢氣顆粒物1.0mg/m3（周界外濃度最高點）無組織排放監(jiān)控濃度限值廢水生產(chǎn)廢水COD懸浮物500mg/L《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）A級標準400mg/L施工期噪聲等效A聲級晝間≤70dB(A)、夜間≤55dB(A)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）運營期廠界噪聲等效A聲級3類：晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中3類標準2.10.3其它控制標準固體廢物處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單中的相關要求。2.10.4建設項目方案比選根據(jù)一般工業(yè)固廢垃圾填埋場的選址原則及場址踏勘，確定兩處場址可供選擇，即瑞德生物西側(cè)空地和渭河路西側(cè)空地場址，現(xiàn)對該兩處備選場址方案進行比較。（1）廠址一：瑞德生物西側(cè)空地優(yōu)點：該處為天然形成的自然溝，占地面積較廣，周圍無居民，地形起伏較大，自然溝深約4米，利用地形可有效減少挖方量。缺點：該場址處有天然形成的若干沖溝，若將填埋場建于此則需考慮對沖溝進行改道處理及對該場地進行防洪措施建設。除主工程填埋外還需根據(jù)水源情況建設防洪壩，以確保該場地水源不被污染及填埋場運行過程中的安全，增大了投資。（2）廠址二：渭河路西側(cè)空地優(yōu)點：該處場址為一深坑，深坑周圍為荒地，附近無水源地，無地下水。缺點：該深坑高差達十米有余，若該場址作為填埋場場址，則土方量較多，填埋場若進行分區(qū)填埋，分區(qū)壩土方量極大且施工難度較大。通過比選以上兩個場址可知，場址一（自然溝），該場址可利用自然地形進行填埋場的修建，且將填埋場設置在該處方便各工業(yè)廠房收運工業(yè)廢渣；場址二（深坑），投資較大，施工難度較大，土方量較大，不建議作為本工程填埋場選址。綜上所述，本工程建議將場址一作為本填埋場場址進行作業(yè)。因此本環(huán)評僅對推薦場址進行評價。3建設項目工程分析3.1建設項目基本概況（1）項目名稱：沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)工業(yè)固廢處置中心（填埋場）建設項目；（2）建設性質(zhì)：新建；（3）建設地點：建設場址位于沙灣工業(yè)園區(qū)拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)新疆瑞德生物科技有限公司西側(cè)300m處空地；（4）處理工藝：安全填埋；（5）處理規(guī)模：服務期初處理固廢量為600噸/年，至服務期末達到6.12萬噸/年；（6）設計使用庫容：12萬m3；（7）服務年限：10年；（8）服務范圍及對象：沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)內(nèi)企業(yè)未能回收利用的一般性工業(yè)固體廢棄物，包括一般一類工業(yè)固體廢物及一般二類工業(yè)固體廢物，不包括危險固廢和生活垃圾；（9）建設單位：塔城地區(qū)沙灣工業(yè)園區(qū)管委會；（10）投資金額：工程總投資998.29萬元；（11）占地面積：擬建項目總占地面積約35000m2，其中填埋場區(qū)總占地面積約18000m2，外圍用地17000m2；（12）勞動定員及工作制度：項目涉及勞動定員19人，填埋場全年運行365天，生產(chǎn)班制為一班制。（13）建設周期：約1年。（14）設計期限：本項目設計期限為2019-2018年，本期渣場的總庫容為12萬m3，本期服務年限為10。3.2沙灣工業(yè)園區(qū)及填埋固體廢物簡介3.2.1沙灣工業(yè)園區(qū)簡介沙灣工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，2013年9月，自治區(qū)人民政府以《關于沙灣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的批復》（新政函〔2013〕232號）對沙灣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃進行了批復。2017年4月，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳出具了《關于沙灣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030年)修編環(huán)境影響報告書的審查意見》（新環(huán)評價函〔2017〕563號），園區(qū)規(guī)劃總面積為1000公頃（包括金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)427公頃和哈拉干德工況產(chǎn)品加工區(qū)573公頃），目前園區(qū)集中污水處理廠即將建設完成，集中供熱設施正在建設過程中，園區(qū)道路及供水管網(wǎng)較為完善，園區(qū)已有多家企業(yè)入駐，園區(qū)管理相對較為完善。（1）總體定位沙灣工業(yè)園以棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、電子商務、精細化工、工礦產(chǎn)品加工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主體，以物流、管理、咨詢等服務為配套的自治區(qū)級工業(yè)園、天山北坡煤化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地、紡織業(yè)發(fā)展示范基地、新疆重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。（2）分區(qū)定位沙灣工業(yè)園分為一園兩區(qū)，包括金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)及哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)：以棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主，以電子商務、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為輔的天山北坡農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地、紡織業(yè)發(fā)展示范基地。哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)：以精細化工、工礦產(chǎn)品加工、裝備制造、新型建材和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為主體的天山北坡煤化工基地、新疆重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。（3）總目標結(jié)合縣域發(fā)展戰(zhàn)略、沙灣的區(qū)域地位及《新疆沙灣縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）》中全力打造“塔城地區(qū)新型工業(yè)示范基地”的工業(yè)發(fā)展總體要求，以自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)為建設標準，整合縣域產(chǎn)業(yè)空間布局，打造產(chǎn)業(yè)循環(huán)，把沙灣工業(yè)園建設成為功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)，政策寬松、服務一流、發(fā)展快速、烏昌石區(qū)域性城市群中極具活力的經(jīng)濟增長區(qū)。（4）經(jīng)濟發(fā)展目標走新型工業(yè)化道路，以沙灣縣資源優(yōu)勢為依托，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，帶動沙灣縣乃至石瑪沙城鎮(zhèn)組群的產(chǎn)業(yè)升級，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。到2020年，實現(xiàn)總產(chǎn)值約45億元，到2030年，實現(xiàn)總產(chǎn)值約77.24億元。（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及規(guī)劃1）哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及規(guī)劃通過有序的建設發(fā)展，沙灣縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類相關企業(yè)落戶生產(chǎn)，精細化工產(chǎn)業(yè)、工礦產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應，機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)材料加工項目相繼落戶投產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)各類基礎設施和公共服務設施配套建設相對齊全。使得園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動性增進一步增強。近期發(fā)展目標（2015—2020）：近期，抓住國家及自治區(qū)鼓勵和扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，積極引進電商企業(yè)進駐園區(qū)，培育若干個“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。同時引導精細化工、工礦產(chǎn)品加工及機械裝備制造等產(chǎn)業(yè)的落地，初步形成體系合理、配套完善的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。中遠期發(fā)展目標（2021—2030）：中遠期，園區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)及工礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展逐步成熟，相關配套產(chǎn)業(yè)體系初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用進一步增強，園區(qū)的發(fā)展影響力進一步擴大。哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖及土地利用圖見圖3.2-1、3.2-2。①化工產(chǎn)業(yè)依托獨山子、克拉瑪依石油基地開發(fā)石油下游產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，在石油、天然氣化工方面積極發(fā)展上游催化劑、添加劑、助劑等精細化工產(chǎn)業(yè)；同時介入石油石化中間原料有機化工開發(fā)；積極發(fā)展終端石油石化產(chǎn)品深加工。②工礦產(chǎn)品加工依托硅石、滑石、石膏礦等礦產(chǎn)資源，在原有產(chǎn)業(yè)體系基礎上，改造傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材、涂料、保溫材料、裝飾裝修材料、油漆、新型墻材等建筑材料。③機械裝備制造根據(jù)石瑪沙城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點以及該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械制造，重點發(fā)展汽吸式精量播種機、放苗打孔機、秸稈粉碎機、棉花播種機、辣椒種植等農(nóng)業(yè)機械；大力發(fā)展與石油石化項目配套的精密零配件加工業(yè)；依托中亞國家市場需求，發(fā)展汽車組裝業(yè)；積極發(fā)展石油石化大型項目設備的防腐、維護產(chǎn)業(yè)。④“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系依托互聯(lián)網(wǎng)平臺及技術(shù)體系，有效打造和形成“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”、“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)產(chǎn)品”的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系，加速帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”方面，利用園區(qū)生產(chǎn)集聚的優(yōu)勢，加快與其它產(chǎn)業(yè)的融合深化，促進園區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡化生產(chǎn)、流通及消費更加普及和標準規(guī)范。1）金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及規(guī)劃通過有序的建設發(fā)展，園區(qū)內(nèi)各類相關企業(yè)落戶生產(chǎn)，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、棉紡產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系初步建立，園區(qū)內(nèi)各類基礎設施和公共服務設施配套建設相對齊全。使得園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動性增進一步增強。近期發(fā)展目標（2015—2020）：近期，立足于農(nóng)副產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、食品飲料等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化上下游帶動發(fā)展；抓住自治區(qū)關于紡織業(yè)發(fā)展確定的“三城七園一中心”的定位，積極培育紡織產(chǎn)業(yè)；抓住國家及自治區(qū)鼓勵和扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，積極引進電商企業(yè)進駐園區(qū)，培育若干個“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。中遠期發(fā)展目標（2021—2030）：中遠期，園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、棉紡加工業(yè)發(fā)展逐步成熟，相關配套產(chǎn)業(yè)體系初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用進一步增強，園區(qū)的發(fā)展影響力進一步擴大。金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖及土地利用圖見圖3.2-3、3.2-4。①棉紡產(chǎn)業(yè)充分利用沙灣縣豐富的棉花資源，發(fā)展高性能、高技術(shù)、綠色環(huán)保纖維和再生纖維等附加值較高的新產(chǎn)品，積極開發(fā)彩棉紡織、化纖等紡織工業(yè)并逐步向面料織布、成衣制作等方向延伸。②農(nóng)副產(chǎn)品精深加工依托縣域內(nèi)糧、棉、油、蔬、畜等較好的產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，配套建設加工業(yè)，重點發(fā)展特色蔬果加工、飲料加工、乳品、肉品加工。③“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系依托互聯(lián)網(wǎng)平臺及技術(shù)體系，有效打造和形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”、“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)產(chǎn)品”的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)體系，加速帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方面，依托園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精準化生產(chǎn)方式，促進園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場的多元化。在“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”方面，利用園區(qū)生產(chǎn)集聚的優(yōu)勢，加快與其它產(chǎn)業(yè)的融合深化，促進園區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡化生產(chǎn)、流通及消費更加普及和標準規(guī)范。④戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是關系未來經(jīng)濟與社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，滿足未來國內(nèi)外市場需求，具有全局性、長遠性、導向性和動態(tài)性特征的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治區(qū)《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》，進一步明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、重點任務和保障措施。借助“一帶一路”倡議和自治區(qū)打造“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”的大好機遇，充分發(fā)揮區(qū)位、交通優(yōu)勢，積極發(fā)展以新材料、信息技術(shù)等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（6）區(qū)位基礎沙灣工業(yè)園位于塔城地區(qū)沙灣縣，園區(qū)分為兩個片區(qū)，其中金溝河農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)位于沙灣縣城南側(cè)，距離約2公里。哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)位于博爾通古牧場場部東南側(cè)，距離沙灣縣城約35公里，距離安集海鎮(zhèn)約10公里，距離紅山煤礦約30公里，與烏蘇市和獨山子毗鄰。北疆鐵路、S115省道、烏奎高速公路從園區(qū)周邊東西向穿越，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡，為產(chǎn)品物流運輸提供了得天獨厚的便利。另外，沙灣工業(yè)園處于石瑪沙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，自治區(qū)對本集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局定位，利于園區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、原材料采購和生產(chǎn)成本控制。因此，沙灣工業(yè)園的宏觀區(qū)位條件良好。3.2.2填埋固體廢物簡介（1）固廢處理現(xiàn)狀沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)的基礎設施正在逐步完善之中，各個生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)狀況處理其產(chǎn)生的固體廢物，根據(jù)園區(qū)相關部門提供的企業(yè)調(diào)查資料，其產(chǎn)生的固體廢物目前采用的處理方式有以下幾種：1）部分企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)綜合利用，但有少量自身無法消化吸收，進行臨時堆存，有待于消化吸收或處理；2）部分企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物外賣其他廠家，例如：一般固廢可作為原料用于水泥和混凝土砌塊以及路面磚的生產(chǎn)，一般工業(yè)固廢在企業(yè)之間相互回收利用，但有部分臨時堆存，有待于處理；3）部分企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物臨時堆存于廠區(qū)內(nèi)有待于處理；4）部分企業(yè)產(chǎn)生的危險固體廢棄物送至資質(zhì)單位進行處理。（2）存在的問題1）對于一般工業(yè)固廢，受技術(shù)、經(jīng)濟，尤其市場銷售出路影響，各廠自行對固廢進行綜合利用的量偏少，遠不能把產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢吃干用盡，造成年復一年累計堆存量增多。2)現(xiàn)各企業(yè)各自為政，自行堆存一般固廢存在存放點不合理，管理不善，造成局部環(huán)境污染問題。3）目前工業(yè)固體廢物都有企業(yè)自行處理，實際企業(yè)并不能完全解決園區(qū)內(nèi)的工業(yè)固廢，隨著規(guī)模化的快速推進和對企業(yè)管理的加強，為保護園區(qū)的環(huán)境在園區(qū)內(nèi)需要建設配套的處理設施，同時對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)固廢的收運等采用特許經(jīng)營制度。4）園區(qū)企業(yè)個別產(chǎn)生廢物量較大，企業(yè)自消化能力有限，各企業(yè)產(chǎn)生的一般固廢在綜合利用暫無出路的情況下急待取得一個合適的的集中堆放場，進行安全堆存，隨著地方經(jīng)濟的快速推進，此種要求明顯增加，任務的急迫性更加突出；（3）固廢產(chǎn)量預測本園區(qū)工廠排出的主要產(chǎn)物為各種灰渣、爐渣和電石渣，該產(chǎn)物物理化學性質(zhì)較穩(wěn)定，對環(huán)境的污染較小，按照規(guī)定界定為第Ⅰ類及第=2\*ROMANII類一般工業(yè)固體廢物。第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物：即按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。第=2\*ROMANII類一般工業(yè)固體廢物：即按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物的濃度超過GB8978-1996最高允許排放濃度，或者是PH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。本項目位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)西側(cè)，主要處理園區(qū)中各企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢棄物，現(xiàn)加工區(qū)主要固體污染物排放企業(yè)、主要排放物及排放量如下：表3.2-1哈拉干德工礦產(chǎn)品加工區(qū)現(xiàn)有企業(yè)固廢排放情況序號企業(yè)名稱固廢處理措施及產(chǎn)生量備注1沙灣縣眾泰匯鑫化工有限公司年產(chǎn)2400噸甲硫基乙醛肟生產(chǎn)線廢樹脂產(chǎn)品交有資質(zhì)單位處理，廢包裝袋、廢活性炭由原料廠家回收，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。已建成，正在辦理相關手續(xù)，未生產(chǎn)2新疆安達化工有限公司廢樹脂產(chǎn)品交有資質(zhì)單位處理，廢包裝袋、廢活性炭原料廠家回收，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。試生產(chǎn)階段（冬季計劃停產(chǎn)）3閥順精密鑄造公司廢邊角料由廠家回收利用，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無法回收邊角廢料、焊渣產(chǎn)生量約206噸/年。試生產(chǎn)階段4新疆中石新能源有限責任公司年產(chǎn)5萬噸甲醇脫水制車用燃料二甲醚生產(chǎn)項目危險廢物交由烏魯木齊市危險廢物處理中心處理，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生已建成，正在辦理相關手續(xù)，未生產(chǎn)5沙灣縣匯鑫機械設備制造有限責任公司廢邊角料由廠家回收利用，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無法回收邊角廢料、焊渣產(chǎn)生量約174噸/年。已建成，正在辦理相關手續(xù)，未生產(chǎn)6新疆帥科煤業(yè)有限責任公司一般工業(yè)固廢全部回收利用，危險廢物交由烏魯木齊市危險廢物處理中心處理，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。正在生產(chǎn)7沙灣波順鑫來塑業(yè)有限公司危險廢物交由烏魯木齊市危險廢物處理中心處理。生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。正在建設過程中8新疆力銘鑫通石油化工有限公司年產(chǎn)3萬噸樹脂明膠項目廢樹脂等危險廢物交由烏魯木齊市危險廢物處理中心處理。膠渣由原料廠家回收利用，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。正在建設過程中9新疆鴻旭浩瑞工業(yè)有限公司15萬噸/年煤焦油深加工項目脈沖袋式除塵器收集的工業(yè)萘和員工生活垃圾，除塵器收集的工業(yè)萘收集后返回包裝，作為產(chǎn)品外售，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無需要填埋的一般工業(yè)固廢產(chǎn)生。正在建設過程中10新疆森吉公路工程裝備有限公司廢邊角料由廠家回收利用，生活垃圾交生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，無法回收邊角廢料、焊渣產(chǎn)生量約210噸/年。正在建設過程中目前園區(qū)固廢產(chǎn)生量約600噸/年，該產(chǎn)物成分相對簡單，一般灰渣是從工業(yè)和民用鍋爐及其他設備燃煤所排出的廢渣，煤渣的化學成分為SiO240％～50％、Al2O330％～35％、Fe2O34％～20％、CaO1％～5％。其礦物組成主要有：鈣長石、石英等。至服務期末固廢量約達到6.12萬噸/年，根據(jù)填埋場盲溝的位置把填埋場分成東西兩個區(qū)域，東側(cè)區(qū)域填埋Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物，西側(cè)區(qū)域填埋=1\*ROMANI類一般工業(yè)固體廢物。工業(yè)廢棄物填埋場庫容約為12萬m3。本項目與沙灣工業(yè)園區(qū)哈拉干得工礦產(chǎn)品加工區(qū)相對位置關系見圖3.2-5。3.3項目選址比選方案根據(jù)一般工業(yè)固廢垃圾填埋場的選址原則及場址踏勘，確定兩處場址可供選擇，即瑞德生物西側(cè)空地和渭河路西側(cè)空地場址，現(xiàn)對該兩處備選場址方案進行比較。（1）廠址一：瑞德生物西側(cè)空地優(yōu)點：該處為天然形成的自然溝，占地面積較廣，周圍無居民，地形起伏較大，自然溝深約4米，利用地形可有效減少挖方量。缺點：該場址處有天然形成的若干沖溝，若將填埋場建于此則需考慮對沖溝進行改道處理及對該場地進行防洪措施建設。除主工程填埋外還需根據(jù)項目區(qū)雨季匯水情況建設防洪壩，以確保該填埋場運行過程中的安全，增大了投資。（2）廠址二：渭河路西側(cè)空地優(yōu)點：該處場址為一深坑，深坑周圍為荒地，不屬于雨季匯水區(qū)域。缺點：該深坑高差達十米有余，若該場址作為填埋場場址，則土方量較多，填埋場若進行分區(qū)填埋，分區(qū)壩土方量極大且施工難度較大。通過比選以上兩個場址可知，場址一（自然溝），該場址可利用自然地形進行填埋場的修建，且將填埋場設置在該處方便各工業(yè)廠房收運工業(yè)廢渣；場址二（深坑），投資較大，施工難度較大，土方量較大，不建議作為本工程填埋場選址。綜上所述，本工程建議將場址一作為本填埋場場址進行作業(yè)。因此本環(huán)評僅對推薦場址進行評價。（3）項目選址合理性分析本處置中心（填埋場）處置對象為一般工業(yè)固體廢物，不包括生活垃圾和危險廢物。根據(jù)處置對象的種類及可研，廢棄物類別定為Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物。《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2011）中第5條“場址選擇的環(huán)境保護要求”及《關于發(fā)布一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）等3項國家污染物控制標準修改單的公告》（公告2013年第36號）對GB18599-2001第5.1.2條的修改，其對選址提出要求。其規(guī)定如下：（1）所選場地應符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃要求；（2）應依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定場址的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門批準，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)；（3）應選在滿足承載力要求的地基上，一避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響；（4）應避開斷層、斷層破裂帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)；（5）禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)；（6）禁止選在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域；（7）應避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層；（8）應選在防滲性能好的地基上，天然基礎層地表距地下水的距離不得小于1.5m。本項目擬建場址情況與標準中選址要求進行對比分析。具體對比分析情況見下表3.3-1。表3.3-1本項目與一般固廢處置場選址符合性性分析表序號一般固廢處置場Ⅱ類場選址條件本項目情況1場址應符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃要求項目選址位于南溪區(qū)城市總體規(guī)劃范圍和裴石園區(qū)規(guī)劃范圍之外，項目擬建區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)村環(huán)境，項目取得建設項目選址意見書，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求2應依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定場址的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門批準，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)項目位于工業(yè)園區(qū)西側(cè)空地，項目周邊2.5km范圍內(nèi)無居住人群，項目劃定50m衛(wèi)生防護距離，3應選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。根據(jù)地勘，確定建設的場地類別為Ⅱ類。場地及其附近無文物、礦產(chǎn)及有價值的自然景觀分布未發(fā)現(xiàn)影響工程穩(wěn)定性的不良工程地質(zhì)作用和地質(zhì)災害，場地和地基穩(wěn)定；適宜進行南溪區(qū)一般工業(yè)固廢垃圾填埋場工程的建設。4應避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。勘察場地在區(qū)域構(gòu)造上屬山前傾斜沖洪積平原區(qū)。無活動斷裂從場地及附近區(qū)域通過，新構(gòu)造運動只表現(xiàn)為緩慢的升降運動，歷史上無破壞性地震發(fā)生，區(qū)域穩(wěn)定性較好。5禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)項目選址區(qū)域為低覆蓋度草地，不屬于灘地、洪泛區(qū)6禁止選在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域。項目場址為低覆蓋度草地，評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他組要如特殊保護的區(qū)域7應避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層。場址區(qū)域地下水為賦存于第四系粉質(zhì)粘土中的上層滯水及泥質(zhì)砂巖中的裂隙水，主要受大氣降水不給，項目區(qū)內(nèi)無大規(guī)模地下水開采，且距離巴音溝河供水水源約13km。8應選在防滲性能好的地基上。天然基礎層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。項目填埋場地基層防滲系數(shù)為1×10-6cm/s，項目區(qū)含水層巖性主要為中上更新統(tǒng)(Q2-3)砂礫石層，單位涌水量5～10m3/h·m。項目區(qū)地下水水位埋深約為90m左右由上表分析可知項目擬選廠址，符合《一般工業(yè)固廢貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中關于項目選址要求。項目選址區(qū)域位于沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)西側(cè)空地，由項目外環(huán)關系可知，項目與沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)通過約0.5km道路連接，運輸方便，擬建場址未處于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡（考古）保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。項目建設場地類別為Ⅱ類，場地未發(fā)現(xiàn)巖溶、地下采空區(qū)、滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用，區(qū)域穩(wěn)定性較好。項目外環(huán)境關系對本項目建設不存在重大制約因素。綜上所述，項目選址從環(huán)保角度可行。3.4項目建設內(nèi)容及規(guī)模3.4.1項目建設內(nèi)容及規(guī)模工程建設規(guī)模：服務期初處理固廢量為600噸/年，至服務期末達到6.12萬噸/年，本期填埋場占地面積約35000m2，其中填埋場區(qū)占地面積約18000m2，外圍用地17000m2。本工程主要處理沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)固體廢物，由哈拉干德區(qū)至填埋場的距離約為0.3公里，新建專用進場路，路面為瀝青永久性路面，寬度為7m寬，長度約0.5km。本項目建設一般工業(yè)固費處置中心（填埋場）一座。處理的固廢為一般工業(yè)固體廢棄物，不包括危險廢物和生活垃圾。處置中心（填埋場）的主體工程主要分為管理區(qū)、填埋區(qū)、污水處理區(qū)三部分，其中管理區(qū)包括管理用房；填埋區(qū)主要包括：場地平整工程、地下水導排系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集導排系統(tǒng)、垃圾壩、截（排）洪溝等；污水處理區(qū)主要包括：滲濾液收集池。表3.4-1工程項目組成項目組成建設內(nèi)容主體工程庫區(qū)工程垃圾壩長209m米，采用碾壓式土石壩。壩頂高1m，頂寬2m，底寬6m，邊坡1:2，采用碾壓式土石壩。填埋區(qū)長142m，寬122m,填埋場區(qū)總占地面積約18000m2。庫區(qū)基礎處理系統(tǒng)防滲系統(tǒng)鋪鈉基硼潤土防水墊作為膜下保護層，滲透系數(shù)不大于5×10－11cm/s。規(guī)格不得小于4800g/m2，其上設鋪1.5mm厚HDPE膜作為防滲襯層，防滲襯層上覆蓋600g/m2土工布，一方面防止粘土層中礫石破壞防滲膜，另一方面由于防滲膜表面光滑，上覆一層土工布利于粘土的壓實。土工布上覆蓋0.3m厚粘土（或粉土）作為膜上保護層。其上鋪0.3m厚卵礫石層作為浸出液導流層，在浸出液導流層上鋪設土工織物層。雨水導排系統(tǒng)本工程填埋場南北兩側(cè)設置防洪壩，防洪壩總長259m，頂寬2m，邊坡1:2。本工程填埋場東西兩側(cè)設置截污壩，截污壩總長209m，壩高1m，頂寬2m，底寬6m，邊坡1:2。四周壩旁設環(huán)繞填埋場一周的排水溝，排水溝深0.5m，頂寬0.1m，底寬0.6m，總長度為512m。滲濾液收集導排處理系統(tǒng)在填埋場底防滲襯層上設置浸出液導排盲溝，以2%的坡度坡向設置浸出液收集池。本填埋場浸出液導排盲溝采用渣石盲溝，本工程設計一條浸出液導排盲溝，總長度79.0米，采用碴石盲溝，盲溝排水坡度為2%，排水方向由南向北。浸出液由盲溝收集后通過Φ315的HDPE排水管進入填埋場北側(cè)的浸出液收集池，工程設置浸出液收集池，容積確定為200m滲濾液在收集池內(nèi)蒸發(fā)一部分，其余由回灌泵房內(nèi)螺桿泵定期輸送回填埋場內(nèi)，回灌到已填埋堆體表面蒸發(fā)完全。地下水導排系統(tǒng)選用地下盲溝作為地下水導排系統(tǒng)。盲溝采用梯形斷面，盲溝內(nèi)填充卵石，地下水導排盲溝在投影上與庫區(qū)滲濾液導排盲溝重疊。填埋場封場工程本填埋場終場封場覆蓋層設計自下而上依次為：在填埋場之上覆蓋一層30cm厚、滲透系數(shù)≤10-7cm/s的粘土，其坡度不小于5%。為了能夠維持土生植物的生長，其上再覆蓋一層45cm厚的天然土壤。當封場后的填埋場需要綠化栽種淺根植物時，必須在上述兩層覆蓋層之上再鋪設一層15cm監(jiān)測系統(tǒng)設置地下水檢查井。在填埋庫區(qū)上游40m處、堆渣壩下游30m處、堆渣壩下游50m處各設一監(jiān)測井。輔助工程臨時堆場項目填埋區(qū)和進場道路開挖產(chǎn)生棄方量為7662m3場區(qū)道路填埋作業(yè)道路為臨時道路，全長33m，路面寬7m，土料中可適量摻入渣土，在路面適當鋪設碎石或建筑渣土。進場道路新建環(huán)場道路，長544m，路面寬度7m，C30混凝土路面，厚度20cm；進場道路全長143m，路面寬度7m，C30混凝土路面，厚度20cm。輔助生活及其它設施填埋場管理站區(qū)總占地面積3600m2公用工程供電：電源來源為沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)供電系統(tǒng)；供水：來自哈拉干德區(qū)市政供水管網(wǎng)給水工程；供暖：本工程采暖采用發(fā)熱電纜輻射方式，不單獨建設鍋爐房。環(huán)保工程滲濾液收集池收集池有效容積200m3沖洗廢水沉淀池項目區(qū)設置沖洗廢水沉淀池，容積約20m3。灑水工程項目區(qū)配備灑水車一輛，對填埋區(qū)、臨時堆場及道路定時灑水降塵。降噪工程水泵等機械設備加強基座減震，并修建20m寬綠化帶生活垃圾收集桶管理區(qū)設置兩處生活垃圾收集桶，對垃圾及時收集處理。綠化種植植物前，平整好土地，填埋場周圍營造20m寬的綠化帶。面積約14300m3.4.2總平面布置本項目包括兩大部分：一、生產(chǎn)管理區(qū)；二、灰渣填埋場。本工程平面布置中將管理站布置在填埋區(qū)東北側(cè)，根據(jù)沙灣氣象資料可知，沙灣常年主導風向為SW風，本次環(huán)評建議項目設計將管理站移至填埋區(qū)西南側(cè)，以減少填埋區(qū)揚塵對管理站人員的影響。A、管理站區(qū)處置中心（填埋場）管理站區(qū)總占地面積3600mB、衛(wèi)生填埋區(qū)衛(wèi)生填埋區(qū)按中期及遠期規(guī)劃，分期建設項目區(qū)平面布置見圖3.4-1。3.4.3建筑、結(jié)構(gòu)處置中心（填埋場）管理站建構(gòu)筑物設計，主要滿足工藝要求，做到功能合理、分區(qū)明確，整個廠區(qū)建筑設計力求經(jīng)濟、適用、美觀。管理站技術(shù)經(jīng)濟指標見表3.4-1表3.4-1管理區(qū)主要建(構(gòu))筑物一覽表序號設計項目建筑面積單位結(jié)構(gòu)形式1管理用房67.36m2磚混2洗車房128.09m2框架3特種車庫274.23m2框架4門衛(wèi)40.79m2磚混5計量間30.55m2框架6圍墻、大門240m鐵藝7消防水池100m3鋼砼8建筑面積合計541.02m23.4.4綠化管理站的綠化主要為道路兩側(cè)種植行道樹與管理站前的重點綠化結(jié)合進行。綠化帶的布置采用多行、高低結(jié)合進行，樹種的選擇根據(jù)當?shù)刈匀粭l件選用吸塵、減噪、防毒樹種，使整個場區(qū)綠化形成立體的防護與綠化。在整個填埋區(qū)四周設20米寬的綠化防護林帶，面積約14300m23.4.5施工進度項目實施工期按12個月計劃。2018年10月至2019年10月，完成本項目工程施工及附屬設施的施工與設備的安裝調(diào)試工作任務。3.5固體廢物收運系統(tǒng)本項目服務期初處理固廢量為600噸/年，至服務期末達到6.12萬噸/年。由各工業(yè)企業(yè)自行運輸本企業(yè)所產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物。擬建項目距離工業(yè)園區(qū)約0.5km，未設置中轉(zhuǎn)站。固體廢物的運輸采用密閉式收集車進行。固體廢物運輸距離在1.8km之間，固體廢物運輸采用清運車直接運至處理場，運輸?shù)缆酚梢?.6填埋場工藝設計方案3.6.1進入填埋場的入場要求（1）進入填埋場的填埋物應是煤質(zhì)基地所產(chǎn)生的煤渣。（2）有毒有害建筑垃圾及生活垃圾不得進入填埋場。（3）嚴禁下列物質(zhì)及混有下列物質(zhì)的垃圾進入填埋場：1）有毒工業(yè)制品及殘棄物；2）有毒試劑和藥品；3）有化學反應并產(chǎn)生有害物質(zhì)的物質(zhì)；4）有腐蝕性或有放射性的物質(zhì)；5）易燃、易爆等危險品；6）生物危險品和醫(yī)院垃圾；7）其它嚴重污染環(huán)境的物質(zhì)。8）生活垃圾。3.6.2一般工業(yè)固體廢物的收集和存放（1）各單位一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生后，應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所。并按GB15562.2設置環(huán)境保護圖形標志。（2）為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，須在上游及兩側(cè)設置導流渠、下游設滲濾液收集池，應具備防泄漏、防揚散、防流失等設施或措施。（3）一般固體廢物貯存場,禁止將危險廢物和生活垃圾混入。（4）存放場使用單位，應建立檢查維護制度。定期檢查維護堤、壩、導流渠等設施，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，以保障正常運行。環(huán)評要求集中區(qū)入駐企業(yè)不得把危險廢物和生活垃圾混入填埋固廢里面進行填埋，填埋固廢不得包括危險廢物和生活垃圾。填埋進場的固廢其含水率應小于60%，且單個體積不應較大（較大直接填埋容易損壞防滲系統(tǒng)，且浪費庫容，根據(jù)類比一般體積不應大于0.8m3）。固廢接收前首先需企業(yè)提出申請，并申報固廢種類、形態(tài)、數(shù)量、組分等信息，根據(jù)上述信息確定是否需外送有資質(zhì)單位進行危廢鑒定。原則上要求進廠前收集對對象要有廢物特性鑒別單，如收集對象未進行鑒別或檢驗資料不齊，需對廢物進行補測及特性鑒別。廢物特性鑒別資料齊備且鑒別資料顯示不屬于危險廢物的工業(yè)固廢，以及廢物特性鑒別資料不齊，但經(jīng)補測鑒別不屬于危險廢物的工業(yè)固廢可3.6.3填埋場防滲方案填埋場所在場地天然滲透系數(shù)在10-2－10-6cm/s之間，大于規(guī)范要求的10-7cm/本項目填埋場屬于溝谷型填埋場，根據(jù)工程地質(zhì)堪察報告，場地沒有滲透系數(shù)小于10-7cm防滲襯層材料設計采用1.5mm厚高密度聚乙烯（HDPE）復合土工膜，其物理力學性能指標應符合《聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL/T231－98）中有關要求。則本工程防滲結(jié)構(gòu)作法：對場底清基后，進行平整、壓實后，鋪鈉基硼潤土防水墊作為膜下保護層，滲透系數(shù)不大于5×10－11cm/s。規(guī)格不得小于4800g/m2，其上設鋪1.5mm厚HDPE膜作為防滲襯層，防滲襯層上覆蓋600g/m2土工布，一方面防止粘土層中礫石破壞防滲膜，另一方面由于防滲膜表面光滑，上覆一層土工布利于粘土的壓實。土工布上覆蓋0.3m厚粘土（或粉土）作為膜上保護層。其上鋪0.3m項目區(qū)防滲方案見圖3.6-1。3.6.4導液系統(tǒng)設計為了使填埋場內(nèi)不蓄積浸出液，影響填埋場的安全運行，在填埋場底防滲襯層上設置浸出液導排盲溝，以2%的坡度坡向設置浸出液收集池。本填埋場浸出液導排盲溝采用渣石盲溝，本工程設計一條浸出液導排盲溝，總長度79.0米，采用碴石盲溝，盲溝排水坡度為2%，排水方向由南向北。浸出液由盲溝收集后通過Φ315的HDPE排水管進入填埋場北側(cè)的浸出液收集池。3.6.5浸出液收集系統(tǒng)設計1.浸出液收集池設計浸出液主要由降落在填埋區(qū)作業(yè)面內(nèi)的雨水滲入填埋層后而產(chǎn)生。根據(jù)當?shù)氐匦螚l件，在填埋場北側(cè)置浸出液收集池。收集池的容積按20年一遇最大降水量進行確定。浸出液的產(chǎn)生量由下式計算得出：Q＝CIA式中：Q——浸出液產(chǎn)生量（m3/d）C——填埋區(qū)域浸出系數(shù)，取0.3I——平均降雨強度（mm）A——填埋場的填埋面積（m2）Q＝CIA=0.3×39.2×12904/1000=151.75根據(jù)城市的氣象資料，場地所處區(qū)域近20年年均降雨量為175.6mm，本期作業(yè)區(qū)匯水面積為12904m2，計算浸出液產(chǎn)生量約為1.86m3/d（679m3/a）2.浸出液處理系統(tǒng)設計本工程設浸出液收集池，填埋場不設污水處理設施，浸出液排放到收集池內(nèi)，滲濾液在收集池內(nèi)蒸發(fā)一部分，其余由回灌泵房內(nèi)螺桿泵定期輸送回填埋場內(nèi)，回灌到已填埋堆體表面蒸發(fā)完全。3.6.6雨污分流系統(tǒng)設計本項目填埋場南北兩側(cè)設置防洪壩，防洪壩總長259m，頂寬2本項目填埋場東西兩側(cè)設置截污壩，截污壩總長209m，壩高1m，頂寬2m四周壩旁設環(huán)繞填埋場一周的排水溝，排水溝深0.5m，頂寬0.1m，底寬0.6m3.6.7填埋工藝與作業(yè)（1）填埋工藝灰渣由相關部門的運輸車運至填埋場，在現(xiàn)場人員的指揮下按填埋作業(yè)順序進行傾倒、推平、壓實、覆土、噴水降塵，運輸車傾倒完畢后出場。填埋區(qū)的浸出液經(jīng)場底浸出液收集系統(tǒng)排至收集池。整個填埋場地形相對比較平坦，根據(jù)填埋場盲溝的位置把填埋場分成東西兩個區(qū)域，東側(cè)區(qū)域填埋Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物，西側(cè)區(qū)域填埋=1\*ROMANI類一般工業(yè)固體廢物。工業(yè)固廢由轉(zhuǎn)運車經(jīng)固廢料填埋場的地磅稱重后進入填埋場中，根據(jù)固廢的種類進入不同的填埋區(qū)域，采用斜坡作業(yè)法，其過程主要包括機械卸料、鋪平、壓實、噴水降塵等。在填埋過程中，滲濾液自然蒸發(fā)。（2）填埋作業(yè)1）爐渣填埋作業(yè)之前，應先清除填埋場地表樹根、雜草等，再對填埋場地面進行機械振動碾壓處理，壓實系數(shù)不小于0.95，同時對填埋場地面做防滲處理，并禁止危險廢物和生活垃圾混入。2）填埋場每個處理單元應分為兩個分區(qū)，每個作業(yè)區(qū)占地面積基本相同。3）整個填埋場地形相對比較平坦，應根據(jù)實際地形先制定分單元與分區(qū)填埋計劃，采取從最低單元的最低一端開始向另一端推進的作業(yè)方式，其優(yōu)點是既可減少爐渣暴露時間，又有助于減少液浸出。4）填埋應先分單元再分區(qū)，采用分層作業(yè)方式，每層鋪渣厚度控制在0.5m左右，推平后碾壓3～4遍，作業(yè)完成后及時灑水，使爐渣表面形成一層保護薄殼，防止干灰二次揚塵對大氣環(huán)境造成污染。在填埋作業(yè)期間，可根據(jù)當?shù)丶竟?jié)和氣候的變化，并結(jié)合現(xiàn)場的運行實際，在必要時可適量噴灑粘結(jié)劑水溶液。5）每一單元及每一分區(qū)填渣總高度控制在15m以內(nèi)，作業(yè)完成后應及時覆土，覆土厚度為20～30cm，邊坡不大于1∶3。本項目施工期場底挖出的土壤，應備作固廢填埋的覆土層使用，不得3.6.8封場關閉封場關閉時，應先在填埋場之上覆蓋一層30cm厚、滲透系數(shù)≤10-7cm/s的粘土，其坡度不小于5%。為了能夠維持土生植物的生長，其上再覆蓋一層45cm厚的天然土壤。當封場后的填埋場需要綠化栽種淺根植物時，必須在上述兩層覆蓋層之上再鋪設一層15cm為防止封場關閉后坡度過大致使雨水沖刷覆蓋層，設計建造緩沖臺階。臺階具有足夠的寬度和強度，能夠經(jīng)受25a一遇24h內(nèi)最大的暴風雨，并能至少保持20a場地的設計標準、繼續(xù)維持輔助系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。封場關閉后應繼續(xù)保持土壤的平整，保護好覆蓋植被及輔助系統(tǒng)。3.6.9匯水排水設計由于本項目處于沖溝附近，為使填埋場正常運行且不受沖溝內(nèi)水流影響，在填埋場南側(cè)設置兩根管徑為de1000鋼筋混凝土排水管，長度約450m，收集填埋場南側(cè)沖溝內(nèi)的匯水穿過填埋場底部排入填埋場3.7公用工程（1）給水本項目主要用水包括管理區(qū)生活用水，綠化用水和沖洗及澆灑用水等，灌溉季節(jié)總用水量為34.55m3/d，其中生產(chǎn)用水主要為沖洗及澆灑用水，用水量為5m3/d。生活用水按每人每天50L、19人計算，用水量為0.95m3/d（347m3/a），（2）排水本項目生活污水直接排入哈拉干德市政排水管網(wǎng)，最終進入園區(qū)污水處理廠處理。車輛沖洗水經(jīng)簡單沉淀后作為噴灑填埋場降塵使用。工程浸出液設置浸出液收集池，容積確定為200m3，根據(jù)該區(qū)的氣候特點，填埋場不設污水處理設施，浸出液排放到收集池內(nèi)，（3）供電本項目年耗電量約7.7萬千瓦時，折合標準煤9.46噸，本項目管理區(qū)電源來源為沙灣工業(yè)園哈拉干德區(qū)供電系統(tǒng)。在管理區(qū)內(nèi)設100kVA的預裝式變電站一座，管理站內(nèi)配電以放射式電纜饋出。辦公室、特種車庫、洗車間、計量間、門衛(wèi)等單體的電源引自預裝式變電站內(nèi)的低壓配電柜，電壓等級為220/380V，采用YJV22-1kV的低壓電纜直埋敷設。（4）供暖本項目采暖采用發(fā)熱電纜地面采暖方式，不單獨建設鍋爐房。3.8水量平衡本項目主要用水包括包括管理區(qū)生活用水，綠化用水及沖洗及澆灑用水等，灌溉季節(jié)新鮮水取水量為34.35m3/d，非灌溉季節(jié)5.75m3/d。工業(yè)固廢滲濾液為1.86m3/d（679m3/a），浸出液排放到收集池內(nèi)，滲濾液在收集池內(nèi)蒸發(fā)一部分，其余由回灌泵房內(nèi)螺桿泵定期輸送回填埋場內(nèi)，回灌到已填埋堆體表面蒸發(fā)完全圖3.8-1灌溉季節(jié)水水平衡分析圖圖3.8-2非灌溉季節(jié)水平衡分析圖3.9主要原輔材料、設備及能源消耗本項目填埋工藝原輔料主要包括粘土、長絲土工布、礫石、HDPE花管等，主要設備包括運輸車輛、推土機和裝載機等，主要能源消耗為水、電。項目主要工程及原輔材料情況見表3.9-1。表3.9-1項目主要工程及原輔料、設備能源消耗表序號名稱規(guī)格材料單位數(shù)量備注1截污壩壩頂高1m，