PAGEPAGE2公司費用開支審批權(quán)限管理辦法第一章總則第一條為進一步加強財務(wù)管控和規(guī)范費用開支行為，明確審批權(quán)限和流程，提高審批效率，根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第二條本規(guī)定將費用開支分為經(jīng)營性費用、日常辦公費用、工資薪酬相關(guān)費用、借款支出、利息支出、稅費支出、工程支出、投資支出和其他支出等。第三條本辦法適用于集團公司機關(guān)。集團公司各單位應(yīng)參照本辦法并根據(jù)實際工作需要，制定符合本單位的費用開支審批權(quán)限辦法，報集團公司資產(chǎn)財務(wù)部備案。第二章職責(zé)權(quán)限第四條集團公司資產(chǎn)財務(wù)部根據(jù)授權(quán)制訂費用開支管理辦法、審批流程和費用開支標(biāo)準(zhǔn)，對票據(jù)真實性、合法性進行審核，對費用開支的合規(guī)性負責(zé)。第五條集團公司各部室對費用開支的真實性、合理性進行審核，對費用開支和取得票據(jù)的真實性負責(zé)。第六條費用開支經(jīng)辦人員應(yīng)如實反映費用開支內(nèi)容，對費用開支負直接責(zé)任。第七條集團公司董事長、總經(jīng)理是費用開支的審批人，對各類費用開支具有最終審批權(quán)，對費用開支的結(jié)果負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時實行授權(quán)審批制度，在一定權(quán)限內(nèi)授權(quán)集團公司副總經(jīng)理審批。第八條集團公司分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理（以下簡稱“財務(wù)副總經(jīng)理”）在規(guī)定的權(quán)限和授權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)費用開支事項進行審核、審批，對授權(quán)范圍內(nèi)費用開支負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團公司分管業(yè)務(wù)工作的副總經(jīng)理（以下簡稱“業(yè)務(wù)副總經(jīng)理”）在規(guī)定的權(quán)限和授權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)費用開支事項進行審核、審批，對所分管業(yè)務(wù)費用開支的真實性、合理性及必要性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條費用開支由經(jīng)辦人員憑發(fā)票、收據(jù)等原始憑證發(fā)起，由經(jīng)辦部門負責(zé)人審核、財務(wù)審核人審核、財務(wù)部門負責(zé)人審核、審批后，根據(jù)權(quán)限報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批后辦理費用開支手續(xù)。第三章審批權(quán)限第十條費用開支應(yīng)嚴格執(zhí)行集團公司財務(wù)預(yù)算，原則上按照“無預(yù)算不支出”進行控制，預(yù)算內(nèi)支出應(yīng)按照相應(yīng)審批流程辦理；特殊事項需預(yù)算外支出的，應(yīng)先履行相應(yīng)決策程序，再發(fā)起費用開支審批流程，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。第十一條費用開支應(yīng)嚴格按照相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確因工作需要超標(biāo)準(zhǔn)（限額）開支的，應(yīng)說明超標(biāo)準(zhǔn)開支原因，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。第十二條涉及大額資金支出的事項，應(yīng)事先履行決策程序，再發(fā)起費用開支審批流程，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審核、董事長審批。大額資金的標(biāo)準(zhǔn)為單筆500萬元以上的工程項目支出、投資、技改、大額采購及內(nèi)部單位借款支出；單筆100萬元以上的其他支出，不包括付息負債本息支出和工資及工資性費用支出。第十三條材料費、修理費、排污費、綠化費、勞動保護費、外付勞務(wù)費、業(yè)務(wù)發(fā)包費等日常經(jīng)營性費用，履行審核流程后，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審批。第十四條辦公費、差旅費、公務(wù)交通費、郵電費、報刊費、水電費、物業(yè)費、保險費、低值易耗品消耗、印刷費等日常辦公費用，由部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門負責(zé)人審批。會議費、招待費、出國人員經(jīng)費、培訓(xùn)費、廣告宣傳費、審計費、咨詢費、律師費、訴訟費、車輛維修費和租賃費等非日常辦公費用，履行審核流程后，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審批。第十五條工資薪酬及相關(guān)費用開支，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審批。第十六條因公借款5萬元以下的，由部室負責(zé)人審核、財務(wù)部門負責(zé)人審批；因公借款5萬元（含）以上10萬元以下的，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審批；因公借款10萬元以上的，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。第十七條付息負債本息支出由集團公司財務(wù)部門負責(zé)人審核，財務(wù)副總經(jīng)理審批。第十八條稅費支出由集團公司財務(wù)部門負責(zé)人審核，財務(wù)副總經(jīng)理審批。第十九條工程支出由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審批。固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資支出由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。第二十條資本投資支出由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審核、董事長審批。第二十一條捐贈支出由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審核、董事長審批。第二十二條總、分公司內(nèi)部往來款項支出由集團公司財務(wù)部門負責(zé)人審核、財務(wù)副總經(jīng)理審批。內(nèi)部單位借款和委托貸款支出由財務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審核、董事長審批。第二十三條本辦法未明確的其他支出事項，由業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審核、財務(wù)副總經(jīng)理審批。第四章附則第二十四條費用開支應(yīng)嚴格按照本辦法執(zhí)行，嚴禁人為拆分以規(guī)避審批。違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，將根據(jù)集團公司《違反財會管理制度處罰規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任部門和