武漢九州方圓教育1第七章 旅游合同法規武漢九州方圓教育2第一節 旅游合同概述改革開放以來，我國曾先后制定過《經濟合同法》、《涉外經濟合同法》、《技術合同法》等三部合同法規?！吨腥A人民共和國合同法》1999年3月15日審議通過，1999年10月1日起施行。武漢九州方圓教育3一、旅游合同的概念與特征（一）概念旅游合同是指平等主體的旅游者、旅行社、旅館、旅游交通部門以及其他與旅游活動有關的部門之間達成的規定雙方權利和義務關系的協議。（二）旅游合同的特征主體的單一性。旅游合同只調整旅游法律關系中的橫向關

系或旅游經濟關系。標的的特殊性。從旅游者的角度看，旅游合同的簽訂是旅游者為了獲得身心休養、精神滿足，以及為此而得到必備

的食宿、交通等方面的服務保障。行為的對等性。旅游合同是雙務合同，雙方的權利和義務是對等的，并且主要表現為債權債務關系。方式的綜合性。內容可分為委托、承攬、服務、運輸、買賣、保險等多種類型，表現為包價旅游的方式。武漢九州方圓教育4二、旅游合同的作用1、保護權益2、規范行為3、促進發展武漢九州方圓教育5三、旅游合同的基本原則1、平等原則2、自愿原則3、公平原則4、誠信原則武漢九州方圓教育6四、旅游合同的內容1、當事人的基本情況2、標的3、數量和質量4、價款和酬金5、履行的期限、地點和方式6、違約責任7、解決爭議的方式武漢九州方圓教育7第二節 旅游合同的訂立與擔保武漢九州方圓教育8一、旅游合同當事人的資格（一）具有民事權利能力（自然人的民事權利能力始于出生，終于死亡。民事權利能力是整個民事能力制度的基礎，包括行為能力、意思能力、責任能力。）（二）具有民事行為能力（三）具有合法代理資格武漢九州方圓教育9二、旅游合同訂立的形式口頭形式當面交談、電話聯系等口頭形式。適用于“即時清結”的合同，如集市現貨交易、商店零售等；旅游合同不宜采取這類形式。此形式鼓勵交易，但不利于舉證解決合同糾紛。書面形式是指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據

交換和電子郵件）等有形載體的形式。常見的有：①表格合同②合同憑證（車票、保險單、購物憑證等）

③合同確認書

④定式合同（公證、簽證、登記、審批等）。其優點是合同有據可查，發生糾紛時容易舉證，

便于分清責任。其他形式（行為推定形式、默示形式）當事人未用語言、文字表達其意思表示，僅用行為向對方發出要約，

對方接受該要約，做出一定的行為表示承諾，合同成立。如飯店住宿合同問題。這類合同只適用于習慣許可或要約表明時，不能普遍適用。武漢九州方圓教育10三、旅游合同訂立的程序（一）合同訂立的概念和要件合同的訂立，是指訂約當事人就合同的主要條款達成合意。合同的成立意味著各方當事人的意思表示一致。合同存在雙方或多方當事人。合同當事人對主要條款達成合意。這是合同成立的根

本標志。武漢九州方圓教育（二）旅游合同訂立應具備要約和承諾“當事人訂立合同，采取要約、承諾的方式。”

要約和承諾是合同成立的基本規則，也是合同成立必須經過的兩個階段。

要約是一方當事人以締結合同為目的，向對方當事人所作

的意思表示。發出要約的人稱為要約人，接受要約的人稱為受要約人或承諾人。

承諾是指受要約人同意要約的意思表示。由于承諾一旦生

效，將導致合同的成立，因此承諾必須符合一定的條件。11武漢九州方圓教育12要約要約生效是指要約到達受要約人。要約可以撤回，

撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約失效，指要約喪失了法律約束力，要約不再對要約人和受要約人產生法律約束力。要約邀請，是指希望他人向自己發出要約的意思表

示?！Ｒ姷摹耙s邀請”形式有寄送的價目表、拍賣廣告、招標公告、招股說明書、商業廣告等。武漢九州方圓教育13承諾承諾必須符合下列條件：①必須由受要約人向要

約人做出；②必須是對要約明確表示同意的意思表示；③必須在要約的有效期限內做出；④承諾的內容必須與要約的內容相一致；⑤承諾應當以通知的方式做出。承諾通知到達要約人時生效；承諾不需要通知的，根據交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時

生效。武漢九州方圓教育14四、旅游合同的擔保定金。定金是指合同當事人依法或者約定，按照合同

標的額的一定比例，預先支付給對方當事人的貨幣。違約金。違約金是對不履行或不完全履行旅游合同的一種經濟制裁，是指合同當事人依法或者約定的，一方違約時

應向對方支付一定的貨幣。保證。保證是指旅游合同當事人一方應另一方的要求，請

第三方向另一方當事人保證自己履行合同義務的擔保形式。抵押。抵押是指旅游合同當事人一方或者第三方用自己特

定財產來向對方保證自己履行合同義務的形式。留置。留置是指旅游合同當事人一方對已經合法占有的對方財產，在對方不按照合同約定履行義務時，有權扣留該財產，在扣留一定期限后，可依照法規規定以扣留財產折價或者變賣該財產的價款優先得到償還。武漢九州方圓教育15例：

甲旅行社與乙旅行社簽定一份合同，約定：任

何一方違約應向對方支付違約金1000元，同時，乙向甲支付500元定金。后來，乙完全不履行合同，造成甲實際損失1200元，乙應向甲

支付（

D）元。A、500 B、1000 C、1500 D、1200武漢九州方圓教育16例：乙接到甲發出的電報，電報稱：現有100噸白糖，

每噸售價3000元，如有意購買，請于6月1日前到我廠提貨。乙于是給甲回了一封電報，稱：我廠同意按你廠提出的條件購買白糖，并將與5月30日到你廠提貨。乙給甲發出的電報是（

A）。A、承諾

C、要約B、合同D、要約邀請武漢九州方圓教育17例：某紀念品生產企業向旅行社發電：下個月將向貴

社提供旅游紀念品3000份，但因原材料上漲，交易價格擬上浮20%，請貴社持現金于本月25日來取貨。該旅行社回電：同意接受你的價格上浮條件，但由于進入旅游旺季，本社恐人手不足，請你方送貨上門。該旅行社的回電屬于（

）。A、有效承諾

C、要約B、無效承諾

D、要約邀請武漢九州方圓教育18例：2007年5月，某公司與甲旅行社（以下稱甲社）陳某聯系，將

于同年7月安排35名員工赴青島三日游。5月23日，公司與甲社簽訂了旅游合同，具體明確了交通工具、住宿標準、餐飲標準、游覽景點等。公司按合同規定交納了50000元旅游費用，甲社陳某出具了由其簽名的收款收條。此后，甲社即請李某（原乙旅行社職工）與青島丙旅行社聯系，李某遂以乙社名義與青島丙社聯系，委托丙社接待此團。同年7月23日，該團在甲社導游莫某的陪同下如期前往青島。7月24日，該團抵達青島，

丙社派車至車站迎接。此時，丙社詢問甲社導游莫某有無將此團費用帶來，莫某稱

其只負責帶團，不知曉團費結算。丙社急電乙社，乙社稱李某已

于本年

2月調離本社，

此團與本社無關。丙社遂又急電甲社，甲社稱負責此團的陳某已于近日調離本社，一切事宜應與陳某聯系，本社概不負責。在此情形下，丙社當即決定停止接待，等團費匯到后再行安排。由此，該團大嘩，幾經聯系，由公司匯50000元到丙社，丙社始行接待。該團回公司后，遂向旅游行政管理部門投訴，要求賠償經濟損失。經查，以上情

況屬實，但甲社陳某、原乙社李某均不知去向。請根據上述材料回答：該團的經濟損失應由甲社、乙社還是陳某或李某承擔？為什么？武漢九州方圓教育19分析：（1）該團的經濟損失應由甲社承擔。

因為甲社是合同的當事人，應承擔合同的權利和義務，在本

案例中由于沒有履行合同約定，應付違約責任。（2）甲社職工陳某作為旅行社員工，只是代理旅行社履行合同內容，安排行程。甲旅行社才是合同的當事人。李某是受甲社委托代辦業務的，并非合同當事人，也不應承擔經濟損失。武漢九州方圓教育20第三節 旅游合同的法律效力武漢九州方圓教育21一、旅游合同的生效(一)合同的效力與生效合同的效力又稱合同的法律效力，是指法律賦予依法成立

的合同具有約束當事人各方乃至第三人的強制力。合同生效是指已經成立的合同在當事人之間產生了一定的

法律約束力（即法律效力）。(二)合同生效的條件主體合格。合同的當事人應當具有相應的民事行為能力。當事人的意思表示真實。內容合法。（三）旅游合同成立不同于旅游合同生效，依法成立的旅游合同，自成立時生效。武漢九州方圓教育22二、無效旅游合同的判定無效合同是指當事人簽約成立而國家不承認和不接受法

律保護，沒有法律約束力的合同。根據所欠缺的有效要件的不同，無效合同主要有以下類型：1、一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同、并損害了國家利益。2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的合同。3、以合法形式掩蓋非法目的的合同。4、損害社會公共利益的合同。5、違反法律、行政法規的強制性規定訂立的合同。武漢九州方圓教育23三、無效合同的確認與處理（一）無效合同的確認1、分清有效合同與無效合同的界限2、分清無效合同與利用無效合同進行違法行為的界限3、分清無效合同全部無效與部分無效之間的界限4、劃清一般利用無效合同的違法與經濟犯罪的界限（二）無效合同的處理

1、返還財產2、賠償損失3、折價補償武漢九州方圓教育2420080217：下列屬于無效合同的是（）。A、一方以欺詐脅迫手段訂立的損害對方當事人利益的合同B、惡意串通損害第三人利益的合同

C、以合法形式掩蓋非法目的的合同

D、違反法律、行政性法規、地方性法規強制性規定的合同武漢九州方圓教育25例：下列合同中無效的合同是（

）A、某旅行社與旅游者趙某訂立的主要條款約定不明確的旅游合同B、張某以脅迫的手段迫使李某訂立的損害國家利益的合同C、某旅行社欺詐旅游者王某，使王某違背真實意思而簽定的旅游合同D、導游員趙某與某商店惡意串通，誘使旅游者購買偽劣產品的買賣合同E、導游員錢某購買旅游者的攝像機訂立的買賣合同武漢九州方圓教育2620080303：企業法定代表人超越權限訂立的合同，在相對人不知其越權的情況下合同成立有效。（）武漢九州方圓教育27第四節旅游合同的結果武漢九州方圓教育28一、旅游合同的履行（一）旅游合同履行的原則1、全面履行原則2、協作履行原則3、誠實信用履行原則（二）旅游合同履行的規則1、協議補充履行規則2、價格變動履行規則3、替代履行規則4、當事人變動的履行規則武漢九州方圓教育2920080304：債權人甲與債務人乙約定由乙向丙

履行債務，乙未履行，則甲應向丙承擔違約責任。（）武漢九州方圓教育3020080105：旅游者王某等18人在參加甲旅行社組織的旅

游活動中，合法權益受到損害。但在索賠時得知該旅行社已與乙旅行社合并。此時，王某可向（）要求索賠。A、甲旅行社B、甲旅行社的上級主管部門

C、合并后的旅行社D、合并后的旅行社的上級主管部門武漢九州方圓教育31二、旅游合同的變更與轉讓（一）旅游合同的變更

1、原合同關系存在2、合同內容部分變動3、當事人協商一致4、變更須經批準的應當經批準（二）旅游合同的轉讓是指旅游合同當事人依法將合同規定的權利義務

全部或部分轉讓給第三者的合法行為。包括旅游合同權利轉讓與義務轉讓。旅游合同權利的轉讓應通知債務人；而旅游合同

義務的轉讓則必須經債權人的同意。武漢九州方圓教育3220080220：合同轉讓的類型有（）。A、合同權利的轉讓

B、合同義務的轉讓C、合同權利和義務的一并轉讓

D、合同權利和義務的一并買賣武漢九州方圓教育33三、旅游合同的解除與終止（一）旅游合同的解除

1、協議解除2、法定解除（二）旅游合同的終止1、債務已經按照約定履行2、合同解除3、債務相互抵消4、債務人依法將標的物提存5、債務人免除債務6、債權債務同歸一人7、法律規定或當事人約定終止的其他情形武漢九州方圓教育3420080218：梅花旅行社與小張簽訂旅游合同后，在履行合同過程中，因（），旅行社可以行使解除權而使合同終止。

A、小張未按時到達出發集合地點的B、不可抗力致使不能實現合同目的的

C、小張未按時交納旅游費用的D、梅花旅行社無力履行合同而向旅游者提出終止合同的武漢九州方圓教育35第五節 違反旅游合同的責任武漢九州方圓教育36一、違約責任的概念1、違約責任，是指合同當事人因違反合同義務所承擔的民事責任。2、違約責任的特點：違約責任的產生以合同的有效存在為前提。補償性與制裁性：違約責任是合同當事人不履行合同債務所應承擔的責任。相對性：違約責任只能在合同當事人之間產生任意性：違約責任可以由合同當事人自行約定。武漢九州方圓教育37二、違約責任的嚴格責任原則（一）嚴格責任原則的概念除不可抗力外，只要當事人沒有履行旅游合同或

履行不符合合同約定，即有“違約事實”的存在，就必須承擔違約責任。（二）不可抗力不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況。通常包括自然現象和社會現象兩種情形。延遲履行合同義務發生不可抗力的，不可免除責任。武漢九州方圓教育3820080207：因不可抗力因素不能履行合同時，可

以（）。A、解除合同B、免除履行合同的責任

C、變更合同D、合同延期履行武漢九州方圓教育3920080112：違約責任的確定是指當事人（）。A、表示要承擔對方的損失B、表示要承擔由于違約給對方造成的損失，并且采取積極措施補救合同損失和應對方的要求繼續履行合同C、已經承擔了對方當事人的損失D、是仲裁機構或者人民法院解決合同糾紛的裁判結果武漢九州方圓教育4020080118：

甲向乙購買一個瓷器，說好第二天交貨。第二天，乙準備好瓷器等甲取貨，不料這時丙走過來拿起瓷器擺弄，不小心掉在地上摔得粉碎，違約責任由（）承擔。A、乙

B、丙C、甲自行D、乙和丙共同武漢九州方圓教育41三、違約責任的承擔（一）違約責任的承擔主體（二）違約責任的承擔方式1、繼續履行2、補救措施3、賠償損失武漢九州方圓教育42四、違約責任的賠償損失規則（一）等額賠償規則（二）賠償限制規則（三）經營欺詐懲罰賠償規則（四）減少損失規則武漢九州方圓教育43五、預期違約（一）預期違約的概念預期違約是指在旅游合同訂立之后履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行合同義務，另一方當事人要求其承擔違約責任的一種合同救濟方式。（二）預期違約的構成要件1、合同是有效合同2、時間上發生于合同訂立之后，履行之前3、主張可以是旅游合同任何一方的當事人4、必須有表明當事人不履行合同義務的事實發生（三）預期違約的法律效力武漢九州方圓教育44第六節

中國公民出境旅游合同武漢九州方圓教育45一、適用范圍僅供我國境內經營出境旅游業務的組團旅行社與出境旅游者約定全包價出境組團旅游相關業務事

宜時使用。武漢九州方圓教育46二、合同結構1、定義和概念2、合同的簽訂3、合同雙方的權利和義務4、合同的變更5、合同的解除6、違約責任7、協議條款武漢九州方圓教育47三、合同特點（一）通過名詞解釋明確了業內通行詞語的概念（二）加大了對旅游者合法權益保護的力度（三）加大了對旅行社合法權益保護的力度（四）約定了組團社和旅游者雙方的權利和義務（五）明確了雙方的違約擔責范圍和擔責方式（六）約定了合同變更和解除的條件（七）倡導旅游者理性維權（八）明確了爭議解決的途徑武漢九州方圓教育48例：2007年5月，某公司與甲旅行社（以下稱甲社）陳某聯系，將

于同年7月安排35名員工赴青島三日游。5月23日，公司與甲社簽訂了旅游合同，具體明確了交通工具、住宿標準、餐飲標準、游覽景點等。公司按合同規定交納了50000元旅游費用，甲社陳某出具了由其簽名的收款收條。此后，甲社即請李某（原乙旅行社職工）與青島丙旅行社聯系，李某遂以乙社名義與青島丙社聯系，

委托丙社接待此團。同年7月23日，該團在甲社導游莫某的陪同下如期前往青島。7月24日，該團抵達青島，

丙社派車至車站迎接。此時，丙社詢問甲社導游莫某有無將此團費用帶來，莫某稱

其只負責帶團，不知曉團費結算。丙社急電乙社，乙社稱李某已

于本年

2月調離本社，

此團與本社無關。丙社遂又急電甲社，甲社稱負責此團的陳某已于近日調離本社，一切事宜應與陳某聯系，本社概不負責。在此情形下，丙社當即決定停止接待，等團費匯到后再行安排。由此，該團大嘩，幾經聯系，由公司匯50000元到丙社，丙社始行接待。該團回公司后，遂向旅游行政管理部門投訴，要求賠償經濟損失。經查，以上情

況屬實，但甲社陳某、原乙社李某均不知去向。請根據上述材料回答：該團的經濟損失應由甲社、乙社還是陳某或李某承擔？為什么？武漢九州方圓教育49分析：（1）該團的經濟損失應由甲社承擔。因為甲社是合同的當事人，應承擔合同的權利

和義務，在本案例中由于沒有履行合同約定，應付違約責任。（2）甲社職工陳某作為旅行社員工，只是代理旅行社履行合同內容，安排行程。甲旅行社才是合同的當事人。李某是受甲社委托代辦業務的，并非合同當事人，也不應承擔經濟損失。武漢九州方圓教育50例：2009年6月，教師劉某等一行5人至旅游質監所投訴。訴稱他們于當年5月參加甲旅行社組織的泰國、香港、澳門十日旅游團。

依照旅游合同，劉某等人共支付了39950元旅游費用。但是，在合同履行過程中，甲社卻違反了合同約定。主要包括：①甲社根本無組織中國公民出境旅游的經營范圍，卻大登廣告欺騙旅游者；②甲社未經旅游者同意，擅自將該團轉讓給乙旅行社，旅游團出境后，又由境外丙旅行社接待；③甲社委派的導游未經旅游者同意，伙同境外丙社導游擅自增加購物次數，壓縮游覽時間。甲旅行社則辯稱，乙社具有出境旅游經營權，此次旅游是經乙社委托組織的。經查，上述情況屬實。請你運用所學知識，回答下列問

題：按照《合同法》規定，甲社與旅游者簽訂的合同是否有效？為什么？甲社是受乙社委托簽訂合同的，依照《合同法》規定，應當如何簽訂合同？依照《中國公民出境旅游合同（示范文本）》的規定，對于導游人員擅自增加購物次數，應當如何處理？武漢九州方圓教育51分析：（1）按照《合同法》規定，甲旅行社與旅游者

簽訂的合同無效。 因為甲社不能經營出境旅游業務，主體不合格。（2）甲社是受乙社委托簽訂合同的，依照《合同法》規定，甲社應以乙社名義與旅游者簽訂合同（代理關系），而不是以甲社名義簽訂。（3）依照《旅行社質量保證金賠償試