冷庫設備項目

規劃設計方案

泓域咨詢機構

報告說明一

該冷庫設備項目計劃總投資12879.22萬元，其中：固定資產投資

10481.97萬元，占項目總投資的81.39%；流動資金2397.25萬元，占項目

總投資的18.6遙。

達產年營業收入23828.00萬元，總成本費用17873.40萬元，稅金及

附加256.37萬元，利潤總額5954.60萬元，利稅總額7032.29萬元，稅后

凈利潤4465.95萬元，達產年納稅總額2566.34萬元；達產年投資利潤率

46.23%,投資利稅率54.60%,投資回報率34.68%,全部投資回收期4.38

年，提供就業職位414個。

近年來，隨著我國冷鏈物流行業的快速發展，我國冷庫設計與建設市

場也步入行業發展的快車道。據中物聯冷鏈委統計數據顯示，2014-2018年,

我國冷庫總容量保持在10%以上增速平穩增長，截至2018年底，全國冷庫

總量達到5238萬噸（折合約1.3億立方米），新增冷庫容量為488萬噸，同

比增長10.3%。由于我國冷庫市場處于新舊動能轉換的過度階段，很多舊冷

庫面臨淘汰整頓和拆遷，因此從增速上來看，近年來，我國冷庫容量增速

有所放緩，預計2019年，我國冷庫容量將達到5814萬噸。

目錄

第一章概述

第二章建設單位基本信息

第三章項目建設及必要性

第四章建設規劃

第五章項目選址分析

第八早土建方案

第七章工藝說明

第八章環境影響分析

第九章生產安全保護

第十章項目風險評價分析

第十一章項目節能可行性分析

第十二章實施進度

第十三章項目投資情況

第十四章項目經濟效益

第十五章綜合評價結論

第十六章項目招投標方案

第一章概述

一、項目提出的理由

近年來，隨著我國冷鏈物流行業的快速發展，我國冷庫設計與建設市

場也步入行業發展的快車道。據中物聯冷鏈委統計數據顯示，2014-2018年,

我國冷庫總容量保持在10%以上增速平穩增長，截至2018年底，全國冷庫

總量達到5238萬噸（折合約1.3億立方米），新增冷庫容量為488萬噸，同

比增長10.3%。由于我國冷庫市場處于新舊動能轉換的過度階段，很多舊冷

庫面臨淘汰整頓和拆遷，因此從增速上來看，近年來，我國冷庫容量增速

有所放緩，預計2019年，我國冷庫容量將達到5814萬噸。

二、項目概況

（-）項目名稱

冷庫設備項目

（二）項目選址

XX科技園

節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或

少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的

場址。

（三）項目用地規模

項目總用地面積39453.05平方米（折合約59.15畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數71.93%,建筑容積率1.53,建設區域綠化覆蓋率

5.75%,固定資產投資強度177.21萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積39453.05平方米，建筑物基底占地面積28378.58平

方米，總建筑面積60363.17平方米，其中：規劃建設主體工程40586.81

平方米，項目規劃綠化面積3469.94平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計150臺（套），設備購置費4045.80萬元。

（七）節能分析

1、項目年用電量1161499.65千瓦時，折合142.75噸標準煤。

2、項目年總用水量21326.78立方米，折合L82噸標準煤。

3、”冷庫設備項目投資建設項目”，年用電量1161499.65千瓦時，

年總用水量21326.78立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）144.57噸標

準煤/年。達產年綜合節能量38.43噸標準煤/年，項目總節能率23.46%,

能源利用效果良好。

（A）環境保護

項目符合XX科技園發展規劃，符合XX科技園產業結構調整規劃和國

家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，

嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產生明

顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資12879.22萬元，其中：固定資產投資10481.97萬元,

占項目總投資的81.39%；流動資金2397.25萬元，占項目總投資的18.6設。

（十）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入23828.00萬元，總成本費用17873.40萬元，稅

金及附加256.37萬元，利潤總額5954.60萬元，利稅總額7032.29萬元,

稅后凈利潤4465.95萬元，達產年納稅總額2566.34萬元；達產年投資利

潤率46.23%,投資利稅率54.60%,投資回報率34.68%,全部投資回收期

4.38年，提供就業職位414個。

（十二）進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。

實行動態計劃管理，加強施工進度的統計和分析工作，根據實際施工

進度，及時調整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。對于難以

預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設單位要認

真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合XX科技園

及XX科技園冷庫設備行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進XX科

技園冷庫設備產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著

積極的推動意義。

2、xxx有限公司為適應國內外市場需求，擬建“冷庫設備項目”，本

期工程項目的建設能夠有力促進XX科技園經濟發展，為社會提供就業職位

414個，達產年納稅總額2566.34萬元，可以促進xx科技園區域經濟的繁

榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率46.23%,投資利稅率54.60%,全部投資回

報率34.68%,全部投資回收期4.38年，固定資產投資回收期4.38年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

從促進產業發展看，民營企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、

推進技術創新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我國

65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，是由民營企業完

成的。從吸納就業看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業的主要承載

主體。全國工商聯統計，城鎮就業中，民營經濟的占比超過了80%,而新增

就業貢獻率超過了90%。從經濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業

的數量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165

萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經濟的“半壁江

山”。同時，民營經濟也是參與國際競爭的重要力量。在我國國民經濟和

社會發展中，制造業領域民營企業數量占比已達90%以上，民間投資的比重

超過85%,成為推動制造業發展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制

造業民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%,2016年繼續下滑至

3.6%。黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列

有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩回升，今年1-

10月，制造業民間投資增長4.1%,高于去年同期1.5個百分點。

基本實現由規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長的轉變，創新

內涵式增長成為新的經濟發展方式。到2020年，規模以上制造業技術改造

投資年均增長8%左右，研發經費內部支出占主營業務收入比重達到1.2%,

每億元主營業務收入有效發明專利數（件）達到0.6。

四、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米39453.0559.15畝

1.1容積率1.53

1.2建筑系數71.93%

1.3投資強度萬元/畝177.21

1.4基底面積平方米28378.58

1.5總建筑面積平方米60363.17

1.6綠化面積平方米3469.94綠化率5.75%

2總投資萬元12879.22

2.1固定資產投資萬元10481.97

2.1.1土建工程投資萬元4524.15

2.1.1.1土建工程投資占比萬元35.13%

2.1.2設備投資萬元4045.80

2.1.2.1設備投資占比31.41%

2.1.3其它投資萬元1912.02

2.1.3.1其它投資占比14.85%

2.1.4固定資產投資占比81.39%

2.2流動資金萬元2397.25

2.2.1流動資金占比18.61%

3收入萬元23828.00

4總成本萬元17873.40

5利潤總額萬元5954.60

6凈利潤萬元4465.95

7所得稅萬元1.53

8增值稅萬元821.32

9稅金及附加萬元256.37

10納稅總額萬元2566.34

11利稅總額萬元7032.29

12投資利潤率46.23%

13投資利稅率54.60%

14投資回報率34.68%

15回收期年4.38

16設備數量臺（套）150

17年用電量千瓦時1161499.65

18年用水量立方米21326.78

19總能耗噸標準煤144.57

20節能率23.46%

21節能量噸標準煤38.43

22員工數量人414

第二章建設單位基本信息

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX有限公司

（二）公司簡介

公司堅持以科技創新為動力，建立了基礎設施較為先進的技術中心，

建成了較為完善的科技創新體系。通過自主研發、技術合作和引進消化吸

收等多種途徑，不斷推動產品技術升級。公司主導產品質量和生產工藝居

國內領先水平，具有顯著的競爭優勢。

展望未來，公司將立足先進制造業，加強國內外技術交流合作，不斷

提升自主研發與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以

品牌推市場；致力成為產業的領跑者及值得信賴的合作伙伴。公司自成立

以來，在整合產業服務資源的基礎上，積累用戶需求實現技術創新，專注

為客戶創造價值。

二、公司經濟效益分析

上一年度，XXX有限公司實現營業收入14593.83萬元，同比增長

19.55%(2386.19萬元)。其中，主營業業務冷庫設備生產及銷售收入為

12142.55萬元，占營業總收入的83.20%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入3064.704086.273794.403648.4614593.83

2主營業務收入2549.943399.913157.063035.6412142.55

2.1冷庫設備(A)841.481121.971041.831001.764007.04

2.2冷庫設備(B)586.49781.98726.12698.202792.79

2.3冷庫設備(C)433.49577.99536.70516.062064.23

2.4冷庫設備(D)305.99407.99378.85364.281457.11

2.5冷庫設備(E)203.99271.99252.57242.85971.40

2.6冷庫設備(F)127.50170.00157.85151.78607.13

2.7冷庫設備(...)51.0068.0063.1460.71242.85

3其他業務收入514.77686.36637.33612.822451.28

根據初步統計測算，公司實現利潤總額3975.42萬元，較去年同期相

比增長300.77萬元，增長率8.19%；實現凈利潤2981.57萬元，較去年同

期相比增長481.38萬元,增長率19.25%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元14593.83

完成主營業務收入萬元12142.55

主營業務收入占比83.20%

營業收入增長率（同比）19.55%

營業收入增長量（同比）萬元2386.19

利潤總額萬元3975.42

利潤總額增長率8.19%

利潤總額增長量萬元300.77

凈利潤萬元2981.57

凈利潤增長率19.25%

凈利潤增長量萬元481.38

投資利潤率50.86%

投資回報率38.14%

財務內部收益率29.18%

企業總資產萬元21513.56

流動資產總額占比萬元35.26%

流動資產總額萬元7585.62

資產負債率32.94%

第三章項目建設及必要性

冷庫是整個冷鏈的核心節點，起到儲藏、轉運的功能。根據實際

需求，冷庫大致分為大型庫、中型庫、小型庫和微型庫。中小型冷庫

一般用于超市、農貿市場這些冷鏈終端，或者田間地頭這些冷鏈起點

用于儲藏剛收割的農產品。

近年來，隨著我國冷鏈物流行業的快速發展，我國冷庫設計與建

設市場也步入行業發展的快車道。據中物聯冷鏈委統計數據顯示，

2014—2018年，我國冷庫總容量保持在10%以上增速平穩增長，截至

2018年底，全國冷庫總量達到5238萬噸（折合約1.3億立方米），新增

冷庫容量為488萬噸，同比增長10.3%。由于我國冷庫市場處于新舊動

能轉換的過度階段，很多舊冷庫面臨淘汰整頓和拆遷，因此從增速上

來看，近年來，我國冷庫容量增速有所放緩，預計2019年，我國冷庫

容量將達到5814萬噸。

據中物聯冷鏈委統計數據顯示，2018年，我國冷庫容量最大的地

區為華東地區，總容量達到1898萬噸，占全國冷庫總容量的36.2%。

隨后依次是華中地區14.3%,華北地區12.0%,華南地區10.4%,西南

地區9.7%,西北地區9.1%以及東北地區8.2%。

具體到各個省份及直轄市來看，2018年，我國主要地區冷庫容量

超過500萬噸的僅有山東地區；冷庫容量在200-500萬噸的地區一共有

8家，分別為上海、廣東、江蘇、福建、湖北、遼寧、浙江以及河南；

另有13個地區冷庫容量在100-200萬噸之間。

從人均冷庫容量排名情況來看，2018年，我國人均冷庫容量排名

前三的分別是上海、天津和青海，其中上海地區以人均冷庫容量1546

噸/萬人遙遙領先于其他地區。

按照冷庫的不同用途，我國冷庫可劃分為農批冷庫、分撥配送冷

庫、生產加工冷庫以及其他類型冷庫。其中農批冷庫的總量在我國冷

庫中占比最高，達到40%；分撥配送冷庫及生產加工冷庫分別占比36%

和16%o

2018年，中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會對全國農批

市場進行調研統計，得出了我國農批冷庫容量的前20強。江蘇潤恒物

流發展有限公司、深圳市農產品股份有限公司以及中國供銷農產品批

發市場控股有限公司冷庫容量分列前三名，三者擁有冷庫容量均在300

萬立方米以上。

根據統計顯示，2018年農產品批發市場冷庫規模前20強的企業下

轄各地農批市場超過150個，冷庫容量達到2273萬立方米。全國農批

冷庫總容量為4750萬立方米，前20強約占全國農批冷庫總容量的

47.8%o

港口作為我國進出口貿易的重要中轉站，在我國冷鏈物流國際貿

易中占據重要地位，據統計，2018年我國港口冷庫容量為327.35萬噸,

其中海港占比最大，約為180萬噸，占比達到55%；其次是空港，占比

為25%,約為81萬噸；陸港占比15%,約為49萬噸。

從全國各地港口的冷庫總量情況來看，大連港、天津港、青島港、

上海港以及廈門港等港口冷庫容量較大。截至2018年底，大連港冷庫

容量為37.3萬噸，；青島港冷庫容量為22.3萬噸;天津港冷庫容量達

到19.3萬噸。

第四章建設規劃

一、產品規劃

項目主要產品為冷庫設備，根據市場情況，預計年產值23828.00萬元。

通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，

具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發展空間，因此，項目產品市場前景

良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空

間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。項目

承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與XX省

同行業其他企業相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比

較競爭力強”的優勢，因此，發展相關產業前景廣闊。

二、建設規模

（-）用地規模

該項目總征地面積39453.05平方米（折合約59.15畝），其中：凈用

地面積39453.05平方米（紅線范圍折合約59.15畝）。項目規劃總建筑面

積60363.17平方米，其中：規劃建設主體工程40586.81平方米，計容建

筑面積60363.17平方米；預計建筑工程投資4524.15萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計150臺（套），設備購置費4045.80萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資12879.22萬元；預計年實現營業收入23828.00萬元。

第五章項目選址分析

一、項目選址

該項目選址位于XX科技園。

園區不斷著力加強關鍵核心技術攻關。進一步加大研發投入，推進傳

統產業轉型升級與供給側結構性改革，加快新舊動能轉換步伐，降低對外

依賴度。加強關鍵核心技術攻關，不僅要求各種創新資源的充足投入和有

效整合，還需要通過深化改革打造完整的創新鏈條和良好的生態系統，以

應用促發展，加強集成創新和協同創新。

節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或

少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的

場址。

產品品牌優勢明顯。品牌是企業的無形資產；隨著項目承辦單位規模

的擴大，公司將創品牌列為系統工程來做，通過廣告宣傳、各類國內會展、

各種促銷手段等形式來擴大品牌的知名度，按照“質量一流、服務至上”

的原則來創出品牌的美譽度；經過這些市場運作，不僅可提高企業的整體

形象，而且還能體現出品牌更大的價值。項目承辦單位已經培養和集聚了

一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業技術和管理人才，通過引進和內

部培養，搭建了一支研究方向多元、完整的專業研發團隊，形成了核心技

術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業的前列,

具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密

合作關系，并建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的

專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。隨著世界經濟一體化的

發展，項目產品及相關行業在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，XX

省又是相關行業在國內的生產基地，這就使本行業在國際市場有不可估量

的發展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網絡銷售，可以使公司項

目產品在國際市場中占有更大的市場份額。

二、用地控制指標

該項目均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設用地規劃設計要

求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規劃部門與國土資源管理部

門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。根據測算，投資項

目建筑容積率符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國

土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業建筑容積率20.80的規定；

同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率21.50”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數71.93%,建筑容積率1.53,建設區域

綠化覆蓋率5.75%,固定資產投資強度177.21萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米39453.0559.15畝

2基底面積平方米28378.58

3建筑面積平方米60363.174524.15萬元

4容積率1.53

5建筑系數71.93%

6主體工程平方米40586.81

7綠化面積平方米3469.94

8綠化率5.75%

9投資強度萬元/畝177.21

四、節約用地措施

投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，

建設區域少建非生產性設施，因此，有利于節約土地資源和節省建設投資。

土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可少的

條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行業規

定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約土地

資源要求，合理利用土地。投資項目建設認真貫徹執行專業化生產的原則,

除了主要生產過程和關鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取

外協（外購）的方式，從而減少重復建設，節約了資金、能源和土地資源。

五、總圖布置方案

1、達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最

短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。按照建（構）筑物的生產

性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生產區、辦公

生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，人流、物流便捷

流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場地，有利于

生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷,

相互聯系方便。

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區道路應盡可能與主要建筑

物平行布置。

2、場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作

環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。投資項目綠

化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公

區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側

以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護

與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空間。

消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環狀

消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00

米。項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力》0.30Mpa,

供水能力充足，水質符合國家現行的生活飲用水衛生標準。

3、項目建設地內規劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

統，完全能夠保證全場生產、生活廢水和雨水及時排出。項目用水由項目

建設地市政管網給水干管統一提供，供水管網水壓大于0.40Mpa可以滿足

項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L,各車間分管選用DN50?L-

DN1009L,給水管道在場區內形成完善的環狀給水管網，各單體用水從場區

環網上分別接出支管，以滿足各單體的生產、生活、消防用水的需要；室

外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。投資項目廠房

排水方案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、

檢修井、下水管組成的排水系統。

車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明

是整個照明系統應用最多的系統，根據不同廠房對照度的要求，對燈具按

照“合理、美觀、有效、節能”的原則進行布置。高大空間的主體工程頂

燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產線吊架上設置雙管熒光燈，檢測室采用

熒光燈，車間局部采用節能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節能燈具，并

帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。室外電源采用三相四線制

380V/220V,室內采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場內動力、照明

負荷按“m類”用電負荷設計；自IOKV電網引一路架空線作為主電源引入

場內10KV終端桿，經避雷器保護后，以電纜方式引入場內配電室。

4、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成品和

成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及膠輪車承

擔，其費用記入主車間設備配套費中，投資項目資源配置可滿足場內運輸

的需求。項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外

部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、外的運

輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。本項目所涉及的原輔材料的運入，

成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。

冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.5CTC-16.50匕，需采暖的

庫房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,辦公室、生活間18.50℃,衛生

間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網集中供應,

供水壓力為0.40Mpa。冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.50匕-

16.50℃,需采暖的庫房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,辦公室、生

活間18.50℃,衛生間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-75.00℃采暖熱水，

由市政外網集中供應，供水壓力為0.40Mpa°主體工程采用機械通風方式進

行通風換氣；送風系統利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上,

室外空氣經初、中效過濾后經風機及通風管道送至車間各生產區，排風系

統可采用屋頂風機和局部機械排風系統，車間換氣次數為5.00次/小時。

六、選址綜合評價

建設項目平面布置符合產品制造行業、重點產品的廠房建設和單位面

積產能設計規定標準，達到《工業項目建設用地控制指標》（國土資發

【2008】24號）文件規定的具體要求。投資項目選址符合國家相關供地政

策及規劃要求，其建筑系數、建筑容積率、建設區域綠化覆蓋率、辦公及

生活服務用地比例、投資強度等各項用地指標，均符合《工業項目建設用

地控制指標（2008版）》中的相關規定要求。

第六章土建方案

一、建筑工程設計原則

建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，

盡量做到人貨分流，功能分區明確，符合《建筑設計防火規范》（GB50016）

要求。項目承辦單位本著“適用、安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家

建筑設計規范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產工藝設備要求

的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協調、施工方便，努力建設既

有時代感又有地方特色的工業建筑群的新形象。

本工程項目位于項目建設地，本次設計通過與建設方的多次溝通、考

察、論證，最后達成共識。

二、土建工程設計年限及安全等級

建筑結構的安全等級是根據建筑物結構破壞可能產生的后果（危及人

的生命、造成經濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結構安全等級設計為

I級。根據《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068）的規定，投資項

目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。

三、建筑工程設計總體要求

土建工程是在滿足生產工藝專業所提條件的前提下，使其滿足國家的

有關規范規定，還結合當地的自然條件、施工能力，力求建筑的美觀大方,

經濟實用，并使場區各建構筑物協調一致。項目總體布置要按照使用功能

要求，進行功能分區，做到人流、車流路線通暢，空間布置和周圍環境協

調，同時，應符合相應滿足噪音控制、采光、透視、日照、溫度、凈化等

及其他特殊要求；所有建筑物設計應滿足防火、防空、防腐、防盜等要求;

環境美化、綠化要同周圍環境協調并且別致新穎有特色；所有建筑物設計,

應盡可能采用布置一體化、尺寸模數化、構件標準化，以便于施工和降低

本。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積60363.17平方米，其中：計容建筑面積

60363.17平方米，計劃建筑工程投資4524.15萬元，占項目總投資的

35.13%0

第七章工藝說明

一、技術管理特點

項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定

原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下,

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規格、質量，為企業節約使用原材

料降低采購成本。項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產

實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品

質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規格、質量，為企

業節約使用原材料降低采購成本。

投資項目將通過PDM與ERP系統的結合，把設計項目承辦單位生產工

藝、原材料定額預算、原輔材料倉儲、生產制造有機地結合起來，實現承

上啟下信息共享，通過MES系統實現原輔材料需求分析和準確調配和管理,

為企業信息化管理提供強有力的軟件技術支撐。ERP及PDM等先進的信息化

手段在投資項目中的充分應用，將有效提高項目產品的制造成本控制能力

及生產效率，大大提高了項目產品的市場競爭優勢。

二、項目工藝技術設計方案

根據投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要

求，同時，加強員工技術培訓I,嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進

行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產

工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。積極采用新技術、新工藝和

高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩定和提高產品質量，制造高

附加值的產品，提高項目承辦單位市場競爭能力。

技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；投資項目

采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內采購。投資項目

采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消

耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下

優勢：節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，應變

市場能力很強。

三、設備選型方案

投資項目的生產設備及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為

原則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到或

超過國家相關的節能和環境保護要求；先進的生產技術和裝備是保證產品

質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產廠商的產品，并且

在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環境保護型產品。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計150臺（套），設備購置費4045.80萬元。

第八章環境影響分析

促進工業綠色發展科技創新、管理創新和商業模式創新，研發推廣核

心關鍵綠色工藝技術及裝備。加快完善工業能效、水效、排放和資源綜合

利用等標準，依法實施綠色監管，引導綠色消費。發揮政府在推進工業綠

色發展中的引導作用，優化工業結構和區域布局，加強機制創新，形成有

效的激勵約束機制。強化企業在推進工業綠色發展中的主體地位，激發企

業活力和創造力，積極履行社會責任。綠色制造產業快速發展。綠色產品

大幅增長，電動汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造水平顯著提升,

節能環保裝備、產品與服務等綠色產業形成新的經濟增長點。綠色制造體

系初步建立。綠色制造標準體系基本建立，綠色設計與評價得到廣泛應用,

建立百家綠色示范園區和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產品，主

要產業初步形成綠色供應鏈。

一、建設區域環境質量現狀

項目建設區域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指數在

0.43-0.50之間,B0D5質量指數在0.29-0.32之間,氨氮質量指數在0.26-

0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區域地表水環境質量標準

執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)III類標準。

二、建設期環境保護

(-)建設期大氣環境影響防治對策

施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議

行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度

(15.00千米/小時計)情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加

速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環境的影響。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低

噪音施工機械等有效措施后，使施工現場噪音滿足(GB12523)《建筑施工

場界噪聲標準限值》的要求，即晝間W60.00dB(A)、夜間W50.OOdB

(A),從而減少施工噪音對周圍居民的影響。盡量采用低噪聲的施工設備,

如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工

機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。施工過程中各種

運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車

輛的管理，盡量壓縮建設區域汽車數量和行車密度，同時，加強控制汽車

鳴笛等措施。

（三）建設期水環境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食

堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水

質為20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.OOmg/L,200.00mg/L-

450.00mg/Lo施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施

工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生

的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。水泥、黃砂、石灰

類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過

程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

（五）建設期生態環境保護措施

進出施工區的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適

當灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。水土流失與建設場址的

土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間

由于清除了部分現有地表植被，降低了建設區域綠化覆蓋率，在瞬時降雨

強度較大的情況下，容易形成水土流失現象；因此，建設期應加強管理，

并采取一定的防護措施。

三、運營期環境保護

(一)運營期廢水影響分析及防治對策

清凈水回收系統采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環水

的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統處理后達到

再生水水質指標后作為循環水補水。職工生活廢水和辦公污水經場區地埋

式生活廢水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978)表4中I

級排放標準后，排入項目建設區域污水管網，最終排入污水處理廠，其主

要污染物為CODcr和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質簡單，對污水

處理廠水質影響不大，不會降低其現有水環境功能級別，所排污水對外環

境影響較小。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在粉料混合過程中會產生少量的粉塵，排氣量為160.00?/h,

通過采取全封閉措施同時利用配套的集塵回收裝置收集并經布袋除塵處理

后，布袋除塵去除率達到99.21%,然后經高空排氣筒排放，排放的空氣符

合《環境空氣質量標準》(GB3095)要求。危險廢棄物治理措施，包括：

廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區暫存后送至危險固體廢棄物處置中

心進行合理處置。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環境的污染，使風機和

水泵的噪聲減少到65.00dB(A)以下；對場區的空地進行綠化，可以進一

步減低環境噪聲。采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建

筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系數，建

議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。建議項目承辦單

位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的

《工業企業廠界噪聲分級標準》(GB12348)中的H類標準限值要求，噪聲

源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲

環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信

息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三產業的發展，增

加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到快速的發展，人民生

活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業化轉化，服務

行業將走市場化、產業化和社會化的發展方向，商業服務的專業批發市場、

零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發展

五、廢棄物處理

源頭管理首先要求項目承辦單位使用清潔生產原料、工藝和產品，禁

止物耗能耗大、污染嚴重的工藝和設備進入項目建設區域，生產設計過程

中要改進工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項目承辦

單位環境管理部門要通過環境審計制度正確引導廢物產生者的行為，對廢

物產生量和產生環節、企業削減和循環利用廢物的能力做出評估，提出防

治對策，促進危險廢棄物的最小量化管理。項目承辦單位對危險廢棄物全

過程管理優先原則是：推行源頭避免廢物產生的減量化原則；首先應采用

減量化技術，推行無廢、低廢清潔工藝。強調廢物的重復使用和循環再生,

能量回收；在廢物產生后應采用資源化技術，大力開展綜合利用和廢物交

換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術，最終強化對危險廢棄物污

染的控制。對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄

物進行集中處理、處置。不能在項目建設區域內回收利用的部分按危險廢

棄物收集、保存、管理、運輸等相關規范和規定運送有資質的危險廢棄物

處置單位進行處理。

六、特殊環境影響分析

砂石料統一堆放，采取遮蓋措施；對作業面和土堆適當噴水，使其保

持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不

應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥

土和建筑材料。景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景

觀建設為主體綠化景觀，結合人居環境建設，營建舒適愜意的自然綠色景

觀。

七、清潔生產

投資項目各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產生

的可能性，達到了增產不增污的目標，從清潔生產的角度來講，投資項目

的建設是完全符合清潔生產要求的。投資項目使用電能、新鮮水、天然氣

作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產的要求。對于投

資項目來說，項目承辦單位利用生產過程中循環蒸汽余熱供暖不另建鍋爐,

因此，符合清潔能源的要求。

八、環境保護綜合評價

根據建設項目環境影響評價內容判定，投資項目產生的污染因素屬常

規性的，針對其采取的污染治理措施技術是成熟、可靠的；項目承辦單位

通過對項目建設期及運營期加強管理，嚴格按照有關標準落實相應的環境

保護措施，不會對周圍環境造成影響。

“九五”期間，環保目標得到了較好的實現，2010年遠景目標卻遠未

實現。其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國經濟高速增長、

城鎮化水平快速推進，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態環境日益惡

化等問題；另一方面，“以問題為導向、工程主義、技術至上”的傳統環

境管理的思路沒有及時調整，難以適應伴隨經濟快速發展而迅速擴張的污

染負荷與生態壓力。因此，必須從過去的環保實踐、環保規劃編制與實施

中吸取經驗教訓，環境保護導向需要從問題導向轉變為問題導向與目標導

向并重，環境治理思路也需要從基礎的堅守底線向滿足人民群眾更高的環

境需求轉變。

綠水青山不僅是人類生存與發展的物質前提，而且作用于人類的精神

層面。馬克思認為，植物、動物、石頭、空氣、光等等，一方面作為自然

科學的對象，一方面作為藝術的對象，都是人的意識的一部分，是人的精

神的無機界，是人必須事先進行加工以便享用和消化的精神食糧。綠水青

山有利于人們精神世界的發展，有利于人們精神上的安頓。城鎮建設中體

現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，強調“依托現有山水脈絡等獨

特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

第九章生產安全保護

一、消防安全

（一）消防設計原則

項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業

的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目應嚴格按照上述條例及

規范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救,

并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當地消防局接報后可

在15.00分鐘內趕到火災現場。項目承辦單位明確重點消防對象，采取適

當的安全消防措施，一旦發生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人

員，將損失減少到最小程度。

在工藝設備四周和泵房、壓縮機房等大門處設置警示照明。應急照明、

警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應急的時間不小于30.00分鐘，便

于事故處理及人員安全疏散。

（二）消防設計

主要設備安裝區及輔助設施生產車間周圍設置調壓穩壓功能的室外地

上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區周圍的室

外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產車間周圍消火栓間距不大于

120.00米。室外消防給水管網環狀埋地敷設，環狀管道采用閥門分成若干

獨立段，每段室外消火栓的數量不超過五個，消火栓距路邊不大于5.00米,

距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環氧

煤瀝青特加強級防腐層。

根據本建筑的設計特點，為確保消防安全可靠，消火栓的布置應保證

相鄰兩個消火栓的充實水柱同時達到室內任何部分。

（三）消防總體要求

依據《建筑設計防火規范》（GB50016）,在總圖布局設計中根據各主

體工程的工藝流程以及公用輔助設施的功能，充分考慮各消防設施及消防

通道；在場區干線路邊根據規范要求設置地上式消火栓，每個地上式消火

栓的間距W120.00米；工藝設備、庫房內的消火栓間距不應大于60.00米,

消防用水量設置為30.00升/秒。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取

水消防和化學消防相結合的方式；場區設置環狀消防給水管網，并結合場

區內循環水池組成消防供水系統，滿足消防用水的需要。

（四）消防措施

項目承辦單位在場區較明顯的位置設置一定數量的“嚴禁煙火”標志,

對一些有爆炸危險的場所，按照《消防安全標志設置要求》，設置“小心

火災，當心爆炸”等消防標志。消防控制室設置：配置消防專用電話總機,

其消防水泵房、變配電所、通風及空調機房、消防電梯機房及其他重要場

所均設置消防專用電話分機，手動火災報警按鈕處設置消防電話插孔，消

防控制室設置可直接報警的外線火災報警電話。

二、防火防爆總圖布置措施

生產設備采用先進的控制手段，整個工藝設備通過DCS進行監測、控

制，同時設置緊急安全連鎖系統SIS,對于關鍵的連鎖按三選二考慮。工藝

設備中采取必要的安全報警及聯鎖設施，防止工藝參數超過設計安全值引

發的火災爆炸事故。建構筑物的結構形式采用鋼筋混凝土柱或框架結構，

選用材料符合防火防爆要求。項目承辦單位要求對所有生產場所與作業地

點的緊急通道和緊急出入口均設置明顯的標志和指示箭頭。

三、自然災害防范措施

防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物(構筑物)均

要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑防雷設

計符合國標《建筑物防雷設計規程》(GB50087)要求。場址標高設計考慮

不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。項目承辦單位對于正常非帶電設

備金屬外殼、構架等均要可靠接地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜

電接地電阻不大于10.00歐姆；電源插座選用帶保護接地的安全插座。

四、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位所有生產場所、作業地點的緊急通道和緊急出入口均設

置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產區域，設置安全風向標。

所有車間內安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。

生產設備的管道刷色和符號執行《工業管路的基本識別色和識別符號》

(GB7231)的規定。

五、電氣安全保障措施

各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓

器等，均要求設置可靠的接地、接零，防止發生人員觸電事故；有爆炸危

險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應該小于4.00歐姆。

六、防塵防毒措施

在可能散發有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止有害

氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密閉的設備

或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁

跑、冒、滴、露現象的發生。

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計

應符合國家標準和有關規定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終

端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避雷針(線)。

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八、機械設備安全保障措施

生產裝置有較多的操作平臺，如防護措施不當有可能造成跌落而導致

員工傷亡；因此，對所有的走廊平臺應設置防護欄，防止人員跌落；所有

操作平臺全部按《固定式工業防護欄桿安全技術條件》(GB4053.3)設置

護欄、且護欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的發生。所有運轉設備的

裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，均應在適當位

置設置防護罩或防護欄。對容易發生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、

圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。

九、勞動安全保障措施

該項目生產工藝布置應有利于勞動安全和有效操作，并按消防安全規

范設置安全疏散通道和安全門；為便于事故發生時人員的疏散，在主要安

全通道設置事故應急照明和安全疏散標志；主體工程內應配備消火栓、滅

火箱、滅火器等消防設施。

十、勞動安全衛生機構設置及教育制度

勞動安全部門要求制訂突發性急性中毒事故的救治預案，并根據實際

情況變化對應急救援預案適時進行修訂，并且定期組織員工進行演練。勞

動安全部門負責全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動保護制度，負責

勞動保護用品專柜及特殊崗位防護器具統一調配和管理。

該項目投入運營后，從領導到工人都要建立嚴格按照勞動安全操作規

程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態，確保項目承辦單

位所有員工人身安全和生產設備正常運轉。項目承辦單位應引進安全設施

和工業衛生方面的技術和相應的裝置，如有與我國現行的有關規范及標準

不符，應及時采取補償措施，使其達到我國車間生產的安全衛生要求，以

便在上述裝置投入生產后能在保證正常生產的同時，保證安全與員工的健

康。undefined

十一、勞動安全預期效果評價

項目承辦單位嚴格遵守各項安全操作規程和制度，加強勞動安全管理,

投資項目完工后，其生產秩序是安全可靠的。

第十章項目風險評價分析

一、政策風險分析

投資項目選址區域位于項目建設地，其自然環境、經濟環境、社會環

境和投資環境良好；改革開放以來，我國國內政局穩定