第二章海關法律制度第一節海關法概述一、海關法的含義:（一）含義：調整海關與進出關境活動有關的當事人之間、海關與相關國家之間以及各海關之間的權利義務關系的法律規范的總稱第二章海關法律制度海關出境需求者入境需求者國家機關其他海關海關法第一節海關法概述一、海關法的含義:第二章海關法律制度廣義的海關法：與海關實施進出口監管有關的法律、法規、規章、規范性文件，以及國際條約和商業慣例等狹義的海關法：國家最高權力機關指定的《海關法》《海關法》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《知識產權海關保護條例》《進出口關稅條例》《海關稽查條例》《進出口貨物原產地條例》《海關行政復議辦法》《海關行政執法過錯糾正暫行規定》《海關行政執法責任追究暫行規定》第一節海關法概述（二）海關法與國際慣例的關系:第二章海關法律制度——Incoterms的宗旨——1999年7月修訂，2000-1-1日執行國際貿易術語解釋通則IncotermsIncoterms2000（1）對“費用”的解釋在FCA、FOB、CIF、CFR、CPT、CIP、DAF、DES、DEQ、DDU、DDP術語的A6條款（費用劃分）規定的“清關”費用中，刪去了“官方”一詞，以避免在實踐中產生的對官方費用的理解的分歧。但并未改變這一條款的實質意義。第一節海關法概述（二）海關與國際慣例的關系:第二章海關法律制度——Incoterms的宗旨——1999年7月修訂，2000-1-1日執行國際貿易術語解釋通則IncotermsIncoterms20002.對“結關”含義的重新注釋Incoterms2000明確，“結關”義務無論買方或賣方承擔，包括交納關稅和其他費用，以及履行一切與貨物通過海關有關的行政事務以及向當局提供必要信息并交納相關費用。Incoterms2000A2和B2、A6和B6條款，均加上了“在需要辦理海關手續時（whereapplicable）”。第一節海關法概述（二）海關與國際慣例的關系:第二章海關法律制度——Incoterms的宗旨——1999年7月修訂，2000-1-1日執行國際貿易術語解釋通則IncotermsIncoterms20003.對“報關”主體的實質性改變原則：住所在該國的一方辦理清關手續體現：FAS:出口清關手續由傳統的“買方承擔”改為“賣方承擔”

DEQ:進口清關手續由傳統的“賣方承擔”改為“買方承擔”EXW,DDP未變特例：如果當事方希望對方負擔全部或者部分進口時交納的費用，或者其他一些額外的風險和費用，則應在銷售合同中明確寫明。第一節海關法概述（二）海關與國際慣例的關系:第二章海關法律制度國際貿易術語解釋通則IncotermsIncoterms2010貿易術語在傳統上被運用于表明貨物跨越國界傳遞的國際銷售合同。然而，世界上一些地區的大型貿易集團，像東盟和歐洲單一市場的存在，使得原本實際存在的邊界通關手續變得不再那么有意義。因此，2010通則的編撰委員會認識到這些術語對國內和國際銷售合同都是適用的；所以，2010通則在一些地方作出明確說明，只有在適用的地方，才有義務遵守出口/進口所需的手續。兩方面的發展使國際商會確信在這個方向上作一個改動是適時的。一個強有力的證據就是事實上很多交易者將通則普遍運用于純粹的內貿合同。第一節海關法概述第二章海關法律制度主體——海關——涉及到的海關對進出境運輸工具、貨物及物品的監督管理、相對人接受被監督管理的行為等客體——海關組織法律關系；海關監管法律關系；海關稽查法律關系；海關稅收法律關系；海事擔保法律關系、海關統計法律關系……二、海關法律關系:第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展《關于設立國際海關合作理事會的公約》-1983年加入《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》-1992年加入《關于貨物暫準進口的ATA通關單證冊的海關公約》-1999年加入《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》-2000年加入1、參與相關的國際公約第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展2、與多個國家海關簽訂雙邊合作協議和發展合作關系國家（地區）時間協定名稱及說明蒙古Mongolia93/9/7海關合作與互助的協定韓國Korea94/9/16海關互助與合作的協定匈牙利Hungary95/7/10海關互助與合作的協定美國UnitedStates99/4/9海關互助的協定歐共體EuropeanCommunity04/12/8海關事務的合作與行政互助協定日本Japan06/4/2海關互助與合作協定朝鮮D.P.Korea94/12/26行李監管合作議定書新西蘭NewZealand95/10/23合作安排馬來西亞Malaysia95/4/29就交換販毒情報的換文美國UnitedStates03/7/29加強海運集裝箱安全合作的原則聲明澳大利亞Australia04/4/19諒解備忘錄

第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展3、在WTO、APEC、WCO中承擔與海關事務相應義務WCO世界海關組織APEC亞太經合組織WTO海關手續分委會SCCP世界貿易組織第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展4、《海關法》的新發展1951《中華人民共和國暫行海關法》……1987《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國海關法》……20012013《中華人民共和國海關法》第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展4、《海關法》的新發展原條例：第二十條第一款：“進出境船舶和航空器兼營境內客、貨運輸，須經海關同意，并應當符合海關監管要求?！毙抻喓髼l例：第二十條第一款：“進出境船舶和航空器兼營境內客、貨運輸，應當符合海關監管要求?！?013《中華人民共和國海關法》第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展4、《海關法》的新發展原條例：第十一條第一款：“進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續，必須依法經海關注冊登記。報關人員必須依法取得報關從業資格。未依法經海關注冊登記的企業和未依法取得報關從業資格的人員，不得從事報關業務?！毙抻喓髼l例：第十一條第一款：“進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續，必須依法經海關注冊登記。未依法經海關注冊登記，不得從事報關業務。”2013《中華人民共和國海關法》第一節海關法概述第二章海關法律制度三、海關國際合作與我國《海關法》的新發展4、《海關法》的新發展加大打擊走私力度，解決海關執法的依據問題；創設新的海關法律制度；對原《海關法》已有的法律制度進行修改；解決國內立法與國際公約的銜接問題；解決權利和義務的平衡問題。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度海關基本法律制度海關監管制度海關事務擔保法律制度和知識產權海關保護法律制度海關法律責任制度關稅法律制度第5章第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度一、海關監管法律制度（一）概述：是在海關對進出關境的運輸工具、貨物及物品進行實際監督管理過程中形成的，規范和調整海關與進出關境運輸工具、貨物及物品的當事人（運輸工具的負責人、貨物或物品的所有人、收發貨人或寄收郵件人）和他們的代理人、擔保人之間發生的管理與被管理關系的法律規范的制度體系。相關法律規范：《海關法》、《文物法》、《外貿法》、《海商法》、《鐵路法》、《航空法》、《郵政法》等基本法律、國務院的行政法規、海關總署及其聯合各部委制定頒布的規章以及我國參加或締結的國際條約、國際慣例等。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度一、海關監管法律制度（一）概述：（二）種類：從外貿和文物管理法的角度，可劃分為：國家禁止進出境的貨物及物品的監管制度、國家限制進出境貨物及物品的監管制度、國家鼓勵進出境貨物及物品的監管制度、一般貨物及物品的進出境監管制度和特殊貨物及物品的監管制度。從海關監管作業流程的角度，可分為：前期監管制度、現場監管制度、后續監管制度；或者分為：出口監管制度、進口監管制度、轉口監管制度以及過境、通運、暫時進出境運輸工具、貨物及物品的監管制度。從海關監管對象的角度，可分為：運輸工具進出境監管制度、貨物進出境監管制度以及物品進出境監管制度。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度二、知識產權海關保護法律制度案例：近日（2011-06-23），長春海關所屬琿春海關在一票出口申報品名為涼鞋的貨物中，查獲涉嫌侵犯“MICKEY”、“D&G”、“NIKE”三個知識產權商標的涼鞋4560雙，根據《中華人民共和國知識產權海關保護條例》規定，琿春海關已依照權利人提出的保護申請將貨物予以扣留。據了解，從今年年初至今，長春海關已經查獲侵權鞋類案件16起，涉及品牌20余個，共計6603雙。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度16萬節假冒“Vinnic”電池出口被截第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度二、知識產權海關保護法律制度（一）概述：1、《與貿易有關的知識產權協議》《TRIPS》——WTO,第三部分，“知識產權邊境執法”

——“采用有關程序，以使有合法理由懷疑假冒商標的商品或盜版商品的進口可能發生的權利持有人，能夠向主管的司法或行政當局提交書面申請，要海關中止放該商品進入自由流通”；成員還可以“提供相應的程序，對于意圖從其他地域內出口的侵權商品，由海關當局中止放行”。2、我國的立法1995年《中華人民共和國知識產權保護條例》（2003修訂）第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度二、知識產權海關保護法律制度（二）范圍：包括商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權以及奧林匹克標志專有權、世界博覽會標志專有權。依據：《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《奧林匹克標志保護條例》、《世界博覽會標志保護條例》《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國知識產權海關保護條例〉的實施辦法》《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《公安部海關總署關于加強知識產權執法協作的暫行規定》第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度二、知識產權海關保護法律制度（三）措施:備案：《海關法》第44條需要向海關申報知識產權狀況的，進出口貨物收發貨人及其代理人應當按照國家規定向海關如實申報有關知識產權狀況，并提交合法使用有關知識產權的證明文件。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度二、知識產權海關保護法律制度（三）措施:中止放行：①依當事人申請，提供保證金或者同等的擔保，海關檢驗后中止放行；②海關依職權，對已獲初步證據證明侵權的貨物中止放行違反法律規定進出口侵權貨物的，由海關沒收侵權貨物,并處貨物價值30%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（一）概述：含義：GuaranteeofCustomsAffair,在辦理特定海關事務時，經海關同意由進出境活動當事人或海關認可的第三人向海關交納保證金或提交保函等方式，保證在一定期限內履行其承諾的義務的法律行為。作用：支持作用；管理作用依據：《海關法》第六章第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（二）范圍:（1）基本擔保（2）特殊擔保（3）免予擔保（4）不予擔保第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（二）范圍:（1）基本擔?！菑娭菩該Ｖ饕涸诖_定貨物歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續前，收發貨人要求放行貨物的①正在向海關申請辦理減免稅手續，要求海關先放行貨物的；②應征稅貨物，收發貨人請求緩繳稅款的；③暫準進出口貨物（包括ATA單證冊項下進出口貨物）；④經海關同意，將海關未放行的貨物暫時存放于海關監管區之外的場所的；⑤進口加工貿易保稅貨物；第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（二）范圍:（1）基本擔保——非強制性擔保主要：在確定貨物歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續前，收發貨人要求放行貨物的⑥旅客攜帶進境的物品，超過自用合理數量，需要復帶出境的；⑦國家限制進出口貨物，已經領取了進出口許可證件，因故不能及時提供的；⑧除法律、行政法規另有規定外，有違法嫌疑，但依法不予以沒收的進出口貨物、物品，當事人請求先予放行貨物的。⑨海關總署認為應當提供擔保的其他情形。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（二）范圍：（2）特殊擔?！獜娭菩該Ｖ饕侵干暾垙氖陆洜I海關監管貨物運輸、海關監管貨物倉儲及報關業務的，應當向海關提供擔保。①進出口貨物的納稅義務人在規定的納稅期限內有明顯的轉移、藏匿其應稅貨物以及其他財產的跡象的；②申請扣留或者放行有侵犯知識產權嫌疑的進出口貨物的；③進口經初步裁定傾銷、補貼成立，國務院外經貿主管部門公告決定要求提供擔保的產品的；④有違法嫌疑，但無法扣留或不便扣留的；⑤受海關行政處罰的境內沒有永久住所的當事人，對海關的處罰決定不服或者在離境前不能繳清罰款、違法所得。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（二）范圍:（3）免予擔保性質：這種“免除擔保”的特別規范優于“憑擔保放行”的一般規范。（4）不予擔保國家對進出境貨物、物品有限制性規定，應當提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規規定不得接受擔保其他情況，海關不得辦理擔保放行手續。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（三）方式：《海關法》第六章（1）擔保人資格：具有履行海關事務擔保能力的法人、其他組織或者公民，可以成為擔保人。法律規定不得為擔保人的除外。法律責任：擔保人應當在擔保期限內承擔擔保責任。擔保人履行擔保責任的，不免除被擔保人應當辦理有關海關手續的義務。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（三）方式：《海關法》第六章（2）擔保方式：人民幣、可自由兌換的貨幣；匯票、本票、支票、債券、存單；銀行或者非銀行金融機構的保函；海關依法認可的其他財產、權利。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度三、海關事務擔保法律制度（三）方式：《海關法》第六章（3）方式選擇：①保證金的應用擔保人必須以繳納保證金方式申請擔保由海關視監管需要，要求擔保人以繳納保證金方式申請擔保人自選保證金方式申請擔保②保證函的應用除上述須用保證金申請擔保的外，擔保人均可以保證函方式申請擔保。（4）具體實施：

①擔保申請②提供擔保③擔保的期限④4．擔保的銷案第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度案例：申請人：某市豐翔電子有限公司

被申請人：某海關

事由：申請人因對被申請人不予接受申請人抵押擔保的申請的具體行政行為不服，特申請復議。

案例經過：

申請人于2004年5月在某海關申報進口電子元器件，因急于向客戶交付貨物，所以申請人向海關申請先行放行貨物，海關要求其提供與貨物稅款相應的人民幣103萬元的保證金或銀行保函。申請人以資金周轉困難和銀行不為其出具保函為由，拒絕提供保證金和保函，并于次日拿著公司的房產證到海關要求以公司房產進行抵押擔保。被申請人以擔保方式不合適拒絕接受申請人的擔保申請。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度四、海關行政裁定制度（一）概述：含義：海關在貨物實際進出口前，應對外貿易經營者的申請，依據有關海關法律、行政法規和章程，對與實際進出口活動有關的海關事務做出的具有普遍約束力的決定。（二）適用的海關事務進出口商品的歸類；進出口貨物原產地的確定；禁止進出口措施和許可證件的使用；其他海關事務；裁定的作出機關：由海關總署或者總署授權機構作出，由總署統一對外公布第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度四、海關行政裁定制度進出口商品的歸類

是一項技術性、專業性比較強的工作，正確認定貨物的商品歸類有賴于對貨物的全面了解和對進出口稅則等相關歸類法律依據的準確適用。依據：《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》、《海關行政裁定管理暫行辦法》等，第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度附件（格式１）中華人民共和國海關行政裁定申請書（商品歸類）

申請人：

海關報關注冊登記代碼：

通訊地址：

聯系人及聯系電話：申請行政裁定事項：

中文商品名稱：英文

其他名稱

商品價格、數量／重量：

商品詳細描述:

（規格、型號、結構原理、性能指標、功能、用途、成份、加工方法、分析方法、化驗結論等）

進出口計劃（進出口日期、口岸、數量等）：

隨附資料清單：

需要保護的商業秘密：

其他補充說明：

申請人聲明：海關受理部門（印章）：

以上情況資料真實無訛。接受日期：年月日

申請人（印章）：簽收人：

日期：申請書編號：

提交人：關〔

〕第號

注：１．申請行政裁定應遵守《中華人民共和國海關行政裁定管理暫行辦法》的有關規定。

２．本申請書一式兩份（隨附資料兩套），申請人和海關各一份。

３．本申請書由申請人和海關簽章方為有效。

第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度四、海關行政裁定制度②進出口貨物原產地的確定；原產地是指貨物的生產地，即貨物的“國籍”。僅僅指經濟國籍，而不是政治國籍適用：該國家在某種貨開展反傾銷后關稅調查時，提供產地證的目的是為了確定該產品的生產國不是傾銷國。

我國與其他國家存在有關稅貿易協定，得提供相關的原產地證，以證明有資格享受這個待遇。

確定機構：依據《進出口貨物原產地條例》的規定，我國進口原產地的確定是由海關負責的，出口貨物原產地的認定和出口貨物原產地的簽發是商檢局和貿促會負責進行。進出口經營者應正確申報貨物的原產地，否則會導致貨物的延遲清關、被扣、沒收、被拒絕入關、罰款直至刑事懲罰。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度四、海關行政裁定制度③禁止進出口措施和許可證件的使用；適用：對國家適用禁止進出口措施和許可證件的貨物或物品，海關進行的裁定。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度四、海關行政裁定制度（三）申請過程申請人：在海關注冊登記的進出口貨物經營單位。申請時效：實際進出口貨物前三個月申請事務：一份申請對應一項海關事務；內容：資料樣品：審核：3（移交總署）-10（補充資料）-15（決定受理）補充資料樣品：行政裁定的作出：60（自受理申請之日）適用：我國境內統一適用撤銷：申請復議和受理：第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度五、海關法律責任制度-《海關法》第八章（一）概述：含義：違反海關法律規定已承擔的法律后果承擔者：一類是海關及其工作人員；另一類是作為通關活動當事人的公民、企事業單位或其他社會組織。第二節基本海關法律制度第二章海關法律制度五、海關法律責任制度-《海關法》第八章（二）海關管理行為相對方的法律責任1、走私的法律責任(可分為走私罪、按走私罪論處的行為、走私行為、按走私行為論處的行為)8283842、違反海關監管的法律責任85863、違反海關從業規定的法律責任87-904、違反知識產權海關保護有關規定的法律責任91（三）海關及其工作人員的法律責任：含義：違反海關法律規定已承擔的法律后果主要包括行政失職、行政越權、行政侵權、行政不當、濫用職權、程序違法、適用法律錯誤、事實依據錯誤等。

92-99第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織（一）創立：1947海關合作理事會歐洲……1982確定1月26日，“世界海關日”更名為：世界海關組織,wco19941983中國加入……第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織（二）宗旨和任務：加強了對知識產權的保護反商業欺詐制定原產地規則開展禁毒（包括化學物質）反洗錢和武器禁運等重視海關廉政建設和管理模式與商界建立信息備忘錄（MOU）研制開發海關EDI監管系統執法重點轉向為社會提供保護第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織（二）宗旨和任務：第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織（三）機構：理事會：最高決策機構，每年召開一次年會，由締約國署長參加理事會下設9個委員會和2個工作小組分別是：總政策委員會常設技術委員會

與秘書處一起協助理事會開展工作商品分類目錄委員會原產地規則技術委員會海關估價技術委員會協調制度委員會執法委員會集裝箱關務公約管理委員會財政委員會計算機應用工作小組11?；瘜W專家組第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織（三）機構：秘書處，日常辦事機構，秘書長是理事會行政負責人。下設稅貿司、守法便利司(守法分司，海關手續分司)，人力資源部WCO劃分的六個地區是：北非及中近東地區；西非及中部非洲地區；東部及南部非洲地區；遠東、南亞和東南亞、大洋洲和太平洋群島地區（簡稱亞太地區）；南美、北美、中美和加勒比海地區；歐洲地區。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度（五）中國與wco：自1983年加入WCO以來，中國海關一直積極參與WCO事務，除了參加歷次理事會年會，承辦和參加部分政策委員會會議之外還參加了幾乎所有WCO技術委員會的工作。1993年至1995年，擔任WCO亞太地區代表和WCO政策委員會成員，成功舉辦WCO第3次亞太地區聯絡官會議和WCO第5次亞太地區海關署長會議。1998年，向WCO秘書處派駐技術官員。。。。。。2002年，當選為WCO財政委員會成員；2004年至2006年，再次當選WCO亞太地區代表。。。。。。013年3月，再度當選執法委員會副主席。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度一、世界海關組織世界海關組織探討全球發展新趨勢

2010年12月08日中國經濟網世界海關組織(WCO)第64屆政策委員會會議日前在上海舉行。在為期3天的會議里，來自世界海關組織有關成員海關、國際組織及商界代表共140余人將圍繞貿易安全與便利、協調的邊境管理、風險管理等政策性議題進行研討，就世界海關組織應如何應對世界經濟發展的新形勢進行探索和討論。中國海關總署副署長孫毅彪在開幕式上倡議，全球海關界在后危機時代應建立以“監管互認、執法互助、信息互換”為核心內容的3M新型海關合作模式，探討統一的合作原則、標準和程序。目前，中國海關已率先和歐盟海關在此方面進行了有益的嘗試。孫毅彪表示，中國海關愿與各成員海關密切在打擊走私、緝毒、反瞞騙、知識產權保護等方面合作，同時深化中歐安全智能貿易航線試點計劃，拓展與有關成員的“經認證的經營者”互認合作，積極推動全球海關戰略的制訂和實施。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約公約

Convention

均為技術性公約，一經簽署必須執行建議書

Recommendation

WCO向其成員國提出的作為或者不作為的建議，本身沒有法律約束力，完全依賴于成員國的接受或者拒絕而定。但成員國一旦接受，即成為其應當履行的義務第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約決議書或決定

DecisionorResolution

是經WCO全體代表大會或各委員會討論后形成的一致性結果，可為一國海關的政策提供咨詢，但本身沒有法律約束力指令

Directive

是僅涉及純技術問題的決議意見

Advice

是對WCO的決定或對執行某一公約所作出的解釋，也屬于技術性文件，本身沒有法律約束力第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》《協調制度公約》：也稱為HS公約，于1988年1月1日起正式生效，HS編碼是協調制度公約的附件《協調商品名稱和編碼制度》：稱為HS編碼，1983年6月海關合作理事會主持制定的一部供海關、統計、進出口管理及與國際貿易有關各方共同使用的商品分類編碼體系。適用：以HS為基礎編制本國稅則的國家應無保留地、無更改地采用HS稅目號和子目號，包括類、章注釋及子目注釋，并可根據各國的情況在HS六位數字級編碼之后綴以自己的商品編號；發展中國家對商品的稅目細分時，必須在4位數字級稅目后面加上“00”，然后再尾綴自己的商品編號。中國：１９９２年第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼結構：三大部分：歸類規則；類、章及子目注釋；按順序編排的目與子目編碼及條文。第一類，二類：農業產品；第六類：化學工業產品；第十一類：紡織工業產品第十五類：冶金工業產產品；第十六類：機電制造產品；21類：按經濟部門劃分，21類第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼結構：三大部分：歸類規則；類、章及子目注釋；按順序編排的目與子目編碼及條文。99章：其中第77章空白，以備日后增補之用；第98章、99章，供有關國家于特定目的使用。按原材料屬性劃分：如第1—24章為農產品，25章礦產品等按用途和性能劃分：如64章鞋，87章是車輛；89章船舶第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼結構：三大部分：歸類規則；類、章及子目注釋；按順序編排的目與子目編碼及條文。6位編碼：商品編碼第1、2位數碼代表“章”，第3、4位數碼代表“目”（Heading），第5、6位數碼代表“子目”（Subheading）。前6位數是HS國際標準編碼，第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則一注釋比標題更有法律效力；注釋決定商品的最終歸屬；規則二A、半成品及組件可以按照成品歸類；

B、貨品可以按照其材料或者物質歸類；規則三A、列明具體的目錄優先于列明一般的；

B、混合物、組合物可以按照構成基本特征的材料歸類；

C、列入本章節最末一個稅目；規則四歸入最相類似的稅目；規則五具有不可分性的包裝容器一并歸入所裝貨物；規則六其他第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則一注釋比標題更有法律效力；注釋決定商品的最終歸屬；①本稅則系統地列出了國際貿易的貨品，將這些貨品分為類、章及分章，每類、章或分章都有標題，盡可能確切地列明所包括貨品種類的范圍。但在許多情況下，歸入某類或某章的貨品種類繁多，類、章標題不可能將其一一列出，全都包括進去。②因此，本規則一開始就說明，標題“僅為查找方便而設”。據此，標題對商品歸類不具有法律效力。③本規則第二部分規定，商品應按以下兩條規則進行歸類：按照品目條文及任何相關的類、章注釋的規定辦理；品目和類、章注釋無其他規定，則可根據規則二、三、四及五的規定辦理。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則二A、半成品及組件可以按照成品歸類；

B、貨品可以按照其材料或者物質歸類；①半成品：完整品或制成品的未組裝件或拆散件應歸入己組裝物品的同一品目。貨品以未組裝或拆散形式報驗，通常是由于包裝、裝卸或運輸上的需要，或是為了便于包裝、裝卸或運輸。其零件可通過緊固件(螺釘、螺母、螺栓等)，或通過鉚接、焊接等組裝方法便可裝配起來的物品組裝方法的復雜性可不予考慮，但其零件必需是無須進一步加工的制成品某一物品的未組裝零件如超出組裝成品所需數量的，超出部分應單獨歸類。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則二A、半成品及組件可以按照成品歸類；

B、貨品可以按照其材料或者物質歸類；②組件：完整品或制成品的未組裝件或拆散件應歸入己組裝物品的同一品目。貨品以未組裝或拆散形式報驗，通常是由于包裝、裝卸或運輸上的需要，或是為了便于包裝、裝卸或運輸。其零件可通過緊固件(螺釘、螺母、螺栓等)，或通過鉚接、焊接等組裝方法便可裝配起來的物品組裝方法的復雜性可不予考慮，但其零件必需是無須進一步加工的制成品某一物品的未組裝零件如超出組裝成品所需數量的，超出部分應單獨歸類。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則二A、半成品及組件可以按照成品歸類；

B、貨品可以按照其材料或者物質歸類；③原材料：列出某種材料或物質的品目：馬毛；天然軟木制品本款規則絕不意味著將品目范圍擴大到不按照規則一的規定，將不符合品目條文的貨品也包括進來，即由于添加了另外一種材料或物質，使貨品喪失了原品目所列貨品特征的情況。本規則最后規定，混合及組合的材料或物質，以及由一種以上材料或物質構成的貨品，如果看起來可歸入兩個或兩個以上品目的，必須按規則三的原則進行歸類。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則三A、列明具體的目錄優先于列明一般的；

B、混合物、組合物可以按照構成基本特征的材料歸類；

C、列入本章節最末一個稅目；①一般原則：當貨品按規則由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上品目時，列名比較具體的品目，優先于列名一般的品目。不能按照A歸類時，在本款可適用的條件下，應按構成貨品基本特征的材料或部件歸類。不能按照B歸類時應按號列順序歸入其可歸入的最末一個品目。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則三A、列明具體的目錄優先于列明一般的；

B、混合物、組合物可以按照構成基本特征的材料歸類；

C、列入本章節最末一個稅目；②不同部件組成的組合物，不僅包括部件相互固定組合在一起，構成了實際不可分離整體的貨品，還包括其部件可相互分離的貨品，但這些部件必須是相互補足，配合使用，構成一體并且通常不單獨銷售的由一個帶活動煙灰盤的架子構成的煙灰盅。由一個特制的架子(通常為木制的)及幾個形狀、規格相配的空調味料瓶子組成的家用調味架第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則三A、列明具體的目錄優先于列明一般的；

B、混合物、組合物可以按照構成基本特征的材料歸類；

C、列入本章節最末一個稅目；③“零售的成套貨品”，是指同時符合以下三個條件的貨品:由至少兩種看起來可歸入不同品目的不同物品構成的。例如，六把乳酪叉不能作為本款規則所稱的成套貨品。為了迎合某項需求或開展某項專門活動而將幾件產品或物品包裝在一起的。其包裝形式適于直接銷售給用戶而貨物無需重新包裝的第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》電動剃須刀85.10電動理發推子84.67裝有電動機的手提式工具85.09家用電動機械器具小汽車用簇絨地毯57.03地毯87.08小汽車附件第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》成套食品三明治16.02法式炸土豆片20.0416.02成套理發用具電動理發推子85.10梳子96.15，剪子82.13，刷子96.03，毛巾63.02…..85.10第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》成套食品未煮熟面條19.02乳酪粉04.06番茄醬21.0319.02成套繪圖器具尺子90.17卷筆刀82.14，圓規計算器90.17…..90.17第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》橡膠底的旅游鞋皮革64.03紡織材料鞋靴64.0464.04從后原則不適于包裝的混合產品，分別歸類一罐火腿肉醬16.02葡萄酒22.04分別歸類第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則四歸入最相類似的稅目；規則五具有不可分性的包裝容器一并歸入所裝貨物；規則六其他①規則五，制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品的，即專門按所要盛裝的物品進行設計的。有些容器還制成所裝物品的特殊形狀。適合長期使用的，即容器的使用期限與所盛裝的物品相比是相稱的。在物品不使用期間(例如，運輸或儲藏期間)，這些容器還起保護物品的作用。本條標準使其與簡單包裝區別開來。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則四歸入最相類似的稅目；規則五具有不可分性的包裝容器一并歸入所裝貨物；規則六其他①規則五，與所裝物品一同報驗的，不論其是否為了運輸方便而與所裝物品分開包裝。單獨報驗的容器應歸入其所應歸入的品目。通常與所裝物品一同出售的。本身并不構成整個貨品基本特征的。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則四歸入最相類似的稅目；規則五具有不可分性的包裝容器一并歸入所裝貨物；規則六其他②規則五，適用：首飾盒及箱(品目71.13);電動剃須刀套(品目85.10);望遠鏡盒(品目90.05);樂器盒、箱及袋(例如，品目92.02);槍套(例如，品目93.03)第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》HS編碼歸類原則：規則四歸入最相類似的稅目；規則五具有不可分性的包裝容器一并歸入所裝貨物；規則六其他③規則五，不適用：裝有茶葉的銀質茶葉罐裝有糖果的裝飾性瓷碗某些金屬桶及裝壓縮或液化氣體的鋼鐵容器（長期使用）第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：夾心巧克力第四類食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十六章肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品第十七章糖及糖食第十八章可可及可可制品第十九章谷物、糧食粉、淀粉或乳的制品；糕餅點心第二十章蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品……第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：夾心巧克力第四類食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十八章可可及可可制品1801整顆或破碎的可可豆，生的或焙炒的1802可可莢、殼、皮及廢料1803可可膏，不論是否脫脂1804可可脂、可可油1805未加糖或其他甜物質的可可粉1806巧克力及其他含可可的食品第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：夾心巧克力第四類食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十八章可可及可可制品1806巧克力及其他含可可的食品180610含糖或其他甜物質的可可粉180620每件凈重超過2公斤的含可可食品180631其他夾心塊狀或條狀的含可可食品（每件凈重不超過2公斤）180632其他不夾心塊狀或條狀的含可可食品（每件凈重不超過2公斤）180690其他巧克力及含可可的食品（每件凈重不超過2公斤）]第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：夾心巧克力第四類食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十八章可可及可可制品1806巧克力及其他含可可的食品物品：夾心巧克力HS編碼：180631第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：男士棉質襯衫第十一類紡織原料及紡織制品第五十章蠶絲第五十一章羊毛、動物細毛或粗毛；馬毛紗線及其機織物第五十二章棉花……第六十一章針織或鉤編的服裝及衣著附件第六十二章非針織或鉤編的服裝及衣著附件第六十三章其他紡織制成品；成套物品；舊衣著及舊紡織品；碎織物第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：男士棉質襯衫第十一類紡織原料及紡織制品第六十二章非針織或鉤編的服裝及衣著附件6201男式大衣、斗篷、帶風帽的防寒短上衣……6202女式大衣、斗篷、帶風帽的防寒短上衣……6203男式西服套裝、便服套裝、上衣、長褲……6204女式西服套裝、便服套裝、上衣、長褲……6205男襯衫6206女襯衫……第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：男士棉質襯衫第十一類紡織原料及紡織制品6205男襯衫620510毛制男襯衫

……620520棉制男襯衫

……620530化學纖維制男襯衫

……620590絲制男襯衫第六十二章非針織或鉤編的服裝及衣著附件第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》練習：查詢以下物品的HS編碼：男士棉質襯衫第十一類紡織原料及紡織制品6205男襯衫物品：男士棉質襯衫HS編碼：620520第六十二章非針織或鉤編的服裝及衣著附件2012年版《協調制度》在2007年版基礎上進行了大范圍修訂，共有225組修訂，涉及53個章的產品，其中農產品98組，占43.56%；環保產品6組，占2.67%；新能源、新科技產品9組，占4%。

活動物及動物產品的主要變化（第一類）由于瘋牛病在部分國家爆發，世界糧農組織希望通過生產、加工和分配的具體階段跟蹤食品動向，防止動物疾病蔓延。為此，世界糧農組織提出為家牛、水牛及其肉類產品單獨拆分子目，但由于海關實際監管問題，世界海關組織最終只接受對活牛進行拆分，對其肉類產品不再單獨拆分，即在品目01.02項下重新拆分為子目“0102.2家?！焙汀?102.3水牛”第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》漁業是全世界食品生產的一個重要組成部分，水產養殖可以幫助減少過度捕撈，方式不妥，水產養殖同樣也會破壞環境。世界糧農組織最初提議在第三章魚類產品中，按魚的來源捕獲或水產養殖來拆分，以及根據魚的生存水域分為中上層魚、淡水魚等的內容來拆分，根據具體操作海關最后采用對需要重點監控的魚類品種單獨列目的方式，例如，在品目03.02、03.03、03.04及03.05項下為羅非魚、鯰魚、鯉科魚、鰻魚、尼羅河鱸魚、黑魚等及其產品單獨拆分了子目。中國2010年這幾個品目的進出口貿易量達113億美元。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（一）《協調商品名稱和編碼制度的國際公約》第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約

（二）《關于貨物暫準進口的ATA通關單證冊的海關公約》簡稱《ATA公約》（1963）ATA通關單證冊的含義:暫準進口貨物報關的國際統一格式的報關單證。國際擔保系統：由各成員國海關授權的擔保機構組成，由國際商會國際局管理的聯保體系，其為系統中各成員所屬國家/地區的出證機構簽發的ATA單證冊提供國際有效的擔保。

目標：是簡化暫準進口貨物的海關手續，并能保證在貨物違反有關國際公約及海關相關規定的情況下，海關應收關稅及稅費得到償付。1、概述中國：中國國際貿易促進會/中國國際商會第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約

（二）《關于貨物暫準進口的ATA通關單證冊的海關公約》2、作用簡化通關手續節約通關費用和時間降低持證人風險ATA單證冊可以重復使用

ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內憑同一單證冊在本國多次進出口，去多個國家海關辦理暫準進口貨物的進出口報關，并在多個國家過境通關。⑤適用對象廣泛⑥報關靈活持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權委托書的國內外報關代理、外國貿易伙伴或其它人員均可持ATA單證冊在國內外海關辦理報關手續。

第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約

（二）《關于貨物暫準進口的ATA通關單證冊的海關公約》3、適用活動范圍暫準進口活動

暫準出口活動過境活動郵運貨物

4、使用的貨物范圍⑴供展覽會、交易會或類似場合使用或展出的貨物⑵各類專業人員使用的專業設備⑶商業樣品、集裝箱、包裝物料等與商業活動有關的貨物⑷科研設備、教學用品、海員福利用品及其他與科教、文化活動有關的貨物⑸參加境外體育比賽、表演和訓練所需的體育用品及其它物品；赴境外觀光、求職、學習、參加會議所需的個人物品。⑹參加境外的文化、宗教或專業聚會等活動所需的圖片、照片、攝影作品、藝術品、印刷品，免費播放的音像制品；旅游廣告材料⑺邊境地區自然人或法人為完成農業、林業、養魚業的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業性質的物品。⑻運輸工具⑼為慈善目的進出口的貨物⑽與制造活動相關的紙版、印版、圖版、圖紙、模型等類似物品⑾動物如外國進口地或進境地海關以貨物的復出口或復出境期限加以限制，此時貨物必須在該期限前復出口或復出境，否則將會引起外國海關的索賠。

5、格式

去一個國家使用的ATA單證冊中包括：綠色的封面和封底；黃色的出口和復進口報關單，存根白色的進口和復出口報關單，存根兩張藍色的過境報關單，存根；貨物總清單；如果貨物擬去更多國家使用，彩色單的數目相應增加。6、費用①手續費

貨物金額手續費

50,000元以下500元50,001-100,000元700元100,000-500,000元1,100元500,001-1,000,000元1,400元1,000,000元以上1,900元②附加費：貨物所去的國家在一個以上時，每增加一個國家，需增交基本手續20%的附加費。③保險費：ATA單證冊擔保費率表，20%......80％對應不同國家加拿大、日本、韓國、新加坡、瑞士、美國、奧地利、摩洛哥、羅馬尼亞、塞內加爾、塞爾維亞、斯里蘭卡、突尼斯第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》公約內容：有5章34條。第1章，總則；對“暫準進口”、“進口各稅”、“擔保等做了定義第2章，公約范圍。第3章，特別規定；對單證與擔保、暫準進口單證等作了規定。第4章，雜則；對手續的簡化、事先批準等事項作出規定。第5章，附則；對公約的加入、生效、退出等程序性的規定。

附約內容：《伊斯坦布爾公約》囊括了以前在暫準進口方面制定的所有國際公約，將其作為該公約的附約?！兑了固共紶柟s》共有13個附約，包括了暫準進口制度下的全部貨物范圍，

又稱《伊斯坦布爾公約》1990第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》又稱《伊斯坦布爾公約》19901）《專業設備公約》和《展覽會、交易會公約》項下暫準進口貨物。只要加入《ATA公約》，就應接受所需臨時進口的貨物使用ATA單證冊通關，并且免交關稅及其他稅費擔保。2）其他公約包括：—‘商業樣品’公約；

—‘包裝’公約；

—‘海員’公約；

—‘科學設備’公約；

—‘教學用品’公約；

—‘私用道路車輛’公約；

—‘商用道路車輛’公約；

—‘航空器和游船’公約；

《ATA公約》締約國自己決定是否接受這些公約項下貨物憑ATA單證冊暫準進口，如果接受，必須書面通知WCO。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的適用原則

1、自由選擇原則

2、最低便利原則

3、非互惠原則

4、適用新公約原則

第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的適用原則

1、自由選擇原則

自由選擇的原則主要表現在兩個方面，①是《ATA公約》和/或《伊斯坦布爾公約》的締約方，可自由選擇加入哪一個或哪幾個有關臨時進口貨物的公約以及《伊斯坦布爾公約》的附約，也可自由按照公約規定的程序宣布退約。②表現在臨時進口貸物所有人可自由選擇使用ATA單證冊臨時進口貨物或按進口國的通常手續臨時進口貨物。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的適用原則

2、最低便利原則

《ATA公約》和《伊斯坦布公約》規定了締約方給予持證人最低便利的義務，公約規定“本公約各條款規定了應給予的最低限度的便利，這些條款不防礙締約方按照單方規定或按雙方及多邊協定給予或將來可能允予的更大便利”。這表示締約方不應限制公約規定給予的便利，也不應該引述公約中的規定作為限制或取消國內規定給予的或者其簽署的雙邊及多邊協定所規定的便利。但締約方可依國內法規給予更大的便利。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的適用原則

3、非互惠原則

出口國簽證商會應根據貨物目的國的締約范圍及其海關有關規定簽發ATA單證冊，而不受本國締約范圍的限制。出口商《伊斯坦布爾公約》加入《展覽會和交易會公約》進口國出口國《ATA公約》沒有加入《展覽會和交易會公約》出口商被允許商業展覽的暫準進口不被允許商業展覽的暫準進口第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（三）《暫準進口公約》《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的適用原則

4、適用新公約原則

第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》1974年生效又稱《京都公約》

《京都公約》是海關合作理事會在簡化和協調各國海關手續方面較為系統和全面的一個國際文件由主約和附約兩部分組成。主約第一章定義第二章公約范圍及附約結構第三章理事會常設技術委員會的職責第四章雜則第五章附則第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》又稱《京都公約》Ａ．１．關于承運人在報關前應履行的海關手續Ａ．２．關于貨物報關前暫時存棧的附約Ａ．３．關于為商業運輸工具提供海關便利的附約Ａ．４．關于海關處理備用物料的附約Ｂ．１.關于貨物結關內銷的附約Ｂ．２．關于申報內銷貨物免征進口各稅的附約Ｂ．３．關于貨物按原狀復進口的附約Ｃ．１．關于貨物直接出口的附約Ｄ．１．關于原產地規則的附約Ｄ．２．關于原產地證件的附約附約有30個供各國分別簽署參加實施。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》又稱《京都公約》Ｄ．３．關于原產地證件的監管規則Ｅ．１．關于海關轉運制的附約Ｅ．２．關于轉船的附約Ｅ．３．關于保稅倉庫的附約Ｅ．４．關于退稅的附約Ｅ．５．關于暫準進口貨物按原狀復出口的附約Ｅ．６．關于貨物暫準進口在國內加工的附約Ｅ．７．關于貨物免稅替換的附約Ｅ．８．關于貨物暫準出口加工的附約Ｆ．１．關于自由區的附約附約有30個供各國分別簽署參加實施。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》又稱《京都公約》Ｆ．２．關于來料加工內銷的附約

Ｆ．３．關于向旅客提供海關便利的附約

Ｆ．４．關于郵運物品海關手續的附約Ｆ．５．關于急運貨物的附約Ｆ．６．關于退還溢征的進口各稅的附約Ｆ．７．關于沿岸運輸貨物的附約

Ｇ．１．關于由海關當局提供業務資料的附約Ｇ．２．關于海關當局和第三方之間相互關系的附約Ｈ．１．關于關務申訴的附約

Ｈ．２．關于違犯海關法規的附約

附約有30個供各國分別簽署參加實施。第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》又稱《京都公約》中國于1988年5月29日交存加入書，同年8月29日正式生效。同時接受公約E.3和E.5附約每個附約涉及一項海關業務，附約中提出的“標準條款”為簡化和協調該項海關業務制度必須普遍實施的條款；“建議條款”為促進各國簡化和協調海關該項海關業務制度可能廣泛實施的條款第三節有關海關的國際公約第二章海關法律制度二、世界海關組織制定的國際公約（四）《關于簡化和協調海關業務制度的國際公約》又稱《京都公約》不需征稅，但是需要申報，接受海關監管A4附約第7條規定船舶駛人關境時只有高稅物品和禁限進口物品(不少國家規定為醫用麻醉品、煙草制品、啤酒、烈性酒和葡萄酒)才應書面向海關詳細填報。我海關現行規定中明確，國際航