國家開放大學電大專科《行政法與行政訴訟法》簡答題題庫及答案（試卷號：2110）

最新國家開放大學電大專科《行政法與行政訴訟法》簡答題題庫及答案（試卷號：2110）

簡答題1．簡述行政法律關系的特征。

答：(1)在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體；

(2分)(2)行政法律關系當事人的權利義務由行政法律標準預先設定；

(2分)(3)行政法律關系具有不對等性,(2分)(4)行政法律關系中的行政主體的權利義務具有統一性；

（2分）

(5)行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特別性。（2分）

2．簡述行政懲罰的聽證程序。

答：行政懲罰的聽證程序，是一般程序中的特別程序。其詳細程序內容為：

(1)聽證提出。當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出。（3分）

(2)聽證通知。組織聽證的行政機關應當在聽證開頭的7日前書面通知當事人，以便當事人作好申辯的預備。（3分）

(3)進行聽證會。即由行政機關指定非本案調查取證的、與本案無利害關系的人員主持。（2分）

(4)制作聽證筆錄。（2分）

3．簡述行政合法性原則的根本要求。

答：(1)任何行政職權都必需基于法律的授予才能存在；

(3分)(2)任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；

(3分)(3)任何行政職權的授予和托付及其運用都必需具有法律依據，符合法律宗旨。（4分）

4．簡述被托付組織與被授權組織的區分。

答：被托付組織和被授權組織的區分有：

(1)性質不同。被托付組織不具有法律、法規所授予的職權，不是行政主體，只能以托付的行政主體的名義作出詳細行政行為。而被授權的組織則享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。（4分）

(2)產生的依據不同。被托付組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政托付行為產生。被授權組織的行政主體資格則由法律、法規的授權而產生。（3分）

(3)行為的后果不同。被托付組織的行為后果的法律責任，由行使托付權的行政主體擔當，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使托付權的行政主體，而不是被托付組織。被授權組織則對其行為后果獨立擔當法律責任。（3分）

5．簡述行政復議的特點。

答：(1)行政復議是行政機關的行政行為；

(4分)(2)行政復議是以行政爭議為處理對象的行為；

(3分)(3)行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而產生的行為。(3分)6．簡述行政懲罰的原則。

答：(1)懲罰法定原則；

（2分）

(2)懲罰公開、公正原則；

（2分）

(3)懲罰與違法行為相適應原則；

（2分）

(4)懲罰與教育相結合原則；

（1分）

(5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；

（1分）

(6)救濟原則。（2分）

7．簡述行政責任的構成要件。

答：(1)行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員；

(2)行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當；

(3)行政責任必需為行政法律標準所確認是一種法律責任；

(4)擔當行政責任必需有主觀上的有意或過失。

8.簡述行政許可的根本原則。

答：(1)合法性原則；

（2分）

(2)公開、公正、公正的原則；

（2分）

(3)便民原則；

（1分）

(4)救濟原則；

（1分）

(5)信任愛護原則；

（2分）

(6)行政許可不得轉讓原則；

（1分）

(7)監視原則。（1分）

9.簡述行政合理性原則的根本要求。

答：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；

(4分)(2)行政行為應當建立在正值考慮根底之上；

(3分)(3)行政行為的內容應當符合情理。(3分)10.簡述行政法的特點。

答：(1)行政法沒有統一、完整的法典；

（2分）

(2)行政法標準是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為標準組成的統一體；

(2分)(3)行政法標準的數量多，內容廣泛；

(2分)(4)行政法標準具有明顯的易變性；

（2分）

(5)行政程序性標準是行政法特有的一類行為標準，與行政實體性標準通常交錯在一起，共存于同一個法律文件之中。（2分）

11．簡述行政行為的分類。

答：行政行為的分類主要有：

(1)依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為。（2分）

(2)以行政行為是否具備肯定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為。（2分）

(3)依據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和詳細行政行為。（2分）

(4)依據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，把行政行為劃分為依職權的行政行為和依申請的行政行為。（2分）

(5)依據打算行政行為時參加意思表示的當事人的數目為標準，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。（2分）

12．簡述行政訴訟被告的特征。

答：(1)被告只能是行使治理權、作出詳細行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織；

(2)其作出的詳細行政行為被原告指控侵害了原告的合法權益；

(3)以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。

13．簡述行政法的作用。

答：(1)保障行政權有效行使，促進展政主體依法行政，提高行政效率：(3分)(2)貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益，(3分)(3)促進經濟文化建立，愛護社會經濟，文化秩序，促進社會主義精神文明。(2分)14．簡述行政法的法源。

答：(1)憲法；

（2分）

(2)法律；

（2分）

(3)行政法規和部門規章；

（1分）

(4)地方性法規、地方行政規章、自治條例和單行條例；

（1分）

(5)與行政法有關的法律解釋。（1分）

(6)我國政府簽訂、參加或成認的國際條約。（1分）

15．簡述行政懲罰與刑罰的區分。

答：(1)制裁的性質不同；

（2分）

(2)適用的違法行為不同；

(2分)(3)懲處的程度及適用的程序不同,(2分)(4)制裁的機關不同；

（1分）

(5)做出懲罰的形式不同。（1分）

16．簡述行政合法性原則的詳細要求。

答：(1)任何行政職權都必需基于法律的授予才能存在,（3分）

(2)任何行政職權的行使必需依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；

(3分)(3)任何行政職權的授予與托付及其運用都必需有法律依據，符合法律宗旨。（2分）

17．簡述行政合同的特征。

答：(1)行政合同的當事人一方必需是行政主體；

（2分）

(2)行政合同的目的是為了實現國家行政治理目標；

(2分)(3)行政合同的雙方意思表示必需全都；

（2分）

(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。（2分）

18．簡述行政案件的執行依據。

答：(1)人民法院制作的發生法律效力并且具有執行力的法律文件；

(4分)(2)行政機關制作的發生法律效力、具有執行內容、依法可由人民法院強制執行的法律文書。(4分)19．簡述行政訴訟第三人的特征。

答：(1)與提起訴訟的詳細行政行為有利害關系；

(2分)(2)相對于原告、被告而言，是與被訴詳細行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織；

(2分)(3)在訴訟期間參與訴訟；

(2分)(4)申請參與訴訟或者由人民法院通知參與訴訟。(2分)20．簡述行政主體的特征。

答：(1)行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織；

(3分)(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織；

(3分)(3)行政主體是能夠獨立對外擔當其行為所產生的法律責任的組織。(2分)21．