PAGE2PAGE5打通服務(wù)群眾最后一公里奏響為民務(wù)實清廉最強(qiáng)音——我縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述這是一場場滌蕩心靈的思想洗禮；這是一遍遍觸及靈魂的心靈拷問；這是一場場抓鐵有痕的作風(fēng)錘煉；這是一次次化解難題的轉(zhuǎn)型升級……今年2月份以來，我縣共32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、80個縣直單位、141個子單位和573個村（居、社區(qū)）、1044個黨組織、22197名黨員積極投身于群眾路線教育實踐活動。活動開展以來，全縣黨員干部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，以“忠實務(wù)實實干興縣、同心同苦同步小康”為總載體，以“整四風(fēng)、解難題、推發(fā)展、促改革、惠民生”為總抓手，蕩滌作風(fēng)之弊、祛除行為之垢、建立為民之制，切實打通了服務(wù)群眾最后一公里，奏響了為民務(wù)實清廉的最強(qiáng)音，交上了一份讓人民群眾滿意的“答卷”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范行勝于言，春風(fēng)化雨。領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育實踐活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，在黨性黨風(fēng)錘煉中起著十分重要的示范引領(lǐng)作用。只有領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，一級帶著一級干，一級做給一級看，才能形成各級干部、全體黨員廣泛參與教育實踐活動，人人踐行群眾路線和改進(jìn)作風(fēng)的生動局面。活動一開始，我縣就堅持以高起點(diǎn)謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，高質(zhì)量協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照“帶頭安排部署、帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)、帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭撰寫對照材料、帶頭開展批評、帶頭整改落實、帶頭把關(guān)指導(dǎo)、帶頭建章立制”的要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)和各參學(xué)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭，堅持從自身做起，自覺接受群眾監(jiān)督，為全體黨員干部樹立榜樣、作出表率，帶動一片、影響一方。帶頭安排部署。縣委先后召開5次縣委常委會，4次主任辦公會，對全縣教育實踐活動進(jìn)行安排部署，縣委班子通過中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)會、讀書會等方式集中學(xué)習(xí)了9次，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次組織召開各參學(xué)單位“一把手”會議。帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研。縣委建立“七個一”聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，每名縣委常委帶頭聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個學(xué)校、一個企業(yè)、一個項目、一個精準(zhǔn)化扶貧聯(lián)系點(diǎn)、一個非黨干部的制度，每位常委都到聯(lián)系點(diǎn)開展專題調(diào)研10次以上，為推動活動深入開展做出示范。目前，已投入資金172.64億元為群眾辦實事，協(xié)調(diào)項目1059個，化解主要矛盾1675個。帶頭撰寫對照材料。縣委常委會3次集體討論班子對照檢查材料，對照檢查材料先后修改了25次，班子成員個人對照檢查材料最高修改33次，最少修改21次。經(jīng)過層層審批，在全市率先召開專題民主生活會，為各參學(xué)單位樹立了榜樣。帶頭交心談心。縣委常委按照“四必談”的要求，采取“上級談，明方向；書記談，作表率；相互談，見真情；主動談，清風(fēng)”問題，以“十征求”（即：信函征求、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求、向機(jī)關(guān)部門征求、向“兩代表一委員”征求、深入扶貧點(diǎn)征求、深入聯(lián)系點(diǎn)征求、深入工業(yè)園區(qū)征求、深入老城區(qū)征求、向老同志征求、開展“常委群眾話家常”活動征求）為載體，向社會各界征求意見，為干部群眾搭建一個建言獻(xiàn)策、消除積怨、解決訴求的平臺，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時依托縣紀(jì)委民生在線電話和縣信訪局“三級視頻接訪”，開通“書記（縣長）——群眾直通交流平臺”，建立反映問題接處機(jī)制，向社會公開熱線電話、電子郵箱、傳真電話。這種十措并舉、多向發(fā)力的征求意見方式，在全縣形成了一張橫向到邊、縱向到底的征求意見網(wǎng)絡(luò)，全縣各級各部門查找的問題出現(xiàn)了井噴式涌現(xiàn)，共聽取意見2170次，收集意見7320條，邊查邊改1113條，立行立改843條。同時，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)和班子成員通過“10個看看”（即：看認(rèn)識是否提高、看思想是否解放、看改革是否推動、看群眾是否參與、看工作是否落實、看問題是否解決、看執(zhí)行是否到位、看作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、看精神是否提振、看形象是否樹立）來檢驗成效，共查擺出“四風(fēng)”問題11151個，已解決10668個。縣委班子共征求到意見建議1911條，其中涉及“四風(fēng)”749條。開展批評動真格“我是‘一班之長’，請大家首先向我‘開炮’！”7月3日至4日，在縣委常委召開的專題民主生活會上，縣委書記崔英魁作完自我批評后攤開筆記本，真誠地請其他常委對他進(jìn)行批評。各常委也不回避、不掩飾，分別報告了個人用車、住房、辦公用房、人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、配備秘書等方面的情況，并認(rèn)真開展自我批評和相互批評，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，使之成為嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一次生動實踐，重點(diǎn)抓好“對準(zhǔn)焦距，抓住要害，坦誠相見，揭短亮丑，直面問題，相互包容，掏心見膽，動真碰硬，真誠幫助，真正團(tuán)結(jié)”等十個環(huán)節(jié)，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果，共提出相互批評意見427條。“自我批評不回避矛盾，敢于拿自己開刀，講真話、道實情”、“相互批評直面問題，直指病灶病根，開出了辣味，開出了正能量……”會上，全程參與指導(dǎo)民主生活會的省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣這次專題民主生活會作出充分肯定。各常委也紛紛表示，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，帶頭抓發(fā)展、惠民生、促和諧，樹立縣委常委班子為民務(wù)實清廉的良好形象，把各項工作做得更好，讓老百姓過上更加幸福的生活。隨后，全縣各參學(xué)單位分別召開了一場場別開生面的專題民主生活會，共提出相互批評意見19570條。立行立改順民意劍鋒所指，沉疴漸消。針對長期以來存在的“四風(fēng)”突出問題，我縣在深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委和市委“十項規(guī)定”的基礎(chǔ)上，不折不扣地落實中央、省委、市委安排的“7+4+10+3+9”專項整治任務(wù)，特別是把查擺出來的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為整治重點(diǎn)。縣委常委會帶頭制定了整改落實方案、“四風(fēng)”突出問題專項整治方案、制度建設(shè)計劃，常委個人還分別擬出了個人的整改清單。在縣委常委班子的帶動下，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別制定了整改落實方案和整改措施，扎實整改。通過整頓“風(fēng)俗”中的陋習(xí)、“車輪”上的腐敗、任人上的“唯親”、“面積”上的超標(biāo)、機(jī)關(guān)上的“疾病”、服務(wù)中的“亂象”、“數(shù)據(jù)”中的浮夸、“舌尖上”的浪費(fèi)、紙上的“談兵”、“會所”中的歪風(fēng)“十項整頓”措施，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，對“四風(fēng)”問題保持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。目前，共處理干部128人；共受理群眾舉報城鄉(xiāng)濫辦酒席73起，制止337起；清理吃空餉的干部53人；“三公經(jīng)費(fèi)”同期減少34.5%，接待經(jīng)費(fèi)同期減少49.47%；與活動開展前相比，分別減少發(fā)文和會議2513個和930次，減少評比達(dá)標(biāo)表彰活動77個，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)199個，減少“一票否決”事項16個，取消和下放行政審批事項22個。并在全縣開展“十佳”、“十差”單位和干部評選活動，有效破解了“四風(fēng)”疑難雜癥，促進(jìn)了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，確保活動看得見摸得著。廣大群眾認(rèn)為，這次教育實踐活動動了真、碰了硬，打出一系列組合拳，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有效遏制，黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，優(yōu)良的黨風(fēng)也帶動了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。健全機(jī)制管長遠(yuǎn)用制度規(guī)范干部行為、用機(jī)制制約權(quán)力運(yùn)行。在活動中，我縣始終堅持及時總結(jié)提煉，注重把成功做法和寶貴經(jīng)驗用制度固定下來，抓好各項制度的建立健全和完善，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。“各參學(xué)單位先后組織對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進(jìn)行認(rèn)真清理，及時廢除了一批不符合、不適應(yīng)加快發(fā)展要求的政策、意見、規(guī)定；對于實踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，予以重申，著力抓好落實；對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；對于制度缺位的，抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。”在10月20日召開的全縣教育實踐活動總結(jié)大會上，就如何繼續(xù)抓好建章立制工作，崔英魁作出了明確要求。隨后，全縣緊緊圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，突出“梳理、重申、完善、廢止、新建”的“十字原則”，重點(diǎn)從密切聯(lián)系群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、厲行勤儉節(jié)約、整治文山會海、干部監(jiān)督管理、規(guī)范選人用人等作為切入點(diǎn)，做好廢、改、立工作。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待、辦公用房、公車改革和年終考核等制度建設(shè)，加強(qiáng)了公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計等制度規(guī)定，完善了規(guī)范各類會議、文件、簡報、各類表彰和規(guī)范達(dá)標(biāo)等活動，調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定，從體制機(jī)制上堵塞了滋生“四風(fēng)”漏洞，成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的行為準(zhǔn)則和剛性約束。目前，共清理制度183個，完善修改制度708個，新建制度520個，為推動加速發(fā)展、后發(fā)趕超掃清了制度障礙。創(chuàng)新載體促發(fā)展開展黨的群眾路線教育實踐活動，其目的就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的水平，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大繁榮大發(fā)展。說起黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有幾大亮點(diǎn)值得一提：珠藏鎮(zhèn)在活動中，為有效縮短和群眾之間的距離，零距離服務(wù)群眾，創(chuàng)新出“背包干部”深入田間地頭，走村串戶了民情、解民憂；縣委組織部開展“周末村官”和“周末學(xué)堂”活動，深入群眾家中開展“講、訪、幫、學(xué)”；縣法院開展“院長下鄉(xiāng)當(dāng)庭長”活動，切實把基層矛盾及時化解在一線，真正做到小事不出門，大事不出村。同時，該院為了解決廣大人民群眾反映立案難這一問題，打造出服務(wù)一流的訴訟服務(wù)中心，得到了前來辦事群眾的高度認(rèn)可；龍場鎮(zhèn)本著先查、先改、先開展的理念，結(jié)合實際出臺“五個一”工作機(jī)制，成立一個工作專班、組建一支指導(dǎo)隊伍、設(shè)立一個群眾談心工作室、編制一本指導(dǎo)手冊、開通一個服務(wù)熱線電話，著力推進(jìn)教育實踐活動深入開展；綺陌街道把教育活動與辦理實事相結(jié)合，建立“四問、四包、四重點(diǎn)”工作機(jī)制（即問群眾水、電、路、房；包一個村養(yǎng)殖戶、包一個村種植大戶、包村環(huán)境、包黨建工作；重點(diǎn)抓好村計生工作、重點(diǎn)抓好村治安工作、重點(diǎn)抓好精準(zhǔn)扶貧工作、重點(diǎn)抓好民盼工作），街道黨員干部每月5號、15號、25號這三天都要主動到群眾家中取經(jīng)學(xué)習(xí)，汲取智慧，讓教育實踐活動真正成為聽取民心，凝聚民智，和諧干群的橋梁紐帶。載體的不斷創(chuàng)新，服務(wù)的不斷優(yōu)化，成了我縣跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的有力助推器，扮演了“車輪”這一重要角色；教育實踐活動帶來的作風(fēng)建設(shè)成果，正在轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面深化改革的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為建設(shè)和諧幸福新織金的生動實踐。在今年我縣創(chuàng)辦的《家常話出為民風(fēng)》第六集里，已經(jīng)72歲高齡的桂果鎮(zhèn)小牛場村離任老村支書汪成榮這樣說：“今年我們已經(jīng)過4次組織生活了，過組織生活不是去吃飯，主要是學(xué)習(xí)黨的方針政策，如果是去吃飯的話我們家里都有。有些人說你們?nèi)ミ^組織生活得肉吃沒有啊，我就說得的，因為黨的方針政策比吃肉還香。”9月10日，織金一中新校區(qū)正式揭牌；9月28日，三甲、綺陌兩條40米大道正式開通，火車站站前廣場啟用……今年1——9月，我縣完成生產(chǎn)總值89.5