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高中歷史選擇性必修1人教版第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理1.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期:國(guó)家開始大規(guī)模編排民戶,制定戶籍。2.秦朝:戶籍實(shí)行分類登記制度。3.漢朝:編戶齊民。4.隋朝:實(shí)行“大索貌閱”,重新核定戶籍。5.唐朝:唐承隋制,管理更嚴(yán),戶籍三年一造。6.宋朝:戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶,客戶指沒有土地的佃戶。7.元朝:戶口類型按職業(yè)分為軍戶、民戶等,統(tǒng)稱為“諸色戶計(jì)”,一旦定籍,世代相襲,不得變動(dòng)。1|歷代戶籍制度演變知識(shí)點(diǎn)必備知識(shí)清單破8.明朝:繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法。明朝戶籍冊(cè)稱“黃冊(cè)”,以里甲制為基礎(chǔ),每里一
冊(cè),詳列各戶人口、田土房屋。(1)普通戶籍基本沿襲明制,戶籍管理相對(duì)松弛。(2)清前期賦役實(shí)行固定丁銀、攤丁入畝后,戶籍的作用大為削弱,乾隆年間,戶籍永停編審。從秦漢到明清,縣是最基層的行政機(jī)構(gòu),下設(shè)直接管理民眾的基層組織。(1)秦漢:縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。(2)唐朝:以百戶為里,五里為鄉(xiāng),城內(nèi)設(shè)坊,郊外設(shè)村,設(shè)里正、坊正、村正。(3)明朝:實(shí)行里甲制,設(shè)甲首、里長(zhǎng)。(1)秦漢:什伍組織,以五家為伍,十家為什,百家為里,互相監(jiān)督。(2)唐朝:鄰保制度,四家為鄰,五鄰為保,彼此之間相互監(jiān)督。2|歷代基層組織與社會(huì)治理知識(shí)點(diǎn)(3)北宋:王安石實(shí)施保甲制。(4)明朝:王守仁推行十家牌法。(5)清朝:清初實(shí)行里甲制,后來(lái)改而推行編制嚴(yán)密的保甲制。至此,兼具區(qū)劃和戶籍管理性
質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會(huì)治安的保甲制合一。(1)歷代社會(huì)救濟(jì)的主體是掌握大量資源的政府,民間組織處于輔助地位。(2)政府救濟(jì):重點(diǎn)在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng),同時(shí)還會(huì)疏導(dǎo)和安置流民,鼓勵(lì)民間富戶
救濟(jì)災(zāi)民。(3)社會(huì)救濟(jì):社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。(1)秦漢①皇帝有時(shí)會(huì)賜給高齡老人手杖——鳩杖,以示尊重。②漢朝:建立常平倉(cāng)制度。3|歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策知識(shí)點(diǎn)(2)隋唐①政府既重視官方儲(chǔ)備,也大力提倡民間積儲(chǔ)。②從唐朝開始,政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)。(3)宋朝:宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。(4)明清:慈善組織開始興起,出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)。3.作用:為民眾提供了一定的生活保障,以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,有利于維護(hù)
統(tǒng)治。材料戶籍制度萌芽于商朝……戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,商鞅將戶籍制度發(fā)展為“什伍連坐”法。兩漢
時(shí)期,編戶齊民制度的形成與完善,使大量的人丁和民戶時(shí)時(shí)處在封建國(guó)家政權(quán)的控制之
下。唐安史之亂后,唐政府改革征稅制度,不以戶籍及其登記內(nèi)容而以土地和財(cái)產(chǎn)的多寡為
征稅依據(jù)。明洪武年間,政府進(jìn)行了全國(guó)范圍的土地清丈和地籍整理運(yùn)動(dòng),編制魚鱗圖冊(cè),
地籍與戶籍彼此獨(dú)立。萬(wàn)歷年間,張居正推行一條鞭法,使身丁稅與戶籍相分離。從此,地
籍便成為統(tǒng)治者征收賦稅的主要依據(jù),而戶籍的作用則退居其次了。清政府下令徹底廢除
人丁編審,戶籍管理制度正式退出歷史舞臺(tái)。1|中國(guó)古代戶籍制度的特點(diǎn)與主要功能定點(diǎn)關(guān)鍵能力定點(diǎn)破(1)既具有等級(jí)性,又具有平等性。(2)既具有封閉性,也具有開放性。(3)既具有宗法血緣性,也具有地緣的行政性。(1)具有很強(qiáng)的政治和社會(huì)控制功能。(2)在政府財(cái)政上具有經(jīng)濟(jì)剝削的功能。(3)被賦予基層社區(qū)管理的功能。據(jù)歷史記載,西漢戶籍有編戶齊民籍、宗室籍、商人市籍等多個(gè)類別。其中編戶齊
民籍又分為“大家”“中家”“小家”三個(gè)等級(jí)。西漢這樣劃分戶籍的主要目的是(
)典例1C
思路點(diǎn)撥:解析:
根據(jù)所學(xué)可知,西漢戶籍這樣劃分主要是為國(guó)家分等征收賦稅和徭役提供依據(jù),C正
確;A不是主要目的,排除;劃分編戶齊民戶籍等級(jí)無(wú)法確立階級(jí)地位,也與土地兼并無(wú)關(guān),排
除B、D。材料《宋史》記載:“宋之為治,一本于仁厚。凡賑貧恤患之意,視前代尤為切至。”由
于傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受季節(jié)的影響波動(dòng)較大,極易出現(xiàn)季節(jié)性受災(zāi)人群。因此宋朝
政府非常重視對(duì)本朝民眾的季節(jié)性救濟(jì),給予從醫(yī)療到貧寒物資之發(fā)放的多種救助,幫助民
眾暫渡難關(guān)。張文先生指出:“宋朝社會(huì)救濟(jì)從總體上來(lái)說(shuō)的確成就不凡,使得宋朝社會(huì)的
安全運(yùn)行不至于出現(xiàn)太大的問題,從而也使宋朝對(duì)社會(huì)的控制較為穩(wěn)固,避免了社會(huì)處于失
控狀態(tài)。”——摘編自《唐宋變革視野下的宋朝慈善救濟(jì)》2|中國(guó)古代的社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫政策定點(diǎn)1.原因:傳統(tǒng)儒家仁政思想的影響,自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,土地兼并嚴(yán)重,貧富分化加劇,農(nóng)業(yè)
經(jīng)濟(jì)受季節(jié)的影響波動(dòng)較大,農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)高度繁榮為社會(huì)救濟(jì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。(1)為社會(huì)弱勢(shì)群體提供了基本的物質(zhì)保障。(2)穩(wěn)定了社會(huì)秩序。(3)有利于鞏固封建統(tǒng)治。(4)為后世提供借鑒。遭遇自然災(zāi)害時(shí),孝文帝開倉(cāng)賑恤;對(duì)于鰥寡孤獨(dú)以賜粟(或谷)帛為主,還有免除“雜
徭”;對(duì)于貧老和“不能自存者”,賜給衣服布帛、糧食或田地等;特別困難的病患專門設(shè)
立醫(yī)治場(chǎng)所,派專門的醫(yī)師救護(hù)。孝文帝的這些措施
(
)典例2B解析:
結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,北魏政府通過(guò)開倉(cāng)賑濟(jì)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、調(diào)整賦稅等做法,對(duì)鰥寡孤
獨(dú)、貧老、病患和“不能自存者”采用不同救助措施,體現(xiàn)出政府在救濟(jì)過(guò)程中的主導(dǎo)作
用和針對(duì)性,B項(xiàng)正確;孝文帝的救濟(jì)措施與民族交融沒有直接關(guān)系,排除A項(xiàng);北魏時(shí)期南北
對(duì)峙,國(guó)家并未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,排除C項(xiàng);材料不足以說(shuō)明孝文帝的救濟(jì)政策縮小了社會(huì)貧富差
距,排除D項(xiàng)。1073年,范仲淹家族的《續(xù)立義莊規(guī)矩》規(guī)定:“諸位子弟得大比試者,每人十貫,再
貢者減半,并須實(shí)赴大比試乃給,即已給錢而無(wú)故不試者追納。”這說(shuō)明義莊
(
)典例3D解析:據(jù)所學(xué)可知,宋朝以后,宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起,結(jié)合題干《續(xù)立義莊規(guī)矩》
的相關(guān)規(guī)定可知,義莊對(duì)資助的對(duì)象及方法做出了明確的規(guī)定,說(shuō)明義莊比較關(guān)注家族的長(zhǎng)
遠(yuǎn)利益,故選D項(xiàng);據(jù)題干
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