中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)什么是政治？？古代思想家關(guān)于“政治〞的規(guī)定道德論

政者，正也。子帥以正，孰敢不正？

政治是至善古代的“政〞與“治〞“政者，正也〞“治〞，秩序之意“君權(quán)神授論〞國王是上帝的一個(gè)仆人“天子受命于天，天下受命于天子。〞現(xiàn)代社會(huì)關(guān)于“政治〞的含義說法“國家說〞政治是國家的活動(dòng)，是治理國家、奪取和維持政權(quán)的行為“權(quán)力說〞政治是對(duì)權(quán)力的追求和運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)關(guān)于“政治〞的含義說法“分配說〞政治就是為社會(huì)作出和執(zhí)行權(quán)威性分配〔或有約束力〕的行為“管理論〞“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。〞馬克思主義的政治觀馬克思、恩格斯一切階級(jí)斗爭都是政治斗爭人們的政治關(guān)系同人們在其中相處的一切關(guān)系一樣，自然也是社會(huì)的、公共的關(guān)系政治是一種階級(jí)關(guān)系，具有階級(jí)性。政治的核心是國家權(quán)力，也就是公共權(quán)力的一種特殊形式政治是由經(jīng)濟(jì)根底所決定的，政治表達(dá)著社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)利益和要求。政治是一門科學(xué)。政治是就是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過程。一中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)概述

〔一〕中國特色社會(huì)主義政治開展道路〔二〕積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革中國特色社會(huì)主義政治開展道路〔一〕人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟1945年7月，毛澤東與來延安訪問的黃炎培進(jìn)行了著名的關(guān)于跳出歷史周期率的對(duì)話，黃炎培說：“我生60多年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，很少有能跳出這個(gè)由興盛到滅亡的周期率的支配的。能否找出一條新路，來跳出這個(gè)周期率的支配？〞毛澤東同志答復(fù)：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。〞跳出歷史周期率的秘訣這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立了工農(nóng)民主政權(quán)。

在抗日根據(jù)地的“三三制〞政權(quán)中，人民群眾享有廣泛的民主自由權(quán)利。抗戰(zhàn)勝利后，通過重慶談判、政治協(xié)商會(huì)議等一系列斗爭，中國共產(chǎn)黨努力為爭取和平民主而斗爭。1949年中華人民共和國成立，?共同綱領(lǐng)?明確規(guī)定，國家政權(quán)屬于人民；1954年召開的第一屆全國人大通過的?中華人民共和國憲法?，確定了我國的國體和政體，為實(shí)現(xiàn)人民民主提供了根本保障〔二〕堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義政治制度人民民主專政的國體人民代表大會(huì)制度的政體中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政黨制度民族區(qū)域制度基層群眾自治制度1.人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度第一，這一制度在我國政治制度體系中居于核心地位，決定著國家社會(huì)生活的各個(gè)方面和其他各種具體制度；第二，人民代表大會(huì)制度是我國各種國家制度的源泉。我國的其他制度，比方婚姻家庭制度、民事商事制度等，都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來。2.人民代表大會(huì)制度具有顯著的優(yōu)越性人民代表大會(huì)制度具有廣泛的代表性。人民代表大會(huì)制度的運(yùn)行方式，有效地保障了人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。近年來，亞洲地區(qū)成為一個(gè)多災(zāi)多難的地區(qū)：菲律賓的臺(tái)風(fēng)、印度洋的海嘯、巴基斯坦的大地震和緬甸的熱帶風(fēng)暴。在這任何一場災(zāi)難中都未曾看到過像中國這樣的舉國發(fā)動(dòng)的能力、勇往直前的決心和強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)互助的精神。——西班牙?世界報(bào)?2021年5月19日文章：?一個(gè)摧不垮的民族?3.我國為什么不能搞“三權(quán)分立〞？第一，國家的政治制度和民主形式是歷史開展的產(chǎn)物，“三權(quán)分立〞在中國行不通，人民代表大會(huì)制度是歷史的選擇、人民的選擇。在人類政治文明開展過程中，權(quán)力結(jié)構(gòu)大體上有三種方式：第一種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是行政權(quán)高于立法權(quán)、司法權(quán)，這就是所謂的專制權(quán)力結(jié)構(gòu).它是奴隸制社會(huì)、封建制社會(huì)廣泛采用的一種權(quán)力結(jié)構(gòu)形式；第二種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力平行制衡.其表現(xiàn)形式是資本主義國家的總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制等；第三種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是代表民意的立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)，我國的人民代表大會(huì)制度就是這種權(quán)力結(jié)構(gòu)。即〞議行合一〞，是指制定國家意志的立法權(quán)和執(zhí)行國家意志的行政權(quán)是一致的，國家重大事務(wù)的決定和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行，行政權(quán)、司法權(quán)必須服從立法權(quán)，不能與立法權(quán)相抗衡。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度，歸根結(jié)底是由這個(gè)國家的國情和歷史開展決定的，而且與其階級(jí)特性密切相關(guān)。西方國家的根本政治體制形式可以分為兩種，一種是總統(tǒng)制，一種是議會(huì)制。在近代史上，我國曾經(jīng)幾次模仿西方的政治制度，搞“三權(quán)分立〞，都失敗了。實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是近代以來中國社會(huì)歷史開展的必然選擇。第二，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情、表達(dá)中國社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的政治制度，“三權(quán)分立〞不適合中國國情。第三，“三權(quán)分立〞存在難以克服的缺陷，并不是所有國家治理和防止腐敗的最正確政體。實(shí)行“三權(quán)分立〞的國家并沒有有效地防止腐敗。政治游說是一種公開的政治腐敗行為。蘇聯(lián)東歐劇變后，一些國家社會(huì)動(dòng)亂不，腐敗嚴(yán)重，甚至戰(zhàn)亂頻仍，教訓(xùn)是深刻的。〔三〕堅(jiān)持中國特色政黨制度，

不能搞西方的多黨制牛李黨爭馬克思主義對(duì)政黨的認(rèn)識(shí)：階級(jí)是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的；各階級(jí)政治斗爭的最完整、最完全和最明顯的表現(xiàn)就是各政黨的斗爭；黨是階級(jí)的組織所謂政黨，就是特定階級(jí)或階層利益的集中代表，是由特定階級(jí)的骨干分子在共同政治綱領(lǐng)的指引下，為謀取和穩(wěn)固政權(quán)而在政治活動(dòng)中采取共同行動(dòng)的政治組織。一黨制一黨制：指只有一個(gè)政黨在國家政治生活中占統(tǒng)治地位，或指一個(gè)國家中執(zhí)政黨是唯一合法的政黨，其他政黨根本沒有存在的時(shí)機(jī)，或者即使有存在的時(shí)機(jī)，只能起陪襯點(diǎn)綴的功能和作用，永無上臺(tái)執(zhí)政的可能。兩黨制

兩黨制：指一國之中存在勢均力敵的兩個(gè)政黨，通過控制議會(huì)多數(shù)席位或贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)政的制度。目前，兩黨制在西方國家中，主要有兩種不同的模式：一種是英國議會(huì)制度的兩黨制，第二種是美國三權(quán)分立的總統(tǒng)制的兩黨制。

多黨制多黨制：指一個(gè)國家中三個(gè)以上政黨并立，互相爭奪政權(quán)的政黨制度。①意大利——議會(huì)制的多黨制②法國——半總統(tǒng)半議會(huì)制的多黨制③德國——5%條款限制的多黨制我國的多黨合作制度中包括中國共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派。八個(gè)民主黨派：中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。多黨合作制1、中國政黨制度的歷史演進(jìn)1905年，孫中山創(chuàng)立中國同盟會(huì)，政黨開始登上中國政治舞臺(tái)。

從1912年南京臨時(shí)政府成立到1913年袁世凱逼迫國會(huì)選舉他為總統(tǒng)為止，在短短的一年多的時(shí)間里，中國政治舞臺(tái)上產(chǎn)生了300多個(gè)政黨，一時(shí)呈現(xiàn)黨派林立、諸王爭雄的局面。

1912年-1913年短暫的多黨制階段

從國民黨領(lǐng)袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統(tǒng)，從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個(gè)政黨、伍廷芳在11個(gè)政黨掛名，各黨派斗爭，或借助武力相威脅，或借助金錢相利誘，一時(shí)間亂象叢生、鬧劇連連。魯迅先生：“城頭變幻大王旗〞、“忍看朋輩成新鬼〞孫中山說：“現(xiàn)在代議士都變成了豬仔議員，有錢就賣身，分贓貪利，為全國人民所不齒。各國實(shí)行這種代議政體就免不了流弊，不過流傳到中國，流弊更不堪問罷了。〞國民黨通過?訓(xùn)政綱領(lǐng)?、?訓(xùn)政時(shí)期約法?，規(guī)定訓(xùn)政時(shí)期國民黨全國代表大會(huì)代表國民大會(huì)行使中央統(tǒng)治權(quán)，將其“一黨專政〞用法律形式固定下來，對(duì)共產(chǎn)黨企圖趕盡殺絕。蔣介石實(shí)行一黨專政階段

在政權(quán)問題上，我們主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，既不贊成別的黨派一黨專政，也不主張共產(chǎn)黨的一黨專政，而主張各黨、各派、各界、各軍的聯(lián)合專政，這即是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)。多黨合作階段一是“三大法寶〞論斷的提出，為多黨合作提供了理論根底。1939年毛澤東在?〔共產(chǎn)黨人〕發(fā)刊詞?中提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶〞的著名論斷。二是各民主黨派、無黨派民主人士響應(yīng)“五一口號(hào)〞，標(biāo)志著各民主黨派自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決地走上了新民主主義道路。“排除反動(dòng)分子，由各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立聯(lián)合政府。〞

毛澤東與民主黨派知名人士在一起

三是新政協(xié)的召開，標(biāo)志著多黨合作制度正式確立。

四是黨的八大提出“長期共存、互相監(jiān)督〞的八字方針，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是多黨合作的根本格局。

五是鄧小平同志對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主黨派性質(zhì)、地位和作用的闡述，推動(dòng)了新時(shí)期多黨合作事業(yè)的恢復(fù)和開展。鄧小平在1979年明確指出：我國的各民主黨派“都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一局部社會(huì)主義勞動(dòng)者和一局部擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的為社會(huì)主義效勞的政治力量。〞六是中發(fā)[1989]14號(hào)文件的公布，標(biāo)志著多黨合作事業(yè)開始走上制度化建設(shè)的軌道。1989年12月30日，中共中央頒發(fā)了?中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見?。江澤民主持與各民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)人修訂?中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見?座談會(huì)。七是把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度寫入憲法，標(biāo)志著這一制度上升為國家意志。1993年第八屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和開展〞載入憲法，成為國家意志。1997年中共十五大把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，提高到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治的高度，列入社會(huì)主義初級(jí)階段根本綱領(lǐng)，并把堅(jiān)持和完善這一制度作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。八是中發(fā)[2005]5號(hào)文件的公布，標(biāo)志著多黨合作進(jìn)一步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。2005年2月18日，中共中央公布了?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見?〔中發(fā)[2005]5號(hào)文件〕〔三〕堅(jiān)持中國特色政黨制度，

不能搞西方的多黨制1.中國特色政黨制度的形成和特點(diǎn)一個(gè)國家采取什么樣的政黨制度，是由該國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、歷史開展等多種因素所決定的。如果不顧條件，脫離國情，照搬別國的制度，往往事與愿違。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果，既是我國的政黨制度，也是我國的一項(xiàng)根本政治制度。2.中國為什么不能搞西方多黨制？首先，我國不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)根底和政治根底，人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實(shí)行多黨輪流執(zhí)政。其次，西方多黨制在實(shí)際運(yùn)行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。其一是具有短期行為，強(qiáng)調(diào)競爭，強(qiáng)調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對(duì)自己政黨選舉有利的事，這樣就必然缺乏政策的連貫性和長期性。其二是多黨競選要消耗大量的金錢，政治深受利益集團(tuán)的操縱和控制。再次，西方多黨制被移植到一些開展中國家后帶來了災(zāi)難性后果。盡管有許多弊端，但由于一些興旺國家在經(jīng)濟(jì)上有一定實(shí)力，法制也比較健全，使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度，因而其弊端也就在群眾的容忍范圍之內(nèi)了。但是在一些民主制度不夠健全、群眾民主意識(shí)比較欠缺、缺乏實(shí)行民主的文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的開展中國家就很難行得通。冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲許多部落眾多的國家在西方的壓力和影響下，宣布實(shí)行多黨制，結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競爭劇烈，社會(huì)矛盾激化，經(jīng)濟(jì)停滯、國家陷入了長期紛亂之中。〔四〕積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革1.中國政治體制改革的歷程和成就改革開放30多年來，中國的政治體制改革取得了重大成就。一是民主政治的制度化水平大大提高。選舉制度、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等制度逐步開展和完善。二是社會(huì)主義法治更加完善。中國用30年左右的時(shí)間完成了西方一些國家用幾百年才建成法律體系的任務(wù)，根本形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，到2021年8月底，中國已制定現(xiàn)行有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部。三是行政管理體制與機(jī)構(gòu)改革成效明顯。中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2021年進(jìn)行了６次大的機(jī)構(gòu)改革，政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐，社會(huì)管理和公共效勞得到加強(qiáng)，政府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化，科學(xué)民主決策水平不斷提高，初步形成了中國特色的行政管理體制。四是干部人事制度改革成果豐碩。廢除了事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，全面推行職務(wù)任期制和領(lǐng)導(dǎo)干部退休制，建立了國家公務(wù)員制度，建立了比較完備的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。五是人權(quán)得到更加全面、真實(shí)和充分的尊重和保障。以憲法為依據(jù)，制定了一系列保障人權(quán)的法律，建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度，人民的生存權(quán)和開展權(quán)，公民權(quán)利和政治權(quán)利2．中國政治體制改革的任務(wù)和要求中國政治體制改革的總體要求是：必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力