安全施工管理詳細制度（完整版）

目錄

第一章安全檢查制度.............................2

第二章安全教育培訓制度..........................3

第三章個人防護用品管理制度......................6

第四章安全技術交底制度..........................8

第五章安全值班制度.............................10

第六章安全生產獎罰制度實施細則.................11

第七課健全的安全保證體系......................13

第八章安全管理措施.............................14

第九章安全教育措施具體方面.....................17

第十章安全事故措施方面.........................18

第十一章安全檢查措施方面.......................18

第十二章文明施工管理辦法.......................19

第十三章施工現場管理...........................21

第十四章安全技術交底...........................22

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第一章安全檢查制度

為了減少安全事故的發生。及時排除安全隱患，針對存在

的問題采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產。安

全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產的重要手

段和措施。

1、安全檢查的內容

按照《建筑工程安全生產管理條例》，對照管理條例執

行情況；施工用電、施工機具安全設施，操作行為，勞動防

護用品的正確使用和安全防火等。

2、安全檢查的方法

定期檢查、突擊性檢查、專業性檢查、季節性和節假日

前后的檢查和經常性檢查。

3、項目部施工工地每周檢查一次，由項目經理組織；各施

工隊每天檢查，由施工負責人組織，生產班組對各自所處環

境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。

4、突擊檢查

根據近期全國各地發生的重大傷亡事故、設備事故、交

通、火災事故，為了吸取教訓I,采取預防措施，根據事故性

質，特點，組織突擊檢查。

5、專業性檢查

針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電

等，組織單項檢查，進行專項治理。

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6、季節性和節假日前后檢查

針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危

害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重

大節假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好

安全教育，落實安全防范措施。

7、對檢查出的事故隱患的處理

各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的事

故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患

指令書，落實專人限期整改。

第二章安全教育培訓制度

1、項目負責人和專職安全管理人員安全生產能力培訓

在接受公司年度安全生產教育培訓合格后，參加建設行

政主管部門組織的安全生產能力考核，考核合格后取得安全

生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。

2、三級教育制度

凡進入公司的新員工，由人事勞資部組織，安全管理部

負責進行教育并記錄；進入項目部的員工（含分包方員工）

由項目人事勞資部組織，項目安全管理部負責進行教育并記

錄。

2.1—級教育的內容為：

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安全生產、勞動保護的意義和國家有關的法律、法規;

公司的生產特點、安全規章制度及事故教訓；通用安全技術

和基本知識等。

2.2二級教育的內容為：

項目安全特點，規章制度；預防事故的主要措施及事故應

急處理措施等。

23三級教育的內容為：

崗位責任制及崗位操作規程；安全裝置及器具、個人防

護用品的使用；預防安全事故的措施等。

3、特殊安全教育

新工藝、新設備、新技術、新材料使用前，要根據新的

安全操作規程，對有關人員進行專門教育后方能上崗操作。

4、經常性的安全教育

4.1項目負責人和安全管理人員進行內部培訓或送外培訓。

4.2通過"安全生產月”活動、事故現場會、廣播、標語、

板報及宣傳畫等媒體，廣泛地對職工進行安全生產、勞動保

護的宣傳教育。

4.3施工班組每天工作前要開班前會，總結前一天的安全情

況，結合當天的任務，交待具體的安全注意事項。進行安全

教育和技術交底。

5、季節性施工安全教育

進入雨期及冬季施工前，在施工經理的部署下，由各責

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任工程師負責組織施工隊伍管理人員及操作工人進行專門

的季節性施工安全技術教育。

6、節假日安全教育

節假日前后應特別注意各級管理人員及操作工人的思

想動態，有意識、有目的的進行教育、穩定他們的思想情緒，

預防事故的發生。

7、特殊情況安全教育

施工項目出現以下幾種情況時,工程項目經理應及時安

排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育。

1)因故改變操作規程。

2)實施重大和季節性安全技術措施。

3)更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術八

4)發生因工傷事故、機械損壞事故及重大未遂事故。

出現其他不安全因素，安全生產環境發生變化。

8、安全教育檔案管理

項目安全管理部負責項目部安全教育檔案管理。

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第三章個人防護用品管理制度

1、設材部負責個人防護用品的統一采購、質量控制及按項

目部規定標準發放；

2、安全部負責個人防護用品使用規范的培訓及購置計劃；

3、安全員負責對員工個人防護用品的日常使用情況進行監

督檢查

3.1安全帽

1）進入施工現場必須佩戴安全帽；

2）安全帽嚴禁重摔重壓；

3）安全帽要有下亥頁帶和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑

落與碰掉；

4）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能

放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；

5）安全帽使用超過規定限值，或者受過較嚴重的沖擊后,

雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用

期限為三年；

6）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢

固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件

完好后方可使用。

3.2工作服

1）進入施工現場必須穿戴整齊；

2）嚴禁穿短袖、短褲、背心等進入施工現場；

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3）衣扣、袖扣等必須扣好。

3.3安全鞋

1）進入施工現場必須穿上安全鞋；

2）安全鞋必須具有防穿刺、防滑、防砸等功能；

3）未穿好安全鞋者嚴禁進入施工現場。

3.4防護眼鏡和面罩

1）鉆孔、打磨、焊接、氣割等作業必須佩戴防護眼鏡或

面罩；

2）選用的護目鏡要選用經產品檢驗機構檢驗合格的產品;

3）護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；

4）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，

應及時調換；

5）護目鏡要專人使用，防止傳染眼病；

6）焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規定作業需要選用

和更換；

3.5防護手套

1）防護手套的品種很多，根據防護功能來選用。首先應

明確防護對象，然后再仔細選用；

2）絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能，不符合規定的不能

使用；

3）操作搖臂鉆床禁止戴手套作業；

4）使用打夯機、型材切割機等必須戴絕緣手套；

5）焊接、氣割等作業必須戴焊工專用手套。

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3.6安全帶

1）兩米以上（含兩米）作業者必須系掛好安全帶；

2）高處作業時必須采用全身式、雙掛鉤（大鉤［帶緩沖

器的〃五點式"安全帶，距離墜落基準面小于8米（不含8

米）的高處作業，也可采用“三點式"、雙背帶、雙掛鉤（大

鉤）、帶緩沖器的安全帶。

3）在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有

無損傷；

4）安全帶系掛點必須能承受足夠的強度，例如扶手和管

線、腳手架鋼管等；

5）嚴禁將安全帶系掛在機械設備、障礙物、電纜或銳邊/

角。

第四章安全技術交底制度

嚴格進行安全技術交底，認真執行安全技術措施，是貫

徹安全生產方針，減少因工傷事故，實現安全生產的重要保

證。為了確保安全生產，把安全貫穿于生產的全過程，根據

我企業實際情況，特制定安全技術交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負責人和技術負責人組織有關人員

根據工程特點、所處地理環境和施工方法制定細的安全技術

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措施，報上級有關技術、安全部門批準。批準的安全技術措

施具有技術法規的作用，必須認真貫徹執行。

2、工程開工時，由總工程師和技術負責人向組織施工的項

目經理、施工員、安全員、班組長進行詳細的安全技術交底，

使執行者了解其道理，為安全技術措施的落實打下基礎。

3、每個單項工程開工前，工地項目經理要組織施工員向實

際操作的班組成員將施工方法和安全技術措施作詳細講解,

并以書面形式下達班組。

4、施工員根據單項工程安全技術措施的安全設施、設備及

安全注意事項的實施填寫《安全技術交底表》責任人落實到

班組、個人、履行簽字驗收制度。

5、施工現場的生產組織者，不得對安全技術措施方案私自

變更，如由合理的建議，應書面報總工程師批準，未批之前，

仍按原方案貫徹執行。

6、安全職能部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法

規和各項安全規章制度為準則，經常性的對工地實施情況進

行檢查，并監督各項安全技術措施的落實。

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第五章安全值班制度

為了加強安全管理，消除生產過程中的不安全因素和

安全管理中的薄弱環節，把安全工作落到實處根據我項目部

的實際情況，制定安全生產值班制度。

1、項目經理部安全值班制度：

項目經理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周

時間。在值班期間，盡職盡責作好安全管理工作詳細檢查各

作業面的安全生產情況，發現事故隱患，立即采取果斷措施

整改。對進入現場不戴安全帽，高處懸空作業不系安全帶,

穿拖鞋等情況，按處罰規定給予處理。值班期間,上下清查

人數，凡工地有加班加點的人作業，值班人不得離開現場。

參加值班期內發生的工傷事故調查、分析、作好值班記錄,

按時交接班。

2、工地看場人員安全責任：

工地看場人員，除搞好安全保衛工作外，應對進現場的

外來人員進行登記，清查發現有新增人員要及時向工地負責

人匯報。并在工地門口設安全監督崗，對進入現場不戴安全

帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權制止，不得讓其人進入施工現

場。

3、各級值班人員，必須盡職盡責，作好安全值班工作，在

值班期間，擅離崗位，不負責任，導致發生事故，將追究值

班人員的直接安全責任。

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第六章安全生產獎罰制度實施細則

有生產，就存在安全，安全生產是一個永恒的主題。為

了強化安全管理，根據我項目部實際，特制定安全獎罰制度

實施細則如下：

一、勞動安全紀律部分：

1、進入施工現場必須戴好安全帽。任何工種人員進入

施工現場不戴安全帽每一人次罰款50-100元，班組成員中

有三人不戴安全帽，罰班組長200-300元，五人以上不戴安

全帽，罰班組長1000-1200元；帽殼已壞，不起安全防護

作用，每發現一人次，罰款20-50元；一人連續被罰三次以

上，將停工學習，因不戴安全帽而發生了輕傷事故，所造成

的一切經濟損失自負。

2、進入施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。進入施工現場

穿拖鞋、高跟鞋每發現一人次，罰款20-50元，班組成員一

次有三人被處罰，罰班組長100-200元。

3、酒后人員嚴禁作業，如發現酒后作業人員每一人次罰款

50-100元，酒后作業發生任何事故后果自負，造成他人事

故者除承擔經濟責任外，將視其情節追究其法律責任。

4、嚴禁帶小孩進入施工現場。發現帶小孩進入施工現場，

每一人次罰款20-50元，因小孩年幼無知而造成個人人身安

全事故，責任由監護人自負，因亂動機械設備而造成經濟損

失者，由監護人全部負責。

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5、嚴禁機械工在工作崗位看書、干私活。發現在工作崗位

看書、干私活每一人次罰款20-50元處罰后仍不改正者，

加倍處罰。

6、木工、易燃作業處嚴禁吸煙發現吸煙者，每一人次罰款

20-50元。

二、臨時用電部分：

1、施工現場線路架設必須符合規范要求，有一處不設橫桿，

不用絕緣子、線路一把抓，罰款20-50元。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，

罰款50-100元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，

一處每次罰款20-50元；

4、手持電動工具，照明線路不使用、安裝漏電保護器，一

處罰款20-50元；

5、電氣設備有按規程作接零保護，接地接零不符合規范要

求,罰款20-50元。

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第七課健全的安全保證體系

健全的安全保證體系包括了5個保證：思想保證、組

織保證、制度保證、技術保證、資金保證。

一、思想方面：

堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全方針，施

工安全管理應嚴格遵守國家現行的有關法律、法規和操作規

程，加強施工項目所有人在內的法律法規教育，杜絕違法亂

紀行為的發生。積極開展例會及階段性教育，使安全生產的

觀念始終貫徹在項目施工的建設中。積極組織安全活動，并

在施工處設立醒目的安全標語等，促使施工人員提高安全警

覺，維持施工安全進行。

二、組織方面：

建立項目部安全機構，建立以項目經理為第一責任人的

安全管理體系，制定安全管理制度和措施，并嚴格檢查落實。

三、制度方面：

項目部應建立健全安全管理制度以及監理單位安全制

度，上級積極監督檢查，并落實施工單位等各處制度學習遵

循情況。

四、技術方面：

設立安全管理部門，加強對施工現場的安全管理，落實

項目設計要求，并對各個部門人員實施安全技術交底。

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五、資金方面：

建立獎罰分明的制度和懲獎措施，實行每月安全績效考

核，以保證安全第一的思想始終貫徹。

第八章安全管理措施

一、基礎設施具體方面：

1.安全標志

(1)施工現在應有安全標志布置平面圖。

(2)安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業點

和危險區域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。懸掛高

度距地面1.5米以上2.5米以下為宜。

(3)施工機械設備應隨即掛設安全操作規程牌。

(4)各種安全標志贏符合國家《安全標志》(1.禁止標志；

2.警告標志；3.指令標志；4提示標志)制作美觀、統一。

(5)施工現場使用的安全色，必須符合國家標準，《安全色

卡》(安全色有四種顏色：(1)紅色——禁止、停止；(2)

黃色——警告、注意；(3)藍色——指令、必須遵守

的規定；(4)綠色——提示、安全狀態、通行I

(6)所有標志的尺寸、顏色、文字和架設地點，均應協調、統

-,并取得建立工程師的認可。

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2.“五一〃、"國慶"等法定節假日或重大慶典、檢查活動期

間，于施工現場醒目處適時懸掛安全、質量、文明施工等主

題標語，應在施工現場危險部位安設安全警示牌，各類安全

標識、警示、視線誘導、指路標志等標牌應醒目，安設規范。

3.應當對購置的勞動保護用品，以及電氣產品、架設機具、

機械設備的安全防護設施進行檢查，經驗收合格后方可使用，

并加強安全設施的日常維護和管理。

4.施工現場的危險地段設置明顯的安全警示標志或者必要

的安全防護設施。

5.辦公、生活區的選址應當符合安全性要求，員工的膳食、

飲水、休息場所、醫療救助設施等應當符合衛生標準。做好

駐地、變電所、發電機房、臨時油庫的防火、防洪、放風、

防爆、防震、防雷等工作。

6.對于易燃易爆品倉庫、發電機房、變電所、施工單位必須

采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建，嚴禁其他

無關人員進入。

7.所使用的設備、設施必須符合國家或行業標準，并對設備

設施進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。

8.建立防火管理制度，在施工現場按照規定設置消防設施，

加強對防火器材的管理工作，在重點防火區必須禁止帶入火

源。

9.應配置具有相應資質的專職電工人員，認真落實施工用電

管理制度，按施工臨時用電規范布設供電線路和用典，并切

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實做好日常維護工作。

10.辦公室內墻上應裝裱管理圖表。管理圖表包括平面圖、項

目經理部組織機構框圖、質量自檢體系框圖、安全管理體系

圖、工程進度圖、工程管理曲線圖、開展勞動立功競賽活動

等有關圖表及各項規章制度、工程總體目標、各部門指責、

工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表等;辦公用品整齊有序,

文件陳列、管理規范。

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第九章安全教育措施具體方面

1.參建單位應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，教育

與培訓工作要有計劃、有記錄、教育與培訓活動形式和內容

要多樣化。

2.舉辦各項安全生產活動，并將安全活動開展情況納入施工

單位安全考評范疇。

3.項目經歷、總工、安全部門負責人及從事特種作業人員應

取得勞動行政部門頒發的《特種作業人員操作證》，方可上

岡U-L-I。

4.反復強調施工現場的安全重要性，各施工段的現場施工人

員和施工班組一定要把好關。

5.要求并安排施工人員學習安全生產管理制度和安全消防管

理制度。

6.安全負責人每月對施工人員進行多次安全教育培訓，增強

施工人員的安全意識和法制觀念，研究解決施工人員安全教

育中的問題。

7.新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規程。

未經安全知識教育和培訓，不得進入施工現場操作。

8.對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好安全信息反饋

工作。

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第十章安全事故措施方面

1.應建立事故及時報告制度和一般事故報告制度，死亡事故

向業主報告時限最長不超過1小時，對應報而未報或漏報、

瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，要追究其相關單位和

負責人的相關責任。

2.安全事故發生后，要保護好現場，積極搶救傷員，并立即

組織調查，認真從生產、技術、設備和管理制度等方面進行

全面分析，查清原因，制定出防范措施，嚴肅處理事故責任

者，防止事態擴大和類似事故的再次發生。

第十一章安全檢查措施方面

L.安全檢查以自查為主，每半月應至少進行一次，以查思想、

查制度、查紀律、查領導、查隱患為主要內容，結合季節特

點對未知災害危險進行檢查。每次檢查要有重點、有標準,

并列入考核內容，切實做到檢查與整改雙落實。遇有特別緊

急不安全情況時，有權指令停止施工，消除安全隱患，并立

即報告領導研究處理。

2.建立安全績效實行月考核制，并對排名前三的施工班組提

出獎勵意見，同時堅持安全生產一票否決制。

3.開展檢查活動同時應及時進行安全總結，每次安全檢查結

果應作為考核各參建單位工作績效及確定安全專項經費計

量的重要依據之一。

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4.進一步完善安全生產的目標責任制管理，細化安全目標考

核辦法，層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位的員工。

5.對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、

銷項制度。要制定整改計劃，定人、定措施、定經費，定完

成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如

有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。

第十二章文明施工管理辦法

一般規定：

1.施工單位管理人員和施工人員要統一著工裝上崗，工裝上

應有所在單位的標識，并且一律佩帶上崗證，工作卡應具有

本人相片、姓名、所屬單位、職務等內容。

2.進入施工現場的所有員工必須遵守勞動紀律，嚴格執行操

作規程和施工現場有關規定，服從領導和安全檢查人員的指

揮，施工生產人員，必須嚴格遵守"一穿兩戴十不準"即：

一穿：進入施工現場必須穿好勞動保護用品；

兩戴：進如施工現場必須戴好安全帽（女職工的發辮要

盤入帽內，高空作業時必須戴好安全帶，安全帶要高掛低用，

現場無法掛安全帶時，必須采取其他安全措施，否則，不準

作業。

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十不準：

①不準在班前班內飲酒；

②不準在現場打盹、睡覺、打鬧；

③不準帶小孩或閑雜人員到現場；

④不準在起重吊物下作業或停留；

⑤不準隨意拆除和挪動各種防護裝置，防護設施和警告

安全標志等

⑥不準私自帶火種進入易燃易爆區域，并嚴禁在易燃易

爆區域抽煙和動用明火

⑦不準外崗人員亂動各種水、氣、油、電、閥門和開關;

⑧不準未經安全教育人員上崗作業；

⑨不準隨意攀登腳手架等；

⑩不準違章指揮和違章作業。

3.高處作業時，不準往下或網上亂拋材料和工具等物件。

4.吊裝區域，非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好，把

桿垂直下方不準站人。

5.項目經理部要以黑板報、宣傳欄、會議等形式積極開展政

治思想、業務技術水平、文化素質、安全培訓主題的宣傳教

育工作，并保存教育記錄。

6.主要施工點應設置以創優質工程、安全生產及文明施工為

主要內容的宣傳標語，并在事故易發的地方設立質量、安全

警示牌。

7.施工單位各類宣傳標語、安全表