1非公企業工會工作規范本標準規定了非公企業工會的工作保障、工作職責、工作要求、工作評價方面的內容。本標準適用于非公企業工會工作。2術語和定義下列術語和定義適用于本文件。2.1非公企業基層工會工會在某一非公企業中建設的基層工會組織。2.2工會類非公組織直接服務于企業職工或從事社會工作的非公組織。3工作保障3.1組織建設3.1.1非公工會依托當地工會設立，由當地工會統一領導與指導，由成立的非公企業綜合黨委（支部）負責具體領導和指導，并接受當地民政局黨委（黨組）的工作指導。3.1.2非公工會由會員代表大會或會員大會選舉產生。每屆任期三年，委員任職期間如有變動，可進行增替補。3.1.3非公工會組織成立、撤銷、換屆和委員會委員變動情況應報上級工會審核審批，并在綜合黨委備3.2人員構成3.2.1非公工會設主席1名，副主席、委員若干名，成員應從以下人員中選舉產生：（a）該領域（或行業）的非公企業負責人；（b）該地區工會機關中，與非公企業聯系緊密的人員；（c）其他非公企業從業人員。3.2.2非公工會應至少配備1名專職工會工作人員，有專門的辦公場所和活動場地。3.3制度保障3.3.1非公工會應按照工會工作條例、上級工會組織要求制定的有關制度和運行規則，以及促進和規范非公企業工會工作的其他相關制度開展工作。3.3.2非公企業基層工會根據非公企業工會工作需要，應建立非公企業工會會員代表或會員大會、工作聯系指導、溝通交流、財務管理、培訓、公益服務、公益創投等制度。3.4經費保障非公工會工作經費應專款專用，主要來源如下：（a）會員繳納的會費；（b）上級工會下撥的專項補助資金；2（c）專項獎勵資金；（d）符合法律法規、政策規定的其他資金。4工作職責4.1組織覆蓋根據非公企業的特點，從強化工會建設入手，按照先組建后規范的原則，促進工會組織在該非公企業中的全覆蓋，真正做到“擴大覆蓋面，增強凝聚力”。4.2學習貫徹組織工會委員學習政治、法律和工會業務知識，努力完成企業黨組織和上級工會布置的工作任務，把上級工會工作總體思路落實到企業，并結合本單位實際，認真組織實施。4.3維護權益維護職工的合法權益，代表職工與企業行政方面建立集體協商制度，簽訂集體合同，幫助指導職工與企業行政方面簽訂勞動合同。4.4關系協調協調溝通企業行政與職工的關系，參加企業勞動爭議調解委員會。4.5組織活動團結工會干部，培養工會積極分子，組織職工學文化、學技術、學法律，爭做“四有”職工，抓好工會活動陣地建設，組織職工或會員大會開展勞動競賽、技術比武、提合理化建議等活動，豐富職工業余文化體育生活，加強企業文化建設。4.6職工服務關心職工生活，努力為職工排憂解難，及時反映職工的意見和要求，爭做職工之友。4.7管理監督堅持和完善職工代表大會（或會員大會）制度，抓好職工民主管理和監督工作，每年一次向會員或會員代表報告工作，接受會員和會員代表的評議。全年工作年初有計劃，年終有總結，定期召開工會委員會議。檢查、督促各委員的工作，負責把工作情況經常及時向上級工會通報。4.8行政福利協助行政抓好有關職工獎懲、安全生產、勞動保護、勞動保險和工資福利等工作，辦好職工集體福利事業。4.9經費管理依法及時足額撥交、上級工會經費，管好、用好工會經費，管理好工會財產。5工作要求5.1基層組織建設5.1.1堅持以黨的基層組織建設帶動非公企業基層工會建設，非公工會應根據非公企業實際情況指導督促建立基層工會。5.1.2非公企業基層工會根據其性質和特點劃分隸屬關系，一般有以下幾種：3（a）屬地隸屬關系；（b）行業隸屬關系；（c）主管單位隸屬關系；5.1.3工會組織和工會工作覆蓋等基礎性工作，由上級工會組織負責。5.2工會類非公組織培育工作5.2.1推廣非公企業組織的建立和企業社會工作開展。5.2.2組織實施工會類公益項目創投工作。建立非公企業工會項目評價機制，進行項目評價認證。每年應協調安排專門經費，打造一批創新精神好、社會評價度高、工會會員口碑好以及服務效果明顯的工會創投項目。5.2.3建立工會會員志愿服務體系。依托地區志愿服務系統，引導非公企業基層工會建立會員志愿者隊伍，制定年度公益工作計劃，建立公益服務活動評價機制。5.2.4建立企業與社會組織互動機制。非公企業基層工會應與其聯系密切的社會組織工會搭建聯誼平臺，參與購買工會類公益創投項目，開展企業社會工作試點。5.3非公企業工會干部培養5.3.1應堅持德才兼備原則，具備知識化、專業化的要求，熱愛工會工作，受非公企業成員信賴。5.3.2在確定非公企業工會干部人選時，由上級工會對其進行考察。5.3.3優先向有關部門推薦優秀的非公企業工會（黨員）干部，作為入黨積極分子、“兩代表一委員”人選。5.4非公企業工會干部教育管理5.4.1定期組織工會干部學習黨的方針、政策，學習政治理論和上級工會有關業務知識。5.4.2非公企業工會根據有關規定管理工會干部，重視培養、選拔、推薦優秀干部。6工作評價6.1自我評價非公工會應每季度至少開展1次自我評價，根據評價結果對存在的問題進行整改并提出整改措施。具體工作參照附錄A。6.2上級評價上級工會可根據參照附錄A，不定期對非公工會工作情況進行評價。4（資料性附錄）社會組織聯合工會工作自評細則（示例）123有辦公場所，有工會牌子、印章，工會文件、工作4工會主席（副主席）由會員大會或會員代表大會選舉產生，工會5有一支熱心工會工作、心系職工、善于維權、開6會員入會率達到95%以上，完成實名制登記，建立會員名冊789積極向上級工會反映本工會會員的利